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群馬県 桐生市

平成23年 12月定例会(第4回) 11月30日−目次




平成23年 12月定例会(第4回) − 11月30日−目次







平成23年 12月定例会(第4回)





          平成23年桐生市議会第4回定例会会議録目次

第 1 日(11月30日)
 議事日程(第1号)…………………………………………………………………………………………………1
 本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………………………2
 出席議員(22名)…………………………………………………………………………………………………2
 欠席議員(なし)……………………………………………………………………………………………………2
 説明のため出席した者………………………………………………………………………………………………2
 事務局職員出席者……………………………………………………………………………………………………3
 開  会………………………………………………………………………………………………………………3
 開  議………………………………………………………………………………………………………………3
 日程第1 会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………………3
 日程第2 会期決定の件……………………………………………………………………………………………3
 日程第3 議案第64号 一般職の職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例案…………………3
 提案理由の説明………………………………………………………………………………………………………3
    副 市 長………………………………………………………………………………………………………4
 質  疑………………………………………………………………………………………………………………4
   6 番……………………………………………………………………………………………………………4
    総務部長………………………………………………………………………………………………………4
   6 番……………………………………………………………………………………………………………5
   12番……………………………………………………………………………………………………………5
    総務部長………………………………………………………………………………………………………5
   12番……………………………………………………………………………………………………………5
    総務部長………………………………………………………………………………………………………5
   12番……………………………………………………………………………………………………………6
   8 番……………………………………………………………………………………………………………6
    総務部長………………………………………………………………………………………………………6
   5 番……………………………………………………………………………………………………………6
    総務部長………………………………………………………………………………………………………7
   5 番……………………………………………………………………………………………………………7
    総務部長………………………………………………………………………………………………………8
   5 番……………………………………………………………………………………………………………9
    総務部長………………………………………………………………………………………………………9
   4 番……………………………………………………………………………………………………………9
    総務部長……………………………………………………………………………………………………10
   14番…………………………………………………………………………………………………………10
    総務部長……………………………………………………………………………………………………10
   11番…………………………………………………………………………………………………………10
    総務部長……………………………………………………………………………………………………11
   11番…………………………………………………………………………………………………………11
    総務部長……………………………………………………………………………………………………12
   11番…………………………………………………………………………………………………………13
    総務部長……………………………………………………………………………………………………13
 委員会付託(省略)………………………………………………………………………………………………13
 討  論……………………………………………………………………………………………………………13
   5 番…………………………………………………………………………………………………………13
   4 番…………………………………………………………………………………………………………14
   11番…………………………………………………………………………………………………………14
   6 番…………………………………………………………………………………………………………14
   9 番…………………………………………………………………………………………………………15
   22番…………………………………………………………………………………………………………16
 表  決……………………………………………………………………………………………………………16
 日程第4 議第19号議案 桐生市議会議員政治倫理条例の一部を改正する条例案……………………16
 提案理由の説明……………………………………………………………………………………………………16
   9 番…………………………………………………………………………………………………………17
 質  疑……………………………………………………………………………………………………………17
   11番…………………………………………………………………………………………………………17
   9 番…………………………………………………………………………………………………………17
   11番…………………………………………………………………………………………………………17
   9 番…………………………………………………………………………………………………………18
   4 番…………………………………………………………………………………………………………18
   9 番…………………………………………………………………………………………………………18
   5 番…………………………………………………………………………………………………………19
   9 番…………………………………………………………………………………………………………19
   5 番…………………………………………………………………………………………………………19
   9 番…………………………………………………………………………………………………………19
   5 番…………………………………………………………………………………………………………20
   9 番…………………………………………………………………………………………………………20
   12番…………………………………………………………………………………………………………21
   9 番…………………………………………………………………………………………………………21
   12番…………………………………………………………………………………………………………21
   9 番…………………………………………………………………………………………………………22
   3 番…………………………………………………………………………………………………………23
   9 番…………………………………………………………………………………………………………23
 委員会付託(省略)………………………………………………………………………………………………23
 討  論……………………………………………………………………………………………………………23
   5 番…………………………………………………………………………………………………………23
   18番…………………………………………………………………………………………………………24
   11番…………………………………………………………………………………………………………24
   12番…………………………………………………………………………………………………………25
   4 番…………………………………………………………………………………………………………25
 表  決……………………………………………………………………………………………………………26
 休  憩……………………………………………………………………………………………………………26
 再  開……………………………………………………………………………………………………………26
 議長交代……………………………………………………………………………………………………………26
 日程第5 議案第65号 桐生市市民の意見提出手続に関する条例案……………………………………26
      議案第66号 桐生市議会政務調査費の交付に関する条例の一部を改正する条例案………26
      議案第67号 議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正す
             る条例案……………………………………………………………………………26
      議案第68号 特別職の非常勤職員の報酬費用弁償に関する条例の一部を改正する
             条例案………………………………………………………………………………26
      議案第69号 特別職の職員で常勤のものの給与に関する条例の一部を改正する条
             例案…………………………………………………………………………………26
      議案第70号 証人等関係人の実費弁償等給与条例の一部を改正する条例案………………27
      議案第71号 桐生市教育委員会教育長の給与に関する条例の一部を改正する条例
             案……………………………………………………………………………………27
      議案第72号 桐生市市税条例等の一部を改正する条例案……………………………………27
 提案理由の説明……………………………………………………………………………………………………27
    副 市 長……………………………………………………………………………………………………27
 質  疑(議案第65号)………………………………………………………………………………………28
   12番…………………………………………………………………………………………………………28
    総合政策部長………………………………………………………………………………………………28
   12番…………………………………………………………………………………………………………29
    総合政策部長………………………………………………………………………………………………29
   20番…………………………………………………………………………………………………………29
    総合政策部長………………………………………………………………………………………………30
   20番…………………………………………………………………………………………………………31
    総合政策部長………………………………………………………………………………………………31
   5 番…………………………………………………………………………………………………………31
    総合政策部長………………………………………………………………………………………………31
   5 番…………………………………………………………………………………………………………32
    総合政策部長………………………………………………………………………………………………32
   5 番…………………………………………………………………………………………………………33
    総合政策部長………………………………………………………………………………………………33
   4 番…………………………………………………………………………………………………………34
    総合政策部長………………………………………………………………………………………………34
   4 番…………………………………………………………………………………………………………35
    総合政策部長………………………………………………………………………………………………35
   9 番…………………………………………………………………………………………………………35
    総合政策部長………………………………………………………………………………………………36
   9 番…………………………………………………………………………………………………………36
   15番…………………………………………………………………………………………………………36
    総合政策部長………………………………………………………………………………………………37
   15番…………………………………………………………………………………………………………37
   11番…………………………………………………………………………………………………………37
    総合政策部長………………………………………………………………………………………………39
   11番…………………………………………………………………………………………………………39
    総合政策部長………………………………………………………………………………………………40
   9 番…………………………………………………………………………………………………………40
 質  疑(議案第66号から議案第71号)…………………………………………………………………40
   6 番…………………………………………………………………………………………………………41
    総務部長……………………………………………………………………………………………………41
   6 番…………………………………………………………………………………………………………41
    総務部長……………………………………………………………………………………………………41
   6 番…………………………………………………………………………………………………………42
    総務部長……………………………………………………………………………………………………42
   12番…………………………………………………………………………………………………………42
    総務部長……………………………………………………………………………………………………42
   12番…………………………………………………………………………………………………………43
    総務部長……………………………………………………………………………………………………43
   5 番…………………………………………………………………………………………………………43
    総務部長……………………………………………………………………………………………………44
   5 番…………………………………………………………………………………………………………45
   11番…………………………………………………………………………………………………………46
   5 番…………………………………………………………………………………………………………46
   9 番…………………………………………………………………………………………………………46
    総務部長……………………………………………………………………………………………………46
   5 番…………………………………………………………………………………………………………47
    総務部長……………………………………………………………………………………………………47
   4 番…………………………………………………………………………………………………………48
    総務部長……………………………………………………………………………………………………49
   4 番…………………………………………………………………………………………………………50
   14番…………………………………………………………………………………………………………50
    総務部長……………………………………………………………………………………………………51
