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埼玉県 埼玉県

平成 3年  6月 定例会 06月19日−01号




平成 3年  6月 定例会 − 06月19日−01号







平成 3年  6月 定例会



        ◯招集告示

埼玉県告示第八百五十三号

 平成三年定例県議会を六月十九日招集する。

   平成三年六月十日

                      埼玉県知事  畑  和

        ◯応招・不応招議員

平成三年六月定例会  会期  六月十九日 七月六日 十八日間

  応招議員   九十四名

   六月十九日   九十四名

       一番  福野幸央君

       二番  石渡 勲君

       三番  渡辺 清君

       四番  滝瀬副次君

       五番  井上直子君

       六番  蓮見昭一君

       七番  小島重一郎君

       八番  田中暄二君

       九番  武笠 勇君

       十番  富岡 清君

      十一番  井上正則君

      十二番  斉藤和夫君

      十三番  佐藤征治郎君

      十四番  黒田重晴君

      十五番  田島敏包君

      十六番  丸木清浩君

      十七番  古寺五一君

      十八番  沢辺瀞壱君

      十九番  並木正芳君

      二十番  神谷裕之君

     二十一番  細田米蔵君

     二十二番  奥田昌利君

     二十三番  村山勝正君

     二十四番  長沼 威君

     二十五番  鈴木 甫君

     二十六番  岡村幸四郎君

     二十七番  青木俊文君

     二十八番  笠原英俊君

     二十九番  岡 真智子君

      三十番  柳下礼子君

     三十一番  山岡 孝君

     三十二番  葛生惠二君

     三十三番  神保国男君

     三十四番  渡辺利昭君

     三十五番  堀江英一君

     三十六番  片貝弥生君

     三十七番  福永 剛君

     三十八番  松本安弘君

     三十九番  遠藤俊作君

      四十番  福岡友次郎君

     四十一番  秋谷昭治君

     四十二番  町田潤一君

     四十三番  秋元安紀君

     四十四番  森戸由祐君

     四十五番  高橋正平君

     四十六番  山岸昭子君

     四十七番  並木利志和君

     四十八番  石田勝之君

     四十九番  永野庫吉君

      五十番  天野清一君

     五十一番  新井弘治君

     五十二番  穂坂邦夫君

     五十三番  浅古 登君

     五十四番  山口仁平君

     五十五番  伊利 仁君

     五十六番  小島敏男君

     五十七番  田代甲子雄君

     五十八番  利根田康年君

     五十九番  高橋幸寿君

      六十番  熊野 巌君

     六十一番  秦 哲美君

     六十二番  藤原幸朗君

     六十三番  大石忠之君

     六十四番  井上新一郎君

     六十五番  栗原 稔君

     六十六番  秋山 清君

     六十七番  福田 実君

     六十八番  星野謹吾君

     六十九番  金子圭典君

      七十番  深井 明君

     七十一番  野村輝喜君

     七十二番  宮崎守保君

     七十三番  谷古宇勘司君

     七十四番  中野 清君

     七十五番  和田清志君

     七十六番  西村 暁君

     七十七番  藤井俊男君

     七十八番  石井多計志君

     七十九番  永沼正吉君

      八十番  本木欣一君

     八十一番  松下 誠君

     八十二番  美田長彦君

     八十三番  玉田共瑞君

     八十四番  野本陽一君

     八十五番  佐藤泰三君

     八十六番  宇津木清蔵君

     八十七番  野口卓爾君

     八十八番  宮田守夫君

     八十九番  斎藤正次君

      九十番  佐久間 実君

     九十一番  阪斎栄次君

     九十二番  関根永吉君

     九十三番  阿部錦弥君

     九十四番  吉野良司君

          −−−−−−−−−−−−−−−−

  不応招議員   なし

          −−−−−−−−−−−−−−−−

六月定例会 第一日(六月十九日)

平成三年六月十九日(水曜日)

第一日 議事日程

 一 開会  午前十時

 二 開議

 三 新任者の紹介

    衛生部長  川口 毅君

 四 会議録署名議員の指名

    九十一番  坂斎栄次君

    九十二番  関根永吉君

 五 会期の決定

    六月十九日から七月五日までの十七日間

 六 諸報告

  (1) 二月定例会において可決した意見書の処理結果

  (2) 二月定例会において採択した請願の処理結果

  (3) 一般会計継続費逓次繰越、繰越明許費繰越、事故繰越し繰越

  (4) 特別会計継続費逓次繰越

  (5) 公営企業会計継続費逓次繰越、予算繰越

  (6) 地方自治法第百八十条第二項の規定に基づく専決処分

  (7) 公営競技事業特別会計弾力条項適用

  (8) 地方自治法第二百四十三条の三第二項の規定に基づく法人の経営状況

  (9) 現金出納検査結果(平成三年三月分及び四月分)

