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群馬県 桐生市

平成25年 12月定例会(第4回) 12月03日−目次




平成25年 12月定例会(第4回) − 12月03日−目次







平成25年 12月定例会(第4回)





          平成25年桐生市議会第4回定例会会議録目次

第 1 日(12月3日)
 議事日程(第1号)…………………………………………………………………………………………………1
 本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………………………1
 出席議員(21名)…………………………………………………………………………………………………2
 欠席議員(なし)……………………………………………………………………………………………………2
 説明のため出席した者………………………………………………………………………………………………2
 事務局職員出席者……………………………………………………………………………………………………2
 開  会………………………………………………………………………………………………………………2
 開  議………………………………………………………………………………………………………………3
 日程第1 会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………………3
 日程第2 会期決定の件……………………………………………………………………………………………3
 議会運営委員会委員の選任についての報告………………………………………………………………………3
 日程第3 議案第68号 消費税率等の引上げに伴う関係条例の整理に関する条例案……………………3
 提案理由の説明………………………………………………………………………………………………………3
    副 市 長………………………………………………………………………………………………………3
 質  疑………………………………………………………………………………………………………………3
   4 番……………………………………………………………………………………………………………4
    財政部長………………………………………………………………………………………………………4
   12番……………………………………………………………………………………………………………4
    財政部長………………………………………………………………………………………………………4
   12番……………………………………………………………………………………………………………5
    財政部長………………………………………………………………………………………………………5
 委員会付託(総務委員会)…………………………………………………………………………………………5
 日程第4 議案第69号 桐生市森林公園の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例
             案………………………………………………………………………………………5
      議案第70号 桐生市市営住宅条例の一部を改正する条例案……………………………………5
      議案第71号 財産の減額譲渡(市営住宅川内町一丁目A団地跡地)について………………6
      議案第72号 指定管理者の指定について(桐生が岡遊園地)…………………………………6
      議案第73号 指定管理者の指定について(吾妻公園及び水道山公園)………………………6
      議案第74号 指定管理者の指定について(桐生市南公園)……………………………………6
 提案理由の説明………………………………………………………………………………………………………6
    副 市 長………………………………………………………………………………………………………6
 質  疑(議案第69号)…………………………………………………………………………………………6
   4 番……………………………………………………………………………………………………………7
    黒保根支所長…………………………………………………………………………………………………8
   12番……………………………………………………………………………………………………………9
    財政部長………………………………………………………………………………………………………9
    黒保根支所長…………………………………………………………………………………………………9
   12番…………………………………………………………………………………………………………10
    黒保根支所長………………………………………………………………………………………………10
 質  疑(議案第70号及び議案第71号)…………………………………………………………………10
   14番…………………………………………………………………………………………………………10
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………10
   14番…………………………………………………………………………………………………………11
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………11
   13番…………………………………………………………………………………………………………11
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………11
   13番…………………………………………………………………………………………………………12
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………12
   4 番…………………………………………………………………………………………………………12
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………13
   4 番…………………………………………………………………………………………………………13
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………13
   4 番…………………………………………………………………………………………………………13
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………13
   4 番…………………………………………………………………………………………………………13
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………14
   20番…………………………………………………………………………………………………………14
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………14
   20番…………………………………………………………………………………………………………14
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………14
   20番…………………………………………………………………………………………………………15
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………15
   12番…………………………………………………………………………………………………………15
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………15
   12番…………………………………………………………………………………………………………16
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………17
 質  疑(議案第72号)………………………………………………………………………………………17
   13番…………………………………………………………………………………………………………17
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………17
   13番…………………………………………………………………………………………………………18
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………18
   13番…………………………………………………………………………………………………………18
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………18
   4 番…………………………………………………………………………………………………………19
    総務部長……………………………………………………………………………………………………20
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………21
   12番…………………………………………………………………………………………………………21
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………22
   12番…………………………………………………………………………………………………………23
    副 市 長……………………………………………………………………………………………………24
   12番…………………………………………………………………………………………………………24
    副 市 長……………………………………………………………………………………………………25
   19番…………………………………………………………………………………………………………25
   12番…………………………………………………………………………………………………………25
 休  憩……………………………………………………………………………………………………………25
 再  開……………………………………………………………………………………………………………25
 発言訂正……………………………………………………………………………………………………………26
   12番…………………………………………………………………………………………………………26
 質  疑(議案第73号)………………………………………………………………………………………26
   14番…………………………………………………………………………………………………………26
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………26