   11番…………………………………………………………………………………………………………51
    総務部長……………………………………………………………………………………………………54
   11番…………………………………………………………………………………………………………56
    総務部長……………………………………………………………………………………………………56
 休  憩……………………………………………………………………………………………………………57
 再  開……………………………………………………………………………………………………………57
 議長交代……………………………………………………………………………………………………………57
 質  疑(議案第72号)………………………………………………………………………………………57
   20番…………………………………………………………………………………………………………57
    財政部長……………………………………………………………………………………………………57
   8 番…………………………………………………………………………………………………………57
    財政部長……………………………………………………………………………………………………58
   5 番…………………………………………………………………………………………………………58
    財政部長……………………………………………………………………………………………………58
   5 番…………………………………………………………………………………………………………58
    財政部長……………………………………………………………………………………………………58
   4 番…………………………………………………………………………………………………………59
    財政部長……………………………………………………………………………………………………59
 委員会付託(総務委員会)………………………………………………………………………………………59
 日程第6 議案第73号 桐生市道路占用料徴収条例の一部を改正する条例案…………………………59
      議案第74号 桐生市公共物使用等に関する条例の一部を改正する条例案…………………59
      議案第75号 桐生市市営住宅条例の一部を改正する条例案…………………………………59
      議案第76号 桐生市都市公園条例の一部を改正する条例案…………………………………59
      議案第77号 指定管理者の指定について(桐生が岡遊園地)………………………………59
      議案第78号 指定管理者の指定について(吾妻公園及び水道山公園)……………………59
      議案第79号 指定管理者の指定について(桐生市南公園)…………………………………59
      議案第80号 指定管理者の指定について(桐生市新里温水プール)………………………59
 提案理由の説明……………………………………………………………………………………………………60
    副 市 長……………………………………………………………………………………………………60
 質  疑(議案第73号)………………………………………………………………………………………60
   3 番…………………………………………………………………………………………………………61
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………61
   3 番…………………………………………………………………………………………………………61
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………62
   5 番…………………………………………………………………………………………………………62
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………62
   5 番…………………………………………………………………………………………………………62
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………62
 休  憩……………………………………………………………………………………………………………63
 再  開……………………………………………………………………………………………………………63
 質疑続行(議案第73号)………………………………………………………………………………………63
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………63
   5 番…………………………………………………………………………………………………………63
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………63
   4 番…………………………………………………………………………………………………………63
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………64
   4 番…………………………………………………………………………………………………………64
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………64
   4 番…………………………………………………………………………………………………………64
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………64
   11番…………………………………………………………………………………………………………64
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………65
 質  疑(議案第74号)………………………………………………………………………………………65
   5 番…………………………………………………………………………………………………………65
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………65
   5 番…………………………………………………………………………………………………………66
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………66
   5 番…………………………………………………………………………………………………………66
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………66
   4 番…………………………………………………………………………………………………………66
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………66
   4 番…………………………………………………………………………………………………………66
   11番…………………………………………………………………………………………………………67
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………67
   11番…………………………………………………………………………………………………………67
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………67
   11番…………………………………………………………………………………………………………67
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………67
 質  疑(議案第75号)………………………………………………………………………………………68
   6 番…………………………………………………………………………………………………………68
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………68
   6 番…………………………………………………………………………………………………………68
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………68
   6 番…………………………………………………………………………………………………………68
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………68
   3 番…………………………………………………………………………………………………………69
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………69
   3 番…………………………………………………………………………………………………………69
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………69
   3 番…………………………………………………………………………………………………………69
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………70
   5 番…………………………………………………………………………………………………………70
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………70
 会議時間の延長……………………………………………………………………………………………………71
 質疑続行(議案第75号)………………………………………………………………………………………71
   4 番…………………………………………………………………………………………………………71
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………71
   4 番…………………………………………………………………………………………………………72
   14番…………………………………………………………………………………………………………72
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………72
   14番…………………………………………………………………………………………………………73
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………73
   14番…………………………………………………………………………………………………………73
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………73
 休  憩……………………………………………………………………………………………………………74
 再  開……………………………………………………………………………………………………………74
 質疑続行(議案第75号)………………………………………………………………………………………74
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………74
   11番…………………………………………………………………………………………………………74
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………74
   11番…………………………………………………………………………………………………………74
    総務部長……………………………………………………………………………………………………74
   18番…………………………………………………………………………………………………………75
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………75
   18番…………………………………………………………………………………………………………76
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………76
   18番…………………………………………………………………………………………………………76
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………76
 質  疑(議案第76号)………………………………………………………………………………………77
   8 番…………………………………………………………………………………………………………77
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………77
   8 番…………………………………………………………………………………………………………77
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………77
   4 番…………………………………………………………………………………………………………78
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………78
   14番…………………………………………………………………………………………………………78
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………78
   14番…………………………………………………………………………………………………………79
    財政部長……………………………………………………………………………………………………79
   11番…………………………………………………………………………………………………………79
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………79
   11番…………………………………………………………………………………………………………80
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………80
 質  疑(議案第77号から議案第79号)…………………………………………………………………80
   12番…………………………………………………………………………………………………………80
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………80
   13番…………………………………………………………………………………………………………81
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………81
   13番…………………………………………………………………………………………………………82
   3 番…………………………………………………………………………………………………………82
    総合政策部長………………………………………………………………………………………………82
 休  憩……………………………………………………………………………………………………………83
 再  開……………………………………………………………………………………………………………83
 質疑続行(議案第77号から議案第79号)…………………………………………………………………83
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………83
   3 番…………………………………………………………………………………………………………83
   5 番…………………………………………………………………………………………………………84
    総合政策部長………………………………………………………………………………………………84
    財政部長……………………………………………………………………………………………………85
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………86
   5 番…………………………………………………………………………………………………………86
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………88
 休  憩……………………………………………………………………………………………………………88
 再  開……………………………………………………………………………………………………………88
 質疑続行(議案第77号から議案第79号)…………………………………………………………………88
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………88
    財政部長……………………………………………………………………………………………………89
