議事ロックス -地方議会議事録検索-


群馬県 桐生市

平成21年  6月定例会(第2回) 06月11日 目次




平成21年  6月定例会(第2回) − 06月11日 目次







平成21年  6月定例会(第2回)





          平成21年桐生市議会第2回定例会会議録目次

第 1 日(6月11日)
 議事日程(第1号)…………………………………………………………………………………………………1
 本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………………………2
 出席議員(31名)…………………………………………………………………………………………………2
 欠席議員(なし)……………………………………………………………………………………………………2
 説明のため出席した者………………………………………………………………………………………………2
 事務局職員出席者……………………………………………………………………………………………………3
 開  会………………………………………………………………………………………………………………3
 開  議………………………………………………………………………………………………………………3
 日程第1 会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………………3
 日程第2 会期決定の件……………………………………………………………………………………………3
 日程第3 桐生地域医療組合議会議員の選挙……………………………………………………………………3
 日程第4 群馬県後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙……………………………………………………5
 日程第5 桐生市農業委員会選任委員の推薦について…………………………………………………………5
 日程第6 議案第58号 桐生市市税条例の一部を改正する条例案…………………………………………6
      議案第59号 財産取得(水槽付消防ポンプ自動車)について…………………………………6
      議案第60号 財産取得(分団用水槽付消防ポンプ自動車)について…………………………6
      議案第61号 財産取得(高規格救急自動車)について…………………………………………6
      議案第62号 財産取得(高度救急救命用資機材)について……………………………………6
 提案理由の説明………………………………………………………………………………………………………6
    副 市 長………………………………………………………………………………………………………6
 質  疑(議案第58号)…………………………………………………………………………………………7
   7 番……………………………………………………………………………………………………………7
    財政部長………………………………………………………………………………………………………8
   7 番……………………………………………………………………………………………………………8
    財政部長………………………………………………………………………………………………………8
   20番……………………………………………………………………………………………………………9
    財政部長………………………………………………………………………………………………………9
 質  疑(議案第59号及び議案第60号)…………………………………………………………………10
   4 番…………………………………………………………………………………………………………10
    消 防 長……………………………………………………………………………………………………10
   4 番…………………………………………………………………………………………………………10
    消 防 長……………………………………………………………………………………………………10
   4 番…………………………………………………………………………………………………………10
    消 防 長……………………………………………………………………………………………………10
   7 番…………………………………………………………………………………………………………11
    消 防 長……………………………………………………………………………………………………11
 質  疑(議案第61号及び議案第62号)…………………………………………………………………12
   4 番…………………………………………………………………………………………………………12
    消 防 長……………………………………………………………………………………………………12
   4 番…………………………………………………………………………………………………………12
   7 番…………………………………………………………………………………………………………12
    消 防 長……………………………………………………………………………………………………13
   7 番…………………………………………………………………………………………………………13
    消 防 長……………………………………………………………………………………………………13
   11番…………………………………………………………………………………………………………13
    消 防 長……………………………………………………………………………………………………14
   11番…………………………………………………………………………………………………………14
    消 防 長……………………………………………………………………………………………………14
   11番…………………………………………………………………………………………………………15
 委員会付託(総務委員会)………………………………………………………………………………………15
 日程第7 議案第63号 (仮称)中通り大橋上部工床版工事請負契約の締結について………………15
      議案第64号 桐生市立川内南小学校耐震及び各所改修(A工区)工事請負契約の
             締結について………………………………………………………………………15
      議案第65号 桐生市立川内南小学校耐震及び各所改修(B工区)工事請負契約の
             締結について………………………………………………………………………15
      議案第66号 桐生市立相生小学校耐震及び各所改修(B工区)工事請負契約の締
             結について…………………………………………………………………………15
 提案理由の説明……………………………………………………………………………………………………15
    副 市 長……………………………………………………………………………………………………15
 質  疑(議案第63号)………………………………………………………………………………………16
   9 番…………………………………………………………………………………………………………16
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………16
   9 番…………………………………………………………………………………………………………17
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………17
   4 番…………………………………………………………………………………………………………17
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………17
   4 番…………………………………………………………………………………………………………18
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………18
   4 番…………………………………………………………………………………………………………18
   6 番…………………………………………………………………………………………………………19
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………19