   13番…………………………………………………………………………………………………………27
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………27
   13番…………………………………………………………………………………………………………27
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………28
   4 番…………………………………………………………………………………………………………28
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………28
   12番…………………………………………………………………………………………………………29
    副 市 長……………………………………………………………………………………………………29
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………30
   12番…………………………………………………………………………………………………………30
    副 市 長……………………………………………………………………………………………………31
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………31
   12番…………………………………………………………………………………………………………32
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………32
    副 市 長……………………………………………………………………………………………………33
 質  疑(議案第74号)………………………………………………………………………………………33
   13番…………………………………………………………………………………………………………33
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………33
   13番…………………………………………………………………………………………………………33
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………34
   13番…………………………………………………………………………………………………………34
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………34
   4 番…………………………………………………………………………………………………………34
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………34
   12番…………………………………………………………………………………………………………35
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………35
   12番…………………………………………………………………………………………………………35
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………36
   12番…………………………………………………………………………………………………………36
    副 市 長……………………………………………………………………………………………………36
 委員会付託(経済建設委員会)…………………………………………………………………………………36
 日程第5 議案第75号 桐生市土砂等の埋立て等による土壌の汚染及び災害の発生の防止に
             関する条例の一部を改正する条例案……………………………………………36
      議案第76号 桐生市黒保根高齢者生活支援施設の設置及び管理に関する条例の一
             部を改正する条例案………………………………………………………………37
      議案第77号 指定管理者の指定について(桐生市市民文化会館)…………………………37
      議案第78号 指定管理者の指定について(桐生市体育施設)………………………………37
 提案理由の説明……………………………………………………………………………………………………37
    副 市 長……………………………………………………………………………………………………37
 質  疑(議案第75号)………………………………………………………………………………………37
   13番…………………………………………………………………………………………………………37
    市民生活部長………………………………………………………………………………………………38
   13番…………………………………………………………………………………………………………38
    市民生活部長………………………………………………………………………………………………39
   13番…………………………………………………………………………………………………………39
    市民生活部長………………………………………………………………………………………………39
   4 番…………………………………………………………………………………………………………39
    市民生活部長………………………………………………………………………………………………40
 質  疑(議案第76号)………………………………………………………………………………………40
   4 番…………………………………………………………………………………………………………40
    黒保根支所長………………………………………………………………………………………………40
 質  疑(議案第77号)………………………………………………………………………………………41
   13番…………………………………………………………………………………………………………41
    管理部長……………………………………………………………………………………………………41
   4 番…………………………………………………………………………………………………………42
    管理部長……………………………………………………………………………………………………42
 質  疑(議案第78号)………………………………………………………………………………………42
   4 番…………………………………………………………………………………………………………43
    管理部長……………………………………………………………………………………………………43
 委員会付託(教育民生委員会)…………………………………………………………………………………43
 日程第6 議案第79号 平成25年度桐生市一般会計補正予算(第4号)……………………………43
 提案理由の説明……………………………………………………………………………………………………43
    副 市 長……………………………………………………………………………………………………43
 質  疑……………………………………………………………………………………………………………44
   2 番…………………………………………………………………………………………………………44
    財政部長……………………………………………………………………………………………………45
    総務部長……………………………………………………………………………………………………45
    保健福祉部長………………………………………………………………………………………………45
    産業経済部長………………………………………………………………………………………………46
   2 番…………………………………………………………………………………………………………47
    財政部長……………………………………………………………………………………………………47
    総務部長……………………………………………………………………………………………………47
    保健福祉部長………………………………………………………………………………………………48
    産業経済部長………………………………………………………………………………………………48
   2 番…………………………………………………………………………………………………………48
   14番…………………………………………………………………………………………………………48
    管理部長……………………………………………………………………………………………………48
   4 番…………………………………………………………………………………………………………49
    総務部長……………………………………………………………………………………………………49
    保健福祉部長………………………………………………………………………………………………50
    産業経済部長………………………………………………………………………………………………50
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………51
   4 番…………………………………………………………………………………………………………51
    産業経済部長………………………………………………………………………………………………52
   12番…………………………………………………………………………………………………………52
    総務部長……………………………………………………………………………………………………53
    保健福祉部長………………………………………………………………………………………………53
    産業経済部長………………………………………………………………………………………………54
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………54
    総務部長……………………………………………………………………………………………………54
   12番…………………………………………………………………………………………………………55
    総務部長……………………………………………………………………………………………………55
    産業経済部長………………………………………………………………………………………………56
 委員会付託(総務委員会)………………………………………………………………………………………56
 日程第7 議案第80号 平成25年度桐生市学校給食共同調理場事業特別会計補正予算(第
             1号)………………………………………………………………………………56
      議案第81号 平成25年度桐生市国民健康保険事業特別会計補正予算(第2号)………56
