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群馬県 桐生市

平成25年  5月臨時会(第2回) 05月10日 議案説明、質疑、討論、表決、正副議長の選挙




平成25年  5月臨時会(第2回) − 05月10日 議案説明、質疑、討論、表決、正副議長の選挙







平成25年  5月臨時会(第2回)





   平成25年桐生市議会第2回臨時会会議録第2号
                            平成25年5月10日(金曜日)
                                              
議事日程第2号
                          平成25年5月10日(金曜日)午前10時開議
日程第 1 議案第43号 固定資産評価員の選任につき同意を求めることについて          
日程第 2 報告第 1号 専決処分(桐生市市税条例の一部改正)の承認を求めるについて      
      報告第 2号 専決処分(桐生市都市計画税条例の一部改正)の承認を求めるについて   
      報告第 3号 専決処分(桐生市国民健康保険税条例の一部改正)の承認を求めるについて 
      報告第 4号 専決処分(平成24年度桐生市一般会計補正予算(第7号))の承認を求めるに
             ついて                                
                                              
本日の会議に付した事件
日程第 1 議案第43号 固定資産評価員の選任につき同意を求めることについて          
日程第 2 報告第 1号 専決処分(桐生市市税条例の一部改正)の承認を求めるについて      
      報告第 2号 専決処分(桐生市都市計画税条例の一部改正)の承認を求めるについて   
      報告第 3号 専決処分(桐生市国民健康保険税条例の一部改正)の承認を求めるについて 
      報告第 4号 専決処分(平成24年度桐生市一般会計補正予算(第7号))の承認を求めるに
             ついて                                
日程追加  議長辞職の件                                    
日程追加  議長の選挙                                     
日程追加  副議長辞職の件                                   
日程追加  副議長の選挙                                    
                                              
出席議員(20名)
     1番   北  川  久  人         2番   人  見  武  男
     3番   井  田  泰  彦         4番   飯  島  英  規
     6番   渡  辺     修         7番   周  藤  雅  彦
     8番   森  山  享  大         9番   相  沢  崇  文
    10番   荒  木  恵  司        12番   伏  木  康  雄
    13番   山 之 内     肇        14番   周  東  照  二
    15番   小  滝  芳  江        16番   岡  部  純  朗
    17番   幾  井  俊  雄        18番   佐  藤  光  好
    19番   新  井  達  夫        20番   福  島  賢  一
    21番   佐  藤  幸  雄        22番   園  田  恵  三
                                              
欠席議員(1名)
    11番   西  牧  秀  乗
                                              
説明のため出席した者
  市   長   亀  山  豊  文      副 市 長   八  木  計  二

  総 合 政策   鳥  井  英  雄      総 務 部長   天  沼  啓  二
  部   長

  財 政 部長   川  合  宏  一      市 民 生活   飯  塚  芳  英
                          部   長

  保 健 福祉   前  原     太      産 業 経済   金  井  利  雄
  部   長                   部   長

  都 市 整備   ?  田  政  弘      新里支所長   鏑  木  好  一
  部   長

  黒 保 根   千  明     進      消 防 長   桑  子  信  之
  支 所 長

  水 道 局長   小  林  康  泰      監 査 委員   渡  辺  俊  明
                          事 務 局長

  管 理 部長   峯  岸  政  男      教 育 部長   亀  井     優
                                              
事務局職員出席者
  事 務 局長   石  川  一  郎      議 事 課長   木  嶋  幹  浩
  議 事 係長   小  林  秀  夫      主   査   森     広  一
  主   査   今  泉  準  子      主   任   増  山  隆  幸







△開議

              午前 9時59分 開議



○議長(荒木恵司) これより本日の会議を開きます。



△議会運営委員会正副委員長の互選結果報告



○議長(荒木恵司) 議会運営委員会の正副委員長が互選されましたので、御報告いたします。

        議会運営委員長     佐   藤   光   好   議員

        議会運営副委員長    山 之 内       肇   議員

  以上のとおりです。

                                              



△日程第1 議案第43号 固定資産評価員の選任につき同意を求めることについて



○議長(荒木恵司) 日程第1、議案第43号 固定資産評価員の選任につき同意を求めることについてを議題といたします。



△提案理由の説明



○議長(荒木恵司) 当局の提案理由の説明を求めます。

  市長。

              〔市長 亀山豊文登壇〕



◎市長(亀山豊文) おはようございます。ただいま議題となりました、議案第43号 固定資産評価員の選任につき同意を求めることについて御説明を申し上げます。

  桐生市東七丁目8番12号、常見彰、昭和32年6月3日生。上記の者は、固定資産の評価に関する知識及び経験を有し、固定資産評価員として適任と認められますので、富澤広幸固定資産評価員の配置がえに伴い、新たに選任しようとするものであります。