   4 番…………………………………………………………………………………………………………89
    総合政策部長………………………………………………………………………………………………90
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………90
   9 番…………………………………………………………………………………………………………91
    市  長……………………………………………………………………………………………………91
    総合政策部長………………………………………………………………………………………………91
   9 番…………………………………………………………………………………………………………91
    財政部長……………………………………………………………………………………………………91
   11番…………………………………………………………………………………………………………92
    総合政策部長………………………………………………………………………………………………92
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………92
   11番…………………………………………………………………………………………………………93
    総合政策部長………………………………………………………………………………………………94
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………94
 休  憩……………………………………………………………………………………………………………94
 再  開……………………………………………………………………………………………………………95
 質  疑(議案第80号)………………………………………………………………………………………95
   2 番…………………………………………………………………………………………………………95
    新里支所長…………………………………………………………………………………………………95
   2 番…………………………………………………………………………………………………………96
    新里支所長…………………………………………………………………………………………………96
   2 番…………………………………………………………………………………………………………96
   3 番…………………………………………………………………………………………………………96
    新里支所長…………………………………………………………………………………………………96
   3 番…………………………………………………………………………………………………………97
   5 番…………………………………………………………………………………………………………97
    新里支所長…………………………………………………………………………………………………98
   5 番…………………………………………………………………………………………………………98
    新里支所長…………………………………………………………………………………………………99
   5 番…………………………………………………………………………………………………………99
    新里支所長………………………………………………………………………………………………100
   5 番………………………………………………………………………………………………………100
   4 番………………………………………………………………………………………………………100
    新里支所長………………………………………………………………………………………………101
   4 番………………………………………………………………………………………………………101
    新里支所長………………………………………………………………………………………………101
   21番………………………………………………………………………………………………………101
    新里支所長………………………………………………………………………………………………102
   21番………………………………………………………………………………………………………103
    新里支所長………………………………………………………………………………………………104
   11番………………………………………………………………………………………………………104
    新里支所長………………………………………………………………………………………………104
   11番………………………………………………………………………………………………………105
    新里支所長………………………………………………………………………………………………105
   11番………………………………………………………………………………………………………105
    新里支所長………………………………………………………………………………………………106
 委員会付託(経済建設委員会)………………………………………………………………………………106
 日程第7 議案第81号 指定管理者の指定について(桐生市市民文化会館)………………………106
      議案第82号 指定管理者の指定について(桐生市体育施設)……………………………106
      議案第83号 指定管理者の指定について(桐生スケートセンター)……………………106
      議案第84号 指定管理者の指定について(桐生境野球場)………………………………106
      議案第85号 指定管理者の指定について(桐生市総合福祉センター)…………………106
      議案第86号 指定管理者の指定について(桐生市立点字図書館)………………………106
      議案第87号 指定管理者の指定について(桐生市新里町福祉作業所)…………………106
 提案理由の説明…………………………………………………………………………………………………106
    副 市 長…………………………………………………………………………………………………107
 質  疑(議案第81号から議案第84号)………………………………………………………………107
   12番………………………………………………………………………………………………………107
    教育部長…………………………………………………………………………………………………107
   12番………………………………………………………………………………………………………108
   13番………………………………………………………………………………………………………108
    教育部長…………………………………………………………………………………………………108
   3 番………………………………………………………………………………………………………108
    教育部長…………………………………………………………………………………………………109
   5 番………………………………………………………………………………………………………109
    教育部長…………………………………………………………………………………………………110
   5 番………………………………………………………………………………………………………110
    教育部長…………………………………………………………………………………………………111
   4 番………………………………………………………………………………………………………111
    教育部長…………………………………………………………………………………………………111
   11番………………………………………………………………………………………………………111
    教育部長…………………………………………………………………………………………………111
   11番………………………………………………………………………………………………………112
    教育部長…………………………………………………………………………………………………112
   11番………………………………………………………………………………………………………112
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………113
 質  疑(議案第85号及び議案第86号)………………………………………………………………113
   5 番………………………………………………………………………………………………………113
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………114
   5 番………………………………………………………………………………………………………115
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………115
   5 番………………………………………………………………………………………………………116
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………116
   4 番………………………………………………………………………………………………………116
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………116
   4 番………………………………………………………………………………………………………117
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………117
   18番………………………………………………………………………………………………………117
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………118
 質  疑(議案第87号)……………………………………………………………………………………118
   5 番………………………………………………………………………………………………………119
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………119
   4 番………………………………………………………………………………………………………119
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………119
   4 番………………………………………………………………………………………………………119
   21番………………………………………………………………………………………………………120
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………120
   21番………………………………………………………………………………………………………120
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………121
 委員会付託(教育民生委員会)………………………………………………………………………………121
 日程第8 議案第88号 平成23年度桐生市一般会計補正予算(第6号)…………………………121
 提案理由の説明…………………………………………………………………………………………………121
    副 市 長…………………………………………………………………………………………………121
 質  疑…………………………………………………………………………………………………………122
   13番………………………………………………………………………………………………………122
    総務部長…………………………………………………………………………………………………122
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………123
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………123
    財政部長…………………………………………………………………………………………………123
   13番………………………………………………………………………………………………………123
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………123
   20番………………………………………………………………………………………………………124
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………124
   5 番………………………………………………………………………………………………………124
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………124
    財政部長…………………………………………………………………………………………………125
   5 番………………………………………………………………………………………………………125
    財政部長…………………………………………………………………………………………………125
   4 番………………………………………………………………………………………………………125
    総務部長…………………………………………………………………………………………………126
    教育部長…………………………………………………………………………………………………126
 委員会付託(総務委員会)……………………………………………………………………………………126
 日程第9 議案第89号 平成23年度桐生市学校給食共同調理場事業特別会計補正予算(第
             1号)……………………………………………………………………………126
      議案第90号 平成23年度桐生市国民健康保険事業特別会計補正予算(第2号)……126
      議案第91号 平成23年度桐生市介護保険事業特別会計補正予算(第2号)…………126
 提案理由の説明…………………………………………………………………………………………………126
    副 市 長…………………………………………………………………………………………………126
 質  疑(議案第89号)……………………………………………………………………………………127
   5 番………………………………………………………………………………………………………127
    教育部長…………………………………………………………………………………………………127
    総務部長…………………………………………………………………………………………………127
   5 番………………………………………………………………………………………………………128
    総務部長…………………………………………………………………………………………………128
   5 番………………………………………………………………………………………………………128
    総務部長…………………………………………………………………………………………………129
   4 番………………………………………………………………………………………………………129
    教育部長…………………………………………………………………………………………………129
   4 番………………………………………………………………………………………………………129
    教 育 長…………………………………………………………………………………………………129
 質  疑(議案第90号)……………………………………………………………………………………129
   4 番………………………………………………………………………………………………………129
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………129
 質  疑(議案第91号)……………………………………………………………………………………130
   4 番………………………………………………………………………………………………………130
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………130
 委員会付託(教育民生委員会)………………………………………………………………………………130
 休  会(12月1日から15日までの15日間)………………………………………………………130
   1 番………………………………………………………………………………………………………130
 散  会…………………………………………………………………………………………………………130

第 2 日(12月 1 日)
第 3 日(12月 2 日)
第 4 日(12月 3 日)
第 5 日(12月 4 日)
第 6 日(12月 5 日)
第 7 日(12月 6 日)