  (10) 地方自治法第百二十一条の規定に基づく説明者

 七 本定例会に提出された請願の報告

 八 知事提出議案の報告

    第八十三号議案〜第百十七号議案

 九 第八十三号議案〜第百十七号議案の一括上程

 十 知事の提案説明

 十一 次会日程報告

     六月二十日(木)、二十一日(金) 議案調査

     六月二十二日(土)、二十三日(日) 休日休会

     六月二十四日(月) 午前十時間議、知事提出議案に対する質疑並びに県政に対する質問

 十二 散会

          −−−−−−−−−−−−−−−−

本日の出席議員   九十四名

       一番  福野幸央君

       二番  石渡 勲君

       三番  渡辺 清君

       四番  滝瀬副次君

       五番  井上直子君

       六番  蓮見昭一君

       七番  小島重一郎君

       八番  田中暄二君

       九番  武笠 勇君

       十番  富岡 清君

      十一番  井上正則君

      十二番  斉藤和夫君

      十三番  佐藤征治郎君

      十四番  黒田重晴君

      十五番  田島敏包君

      十六番  丸木清浩君

      十七番  古寺五一君

      十八番  沢辺瀞壱君

      十九番  並木正芳君

      二十番  神谷裕之君

     二十一番  細田米蔵君

     二十二番  奥田昌利君

     二十三番  村山勝正君

     二十四番  長沼 威君

     二十五番  鈴木 甫君

     二十六番  岡村幸四郎君

     二十七番  青木俊文君

     二十八番  笠原英俊君

     二十九番  岡 真智子君

      三十番  柳下礼子君

     三十一番  山岡 孝君

     三十二番  葛生惠二君

     三十三番  神保国男君

     三十四番  渡辺利昭君

     三十五番  堀江英一君

     三十六番  片貝弥生君

     三十七番  福永 剛君

     三十八番  松本安弘君

     三十九番  遠藤俊作君

      四十番  福岡友次郎君

     四十一番  秋谷昭治君

     四十二番  町田潤一君

     四十三番  秋元安紀君

     四十四番  森戸由祐君

     四十五番  高橋正平君

     四十六番  山岸昭子君

     四十七番  並木利志和君

     四十八番  石田勝之君

     四十九番  永野庫吉君

      五十番  天野清一君

     五十一番  新井弘治君

     五十二番  穂坂邦夫君

     五十三番  浅古 登君

     五十四番  山口仁平君

     五十五番  伊利 仁君

     五十六番  小島敏男君

     五十七番  田代甲子雄君

     五十八番  利根田康年君

     五十九番  高橋幸寿君

      六十番  熊野 巌君

     六十一番  秦 哲美君

     六十二番  藤原幸朗君

     六十三番  大石忠之君

     六十四番  井上新一郎君

     六十五番  栗原 稔君

     六十六番  秋山 清君

     六十七番  福田 実君

     六十八番  星野謹吾君

     六十九番  金子圭典君

      七十番  深井 明君

     七十一番  野村輝喜君

     七十二番  宮崎守保君

     七十三番  谷古宇勘司君

     七十四番  中野 清君

     七十五番  和田清志君

     七十六番  西村 暁君

     七十七番  藤井俊男君

     七十八番  石井多計志君

     七十九番  永沼正吉君

      八十番  本木欣一君

     八十一番  松下 誠君

     八十二番  美田長彦君

     八十三番  玉田共瑞君

     八十四番  野本陽一君

     八十五番  佐藤泰三君

     八十六番  宇津木清蔵君

     八十七番  野口卓爾君

     八十八番  宮田守夫君

     八十九番  斎藤正次君

      九十番  佐久間 実君

     九十一番  坂斎栄次君

     九十二番  関根永吉君

     九十三番  阿部錦弥君

     九十四番  吉野良司君

  欠席議員   なし

地方自治法第百二十一条の規定により説明のため出席した人

   知事       畑  和君

   副知事      立岡勝之君

   副知事      中村泰明君

   出納長      岸本晋一君

   企画財政部長   伊藤祐一郎君

   総務部長     大沢昌次君

   県民部長     神澤 滋君