  何とぞよろしく御審議の上、御同意賜りますようお願い申し上げます。なお、読み違い等ございましたらお手元に配付いたしました議案説明のとおりでございますので、よろしくお願いを申し上げます。



△質疑



○議長(荒木恵司) これより議案第43号の質疑に入ります。

  通告はありません。

              (「なし」と呼ぶ者あり)



○議長(荒木恵司) 質疑もないようですから、これをもって質疑を終結いたします。



△委員会付託(省略)



○議長(荒木恵司) お諮りいたします。

  本件は委員会付託を省略したいと思います。これに御異議ありませんか。

              (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(荒木恵司) 御異議なしと認めます。

  よって、本件は委員会付託を省略することに決しました。



△討論



○議長(荒木恵司) これより討論に入ります。

              (「なし」と呼ぶ者あり)



○議長(荒木恵司) 討論もないようですから、これをもって討論を終結いたします。



△表決



○議長(荒木恵司) これより採決いたします。

  本件は同意することに御異議ありませんか。

              (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(荒木恵司) 御異議なしと認めます。

  よって、議案第43号は同意されました。

                                              



△日程第2 報告第1号 専決処分(桐生市市税条例の一部改正)の承認を求めるについて

      報告第2号 専決処分(桐生市都市計画税条例の一部改正)の承認を求めるについて

      報告第3号 専決処分(桐生市国民健康保険税条例の一部改正)の承認を求めるについて

      報告第4号 専決処分(平成24年度桐生市一般会計補正予算(第7号))の承認を求めるについて



○議長(荒木恵司) 日程第2、報告第1号 専決処分(桐生市市税条例の一部改正)の承認を求めるについて、報告第2号 専決処分(桐生市都市計画税条例の一部改正)の承認を求めるについて、報告第3号専決処分(桐生市国民健康保険税条例の一部改正)の承認を求めるについて、報告第4号 専決処分(平成24年度桐生市一般会計補正予算(第7号))の承認を求めるについて、以上4件を一括議題といたします。



△提案理由の説明



○議長(荒木恵司) 当局の提案理由の説明を求めます。

  副市長。

              〔副市長 八木計二登壇〕



◎副市長(八木計二) ただいま議題となりました4件につき、それぞれ御説明申し上げます。

  まず、報告第1号 専決処分(桐生市市税条例の一部改正)の承認を求めるについて申し上げます。平成25年3月30日付をもって地方税法の一部が改正されたことに伴い、桐生市市税条例についても所要の改正を行う必要が生じましたが、議会の議決すべき事件について特に緊急を要するため議会を招集する時間的余裕がないことが明らかでしたので、平成25年3月30日に専決処分をもって措置したものです。主な内容は、耐震改修を行った住宅に係る固定資産税の減額措置の規定を整理するものです。

  次に、報告第2号 専決処分(桐生市都市計画税条例の一部改正)の承認を求めるについて申し上げます。平成25年3月30日付をもって地方税法の一部が改正されたことに伴い、桐生市都市計画税条例についても所要の改正を行う必要が生じましたが、議会の議決すべき事件について特に緊急を要するため議会を招集する時間的余裕がないことが明らかでしたので、平成25年3月30日に専決処分をもって措置したものです。主な内容は、日本郵便株式会社が所有する一定の固定資産に対して課する固定資産税及び都市計画税に係る特例措置を延長するものです。

  次に、報告第3号 専決処分(桐生市国民健康保険税条例の一部改正)の承認を求めるについて申し上げます。平成25年3月30日付をもって地方税法の一部が改正されたことに伴い、桐生市国民健康保険税条例についても所要の改正を行う必要が生じましたが、議会の議決すべき事件について特に緊急を要するため議会を招集する時間的余裕がないことが明らかでしたので、平成25年3月30日に専決処分をもって措置したものです。主な内容は、国民健康保険税の軽減判定所得の算定の特例を恒久化し、及び特定世帯に係る世帯別平等割額の軽減措置を拡充するものです。