第 8 日(12月 7 日)
第 9 日(12月 8 日)
第10日(12月 9 日)
第11日(12月10日)
第12日(12月11日)
第13日(12月12日)
第14日(12月13日)
第15日(12月14日)
第16日(12月15日)

第17日(12月16日)
 議事日程(第2号)……………………………………………………………………………………………133
 本日の会議に付した事件………………………………………………………………………………………134
 出席議員(22名)……………………………………………………………………………………………134
 欠席議員(なし)………………………………………………………………………………………………134
 説明のため出席した者…………………………………………………………………………………………134
 事務局職員出席者………………………………………………………………………………………………135
 開  議…………………………………………………………………………………………………………135
 日程第1 議案第92号 教育委員会委員の任命につき同意を求めることについて…………………135
      議案第93号 公平委員会委員の選任につき同意を求めることについて…………………135
      議案第94号 公平委員会委員の選任につき同意を求めることについて…………………135
      諮問第 2号 人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて……………………135
 提案理由の説明…………………………………………………………………………………………………135
    市  長…………………………………………………………………………………………………136
 休  憩…………………………………………………………………………………………………………137
 再  開…………………………………………………………………………………………………………137
 質  疑(議案第92号)……………………………………………………………………………………137
   5 番………………………………………………………………………………………………………137
    市  長…………………………………………………………………………………………………138
 質  疑(議案第93号)……………………………………………………………………………………138
   5 番………………………………………………………………………………………………………138
    監査委員事務局長………………………………………………………………………………………138
   5 番………………………………………………………………………………………………………138
    監査委員事務局長………………………………………………………………………………………138
   5 番………………………………………………………………………………………………………139
    監査委員事務局長………………………………………………………………………………………139
 質  疑(議案第94号)……………………………………………………………………………………139
   5 番………………………………………………………………………………………………………139
    監査委員事務局長………………………………………………………………………………………139
   5 番………………………………………………………………………………………………………139
    監査委員事務局長………………………………………………………………………………………139
   5 番………………………………………………………………………………………………………140
    監査委員事務局長………………………………………………………………………………………140
 質  疑(諮問第2号)………………………………………………………………………………………140
   5 番………………………………………………………………………………………………………140
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………140
   5 番………………………………………………………………………………………………………140
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………141
 委員会付託(省略)……………………………………………………………………………………………141
 討  論(議案第92号)……………………………………………………………………………………141
   5 番………………………………………………………………………………………………………141
 表  決…………………………………………………………………………………………………………141
 討  論(議案第93号)……………………………………………………………………………………142
   5 番………………………………………………………………………………………………………142
   11番………………………………………………………………………………………………………142
 表  決…………………………………………………………………………………………………………142
 討  論(議案第94号)……………………………………………………………………………………142
 表  決…………………………………………………………………………………………………………143
 討  論(諮問第2号)………………………………………………………………………………………143
   5 番………………………………………………………………………………………………………143
 表  決…………………………………………………………………………………………………………143
 日程第2 桐生市選挙管理委員の選挙………………………………………………………………………143
 日程第3 桐生市選挙管理委員補充員の選挙………………………………………………………………145
 日程第4 議案第65号 桐生市市民の意見提出手続に関する条例案…………………………………146
      議案第66号 桐生市議会政務調査費の交付に関する条例の一部を改正する条例案……146
      議案第67号 議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正す
             る条例案…………………………………………………………………………146
      議案第68号 特別職の非常勤職員の報酬費用弁償に関する条例の一部を改正する
             条例案……………………………………………………………………………146
      議案第69号 特別職の職員で常勤のものの給与に関する条例の一部を改正する条
             例案………………………………………………………………………………146
      議案第70号 証人等関係人の実費弁償等給与条例の一部を改正する条例案……………146
      議案第71号 桐生市教育委員会教育長の給与に関する条例の一部を改正する条例
             案…………………………………………………………………………………146
      議案第72号 桐生市市税条例等の一部を改正する条例案…………………………………146
 委員長報告(総務委員長)……………………………………………………………………………………146
   3 番………………………………………………………………………………………………………146
 質  疑(議案第65号)……………………………………………………………………………………149
   11番………………………………………………………………………………………………………149
   3 番………………………………………………………………………………………………………149
   11番………………………………………………………………………………………………………149
   3 番………………………………………………………………………………………………………149
 質  疑(議案第66号から議案第71号)………………………………………………………………149
   11番………………………………………………………………………………………………………149
   3 番………………………………………………………………………………………………………150
   5 番………………………………………………………………………………………………………150
   3 番………………………………………………………………………………………………………150
 質  疑(議案第72号)……………………………………………………………………………………150
 討  論(議案第65号)……………………………………………………………………………………150
   5 番………………………………………………………………………………………………………150
   1 番………………………………………………………………………………………………………151
   11番………………………………………………………………………………………………………151
   12番………………………………………………………………………………………………………152
   4 番………………………………………………………………………………………………………152
   14番………………………………………………………………………………………………………152
   20番………………………………………………………………………………………………………153
 表  決…………………………………………………………………………………………………………153
 討  論(議案第66号)……………………………………………………………………………………153
   5 番………………………………………………………………………………………………………153
   12番………………………………………………………………………………………………………154
   4 番………………………………………………………………………………………………………154
   14番………………………………………………………………………………………………………155
   11番………………………………………………………………………………………………………155
   9 番………………………………………………………………………………………………………157
   22番………………………………………………………………………………………………………157
 表  決…………………………………………………………………………………………………………158
 動議の提出………………………………………………………………………………………………………158
   4 番………………………………………………………………………………………………………159
 休  憩…………………………………………………………………………………………………………159
 再  開…………………………………………………………………………………………………………159
 議案第67号に対する修正案の提出…………………………………………………………………………159
 提案理由の説明…………………………………………………………………………………………………159
   4 番………………………………………………………………………………………………………159
 質  疑…………………………………………………………………………………………………………160
   20番………………………………………………………………………………………………………160
   4 番………………………………………………………………………………………………………161
   20番………………………………………………………………………………………………………161
   4 番………………………………………………………………………………………………………162
   12番………………………………………………………………………………………………………162
   22番………………………………………………………………………………………………………162
   4 番………………………………………………………………………………………………………163
   22番………………………………………………………………………………………………………163
   4 番………………………………………………………………………………………………………164
   22番………………………………………………………………………………………………………164
   4 番………………………………………………………………………………………………………164
   12番………………………………………………………………………………………………………164
 休  憩…………………………………………………………………………………………………………164
 再  開…………………………………………………………………………………………………………164
 質疑続行…………………………………………………………………………………………………………164
   21番………………………………………………………………………………………………………164
   4 番………………………………………………………………………………………………………165
   21番………………………………………………………………………………………………………165
   4 番………………………………………………………………………………………………………166
   19番………………………………………………………………………………………………………166
   4 番………………………………………………………………………………………………………166
   19番………………………………………………………………………………………………………166
   4 番………………………………………………………………………………………………………166
   19番………………………………………………………………………………………………………167
   4 番………………………………………………………………………………………………………167
   8 番………………………………………………………………………………………………………167
   4 番………………………………………………………………………………………………………167
   8 番………………………………………………………………………………………………………167
   4 番………………………………………………………………………………………………………167
   8 番………………………………………………………………………………………………………168
   4 番………………………………………………………………………………………………………168
   5 番………………………………………………………………………………………………………168
   4 番………………………………………………………………………………………………………168
   5 番………………………………………………………………………………………………………169
   4 番………………………………………………………………………………………………………169
   9 番………………………………………………………………………………………………………169
   4 番………………………………………………………………………………………………………170
   9 番………………………………………………………………………………………………………170
   4 番………………………………………………………………………………………………………171
   15番………………………………………………………………………………………………………171
   4 番………………………………………………………………………………………………………171
   15番………………………………………………………………………………………………………171
   4 番………………………………………………………………………………………………………171
 討  論(議案第67号)……………………………………………………………………………………171
   11番………………………………………………………………………………………………………171
   5 番………………………………………………………………………………………………………174
   12番………………………………………………………………………………………………………176
   16番………………………………………………………………………………………………………176
   22番………………………………………………………………………………………………………178