   6 番…………………………………………………………………………………………………………20
 質  疑(議案第64号から議案第66号)…………………………………………………………………20
   12番…………………………………………………………………………………………………………20
    教育管理部長………………………………………………………………………………………………20
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………21
   12番…………………………………………………………………………………………………………21
    教育管理部長………………………………………………………………………………………………22
   5 番…………………………………………………………………………………………………………22
    教育管理部長………………………………………………………………………………………………23
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………23
   5 番…………………………………………………………………………………………………………23
    教育管理部長………………………………………………………………………………………………23
   4 番…………………………………………………………………………………………………………23
    教育管理部長………………………………………………………………………………………………24
   4 番…………………………………………………………………………………………………………24
   7 番…………………………………………………………………………………………………………24
    教育管理部長………………………………………………………………………………………………24
 委員会付託(建設委員会)………………………………………………………………………………………25
 休  憩……………………………………………………………………………………………………………25
 再  開……………………………………………………………………………………………………………25
 議長交代……………………………………………………………………………………………………………25
 日程第8 議案第67号 桐生市公設地方卸売市場条例を廃止する条例案………………………………25
      議案第68号 財産の無償貸付(地方卸売市場)について……………………………………25
 提案理由の説明……………………………………………………………………………………………………25
    副 市 長……………………………………………………………………………………………………25
 質  疑(議案第67号及び議案第68号)…………………………………………………………………26
   13番…………………………………………………………………………………………………………26
    産業経済部長………………………………………………………………………………………………26
   13番…………………………………………………………………………………………………………27
    産業経済部長………………………………………………………………………………………………27
   13番…………………………………………………………………………………………………………28
    産業経済部長………………………………………………………………………………………………28
   5 番…………………………………………………………………………………………………………28
    産業経済部長………………………………………………………………………………………………29
   5 番…………………………………………………………………………………………………………29
    産業経済部長………………………………………………………………………………………………30
   5 番…………………………………………………………………………………………………………31
    産業経済部長………………………………………………………………………………………………31
   4 番…………………………………………………………………………………………………………32
    産業経済部長………………………………………………………………………………………………32
   4 番…………………………………………………………………………………………………………32
    産業経済部長………………………………………………………………………………………………32
   4 番…………………………………………………………………………………………………………32
    産業経済部長………………………………………………………………………………………………33
   6 番…………………………………………………………………………………………………………33
    産業経済部長………………………………………………………………………………………………34
   6 番…………………………………………………………………………………………………………34
    産業経済部長………………………………………………………………………………………………35
   19番…………………………………………………………………………………………………………35
    産業経済部長………………………………………………………………………………………………35
   19番…………………………………………………………………………………………………………36
    産業経済部長………………………………………………………………………………………………36
   11番…………………………………………………………………………………………………………36
    産業経済部長………………………………………………………………………………………………37
   11番…………………………………………………………………………………………………………37
    産業経済部長………………………………………………………………………………………………38
   11番…………………………………………………………………………………………………………38
    産業経済部長………………………………………………………………………………………………38
 委員会付託(産業経済委員会)…………………………………………………………………………………39
 日程第9 議案第69号 桐生市立学校設置条例の一部を改正する条例案………………………………39
      議案第70号 桐生市国民健康保険税条例の一部を改正する条例案…………………………39
 提案理由の説明……………………………………………………………………………………………………39
    副 市 長……………………………………………………………………………………………………39
 質  疑(議案第69号)………………………………………………………………………………………39
   5 番…………………………………………………………………………………………………………39
    教育指導部長………………………………………………………………………………………………40
    総合政策部長………………………………………………………………………………………………40
   5 番…………………………………………………………………………………………………………40
   6 番…………………………………………………………………………………………………………40
    教育指導部長………………………………………………………………………………………………41
   6 番…………………………………………………………………………………………………………41
    教育指導部長………………………………………………………………………………………………42
   6 番…………………………………………………………………………………………………………43
   17番…………………………………………………………………………………………………………43
    教育指導部長………………………………………………………………………………………………43
   17番…………………………………………………………………………………………………………44
   19番…………………………………………………………………………………………………………44