   環境部長     新井一裕君

   生活福祉部長   西島昭三君

   衛生部長     川口 毅君

   商工部長     荒井 昇君

   農林部長     池田勝彦君

   労働部長     川崎 亮君

   土木部長     石田真一君

   住宅都市部長   関根 弘君

   公営企業管理者  川島茂造君

   教育長      竹内克好君

   公安委員会委員長 大木恒四郎君

   警察本部長    笠井聰夫君

午前十一時七分開会

  出席議員   九十四名

   一番   二番   三番   四番

   五番   六番   七番   八番

   九番   十番   十一番  十二番

   十三番  十四番  十五番  十六番

   十七番  十八番  十九番  二十番

   二十一番 二十二番 二十三番 二十四番

   二十五番 二十六番 二十七番 二十八番

   二十九番 三十番  三十一番 三十二番

   三十三番 三十四番 三十五番 三十六番

   三十七番 三十八番 三十九番 四十番

   四十一番 四十二番 四十三番 四十四番

   四十五番 四十六番 四十七番 四十八番

   四十九番 五十番  五十一番 五十二番

   五十三番 五十四番 五十五番 五十六番

   五十七番 五十八番 五十九番 六十番

   六十一番 六十二番 六十三番 六十四番

   六十五番 六十六番 六十七番 六十八番

   六十九番 七十番  七十一番 七十二番

   七十三番 七十四番 七十五番 七十六番

   七十七番 七十八番 七十九番 八十番

   八十一番 八十二番 八十三番 八十四番

   八十五番 八十六番 八十七番 八十八番

   八十九番 九十番  九十一番 九十二番

   九十三番 九十四番

  欠席議員   なし

  地方自治法第百二十一条の規定により説明のため出席した人

   知事      副知事(立岡) 副知事(中村)

   出納長     企画財政部長  総務部長

   県民部長    環境部長    生活福祉部長

   衛生部長    商工部長    農林部長

   労働部長    土木部長    住宅都市部長

   公営企業管理者 教育長     公安委員会委員長

   警察本部長



△開会と開議の宣告



○議長(野本陽一君) ただ今から、平成三年六月定例会を開会し、直ちに本日の会議を開きます。

          −−−−−−−−−−−−−−−−



△新任者の紹介



○議長(野本陽一君) まず、新任の衛生部長を紹介いたします。

 衛生部長 川口 毅君

        〔衛生部長(川口 毅君)登壇〕



◎衛生部長(川口毅君) 六月十日付けをもちまして、本県の衛生部長を拝命いたしました川口 毅でございます。よろしくお願いいたします。

          −−−−−−−−−−−−−−−−



△会議録署名議員の指名



○議長(野本陽一君) 次に、会議録署名議員を指名いたします。

 九十一番 坂斎栄次君

 九十二番 関根永吉君

 以上二名の方にお願いいたします。

          −−−−−−−−−−−−−−−−



△会期の決定



○議長(野本陽一君) 次に、会期についておはかりいたします。

 本定例会の会期は、本日から七月五日までの十七日間といたしたいと思いますが、御異議ありませんか。

        〔「異議なし」と言う人あり〕



○議長(野本陽一君) 御異議なしと認め、さよう決定いたしました。

          −−−−−−−−−−−−−−−−



△諸報告



△二月定例会において可決した意見書の処理結果



○議長(野本陽一君) この際、諸般の報告をいたします。

 まず、去る二月定例会において可決された「介護手当制度の創設に関する意見書」ほか三件の意見書につきましては、内閣総理大臣をはじめ、関係行政庁に提出しておきましたから、御了承願います。

          −−−−−−−−−−−−−−−−



△二月定例会において採択した請願の処理結果



○議長(野本陽一君) 次に、去る二月定例会において採択された請願のうち、知事に送付したものに係る処理経過及び結果の報告がありましたので、お手もとに配布しておきましたから、御了承願います。

〔参照−(九四)ページ〕

          −−−−−−−−−−−−−−−−



△一般会計継続費逓次繰越、繰越明許費繰越、事故繰越し繰越



△特別会計継続費逓次繰越



△公営企業会計継続費逓次繰越、予算繰越



△地方自治法第百八十条第二項の規定に基づく専決処分



○議長(野本陽一君) 次に、知事から、一般会計継続費逓次繰越、繰越明許費繰越、事故繰越し繰越、特別会計継続費逓次繰越、公営企業会計継続費逓次繰越、予算繰越及び専決処分の報告がありましたので、配布しておきましたから、御了承願います。