      議案第83号 平成25年度桐生市介護保険事業特別会計補正予算(第2号)……………56
 提案理由の説明……………………………………………………………………………………………………56
    副 市 長……………………………………………………………………………………………………56
 質  疑(議案第80号)………………………………………………………………………………………57
 質  疑(議案第81号)………………………………………………………………………………………57
 質  疑(議案第83号)………………………………………………………………………………………57
 委員会付託(教育民生委員会)…………………………………………………………………………………57
 日程第8 議案第82号 平成25年度桐生市下水道事業特別会計補正予算(第1号)………………57
      議案第84号 平成25年度桐生市水道事業会計補正予算(第1号)………………………57
 提案理由の説明……………………………………………………………………………………………………57
    副 市 長……………………………………………………………………………………………………58
 質  疑(議案第82号)………………………………………………………………………………………58
 質  疑(議案第84号)………………………………………………………………………………………58
 委員会付託(経済建設委員会)…………………………………………………………………………………58
 休  会(12月4日から17日までの14日間)…………………………………………………………58
 散  会……………………………………………………………………………………………………………58

第 2 日(12月 4 日)
第 3 日(12月 5 日)
第 4 日(12月 6 日)
第 5 日(12月 7 日)
第 6 日(12月 8 日)
第 7 日(12月 9 日)
第 8 日(12月10日)
第 9 日(12月11日)
第10日(12月12日)
第11日(12月13日)
第12日(12月14日)
第13日(12月15日)
第14日(12月16日)
第15日(12月17日)

第16日(12月18日)
 議事日程(第2号)………………………………………………………………………………………………61
 本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………………61
 出席議員(21名)………………………………………………………………………………………………62
 欠席議員(なし)…………………………………………………………………………………………………62
 説明のため出席した者……………………………………………………………………………………………62
 事務局職員出席者…………………………………………………………………………………………………62
 開  議……………………………………………………………………………………………………………63
 日程第1 議案第85号 固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについ
             て……………………………………………………………………………………63
      議案第86号 固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについ
             て……………………………………………………………………………………63
      諮問第 3号 人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて………………………63
      諮問第 4号 人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて………………………63
      諮問第 5号 人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて………………………63
      諮問第 6号 人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて………………………63
 提案理由の説明……………………………………………………………………………………………………63
    市  長……………………………………………………………………………………………………63
 休  憩……………………………………………………………………………………………………………65
 再  開……………………………………………………………………………………………………………65
 質  疑(議案第85号)………………………………………………………………………………………65
 質  疑(議案第86号)………………………………………………………………………………………65
 質  疑(諮問第3号)…………………………………………………………………………………………66
 質  疑(諮問第4号)…………………………………………………………………………………………66
 質  疑(諮問第5号)…………………………………………………………………………………………66
   12番…………………………………………………………………………………………………………66
    市  長……………………………………………………………………………………………………66
 質  疑(諮問第6号)…………………………………………………………………………………………66
 委員会付託(省略)………………………………………………………………………………………………66
 討  論(議案第85号)………………………………………………………………………………………66
 表  決……………………………………………………………………………………………………………67
 討  論(議案第86号)………………………………………………………………………………………67
 表  決……………………………………………………………………………………………………………67
 討  論(諮問第3号)…………………………………………………………………………………………67
 表  決……………………………………………………………………………………………………………67
 討  論(諮問第4号)…………………………………………………………………………………………67
 表  決……………………………………………………………………………………………………………67
 討  論(諮問第5号)…………………………………………………………………………………………68
 表  決……………………………………………………………………………………………………………68
 討  論(諮問第6号)…………………………………………………………………………………………68
 表  決……………………………………………………………………………………………………………68
 日程第2 議案第68号 消費税率等の引上げに伴う関係条例の整理に関する条例案…………………68
 委員長報告(総務委員長)………………………………………………………………………………………68
   19番…………………………………………………………………………………………………………68
 質  疑……………………………………………………………………………………………………………69
 討  論……………………………………………………………………………………………………………69
   7 番…………………………………………………………………………………………………………69
   4 番…………………………………………………………………………………………………………70
   12番…………………………………………………………………………………………………………70
 表  決……………………………………………………………………………………………………………71
 日程第3 議案第69号 桐生市森林公園の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例
             案……………………………………………………………………………………71
      議案第70号 桐生市市営住宅条例の一部を改正する条例案…………………………………71
      議案第71号 財産の減額譲渡(市営住宅川内町一丁目A団地跡地)について……………71
      議案第72号 指定管理者の指定について(桐生が岡遊園地)………………………………71
      議案第73号 指定管理者の指定について(吾妻公園及び水道山公園)……………………71
      議案第74号 指定管理者の指定について(桐生市南公園)…………………………………71
 委員長報告(経済建設委員長)…………………………………………………………………………………71
   9 番…………………………………………………………………………………………………………71
 質  疑(議案第69号)………………………………………………………………………………………73
   12番…………………………………………………………………………………………………………73
   9 番…………………………………………………………………………………………………………73
 質  疑(議案第70号及び議案第71号)…………………………………………………………………74
 質  疑(議案第72号)………………………………………………………………………………………74
   12番…………………………………………………………………………………………………………74
   9 番…………………………………………………………………………………………………………74
 質  疑(議案第73号)………………………………………………………………………………………74
   12番…………………………………………………………………………………………………………74
   9 番…………………………………………………………………………………………………………74
 質  疑(議案第74号)………………………………………………………………………………………75
   12番…………………………………………………………………………………………………………75
   9 番…………………………………………………………………………………………………………75
 討  論(議案第69号)………………………………………………………………………………………75
   4 番…………………………………………………………………………………………………………76
   12番…………………………………………………………………………………………………………76
   7 番…………………………………………………………………………………………………………76
 表  決……………………………………………………………………………………………………………77