    教育指導部長………………………………………………………………………………………………44
   19番…………………………………………………………………………………………………………45
    教育指導部長………………………………………………………………………………………………45
   7 番…………………………………………………………………………………………………………45
    教育指導部長………………………………………………………………………………………………46
    財政部長……………………………………………………………………………………………………46
 質  疑(議案第70号)………………………………………………………………………………………46
   8 番…………………………………………………………………………………………………………46
    市民生活部長………………………………………………………………………………………………47
   8 番…………………………………………………………………………………………………………48
    市民生活部長………………………………………………………………………………………………48
 委員会付託(教育民生委員会)…………………………………………………………………………………48
 休  憩……………………………………………………………………………………………………………48
 再  開……………………………………………………………………………………………………………49
 議長交代……………………………………………………………………………………………………………49
 日程第10 議案第71号 平成21年度桐生市一般会計補正予算(第4号)…………………………49
 提案理由の説明……………………………………………………………………………………………………49
    副 市 長……………………………………………………………………………………………………49
 質  疑……………………………………………………………………………………………………………49
   5 番…………………………………………………………………………………………………………49
    総合政策部長………………………………………………………………………………………………50
   5 番…………………………………………………………………………………………………………50
    総合政策部長………………………………………………………………………………………………50
   5 番…………………………………………………………………………………………………………51
    総合政策部長………………………………………………………………………………………………51
   9 番…………………………………………………………………………………………………………52
    総合政策部長………………………………………………………………………………………………52
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………53
   17番…………………………………………………………………………………………………………53
    総合政策部長………………………………………………………………………………………………53
    総務部長……………………………………………………………………………………………………54
   17番…………………………………………………………………………………………………………54
    教 育 長……………………………………………………………………………………………………55
   17番…………………………………………………………………………………………………………55
   7 番…………………………………………………………………………………………………………55
    保健福祉部長………………………………………………………………………………………………56
    教育指導部長………………………………………………………………………………………………57
   23番…………………………………………………………………………………………………………57
    産業経済部長………………………………………………………………………………………………57
   23番…………………………………………………………………………………………………………58
    産業経済部長………………………………………………………………………………………………58
   23番…………………………………………………………………………………………………………58
    産業経済部長………………………………………………………………………………………………58
   8 番…………………………………………………………………………………………………………59
    産業経済部長………………………………………………………………………………………………59
 委員会付託(総務委員会)………………………………………………………………………………………59
 日程第11 議案第72号 平成21年度桐生市学校給食共同調理場事業特別会計補正予算
              (第2号)………………………………………………………………………59
       議案第73号 平成21年度桐生市国民健康保険事業特別会計補正予算(第2号)……60
       議案第76号 平成21年度桐生市介護保険事業特別会計補正予算(第2号)…………60
       議案第77号 平成21年度桐生市後期高齢者医療事業特別会計補正予算(第1
              号)………………………………………………………………………………60
 提案理由の説明……………………………………………………………………………………………………60
    副 市 長……………………………………………………………………………………………………60
 質  疑(議案第72号)………………………………………………………………………………………61
 質  疑(議案第73号)………………………………………………………………………………………61
   6 番…………………………………………………………………………………………………………61
    市民生活部長………………………………………………………………………………………………61
   6 番…………………………………………………………………………………………………………62
    市民生活部長………………………………………………………………………………………………62
   6 番…………………………………………………………………………………………………………62
    市民生活部長………………………………………………………………………………………………62
   11番…………………………………………………………………………………………………………62
    市民生活部長………………………………………………………………………………………………63
   11番…………………………………………………………………………………………………………63
    市民生活部長………………………………………………………………………………………………64
   11番…………………………………………………………………………………………………………64
    市民生活部長………………………………………………………………………………………………65
 会議時間の延長……………………………………………………………………………………………………65
 質  疑(議案第76号)………………………………………………………………………………………65
 質  疑(議案第77号)………………………………………………………………………………………65
   8 番…………………………………………………………………………………………………………65
    市民生活部長………………………………………………………………………………………………66
   8 番…………………………………………………………………………………………………………66
    市民生活部長………………………………………………………………………………………………66
 委員会付託(教育民生委員会)…………………………………………………………………………………67