  次に、報告第4号 専決処分(平成24年度桐生市一般会計補正予算(第7号))の承認を求めるについて申し上げます。本補正予算は、歳入歳出予算、繰越明許費、債務負担行為及び地方債に補正の措置が必要となりましたが、議会の議決すべき事件について特に緊急を要するため議会を招集する時間的余裕がないことが明らかでしたので、平成25年3月29日に専決処分をもって措置したものです。歳入歳出予算の内容につきましては、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ2億634万6,000円を追加し、歳入歳出予算をそれぞれ452億9,274万7,000円にしたものです。歳出予算の内容につきましては、国の補正予算に係る緊急経済対策として、LED防犯灯導入促進事業及び地域経済循環創造事業を追加し、その他減債基金積立事業を増額したものです。これに対する歳入財源としまして、国庫支出金、繰入金及び市債を増額したものです。繰越明許費の補正につきましては、年度内完了が困難と見込まれるLED防犯灯導入促進事業及び地域経済循環創造事業を追加したものです。債務負担行為の補正につきましては、LED防犯灯賃借料及び群馬県共済生活協同組合の火災共済事業に対する貸付金を追加したものです。地方債の補正につきましては、小学校債及び幼稚園債の限度額を変更したものです。

  以上4件、それぞれよろしく御審議の上、御承認のほどお願い申し上げます。



△質疑(報告第1号)



○議長(荒木恵司) これより質疑に入ります。

  質疑は報告ごとに行います。

  まず、報告第1号の質疑に入ります。

  通告はありません。

              (「なし」と呼ぶ者あり)



△質疑(報告第2号)



○議長(荒木恵司) 次に、報告第2号の質疑に入ります。

  通告はありません。

              (「なし」と呼ぶ者あり)



△質疑(報告第3号)



○議長(荒木恵司) 次に、報告第3号の質疑に入ります。

  通告はありません。

              (「なし」と呼ぶ者あり)



△質疑(報告第4号)



○議長(荒木恵司) 次に、報告第4号の質疑に入ります。

  通告はありません。

              (「なし」と呼ぶ者あり)



○議長(荒木恵司) 質疑もないようですから、これをもって質疑を終結いたします。



△委員会付託(省略)



○議長(荒木恵司) お諮りいたします。

  本4件は委員会付託を省略したいと思います。これに御異議ありませんか。

              (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(荒木恵司) 御異議なしと認めます。

  よって、本4件は委員会付託を省略することに決しました。



△討論(報告第1号)



○議長(荒木恵司) これより討論、採決に入ります。

  討論、採決は報告ごとに行います。

  まず、報告第1号の討論に入ります。

              (「なし」と呼ぶ者あり)



○議長(荒木恵司) 討論もないようですから、これをもって討論を終結いたします。



△表決



○議長(荒木恵司) これより採決いたします。

  本件は承認することに御異議ありませんか。

              (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(荒木恵司) 御異議なしと認めます。

  よって、報告第1号は承認されました。



△討論(報告第2号)



○議長(荒木恵司) 次に、報告第2号の討論に入ります。

              (「なし」と呼ぶ者あり)



○議長(荒木恵司) 討論もないようですから、これをもって討論を終結いたします。



△表決



○議長(荒木恵司) これより採決いたします。

  本件は承認することに御異議ありませんか。

              (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(荒木恵司) 御異議なしと認めます。

  よって、報告第2号は承認されました。



△討論(報告第3号)



○議長(荒木恵司) 次に、報告第3号の討論に入ります。

              (「なし」と呼ぶ者あり)



○議長(荒木恵司) 討論もないようですから、これをもって討論を終結いたします。



△表決



○議長(荒木恵司) これより採決いたします。

  本件は承認することに御異議ありませんか。

              (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(荒木恵司) 御異議なしと認めます。

  よって、報告第3号は承認されました。



△討論(報告第4号)



○議長(荒木恵司) 次に、報告第4号の討論に入ります。

              (「なし」と呼ぶ者あり)



○議長(荒木恵司) 討論もないようですから、これをもって討論を終結いたします。



△表決



○議長(荒木恵司) これより採決いたします。

  本件は承認することに御異議ありませんか。

              (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(荒木恵司) 御異議なしと認めます。

  よって、報告第4号は承認されました。



△休憩



○議長(荒木恵司) 暫時休憩いたします。

              午前10時09分 休憩



△再開

              午前10時10分 再開



○副議長(周藤雅彦) 休憩前に引き続き会議を開きます。

  議長を交代をいたしました。



△日程の追加



○副議長(周藤雅彦) ただいま議長、荒木恵司議員から議長の辞職願が提出されました。

  お諮りいたします。この際、議長辞職の件を日程に追加し、議題といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。