 討  論(議案第70号)………………………………………………………………………………………77
   12番…………………………………………………………………………………………………………77
 表  決……………………………………………………………………………………………………………77
 討  論(議案第71号)………………………………………………………………………………………77
   4 番…………………………………………………………………………………………………………78
   20番…………………………………………………………………………………………………………78
 表  決……………………………………………………………………………………………………………78
 討  論(議案第72号)………………………………………………………………………………………78
   4 番…………………………………………………………………………………………………………78
   13番…………………………………………………………………………………………………………79
   3 番…………………………………………………………………………………………………………79
   6 番…………………………………………………………………………………………………………80
   12番…………………………………………………………………………………………………………80
 発言訂正……………………………………………………………………………………………………………81
   12番…………………………………………………………………………………………………………81
 表  決……………………………………………………………………………………………………………81
 討  論(議案第73号)………………………………………………………………………………………81
   1 番…………………………………………………………………………………………………………81
   13番…………………………………………………………………………………………………………82
   4 番…………………………………………………………………………………………………………82
   12番…………………………………………………………………………………………………………82
 表  決……………………………………………………………………………………………………………83
 討  論(議案第74号)………………………………………………………………………………………83
   4 番…………………………………………………………………………………………………………83
   12番…………………………………………………………………………………………………………83
 表  決……………………………………………………………………………………………………………84
 日程第4 議案第75号 桐生市土砂等の埋立て等による土壌の汚染及び災害の発生の防止に
             関する条例の一部を改正する条例案……………………………………………84
      議案第76号 桐生市黒保根高齢者生活支援施設の設置及び管理に関する条例の一
             部を改正する条例案………………………………………………………………84
      議案第77号 指定管理者の指定について(桐生市市民文化会館)…………………………84
      議案第78号 指定管理者の指定について(桐生市体育施設)………………………………84
 委員長報告(教育民生委員長)…………………………………………………………………………………84
   20番…………………………………………………………………………………………………………85
 質  疑(議案第75号)………………………………………………………………………………………87
 質  疑(議案第76号)………………………………………………………………………………………87
 質  疑(議案第77号)………………………………………………………………………………………87
 質  疑(議案第78号)………………………………………………………………………………………87
 休  憩……………………………………………………………………………………………………………88
 再  開……………………………………………………………………………………………………………88
 発言訂正……………………………………………………………………………………………………………88
   12番…………………………………………………………………………………………………………88
 討  論(議案第75号)………………………………………………………………………………………88
   13番…………………………………………………………………………………………………………88
   4 番…………………………………………………………………………………………………………89
   12番…………………………………………………………………………………………………………89
   19番…………………………………………………………………………………………………………89
 表  決……………………………………………………………………………………………………………90
 討  論(議案第76号)………………………………………………………………………………………90
   5 番…………………………………………………………………………………………………………90
   4 番…………………………………………………………………………………………………………90
   12番…………………………………………………………………………………………………………90
 表  決……………………………………………………………………………………………………………91
 討  論(議案第77号)………………………………………………………………………………………91
   4 番…………………………………………………………………………………………………………91
   12番…………………………………………………………………………………………………………91
 表  決……………………………………………………………………………………………………………92
 討  論(議案第78号)………………………………………………………………………………………92
   4 番…………………………………………………………………………………………………………92
 表  決……………………………………………………………………………………………………………92
 日程第5 議案第79号 平成25年度桐生市一般会計補正予算(第4号)……………………………93
 委員長報告(総務委員長)………………………………………………………………………………………93
   1 番…………………………………………………………………………………………………………93
 質  疑……………………………………………………………………………………………………………94
   12番…………………………………………………………………………………………………………94
   1 番…………………………………………………………………………………………………………94
 討  論……………………………………………………………………………………………………………95
   4 番…………………………………………………………………………………………………………95
   12番…………………………………………………………………………………………………………95
 表  決……………………………………………………………………………………………………………96
 日程第6 議案第80号 平成25年度桐生市学校給食共同調理場事業特別会計補正予算(第
             1号)………………………………………………………………………………96
      議案第81号 平成25年度桐生市国民健康保険事業特別会計補正予算(第2号)………96
      議案第83号 平成25年度桐生市介護保険事業特別会計補正予算(第2号)……………96
 委員長報告(教育民生委員長)…………………………………………………………………………………96
   14番…………………………………………………………………………………………………………96
 質  疑(議案第80号)………………………………………………………………………………………97
 質  疑(議案第81号)………………………………………………………………………………………97
 質  疑(議案第83号)………………………………………………………………………………………97
 討  論(議案第80号)………………………………………………………………………………………97
 表  決……………………………………………………………………………………………………………98
 討  論(議案第81号)………………………………………………………………………………………98
 表  決……………………………………………………………………………………………………………98
 討  論(議案第83号)………………………………………………………………………………………98
 表  決……………………………………………………………………………………………………………98
 日程第7 議案第82号 平成25年度桐生市下水道事業特別会計補正予算(第1号)………………99
      議案第84号 平成25年度桐生市水道事業会計補正予算(第1号)………………………99
 委員長報告(経済建設委員長)…………………………………………………………………………………99
   2 番…………………………………………………………………………………………………………99
 質  疑(議案第82号)………………………………………………………………………………………99
 質  疑(議案第84号)………………………………………………………………………………………99
 討  論(議案第82号)……………………………………………………………………………………100
 表  決…………………………………………………………………………………………………………100
 討  論(議案第84号)……………………………………………………………………………………100
 表  決…………………………………………………………………………………………………………100
 日程第8 請願第19号 子ども・子育て支援新制度の導入に関する意見書提出を求める請願……100
      請願第22号 就学援助事務手続きの改正を求める請願……………………………………100
      請願第23号 「全国一斉学力テスト」学校別結果公表反対を求める請願………………100
 閉会中継続審査…………………………………………………………………………………………………101
 日程第9 次期定例会(臨時会がある場合は、臨時会を含む。)の会期等に関する調査の件……… 101
 閉会中継続審査…………………………………………………………………………………………………101