 日程第12 議案第74号 平成21年度桐生市下水道事業特別会計補正予算(第2号)……………67
       議案第78号 平成21年度桐生市水道事業会計補正予算(第2号)……………………67
 提案理由の説明……………………………………………………………………………………………………67
    副 市 長……………………………………………………………………………………………………67
 質  疑(議案第74号)………………………………………………………………………………………67
 質  疑(議案第78号)………………………………………………………………………………………68
 委員会付託(建設委員会)………………………………………………………………………………………68
 日程第13 議案第75号 平成21年度桐生市卸売市場事業特別会計補正予算(第2号)…………68
 提案理由の説明……………………………………………………………………………………………………68
    副 市 長……………………………………………………………………………………………………68
 質  疑……………………………………………………………………………………………………………68
 委員会付託(産業経済委員会)…………………………………………………………………………………68
 休  会(12日から22日までの11日間)………………………………………………………………68
 散  会……………………………………………………………………………………………………………69

第 2 日(6月12日)
第 3 日(6月13日)
第 4 日(6月14日)
第 5 日(6月15日)
第 6 日(6月16日)
第 7 日(6月17日)
第 8 日(6月18日)
第 9 日(6月19日)
第10日(6月20日)
第11日(6月21日)
第12日(6月22日)

第13日(6月23日)
 議事日程(第2号)………………………………………………………………………………………………71
 本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………………72
 出席議員(31名)………………………………………………………………………………………………73
 欠席議員(なし)…………………………………………………………………………………………………73
 説明のため出席した者……………………………………………………………………………………………73
 事務局職員出席者…………………………………………………………………………………………………74
 開  議……………………………………………………………………………………………………………74
 日程第1 議案第80号 監査委員の選任につき同意を求めることについて……………………………74
 提案理由の説明……………………………………………………………………………………………………74
    市  長……………………………………………………………………………………………………74
 休  憩……………………………………………………………………………………………………………75
 再  開……………………………………………………………………………………………………………75
 質  疑……………………………………………………………………………………………………………75
   5 番…………………………………………………………………………………………………………75
    市  長……………………………………………………………………………………………………75
 委員会付託(省略)………………………………………………………………………………………………75
 討  論……………………………………………………………………………………………………………76
 表  決……………………………………………………………………………………………………………76
 日程第2 議案第58号 桐生市市税条例の一部を改正する条例案………………………………………76
      議案第59号 財産取得(水槽付消防ポンプ自動車)について………………………………76
      議案第60号 財産取得(分団用水槽付消防ポンプ自動車)について………………………76
      議案第61号 財産取得(高規格救急自動車)について………………………………………76
      議案第62号 財産取得(高度救急救命用資機材)について…………………………………76
 委員長報告(総務委員長)………………………………………………………………………………………76
   14番…………………………………………………………………………………………………………76
 質  疑(議案第58号)………………………………………………………………………………………78
 質  疑(議案第59号及び議案第60号)…………………………………………………………………78
 質  疑(議案第61号及び議案第62号)…………………………………………………………………78
 討  論(議案第58号)………………………………………………………………………………………78
 表  決……………………………………………………………………………………………………………78
 討  論(議案第59号)………………………………………………………………………………………78
   4 番…………………………………………………………………………………………………………79
 表  決……………………………………………………………………………………………………………79
 討  論(議案第60号)………………………………………………………………………………………79
 表  決……………………………………………………………………………………………………………80
 討  論(議案第61号)………………………………………………………………………………………80
   11番…………………………………………………………………………………………………………80
 表  決……………………………………………………………………………………………………………80
 討  論(議案第62号)………………………………………………………………………………………81
 表  決……………………………………………………………………………………………………………81
 日程第3 議案第63号 (仮称)中通り大橋上部工床版工事請負契約の締結について………………81
      議案第64号 桐生市立川内南小学校耐震及び各所改修(A工区)工事請負契約の
             締結について………………………………………………………………………81
      議案第65号 桐生市立川内南小学校耐震及び各所改修(B工区)工事請負契約の
             締結について………………………………………………………………………81
      議案第66号 桐生市立相生小学校耐震及び各所改修(B工区)工事請負契約の締
             結について…………………………………………………………………………81
 委員長報告(建設委員長)………………………………………………………………………………………81
   28番…………………………………………………………………………………………………………81
 質  疑(議案第63号)………………………………………………………………………………………83
 質  疑(議案第64号から議案第66号)…………………………………………………………………83
 討  論(議案第63号)………………………………………………………………………………………83
   6 番…………………………………………………………………………………………………………83
 表  決……………………………………………………………………………………………………………84
 討  論(議案第64号)………………………………………………………………………………………84
   5 番…………………………………………………………………………………………………………84
   12番…………………………………………………………………………………………………………85
 表  決……………………………………………………………………………………………………………85
 討  論(議案第65号)………………………………………………………………………………………85
 表  決……………………………………………………………………………………………………………86