〔参照−(九七)(一二八)ページ〕

          −−−−−−−−−−−−−−−−



△公営競技事業特別会計弾力条項適用



○議長(野本陽一君) 次に、知事から、平成二年度埼玉県公営競技事業特別会計の弾力条項の適用の報告がありましたので、配布しておきましたから、御了承願います。

〔参照−(一三四)ページ〕

          −−−−−−−−−−−−−−−−



△地方自治法第二百四十三条の三第二項の規定に基づく法人の経営状況



○議長(野本陽一君) 次に、同じく知事から、埼玉県住宅供給公社、埼玉県道路公社、埼玉県土地開発公社、埼玉県農業振興公社、埼玉県公園緑地協会、埼玉県中小企業振興公社、埼玉県住宅サービス公社、埼玉県環境保全公社、埼玉県下水道公社、埼玉県埋蔵文化財調査事業団、埼玉県森林公社、埼玉県高齢者生きがい振興財団、埼玉県国際交流協会、埼玉県暴力追放・薬物乱用防止センター及び埼玉県県民活動総合センターの経営状況の説明資料が提出されましたので、配布しておきましたから、御了承願います。

          −−−−−−−−−−−−−−−−



△現金出納検査結果(平成三年三月分及び四月分)



○議長(野本陽一君) 次に、監査委員から、平成三年三月分及び四月分に係る現金出納検査結果の報告がありましたので、お手もとに配布しておきましたから、御了承願います。

          −−−−−−−−−−−−−−−−



△地方自治法第百二十一条の規定に基づく説明者



○議長(野本陽一君) 次に、本定例会に説明者として出席する者の職氏名を一覧表としてお手もとに配布しておきましたから、御了承願います。

〔参照−(一四五)ページ〕

          −−−−−−−−−−−−−−−−



△本定例会に提出された請願の報告



○議長(野本陽一君) 次に、本定例会に提出された請願につきましては、請願文書表としてお手もとに配布しておきましたから、御了承願います。

〔参照−(八八)ページ〕

          −−−−−−−−−−−−−−−−



△知事提出議案の報告



○議長(野本陽一君) 知事から議案の提出がありましたので、報告いたします。

 議事課長に朗読いたさせます。

        〔議事課長朗読〕

財第百七十五号

  平成三年六月十九日

 埼玉県議会議長  野本陽一様

                    埼玉県知事  畑  和

        県議会付議議案について

  本議会に付議する議案を次のとおり提出いたします。

 第八十三号議案 議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例の一部を改正する条例

 第八十四号議案 埼玉県議会議員の報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例

 第八十五号議案 知事、副知事、出納長、公営企業管理者及び特別職の秘書の諸給与条例及び行政委員会の委員及び監査委員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例