 散  会…………………………………………………………………………………………………………102

第17日(12月19日)
 議事日程(第3号)……………………………………………………………………………………………103
 本日の会議に付した事件………………………………………………………………………………………103
 出席議員(21名)……………………………………………………………………………………………103
 欠席議員(なし)………………………………………………………………………………………………103
 説明のため出席した者…………………………………………………………………………………………103
 事務局職員出席者………………………………………………………………………………………………104
 開  議…………………………………………………………………………………………………………104
 日程第1 一般質問……………………………………………………………………………………………104
   2 番  人 見 武 男 議員………………………………………………………………………107
    総務部長…………………………………………………………………………………………………107
   2 番………………………………………………………………………………………………………107
    総務部長…………………………………………………………………………………………………108
   2 番………………………………………………………………………………………………………108
    総務部長…………………………………………………………………………………………………108
   2 番………………………………………………………………………………………………………109
    管理部長…………………………………………………………………………………………………109
   2 番………………………………………………………………………………………………………109
    管理部長…………………………………………………………………………………………………110
   2 番………………………………………………………………………………………………………110
    総務部長…………………………………………………………………………………………………110
   2 番………………………………………………………………………………………………………111
    総務部長…………………………………………………………………………………………………111
   2 番………………………………………………………………………………………………………111
    総務部長…………………………………………………………………………………………………111
   2 番………………………………………………………………………………………………………111
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………111
   2 番………………………………………………………………………………………………………112
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………112
   2 番………………………………………………………………………………………………………112
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………112
   2 番………………………………………………………………………………………………………113
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………113
   2 番………………………………………………………………………………………………………113
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………113
   2 番………………………………………………………………………………………………………114
   20番  佐 藤 幸 雄 議員………………………………………………………………………114
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………114
   20番………………………………………………………………………………………………………114
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………115
   20番………………………………………………………………………………………………………115
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………115
   20番………………………………………………………………………………………………………115
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………116
   20番………………………………………………………………………………………………………116
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………116
   20番………………………………………………………………………………………………………116
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………116
   20番………………………………………………………………………………………………………117
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………117
   20番………………………………………………………………………………………………………117
    水道局長…………………………………………………………………………………………………117
   20番………………………………………………………………………………………………………117
    水道局長…………………………………………………………………………………………………117
   20番………………………………………………………………………………………………………118
    水道局長…………………………………………………………………………………………………118
   20番………………………………………………………………………………………………………118
    水道局長…………………………………………………………………………………………………118
   20番………………………………………………………………………………………………………118
    水道局長…………………………………………………………………………………………………118
   20番………………………………………………………………………………………………………118
    水道局長…………………………………………………………………………………………………119
   20番………………………………………………………………………………………………………119
    水道局長…………………………………………………………………………………………………119
   20番………………………………………………………………………………………………………119
    新里支所長………………………………………………………………………………………………119
   20番………………………………………………………………………………………………………119
    新里支所長………………………………………………………………………………………………119
   20番………………………………………………………………………………………………………120
    新里支所長………………………………………………………………………………………………120
   20番………………………………………………………………………………………………………120
    新里支所長………………………………………………………………………………………………120
   14番  山之内   肇 議員………………………………………………………………………120
    教育部長…………………………………………………………………………………………………121
   14番………………………………………………………………………………………………………121
    教育部長…………………………………………………………………………………………………121
   14番………………………………………………………………………………………………………122
    教育部長…………………………………………………………………………………………………122
   14番………………………………………………………………………………………………………123
    教育部長…………………………………………………………………………………………………123
   14番………………………………………………………………………………………………………124
    教育部長…………………………………………………………………………………………………124
   14番………………………………………………………………………………………………………124
    教育部長…………………………………………………………………………………………………125
    消 防 長…………………………………………………………………………………………………125
   14番………………………………………………………………………………………………………125
    教育部長…………………………………………………………………………………………………126
   14番………………………………………………………………………………………………………126
    財政部長…………………………………………………………………………………………………127
   14番………………………………………………………………………………………………………127
    財政部長…………………………………………………………………………………………………128
   14番………………………………………………………………………………………………………128
    水道局長…………………………………………………………………………………………………128
   14番………………………………………………………………………………………………………128
    水道局長…………………………………………………………………………………………………129
   14番………………………………………………………………………………………………………129
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………129