 討  論(議案第66号)………………………………………………………………………………………86
 表  決……………………………………………………………………………………………………………86
 日程第4 議案第67号 桐生市公設地方卸売市場条例を廃止する条例案………………………………86
      議案第68号 財産の無償貸付(地方卸売市場)について……………………………………86
 委員長報告(産業経済委員長)…………………………………………………………………………………86
   17番…………………………………………………………………………………………………………86
 質  疑(議案第67号及び議案第68号)…………………………………………………………………88
 討  論(議案第67号)………………………………………………………………………………………88
   5 番…………………………………………………………………………………………………………88
   18番…………………………………………………………………………………………………………89
   8 番…………………………………………………………………………………………………………90
   25番…………………………………………………………………………………………………………91
   20番…………………………………………………………………………………………………………91
 表  決……………………………………………………………………………………………………………92
 討  論(議案第68号)………………………………………………………………………………………92
   9 番…………………………………………………………………………………………………………93
   4 番…………………………………………………………………………………………………………93
 表  決……………………………………………………………………………………………………………94
 休  憩……………………………………………………………………………………………………………94
 再  開……………………………………………………………………………………………………………94
 議長交代……………………………………………………………………………………………………………94
 日程第5 議案第69号 桐生市立学校設置条例の一部を改正する条例案………………………………94
      議案第70号 桐生市国民健康保険税条例の一部を改正する条例案…………………………94
 委員長報告(教育民生委員長)…………………………………………………………………………………94
   16番…………………………………………………………………………………………………………94
 質  疑(議案第69号)………………………………………………………………………………………96
 質  疑(議案第70号)………………………………………………………………………………………97
 討  論(議案第69号)………………………………………………………………………………………97
   5 番…………………………………………………………………………………………………………97
   4 番…………………………………………………………………………………………………………97
   7 番…………………………………………………………………………………………………………98
   19番………………………………………………………………………………………………………100
 表  決…………………………………………………………………………………………………………101
 討  論(議案第70号)……………………………………………………………………………………101
   7 番………………………………………………………………………………………………………101
 表  決…………………………………………………………………………………………………………102
 日程第6 議案第71号 平成21年度桐生市一般会計補正予算(第4号)…………………………102
 委員長報告(総務委員長)……………………………………………………………………………………102
   15番………………………………………………………………………………………………………102
 質  疑…………………………………………………………………………………………………………104
   23番………………………………………………………………………………………………………105
   15番………………………………………………………………………………………………………105
 討  論…………………………………………………………………………………………………………105
   5 番………………………………………………………………………………………………………105
   22番………………………………………………………………………………………………………106
 表  決…………………………………………………………………………………………………………106
 日程第7 議案第74号 平成21年度桐生市下水道事業特別会計補正予算(第2号)……………106
      議案第78号 平成21年度桐生市水道事業会計補正予算(第2号)……………………107
 委員長報告(建設委員長)……………………………………………………………………………………107
   3 番………………………………………………………………………………………………………107
 質  疑(議案第74号)……………………………………………………………………………………107
 質  疑(議案第78号)……………………………………………………………………………………107
 討  論(議案第74号)……………………………………………………………………………………107
 表  決…………………………………………………………………………………………………………108
 討  論(議案第78号)……………………………………………………………………………………108
 表  決…………………………………………………………………………………………………………108
 日程第8 議案第75号 平成21年度桐生市卸売市場事業特別会計補正予算(第2号)…………108
 委員長報告(産業経済委員長)………………………………………………………………………………108
   12番………………………………………………………………………………………………………108
 質  疑…………………………………………………………………………………………………………109
 討  論…………………………………………………………………………………………………………109
 表  決…………………………………………………………………………………………………………109
 日程第9 議案第72号 平成21年度桐生市学校給食共同調理場事業特別会計補正予算(第
             2号)……………………………………………………………………………109
      議案第73号 平成21年度桐生市国民健康保険事業特別会計補正予算(第2号)……109
      議案第76号 平成21年度桐生市介護保険事業特別会計補正予算(第2号)…………109
      議案第77号 平成21年度桐生市後期高齢者医療事業特別会計補正予算(第1号)…109
 委員長報告(教育民生委員長)………………………………………………………………………………110
   13番………………………………………………………………………………………………………110
 質  疑(議案第72号)……………………………………………………………………………………111
 質  疑(議案第73号)……………………………………………………………………………………111
 質  疑(議案第76号)……………………………………………………………………………………111
 質  疑(議案第77号)……………………………………………………………………………………111
 討  論(議案第72号)……………………………………………………………………………………111
 表  決…………………………………………………………………………………………………………111
 討  論(議案第73号)……………………………………………………………………………………112
 表  決…………………………………………………………………………………………………………112