              (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○副議長(周藤雅彦) 御異議なしと認めます。

  よって、この際、議長辞職の件を日程に追加し、議題とすることに決定いたしました。

                                              



△日程追加 議長辞職の件



○副議長(周藤雅彦) 議長辞職の件を議題といたします。

  職員に辞職願を朗読させます。

  議事課長。



◎議事課長(木嶋幹浩) 朗読いたします。

                     辞  職  願

  今般一身上の都合により、議長を辞職したいので許可されるよう願い出ます。

   平成25年5月10日

  桐生市議会副議長 周 藤 雅 彦 様

                                 桐生市議会議長 荒 木 恵 司

  以上でございます。



○副議長(周藤雅彦) お諮りいたします。

  荒木恵司議員の議長辞職を許可することに御異議ありませんか。

              (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○副議長(周藤雅彦) 御異議なしと認めます。

  よって、荒木恵司議員の議長辞職を許可することに決定いたしました。



△休憩



○副議長(周藤雅彦) 暫時休憩いたします。

              午前10時12分 休憩



△再開

              午前10時43分 再開



○副議長(周藤雅彦) 休憩前に引き続き会議を開きます。



△日程の追加



○副議長(周藤雅彦) ただいま議長が欠員であります。

  お諮りいたします。この際、議長の選挙を日程に追加し、選挙を行いたいと思います。これに御異議ありませんか。

              (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○副議長(周藤雅彦) 御異議なしと認めます。

  よって、この際、議長の選挙を日程に追加し、選挙を行うことに決定いたしました。

                                              



△日程追加 議長の選挙



○副議長(周藤雅彦) これより議長の選挙を行います。

  議場の閉鎖を命じます。

              (議場閉鎖)



○副議長(周藤雅彦) ただいまの出席議員は20名であります。

  投票用紙を配付いたさせます。

              (投票用紙配付)



○副議長(周藤雅彦) 投票用紙の配付漏れはありませんか。

              (「なし」と呼ぶ者あり)



○副議長(周藤雅彦) 配付漏れなしと認めます。

  投票箱を改めさせます。

              (投票箱点検)



○副議長(周藤雅彦) 異状なしと認めます。

  念のため申し上げます。投票は単記無記名であります。投票用紙に被選挙人の氏名を記載した上、点呼に応じて順次投票をお願いいたします。

  それでは、点呼を命じます。

              (書記、氏名点呼、投票)



○副議長(周藤雅彦) 投票漏れはありませんか。

              (「なし」と呼ぶ者あり)



○副議長(周藤雅彦) 投票漏れなしと認めます。

  投票を終了いたします。

  議場の閉鎖を解きます。

              (議場開鎖)



○副議長(周藤雅彦) 開票を行います。

  会議規則第30条第2項の規定により、立会人に13番、山之内肇議員及び15番、小滝芳江議員を指名いたします。よって、両議員の立ち会いをお願いいたします。

              (開  票)



○副議長(周藤雅彦) 選挙の結果を報告いたします。

  投票総数20票、これは先ほどの出席議員数に符合しております。

  そのうち有効投票 18票

      無効投票 2票

  有効投票中、相沢崇文議員17票、渡辺修議員1票。

  以上のとおりであります。

  この選挙の法定得票数は4.50票であります。

  よって、相沢崇文議員が議長に当選されました。

  ただいま議長に当選されました相沢崇文議員が本席におられますので、会議規則第31条第2項の規定により告知いたします。



△議長挨拶



○副議長(周藤雅彦) 相沢崇文議員の御挨拶をお願いいたします。

              〔議長 相沢崇文登壇〕



○議長(相沢崇文) ただいま議長に当選させていただきました相沢崇文です。先ほど所信表明で述べたとおり、全力で桐生市議会の改革と市勢発展のために全力で頑張ってまいります。どうぞ皆さん、よろしくお願いします。大変ありがとうございました。(拍手)



○副議長(周藤雅彦) 相沢議長、議長席にお着き願います。

  議長を交代いたします。(拍手)