   14番………………………………………………………………………………………………………129
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………130
   14番………………………………………………………………………………………………………130
 休  憩…………………………………………………………………………………………………………130
 再  開…………………………………………………………………………………………………………130
 議長交代…………………………………………………………………………………………………………130
 一般質問(続行)………………………………………………………………………………………………130
   1 番  北 川 久 人 議員………………………………………………………………………130
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………131
   1 番………………………………………………………………………………………………………131
    総務部長…………………………………………………………………………………………………132
   1 番………………………………………………………………………………………………………132
    都市整備部長……………………………………………………………………………………………132
   1 番………………………………………………………………………………………………………132
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………133
   1 番………………………………………………………………………………………………………133
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………134
   1 番………………………………………………………………………………………………………134
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………134
   1 番………………………………………………………………………………………………………134
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………135
   1 番………………………………………………………………………………………………………135
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………136
    市  長…………………………………………………………………………………………………137
   1 番………………………………………………………………………………………………………137
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………137
   1 番………………………………………………………………………………………………………138
    都市整備部長……………………………………………………………………………………………139
   1 番………………………………………………………………………………………………………140
   8 番  周 藤 雅 彦 議員………………………………………………………………………140
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………140
   8 番………………………………………………………………………………………………………141
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………141
   8 番………………………………………………………………………………………………………141
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………142
   8 番………………………………………………………………………………………………………142
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………142
   8 番………………………………………………………………………………………………………142
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………143
   8 番………………………………………………………………………………………………………143
   5 番  新 井 達 夫 議員………………………………………………………………………143
    財政部長…………………………………………………………………………………………………144
   5 番………………………………………………………………………………………………………144
    財政部長…………………………………………………………………………………………………144
   5 番………………………………………………………………………………………………………144
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………144
   5 番………………………………………………………………………………………………………145
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………145
   5 番………………………………………………………………………………………………………146
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………146
   5 番………………………………………………………………………………………………………147
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………147
   5 番………………………………………………………………………………………………………147
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………147
   5 番………………………………………………………………………………………………………148
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………148
   5 番………………………………………………………………………………………………………148
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………148
   5 番………………………………………………………………………………………………………149
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………149
   5 番………………………………………………………………………………………………………150
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………150
   5 番………………………………………………………………………………………………………151
 休  憩…………………………………………………………………………………………………………151
 再  開…………………………………………………………………………………………………………151
 議長交代…………………………………………………………………………………………………………151
 一般質問(続行)………………………………………………………………………………………………151
   7 番  渡 辺   修 議員………………………………………………………………………151
    教育部長…………………………………………………………………………………………………152
   7 番………………………………………………………………………………………………………152
    教育部長…………………………………………………………………………………………………153
   7 番………………………………………………………………………………………………………153
    教育部長…………………………………………………………………………………………………154
   7 番………………………………………………………………………………………………………154
    教育部長…………………………………………………………………………………………………155
   7 番………………………………………………………………………………………………………155
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………155
   7 番………………………………………………………………………………………………………156
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………157
   7 番………………………………………………………………………………………………………157
    総務部長…………………………………………………………………………………………………157
   7 番………………………………………………………………………………………………………158
 延会について……………………………………………………………………………………………………158
 延  会…………………………………………………………………………………………………………158

第18日(12月20日)
 議事日程(第4号)……………………………………………………………………………………………159
 本日の会議に付した事件………………………………………………………………………………………159
 出席議員(21名)……………………………………………………………………………………………159
 欠席議員(なし)………………………………………………………………………………………………159
 説明のため出席した者…………………………………………………………………………………………159
 事務局職員出席者………………………………………………………………………………………………160
 開  議…………………………………………………………………………………………………………160
 日程第1 一般質問……………………………………………………………………………………………160
   9 番  森 山 享 大 議員………………………………………………………………………164
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………165