   14番………………………………………………………………………………………………………179
 表  決…………………………………………………………………………………………………………179
 討  論(議案第68号)……………………………………………………………………………………180
   5 番………………………………………………………………………………………………………180
   4 番………………………………………………………………………………………………………180
   11番………………………………………………………………………………………………………181
 表  決…………………………………………………………………………………………………………182
 休  憩…………………………………………………………………………………………………………183
 再  開…………………………………………………………………………………………………………183
 討  論(議案第69号)……………………………………………………………………………………183
   5 番………………………………………………………………………………………………………183
   4 番………………………………………………………………………………………………………184
   11番………………………………………………………………………………………………………184
 表  決…………………………………………………………………………………………………………185
 討  論(議案第70号)……………………………………………………………………………………185
   5 番………………………………………………………………………………………………………185
   4 番………………………………………………………………………………………………………185
 表  決…………………………………………………………………………………………………………185
 討  論(議案第71号)……………………………………………………………………………………186
 表  決…………………………………………………………………………………………………………186
 討  論(議案第72号)……………………………………………………………………………………186
   5 番………………………………………………………………………………………………………186
   4 番………………………………………………………………………………………………………186
 表  決…………………………………………………………………………………………………………186
 日程第5 議案第73号 桐生市道路占用料徴収条例の一部を改正する条例案………………………187
      議案第74号 桐生市公共物使用等に関する条例の一部を改正する条例案………………187
      議案第75号 桐生市市営住宅条例の一部を改正する条例案………………………………187
      議案第76号 桐生市都市公園条例の一部を改正する条例案………………………………187
      議案第77号 指定管理者の指定について(桐生が岡遊園地)……………………………187
      議案第78号 指定管理者の指定について(吾妻公園及び水道山公園)…………………187
      議案第79号 指定管理者の指定について(桐生市南公園)………………………………187
      議案第80号 指定管理者の指定について(桐生市新里温水プール)……………………187
 委員長報告(経済建設委員長)………………………………………………………………………………187
   20番………………………………………………………………………………………………………187
 質  疑(議案第73号)……………………………………………………………………………………189
 質  疑(議案第74号)……………………………………………………………………………………190
 質  疑(議案第75号)……………………………………………………………………………………190
 質  疑(議案第76号)……………………………………………………………………………………190
 質  疑(議案第77号から議案第79号)………………………………………………………………190
   5 番………………………………………………………………………………………………………190
   20番………………………………………………………………………………………………………190
 質  疑(議案第80号)……………………………………………………………………………………190
 討  論(議案第73号)……………………………………………………………………………………190
   5 番………………………………………………………………………………………………………190
   3 番………………………………………………………………………………………………………191
   4 番………………………………………………………………………………………………………192
 表  決…………………………………………………………………………………………………………192
 討  論(議案第74号)……………………………………………………………………………………192
   4 番………………………………………………………………………………………………………192
   5 番………………………………………………………………………………………………………192
 表  決…………………………………………………………………………………………………………193
 討  論(議案第75号)……………………………………………………………………………………193
   6 番………………………………………………………………………………………………………193
   5 番………………………………………………………………………………………………………194
   4 番………………………………………………………………………………………………………194
 表  決…………………………………………………………………………………………………………195
 討  論(議案第76号)……………………………………………………………………………………195
   5 番………………………………………………………………………………………………………195
   8 番………………………………………………………………………………………………………195
   4 番………………………………………………………………………………………………………196
 表  決…………………………………………………………………………………………………………196
 討  論(議案第77号)……………………………………………………………………………………196
   12番………………………………………………………………………………………………………196
   20番………………………………………………………………………………………………………197
   5 番………………………………………………………………………………………………………197
   3 番………………………………………………………………………………………………………198
   4 番………………………………………………………………………………………………………198
   9 番………………………………………………………………………………………………………199
   11番………………………………………………………………………………………………………199
 表  決…………………………………………………………………………………………………………200
 会議時間の延長…………………………………………………………………………………………………200
 討  論(議案第78号)……………………………………………………………………………………200
 表  決…………………………………………………………………………………………………………200
 討  論(議案第79号)……………………………………………………………………………………200
 表  決…………………………………………………………………………………………………………201
 討  論(議案第80号)……………………………………………………………………………………201
   2 番………………………………………………………………………………………………………201
   5 番………………………………………………………………………………………………………201
   4 番………………………………………………………………………………………………………201
   11番………………………………………………………………………………………………………202
   21番………………………………………………………………………………………………………202
 表  決…………………………………………………………………………………………………………202
 日程第6 議案第81号 指定管理者の指定について(桐生市市民文化会館)………………………202
      議案第82号 指定管理者の指定について(桐生市体育施設)……………………………202
      議案第83号 指定管理者の指定について(桐生スケートセンター)……………………202
      議案第84号 指定管理者の指定について(桐生市境野球場)……………………………202
      議案第85号 指定管理者の指定について(桐生市総合福祉センター)…………………203
      議案第86号 指定管理者の指定について(桐生市立点字図書館)………………………203
      議案第87号 指定管理者の指定について(桐生市新里町福祉作業所)…………………203
 委員長報告(教育民生委員長)………………………………………………………………………………203
   8 番………………………………………………………………………………………………………203
 質  疑(議案第81号から議案第84号)………………………………………………………………204
 質  疑(議案第85号及び議案第86号)………………………………………………………………205
   5 番………………………………………………………………………………………………………205
   8 番………………………………………………………………………………………………………205
   5 番………………………………………………………………………………………………………205
   8 番………………………………………………………………………………………………………205
   11番………………………………………………………………………………………………………205
   8 番………………………………………………………………………………………………………205
 質  疑(議案第87号)……………………………………………………………………………………205
 討  論(議案第81号)……………………………………………………………………………………206
   5 番………………………………………………………………………………………………………206
   11番………………………………………………………………………………………………………206
   4 番………………………………………………………………………………………………………207
 表  決…………………………………………………………………………………………………………207
 討  論(議案第82号)……………………………………………………………………………………207
 表  決…………………………………………………………………………………………………………207
 討  論(議案第83号)……………………………………………………………………………………207
 表  決…………………………………………………………………………………………………………207
 討  論(議案第84号)……………………………………………………………………………………208
 表  決…………………………………………………………………………………………………………208
 討  論(議案第85号)……………………………………………………………………………………208
   5 番………………………………………………………………………………………………………208
   14番………………………………………………………………………………………………………208
   4 番………………………………………………………………………………………………………209
   9 番………………………………………………………………………………………………………209
   11番………………………………………………………………………………………………………209
 表  決…………………………………………………………………………………………………………210
 討  論(議案第86号)……………………………………………………………………………………210
 表  決…………………………………………………………………………………………………………210
 討  論(議案第87号)……………………………………………………………………………………211
   4 番………………………………………………………………………………………………………211
   18番………………………………………………………………………………………………………211
 表  決…………………………………………………………………………………………………………212
 休  憩…………………………………………………………………………………………………………212
 再  開…………………………………………………………………………………………………………212
 日程第7 議案第88号 平成23年度桐生市一般会計補正予算(第6号)…………………………212
 委員長報告(総務委員長)……………………………………………………………………………………212
   13番………………………………………………………………………………………………………212
 質  疑…………………………………………………………………………………………………………213
 討  論…………………………………………………………………………………………………………213
   5 番………………………………………………………………………………………………………214
   4 番………………………………………………………………………………………………………214
 表  決…………………………………………………………………………………………………………214
 日程第8 議案第89号 平成23年度桐生市学校給食共同調理場事業特別会計補正予算(第
             1号)……………………………………………………………………………214
      議案第90号 平成23年度桐生市国民健康保険事業特別会計補正予算(第2号)……214
      議案第91号 平成23年度桐生市介護保険事業特別会計補正予算(第2号)…………214
 委員長報告(教育民生委員長)………………………………………………………………………………215
   2 番………………………………………………………………………………………………………215
 質  疑(議案第89号)……………………………………………………………………………………216
   5 番………………………………………………………………………………………………………216
   2 番………………………………………………………………………………………………………216
   5 番………………………………………………………………………………………………………216
   2 番………………………………………………………………………………………………………216
   11番………………………………………………………………………………………………………216
   2 番………………………………………………………………………………………………………217
   5 番………………………………………………………………………………………………………217
 休  憩…………………………………………………………………………………………………………217
 再  開…………………………………………………………………………………………………………217
 質疑続行(議案第89号)……………………………………………………………………………………217
   2 番………………………………………………………………………………………………………217
 質  疑(議案第90号)……………………………………………………………………………………217
 質  疑(議案第91号)……………………………………………………………………………………217
 討  論(議案第89号)……………………………………………………………………………………217
   5 番………………………………………………………………………………………………………218
   4 番………………………………………………………………………………………………………218