              〔議長 相沢崇文議長席へ着く〕



○議長(相沢崇文) 議長を交代いたしました。



△休憩



○議長(相沢崇文) 暫時休憩いたします。

              午前10時55分 休憩



△再開

              午前10時57分 再開



○議長(相沢崇文) 休憩前に引き続き会議を開きます。



△日程の追加



○議長(相沢崇文) ただいま副議長、周藤雅彦議員から副議長の辞職願が提出されました。

  お諮りいたします。この際、副議長辞職の件を日程に追加し、議題といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。

              (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(相沢崇文) 御異議なしと認めます。

  よって、この際、副議長辞職の件を日程に追加し、議題とすることに決定いたしました。

                                              



△日程追加 副議長辞職の件



○議長(相沢崇文) 副議長辞職の件を議題といたします。

  職員に辞職願を朗読させます。

  議事課長。



◎議事課長(木嶋幹浩) 朗読いたします。

                     辞  職  願

  今般一身上の都合により、副議長を辞職したいので許可されるよう願い出ます。

   平成25年5月10日

  桐生市議会議長 相 沢 崇 文 様

                                桐生市議会副議長 周 藤 雅 彦

  以上でございます。



○議長(相沢崇文) お諮りいたします。

  周藤雅彦議員の副議長辞職を許可することに御異議ありませんか。

              (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(相沢崇文) 御異議なしと認めます。

  よって、周藤雅彦議員の副議長辞職を許可することに決定いたしました。



△休憩



○議長(相沢崇文) 暫時休憩いたします。

              午前10時58分 休憩



△再開

              午前11時32分 再開



○議長(相沢崇文) 休憩前に引き続き会議を開きます。



△日程の追加



○議長(相沢崇文) ただいま副議長が欠員であります。

  お諮りいたします。この際、副議長の選挙を日程に追加し、選挙を行いたいと思います。これに御異議ありませんか。

              (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(相沢崇文) 御異議なしと認めます。

  よって、この際、副議長の選挙を日程に追加し、選挙を行うことに決定いたしました。

                                              



△日程追加 副議長の選挙



○議長(相沢崇文) これより副議長の選挙を行います。

  議場の閉鎖を命じます。

              (議場閉鎖)



○議長(相沢崇文) ただいまの出席議員は20名であります。

  投票用紙を配付いたさせます。

              (投票用紙配付)



○議長(相沢崇文) 投票用紙の配付漏れはありませんか。

              (「なし」と呼ぶ者あり)



○議長(相沢崇文) 配付漏れなしと認めます。

  投票箱を改めさせます。

              (投票箱点検)



○議長(相沢崇文) 異状なしと認めます。

  念のため申し上げます。投票は単記無記名であります。投票用紙に被選挙人の氏名を記載した上、点呼に応じて順次投票をお願いいたします。

  それでは、点呼を命じます。

              (書記、氏名点呼、投票)



○議長(相沢崇文) 投票漏れはありませんか。

              (「なし」と呼ぶ者あり)



○議長(相沢崇文) 投票漏れなしと認めます。

  投票を終了いたします。

  議場の閉鎖を解きます。

              (議場開鎖)



○議長(相沢崇文) 開票を行います。

  会議規則第30条第2項の規定により、立会人に14番、周東照二議員及び16番、岡部純朗議員を指名いたします。よって、両議員の立ち会いをお願いいたします。

              (開  票)



○議長(相沢崇文) 選挙の結果を報告いたします。

  投票総数20票、これは先ほどの出席議員数に符合いたしております。

  そのうち有効投票 17票

      無効投票 3票

  有効投票中、周東照二議員17票。

  以上のとおりであります。

  この選挙の法定得票数は4.25票であります。

  よって、周東照二議員が副議長に当選されました。

  ただいま副議長に当選されました周東照二議員が本席におられますので、会議規則第31条第2項の規定により告知いたします。



△副議長挨拶



○議長(相沢崇文) 周東照二議員の御挨拶をお願いいたします。

              〔副議長 周東照二登壇〕(拍手)



○副議長(周東照二) ただいま副議長選挙におきまして当選をさせていただきました周東照二でございます。市勢発展のため相沢議長とともに頑張ってまいりますので、どうかよろしくお願い申し上げます。大変にありがとうございました。(拍手)



△閉会



○議長(相沢崇文) 以上で本日の日程は終了いたしました。

  これをもって平成25年桐生市議会第2回臨時会を閉会いたします。

              午前11時43分 閉会