   9 番………………………………………………………………………………………………………165
    市  長…………………………………………………………………………………………………166
   9 番………………………………………………………………………………………………………166
    管理部長…………………………………………………………………………………………………166
   9 番………………………………………………………………………………………………………166
    管理部長…………………………………………………………………………………………………167
   9 番………………………………………………………………………………………………………167
    管理部長…………………………………………………………………………………………………167
   9 番………………………………………………………………………………………………………167
    管理部長…………………………………………………………………………………………………168
   9 番………………………………………………………………………………………………………168
    管理部長…………………………………………………………………………………………………168
   9 番………………………………………………………………………………………………………168
    管理部長…………………………………………………………………………………………………169
   9 番………………………………………………………………………………………………………169
    教育部長…………………………………………………………………………………………………170
   9 番………………………………………………………………………………………………………170
    教育部長…………………………………………………………………………………………………170
   9 番………………………………………………………………………………………………………170
    教育部長…………………………………………………………………………………………………170
   9 番………………………………………………………………………………………………………171
    教育部長…………………………………………………………………………………………………171
   9 番………………………………………………………………………………………………………171
    教育部長…………………………………………………………………………………………………171
   9 番………………………………………………………………………………………………………172
    教育部長…………………………………………………………………………………………………172
   9 番………………………………………………………………………………………………………172
    教育部長…………………………………………………………………………………………………173
   9 番………………………………………………………………………………………………………173
   19番  福 島 賢 一 議員………………………………………………………………………173
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………173
   19番………………………………………………………………………………………………………174
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………174
   19番………………………………………………………………………………………………………174
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………175
   19番………………………………………………………………………………………………………175
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………175
   19番………………………………………………………………………………………………………175
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………176
   19番………………………………………………………………………………………………………176
    市  長…………………………………………………………………………………………………177
   19番………………………………………………………………………………………………………177
    管理部長…………………………………………………………………………………………………178
   19番………………………………………………………………………………………………………178
    管理部長…………………………………………………………………………………………………178
   19番………………………………………………………………………………………………………178
    管理部長…………………………………………………………………………………………………179
   19番………………………………………………………………………………………………………179
    市  長…………………………………………………………………………………………………179
   19番………………………………………………………………………………………………………180
   12番  西 牧 秀 乗 議員………………………………………………………………………180
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………180
   12番………………………………………………………………………………………………………180
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………180
   12番………………………………………………………………………………………………………181
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………181
   12番………………………………………………………………………………………………………181
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………182
   12番………………………………………………………………………………………………………182
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………182
   12番………………………………………………………………………………………………………182
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………183
   12番………………………………………………………………………………………………………183
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………183
   12番………………………………………………………………………………………………………184
    副 市 長…………………………………………………………………………………………………184
   12番………………………………………………………………………………………………………184
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………184
   12番………………………………………………………………………………………………………185
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………185
   12番………………………………………………………………………………………………………185
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………185
   12番………………………………………………………………………………………………………186
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………186
   12番………………………………………………………………………………………………………186
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………186
   12番………………………………………………………………………………………………………186
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………187
   12番………………………………………………………………………………………………………187
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………188
   12番………………………………………………………………………………………………………188
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………188
   12番………………………………………………………………………………………………………189
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………189
   12番………………………………………………………………………………………………………189
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………189
   12番………………………………………………………………………………………………………189
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………190
   12番………………………………………………………………………………………………………190
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………190
   12番………………………………………………………………………………………………………190
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………191
 休  憩…………………………………………………………………………………………………………191
 再  開…………………………………………………………………………………………………………191
 議長交代…………………………………………………………………………………………………………191