 表  決…………………………………………………………………………………………………………219
 討  論(議案第90号)……………………………………………………………………………………219
   4 番………………………………………………………………………………………………………219
 表  決…………………………………………………………………………………………………………220
 討  論(議案第91号)……………………………………………………………………………………220
   4 番………………………………………………………………………………………………………220
 表  決…………………………………………………………………………………………………………220
 日程第9 請願第8号 わたらせ健診の改善を求める請願………………………………………………220
      請願第9号 ガン検診の改善を求める請願……………………………………………………220
 委員長報告(教育民生委員長)………………………………………………………………………………220
   8 番………………………………………………………………………………………………………221
 質  疑(請願第8号)………………………………………………………………………………………221
 質  疑(請願第9号)………………………………………………………………………………………221
 討  論(請願第8号)………………………………………………………………………………………222
 表  決…………………………………………………………………………………………………………222
 討  論(請願第9号)………………………………………………………………………………………222
 表  決…………………………………………………………………………………………………………222
 日程第10 請願第1号 公契約で働く人の「ディーセント・ワーク(働きがいのある人間ら
             しい仕事)」を実現し、経済成長につなげる「公契約基本法」の制定
             を求める意見書採択についての請願…………………………………………222
       請願第4号 「所得税法第56条の廃止を求める意見書」採択を求める請願…………222
 閉会中継続審査…………………………………………………………………………………………………223
 日程第11 請願第 5号 全額国庫負担による最低保障年金制度の創設を求める請願……………223
       請願第 6号 0.4%の年金引き下げをもとに戻すことを求める請願………………223
       請願第 7号 年金受給資格期間の10年への短縮を求める請願………………………223
       請願第10号 第5期介護保険事業計画策定に関する請願………………………………223
 閉会中継続審査…………………………………………………………………………………………………224
 日程第12 次期定例会(臨時会がある場合は、臨時会を含む。)の会期等に関する調査の件……224
 閉会中継続審査…………………………………………………………………………………………………224
 日程第13 議第20号議案 職員の旅費に関する条例の一部を改正する条例案……………………225
       議第21号議案 桐生市名誉市民条例の一部を改正する条例案…………………………225
 提案理由の説明…………………………………………………………………………………………………225
   11番………………………………………………………………………………………………………225
 質  疑(議第20号議案)…………………………………………………………………………………226
 質  疑(議第21号議案)…………………………………………………………………………………226
 委員会付託(省略)……………………………………………………………………………………………226
 討  論(議第20号議案)…………………………………………………………………………………226
 表  決…………………………………………………………………………………………………………226
 討  論(議第21号議案)…………………………………………………………………………………227
 表  決…………………………………………………………………………………………………………227
 休  会(17日から18日までの2日間)………………………………………………………………227
 散  会…………………………………………………………………………………………………………227

第18日(12月17日)
第19日(12月18日)

第20日(12月19日)
 議事日程(第3号)……………………………………………………………………………………………229
 本日の会議に付した事件………………………………………………………………………………………229
 出席議員(22名)……………………………………………………………………………………………229
 欠席議員(なし)………………………………………………………………………………………………229
 説明のため出席した者…………………………………………………………………………………………229
 事務局職員出席者………………………………………………………………………………………………230
 開  議…………………………………………………………………………………………………………230
 日程第1 一般質問……………………………………………………………………………………………230
   13番  山之内   肇 議員………………………………………………………………………236
    総務部長…………………………………………………………………………………………………237
   13番………………………………………………………………………………………………………237
    総務部長…………………………………………………………………………………………………238
   13番………………………………………………………………………………………………………238
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………239
   13番………………………………………………………………………………………………………239
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………240
   13番………………………………………………………………………………………………………240
    都市整備部長……………………………………………………………………………………………241
   13番………………………………………………………………………………………………………241
    都市整備部長……………………………………………………………………………………………242
   13番………………………………………………………………………………………………………242
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………244
   13番………………………………………………………………………………………………………244
   1 番  北 川 久 人 議員………………………………………………………………………244
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………245
   1 番………………………………………………………………………………………………………245
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………245
   1 番………………………………………………………………………………………………………246
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………246
   1 番………………………………………………………………………………………………………246
    消 防 長…………………………………………………………………………………………………246
   1 番………………………………………………………………………………………………………247
    消 防 長…………………………………………………………………………………………………247
   1 番………………………………………………………………………………………………………247
    消 防 長…………………………………………………………………………………………………247
   1 番………………………………………………………………………………………………………247
    教育部長…………………………………………………………………………………………………248
   1 番………………………………………………………………………………………………………248
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………248
   1 番………………………………………………………………………………………………………249
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………249
   1 番………………………………………………………………………………………………………249
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………249
   15番 小 滝 芳 江 議員…………………………………………………………………………250
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………250
   15番………………………………………………………………………………………………………250
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………250
   15番………………………………………………………………………………………………………251
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………251
   15番………………………………………………………………………………………………………251
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………251
   15番………………………………………………………………………………………………………251
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………252
   15番………………………………………………………………………………………………………252
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………252
   15番………………………………………………………………………………………………………253
    教育部長…………………………………………………………………………………………………253
   15番………………………………………………………………………………………………………253
    教育部長…………………………………………………………………………………………………254
   15番………………………………………………………………………………………………………254
    教育部長…………………………………………………………………………………………………255
   15番………………………………………………………………………………………………………255
    教育部長…………………………………………………………………………………………………256
   15番………………………………………………………………………………………………………256
 休  憩…………………………………………………………………………………………………………256
 再  開…………………………………………………………………………………………………………256
 議長交代…………………………………………………………………………………………………………256
 一般質問(続行)………………………………………………………………………………………………256
   3 番  井 田 泰 彦 議員………………………………………………………………………257
    教育部長…………………………………………………………………………………………………257
   3 番………………………………………………………………………………………………………258
    教育部長…………………………………………………………………………………………………260
   3 番………………………………………………………………………………………………………261
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………262
   3 番………………………………………………………………………………………………………263
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………263
   3 番………………………………………………………………………………………………………263
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………264
    教育部長…………………………………………………………………………………………………265
   3 番………………………………………………………………………………………………………265
   9 番  相 沢 崇 文 議員………………………………………………………………………265
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………265
   9 番………………………………………………………………………………………………………266
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………267
   9 番………………………………………………………………………………………………………267
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………268
   9 番………………………………………………………………………………………………………268
    都市整備部長……………………………………………………………………………………………269
   9 番………………………………………………………………………………………………………269
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………270
   9 番………………………………………………………………………………………………………270
    都市整備部長……………………………………………………………………………………………270
   9 番………………………………………………………………………………………………………271
    都市整備部長……………………………………………………………………………………………271
   9 番………………………………………………………………………………………………………271
    教育部長…………………………………………………………………………………………………271
   9 番………………………………………………………………………………………………………271
    教育部長…………………………………………………………………………………………………272
   9 番………………………………………………………………………………………………………272
    教育部長…………………………………………………………………………………………………272
   9 番………………………………………………………………………………………………………272
    教育部長…………………………………………………………………………………………………273
   9 番………………………………………………………………………………………………………273
    教育部長…………………………………………………………………………………………………273
   9 番………………………………………………………………………………………………………273
    教育部長…………………………………………………………………………………………………274
   21番  佐 藤 幸 雄 議員………………………………………………………………………274
    新里支所長………………………………………………………………………………………………274
   21番………………………………………………………………………………………………………274