 第八十六号議案 県の機関の請求によって出頭した者に対する費用弁償等の支給に関する条例の一部を改正する条例

 第八十七号議案 職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例

 第八十八号議案 埼玉県吏員恩給条例等の一部を改正する条例等の一部を改正する条例

 第八十九号議案 埼玉県税条例の一部を改正する条例

 第九十号議案 埼玉県部設置条例等の一部を改正する条例

 第九十一号議案 埼玉県土採取条例の一部を改正する条例

 第九十二号議案 埼玉県伊豆潮風館条例の一部を改正する条例

 第九十三号議案 埼玉県障害者交流センター条例の一部を改正する条例

 第九十四号議案 埼玉県老人母子休養センター白鳥荘条例の一部を改正する条例

 第九十五号議案 埼玉県高等学校定時制課程及び通信制課程生徒修学奨励費貸与条例の一部を改正する条例

 第九十六号議案 埼玉県公立学校の学校医、学校歯科医及び学校薬剤師の公務災害補償に関する条例の一部を改正する条例

 第九十七号議案 埼玉県監査委員条例の一部を改正する条例

 第九十八号議案 専決処分の承認を求めることについて

 第九十九号議案 専決処分の承認を求めることについて

 第百号議案 専決処分の承認を求めることについて

 第百一号議案 専決処分の承認を求めることについて

 第百二号議案 専決処分の承認を求めることについて

 第百三号議案 工事請負契約の締結について

 第百四号議案 工事委託契約の変更契約の締結について

 第百五号議案 工事請負契約の締結について

 第百六号議案 工事請負契約の締結について

 第百七号議案 工事請負契約の締結について

 第百八号議案 工事請負契約の締結について

 第百九号議案 工事請負契約の締結について

 第百十号議案 工事請負契約の締結について

 第百十一号議案 工事請負契約の締結について

 第百十二号議案 工事請負契約の締結について

 第百十三号議案 工事請負契約の締結について

 第百十四号議案 損害賠償の額を定めることについて

 第百十五号議案 町を市とすることについて

 第百十六号議案 町を市とすることについて

 第百十七号議案 中川流域下水道の設置に要する経費の関係市町の負担額についての一部変更について



○議長(野本陽一君) ただ今報告いたしました議案は、配布しておきましたから、御了承願います。

〔参照−(一五)ページ〕

          −−−−−−−−−−−−−−−−



△第八十三号議案〜第百十七号議案の一括上程



○議長(野本陽一君) 知事から提出された第八十三号議案ないし第百十七号議案を、一括して議題といたします。

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△知事の提案説明



○議長(野本陽一君) 知事の説明を求めます。

 知事 畑  和君

        〔知事(畑  和君)登壇〕



◎知事(畑和君) 本日、ここに定例県議会を招集申し上げましたところ、議員各位におかれましては、御健勝にて御参会を賜り、当面する県政の諸問題について御審議をいただきますことは、県政進展のため、誠に感謝にたえないところであります。

 さて、御提案申し上げました諸議案の説明に先立ちまして、本年度予算の補正関係につきまして、御説明申し上げます。

 平成三年度の予算につきましては、通年予算として、さきに御議決をいただき、目下その執行に鋭意努めているところであります。現段階では、県税収入をはじめ地方交付税、県債等の主要な財源の見通しも明らかでないうえに、歳出予算につきましても、今のところ既定予算の中で対応できる見込みでありますので、このたびの定例県議会には、一般会計をはじめ各会計を通じ、補正予算は提案しないことといたしております。

 今後、事業の執行状況や県税収入等財源の推移を見極めながら、諸事業の充実を図るよう効率的な財政運営に努めてまいりたいと考えておりますので、御了承いただきたいと存じます。

 以下、御提案申し上げました諸議案のうち、主なものにつきまして御説明申し上げます。

 まず、第八十三号議案「議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例の一部を改正する条例」は、議会の議決に付すべき工事又は製造の請負契約に係る予定価格を三億円以上から五億円以上に引き上げようとするものでございます。

 第八十四号議案「埼玉県議会議員の報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例」は、県議会の議会運営委員会委員長等の報酬の額等を定めるためのものでございます。

 第八十五号議案「知事、副知事、出納長、公営企業管理者及び特別職の秘書の諸給与条例及び行政委員会の委員及び監査委員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例」及び第九十七号議案「埼玉県監査委員条例の一部を改正する条例」は、地方自治法の一部改正に伴い、識見を有する者のうちから選任される監査委員を常勤とし、併せて、その給料の額等を定めるためのものでございます。

 第八十六号議案「県の機関の請求によって出頭した者に対する費用弁償等の支給に関する条例の一部を改正する条例」は、同じく地方自治法の一部改正に伴い、県議会の委員会に出頭した参考人等の費用弁償について定めるためのものでございます。

 次に、第九十二号議案「埼玉県伊豆潮風館条例の一部を改正する条例」、第九十三号議案「埼玉県障害者交流センター条例の一部を改正する条例」及び第九十四号議案「埼玉県老人母子休養センター白鳥荘条例の一部を改正する条例」の各議案は、いずれも消費税法の一部改正による非課税範囲の拡大に伴い、一般利用者の使用料に係る消費税相当額を引き下げるための改正を行うものでございます。

 次に、第九十八号議案から第百二号議案までの五議案は、急施を要しましたので、地方自治法第百七十九条の規定に基づき専決処分をさせていただいたことについて承認を求めるものであり、第百三号議案から第百十三号議案までの十一議案は、いずれも工事請負契約等の締結に係るものでございます。

 また、第百十五号議案は、入間郡鶴ケ島町を本年九月一日から鶴ケ島市とするためのものであり、第百十六号議案は、入間郡日高町を本年十月一日から日高市とするためのものであります。

 第百十七号議案は、中川流域下水道の設置に要する経費について、関係市町の負担額を変更することについて議決をお願いするものでございます。

 その他の議案につきましては、提案理由等により御了承いただきたいと存じます。

 以上で議案等の説明を終わりますが、なにとぞ慎重御審議のうえ、御議決を賜りますようお願い申し上げます。

 ありがとうございました。(拍手起こる)

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△次会日程報告



○議長(野本陽一君) 以上で、本日の日程は終了いたしました。

 明二十日及び二十一日は、議案調査のため、本会議は開きません。

 二十二日及び二十三日は、休日につき休会といたします。

 来る二十四日は、午前十時から本会議を開き、提出議案に対する質疑並びに県政に対する質問を行います。

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△散会の宣告



○議長(野本陽一君) 本日は、これにて散会いたします。

午前十一時二十分散会

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