 発言訂正…………………………………………………………………………………………………………191
    教育部長…………………………………………………………………………………………………191
 一般質問(続行)………………………………………………………………………………………………191
   16番  小 滝 芳 江 議員………………………………………………………………………191
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………192
    都市整備部長……………………………………………………………………………………………192
   16番………………………………………………………………………………………………………192
    市  長…………………………………………………………………………………………………193
   16番………………………………………………………………………………………………………193
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………193
   16番………………………………………………………………………………………………………193
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………194
   16番………………………………………………………………………………………………………194
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………194
   16番………………………………………………………………………………………………………194
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………195
   16番………………………………………………………………………………………………………195
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………196
   16番………………………………………………………………………………………………………196
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………196
    教育部長…………………………………………………………………………………………………196
   16番………………………………………………………………………………………………………196
    総務部長…………………………………………………………………………………………………196
   16番………………………………………………………………………………………………………197
    総務部長…………………………………………………………………………………………………197
   16番………………………………………………………………………………………………………198
    総務部長…………………………………………………………………………………………………198
   6 番  岡 部 純 朗 議員………………………………………………………………………198
    財政部長…………………………………………………………………………………………………199
   6 番………………………………………………………………………………………………………199
    財政部長…………………………………………………………………………………………………199
   6 番………………………………………………………………………………………………………199
    財政部長…………………………………………………………………………………………………199
   6 番………………………………………………………………………………………………………200
    財政部長…………………………………………………………………………………………………200
   6 番………………………………………………………………………………………………………200
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………200
   6 番………………………………………………………………………………………………………201
    教育部長…………………………………………………………………………………………………201
   6 番………………………………………………………………………………………………………201
    都市整備部長……………………………………………………………………………………………202
   6 番………………………………………………………………………………………………………203
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………203
   6 番………………………………………………………………………………………………………204
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………204
   6 番………………………………………………………………………………………………………204
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………205
   6 番………………………………………………………………………………………………………205
   3 番  井 田 泰 彦 議員………………………………………………………………………205
    水道局長…………………………………………………………………………………………………206
   3 番………………………………………………………………………………………………………207
    水道局長…………………………………………………………………………………………………207
   3 番………………………………………………………………………………………………………207
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………208
   3 番………………………………………………………………………………………………………208
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………208
   3 番………………………………………………………………………………………………………209
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………209
   3 番………………………………………………………………………………………………………209
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………210
    市  長…………………………………………………………………………………………………210
   3 番………………………………………………………………………………………………………211
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………211
   3 番………………………………………………………………………………………………………211
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………212
   3 番………………………………………………………………………………………………………212
    市  長…………………………………………………………………………………………………212
   3 番………………………………………………………………………………………………………213
    市  長…………………………………………………………………………………………………213
   3 番………………………………………………………………………………………………………214
    財政部長…………………………………………………………………………………………………214
   3 番………………………………………………………………………………………………………214
    財政部長…………………………………………………………………………………………………214
   3 番………………………………………………………………………………………………………215
 発言訂正…………………………………………………………………………………………………………215
    水道局長…………………………………………………………………………………………………215
 休  憩…………………………………………………………………………………………………………215
 再  開…………………………………………………………………………………………………………215
 議長交代…………………………………………………………………………………………………………215
 一般質問(続行)………………………………………………………………………………………………215
   4 番  飯 島 英 規 議員………………………………………………………………………215
    市  長…………………………………………………………………………………………………216
   4 番………………………………………………………………………………………………………216
    市  長…………………………………………………………………………………………………218
   4 番………………………………………………………………………………………………………218
    市  長…………………………………………………………………………………………………219
   4 番………………………………………………………………………………………………………219
    市  長…………………………………………………………………………………………………219
   4 番………………………………………………………………………………………………………219
    市  長…………………………………………………………………………………………………219
   4 番………………………………………………………………………………………………………219
    市  長…………………………………………………………………………………………………220
   4 番………………………………………………………………………………………………………220
    市  長…………………………………………………………………………………………………220
   4 番………………………………………………………………………………………………………220
 閉  会…………………………………………………………………………………………………………223