    新里支所長………………………………………………………………………………………………274
   21番………………………………………………………………………………………………………274
    新里支所長………………………………………………………………………………………………275
   21番………………………………………………………………………………………………………275
    新里支所長………………………………………………………………………………………………275
   21番………………………………………………………………………………………………………276
    新里支所長………………………………………………………………………………………………276
   21番………………………………………………………………………………………………………276
    新里支所長………………………………………………………………………………………………276
   21番………………………………………………………………………………………………………277
    新里支所長………………………………………………………………………………………………277
   21番………………………………………………………………………………………………………277
    新里支所長………………………………………………………………………………………………277
   21番………………………………………………………………………………………………………278
    新里支所長………………………………………………………………………………………………278
   21番………………………………………………………………………………………………………278
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………278
   21番………………………………………………………………………………………………………279
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………279
   21番………………………………………………………………………………………………………279
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………280
   21番………………………………………………………………………………………………………280
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………280
   21番………………………………………………………………………………………………………280
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………280
   21番………………………………………………………………………………………………………281
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………281
   21番………………………………………………………………………………………………………281
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………281
   21番………………………………………………………………………………………………………281
    水道局長…………………………………………………………………………………………………282
    新里支所長………………………………………………………………………………………………282
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………282
   21番………………………………………………………………………………………………………282
    水道局長…………………………………………………………………………………………………283
    新里支所長………………………………………………………………………………………………283
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………283
   21番………………………………………………………………………………………………………283
    新里支所長………………………………………………………………………………………………283
   21番………………………………………………………………………………………………………284
    水道局長…………………………………………………………………………………………………284
    新里支所長………………………………………………………………………………………………284
 休  憩…………………………………………………………………………………………………………284
 再  開…………………………………………………………………………………………………………284
 議長交代…………………………………………………………………………………………………………284
 一般質問(続行)………………………………………………………………………………………………284
   4 番  飯 島 英 規 議員………………………………………………………………………284
    教 育 長…………………………………………………………………………………………………287
    市  長…………………………………………………………………………………………………287
   4 番………………………………………………………………………………………………………287
    市  長…………………………………………………………………………………………………287
   4 番………………………………………………………………………………………………………287
    教育部長…………………………………………………………………………………………………288
   4 番………………………………………………………………………………………………………289
    教育部長…………………………………………………………………………………………………289
   4 番………………………………………………………………………………………………………289
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………290
    市  長…………………………………………………………………………………………………290
   4 番………………………………………………………………………………………………………291
    市  長…………………………………………………………………………………………………291
   4 番………………………………………………………………………………………………………291
    市  長…………………………………………………………………………………………………292
   4 番………………………………………………………………………………………………………292
   2 番 人 見 武 男 議員…………………………………………………………………………292
    都市整備部長……………………………………………………………………………………………293
   2 番………………………………………………………………………………………………………293
    都市整備部長……………………………………………………………………………………………293
   2 番………………………………………………………………………………………………………293
    都市整備部長……………………………………………………………………………………………293
   2 番………………………………………………………………………………………………………294
    都市整備部長……………………………………………………………………………………………294
   2 番………………………………………………………………………………………………………294
    都市整備部長……………………………………………………………………………………………294
   2 番………………………………………………………………………………………………………294
    都市整備部長……………………………………………………………………………………………294
   2 番………………………………………………………………………………………………………295
    総務部長…………………………………………………………………………………………………295
   2 番………………………………………………………………………………………………………295
    総務部長…………………………………………………………………………………………………295
   2 番………………………………………………………………………………………………………295
    総務部長…………………………………………………………………………………………………296
   2 番………………………………………………………………………………………………………296
    総務部長…………………………………………………………………………………………………296
   2 番………………………………………………………………………………………………………297
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………297
   2 番………………………………………………………………………………………………………297
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………298
   2 番………………………………………………………………………………………………………298
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………298
   2 番………………………………………………………………………………………………………298
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………298
   2 番………………………………………………………………………………………………………298
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………298
 延会について……………………………………………………………………………………………………299
 延  会…………………………………………………………………………………………………………299

第21日(12月20日)
 議事日程(第4号)……………………………………………………………………………………………301
 本日の会議に付した事件………………………………………………………………………………………301
 出席議員(22名)……………………………………………………………………………………………301
 欠席議員(なし)………………………………………………………………………………………………301
 説明のため出席した者…………………………………………………………………………………………301
 事務局職員出席者………………………………………………………………………………………………302
 開  議…………………………………………………………………………………………………………302
 日程第1 一般質問……………………………………………………………………………………………302
   5 番  庭 山 由 紀 議員………………………………………………………………………308
    市  長…………………………………………………………………………………………………308
    都市整備部長……………………………………………………………………………………………309
   5 番………………………………………………………………………………………………………309
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………310
   5 番………………………………………………………………………………………………………311
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………311
   5 番………………………………………………………………………………………………………311
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………312
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………312
   5 番………………………………………………………………………………………………………313
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………313
   5 番………………………………………………………………………………………………………313
    教育部長…………………………………………………………………………………………………313
   5 番………………………………………………………………………………………………………314
    教育部長…………………………………………………………………………………………………314
   5 番………………………………………………………………………………………………………314
    教育部長…………………………………………………………………………………………………314
   5 番………………………………………………………………………………………………………315
    教育部長…………………………………………………………………………………………………315
   5 番………………………………………………………………………………………………………316
    教育部長…………………………………………………………………………………………………316
   5 番………………………………………………………………………………………………………316
    教 育 長…………………………………………………………………………………………………316
   5 番………………………………………………………………………………………………………317
   16番  岡 部 純 朗 議員………………………………………………………………………318
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………318
   16番………………………………………………………………………………………………………318
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………318
   16番………………………………………………………………………………………………………319
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………319
   16番………………………………………………………………………………………………………319
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………319
   16番………………………………………………………………………………………………………319
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………320
   16番………………………………………………………………………………………………………320
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………320
   16番………………………………………………………………………………………………………321
    都市整備部長……………………………………………………………………………………………322
   16番………………………………………………………………………………………………………322
    財政部長…………………………………………………………………………………………………322
   16番………………………………………………………………………………………………………323
    財政部長…………………………………………………………………………………………………323
   16番………………………………………………………………………………………………………323
   22番  園 田 恵 三 議員………………………………………………………………………323
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………324
   22番………………………………………………………………………………………………………325
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………325
   22番………………………………………………………………………………………………………325
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………326
   22番………………………………………………………………………………………………………326
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………327
   22番………………………………………………………………………………………………………327
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………328
   22番………………………………………………………………………………………………………328
    教育部長…………………………………………………………………………………………………328
   22番………………………………………………………………………………………………………328
    教育部長…………………………………………………………………………………………………329
   22番………………………………………………………………………………………………………329
    教育部長…………………………………………………………………………………………………329
 休  憩…………………………………………………………………………………………………………329
 再  開…………………………………………………………………………………………………………329
 議長交代…………………………………………………………………………………………………………329
 発言訂正…………………………………………………………………………………………………………329
   22番………………………………………………………………………………………………………330
   11番………………………………………………………………………………………………………330
 一般質問(続行)………………………………………………………………………………………………330
   14番  周 東 照 二 議員………………………………………………………………………330
    教育部長…………………………………………………………………………………………………331
   14番………………………………………………………………………………………………………331
    都市整備部長……………………………………………………………………………………………332
   14番………………………………………………………………………………………………………332
    水道局長…………………………………………………………………………………………………332
   14番………………………………………………………………………………………………………333
    水道局長…………………………………………………………………………………………………333
   14番………………………………………………………………………………………………………334
    水道局長…………………………………………………………………………………………………334
   14番………………………………………………………………………………………………………334
    水道局長…………………………………………………………………………………………………335
   14番………………………………………………………………………………………………………335
    教育部長…………………………………………………………………………………………………335
   14番………………………………………………………………………………………………………336
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………336
   14番………………………………………………………………………………………………………337
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………337
   14番………………………………………………………………………………………………………337
    市  長…………………………………………………………………………………………………338
   14番………………………………………………………………………………………………………338
   8 番  森 山 享 大 議員………………………………………………………………………338
    財政部長…………………………………………………………………………………………………339
   8 番………………………………………………………………………………………………………339
    財政部長…………………………………………………………………………………………………340
   8 番………………………………………………………………………………………………………340
    財政部長…………………………………………………………………………………………………340
   8 番………………………………………………………………………………………………………341
    財政部長…………………………………………………………………………………………………341
   8 番………………………………………………………………………………………………………341
    財政部長…………………………………………………………………………………………………342
   8 番………………………………………………………………………………………………………342
    財政部長…………………………………………………………………………………………………343
   8 番………………………………………………………………………………………………………343
    財政部長…………………………………………………………………………………………………344
   8 番………………………………………………………………………………………………………344
    総務部長…………………………………………………………………………………………………344
   8 番………………………………………………………………………………………………………345
    総務部長…………………………………………………………………………………………………345
   8 番………………………………………………………………………………………………………345
    総務部長…………………………………………………………………………………………………346
   8 番………………………………………………………………………………………………………346
   6 番  渡 辺   修 議員………………………………………………………………………346
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………349
   6 番………………………………………………………………………………………………………349
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………350
   6 番………………………………………………………………………………………………………350
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………350
   6 番………………………………………………………………………………………………………350
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………351
   6 番………………………………………………………………………………………………………351
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………351
   6 番………………………………………………………………………………………………………352
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………352
   6 番………………………………………………………………………………………………………352
 休  憩…………………………………………………………………………………………………………353
 再  開…………………………………………………………………………………………………………353
 議長交代…………………………………………………………………………………………………………353
 一般質問(続行)………………………………………………………………………………………………353
   11番  西 牧 秀 乗 議員………………………………………………………………………353
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………354
   11番………………………………………………………………………………………………………355
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………356
    総務部長…………………………………………………………………………………………………356
   11番………………………………………………………………………………………………………357
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………357
    総務部長…………………………………………………………………………………………………358
   11番………………………………………………………………………………………………………358
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………359
   11番………………………………………………………………………………………………………359
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………359
   11番………………………………………………………………………………………………………359
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………360
   11番………………………………………………………………………………………………………360
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………360
   11番………………………………………………………………………………………………………361
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………361
   11番………………………………………………………………………………………………………361
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………361
   11番………………………………………………………………………………………………………361
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………362
   11番………………………………………………………………………………………………………362
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………362
   11番………………………………………………………………………………………………………362
 会議時間の延長…………………………………………………………………………………………………363
   12番  伏 木 康 雄 議員………………………………………………………………………363
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………363
   12番………………………………………………………………………………………………………363
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………363
   12番………………………………………………………………………………………………………364
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………364
   12番………………………………………………………………………………………………………364
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………365
   12番………………………………………………………………………………………………………365
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………365
   12番………………………………………………………………………………………………………365
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………366
   12番………………………………………………………………………………………………………366
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………366
   12番………………………………………………………………………………………………………367
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………367
   12番………………………………………………………………………………………………………367
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………368
   12番………………………………………………………………………………………………………368
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………368
   12番………………………………………………………………………………………………………368
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………368
   12番………………………………………………………………………………………………………368
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………369
   12番………………………………………………………………………………………………………369
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………369
   12番………………………………………………………………………………………………………369
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………369
   12番………………………………………………………………………………………………………369
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………370
   12番………………………………………………………………………………………………………370
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………370
   12番………………………………………………………………………………………………………371
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………371
   12番………………………………………………………………………………………………………371
 発言訂正…………………………………………………………………………………………………………372
    教育部長…………………………………………………………………………………………………372
    教 育 長…………………………………………………………………………………………………372
   5 番………………………………………………………………………………………………………372
   11番………………………………………………………………………………………………………373
   9 番………………………………………………………………………………………………………373
 閉  会…………………………………………………………………………………………………………373