 討  論(議案第76号)……………………………………………………………………………………112
 表  決…………………………………………………………………………………………………………112
 討  論(議案第77号)……………………………………………………………………………………112
   7 番………………………………………………………………………………………………………112
 表  決…………………………………………………………………………………………………………113
 日程第10 議案第79号 平成21年度桐生市一般会計補正予算(第5号)………………………113
 提案理由の説明…………………………………………………………………………………………………113
    総務部長…………………………………………………………………………………………………113
 質  疑…………………………………………………………………………………………………………113
   5 番………………………………………………………………………………………………………114
    財政部長…………………………………………………………………………………………………114
   5 番………………………………………………………………………………………………………114
    財政部長…………………………………………………………………………………………………114
   5 番………………………………………………………………………………………………………115
    財政部長…………………………………………………………………………………………………115
   6 番………………………………………………………………………………………………………115
    財政部長…………………………………………………………………………………………………116
   6 番………………………………………………………………………………………………………116
    財政部長…………………………………………………………………………………………………117
   6 番………………………………………………………………………………………………………117
    財政部長…………………………………………………………………………………………………117
 委員会付託(省略)……………………………………………………………………………………………117
 討  論…………………………………………………………………………………………………………117
   5 番………………………………………………………………………………………………………118
 表  決…………………………………………………………………………………………………………118
 日程第11 請願第26号 「所得税法第56条の廃止を求める意見書」の政府への送付を求
              める請願………………………………………………………………………118
 委員長報告(総務委員長)……………………………………………………………………………………118
   14番………………………………………………………………………………………………………119
 質  疑…………………………………………………………………………………………………………119
 討  論…………………………………………………………………………………………………………119
   6 番………………………………………………………………………………………………………119
 表  決…………………………………………………………………………………………………………120
 日程第12 請願第25号 小規模契約希望者登録制度の改善を求める請願…………………………120
       請願第27号 中国人強制連行・強制労働に対する救済施策を求める請願……………120
       請願第28号 中国の平頂山事件被害者への謝罪を求める請願…………………………120
 閉会中継続審査…………………………………………………………………………………………………120
 日程第13 請願第29号 住宅リフォーム助成制度の創設を求める請願……………………………121
 閉会中継続審査…………………………………………………………………………………………………121
 日程第14 請願第30号 医師・看護・介護職員の人材確保、地域医療・介護の確立に向け
              た意見書採択の請願…………………………………………………………122
 閉会中継続審査…………………………………………………………………………………………………122
 日程第15 次期定例会(臨時会がある場合は、臨時会を含む。)の会期等に関する調査の件……122
 閉会中継続審査…………………………………………………………………………………………………122
 休  憩…………………………………………………………………………………………………………123
 再  開…………………………………………………………………………………………………………123
 議長交代…………………………………………………………………………………………………………123
 日程第16 入札等調査特別委員会の報告について………………………………………………………123
 委員長報告(入札等調査特別委員長)………………………………………………………………………123
   11番………………………………………………………………………………………………………123
 質  疑…………………………………………………………………………………………………………127
 表  決…………………………………………………………………………………………………………127
 日程第17 水質調査特別委員会の中間報告について……………………………………………………128
 委員長報告(水質調査特別委員長)…………………………………………………………………………128
   7 番………………………………………………………………………………………………………128
 質  疑…………………………………………………………………………………………………………133
   27番………………………………………………………………………………………………………133
   7 番………………………………………………………………………………………………………133
 日程第18 交通対策調査特別委員会の中間報告について………………………………………………133
 委員長報告(交通対策調査特別委員長)……………………………………………………………………134
   21番………………………………………………………………………………………………………134
 会議時間の延長…………………………………………………………………………………………………138
 質  疑…………………………………………………………………………………………………………138
   4 番………………………………………………………………………………………………………138
   21番………………………………………………………………………………………………………138
 各特別委員会委員の辞任についての報告……………………………………………………………………138
 日程の追加………………………………………………………………………………………………………138
 日程追加 水質調査特別委員会委員の選任…………………………………………………………………139
 日程の追加………………………………………………………………………………………………………139
 日程追加 交通対策調査特別委員会委員の選任……………………………………………………………139
 日程第19 議第4号議案 地方分権・地方自治調査特別委員会設置に関する決議案………………139
 提案理由の説明…………………………………………………………………………………………………139
   22番………………………………………………………………………………………………………140
 質  疑…………………………………………………………………………………………………………140
 委員会付託(省略)……………………………………………………………………………………………140
 討  論…………………………………………………………………………………………………………141
   5 番………………………………………………………………………………………………………141
 表  決…………………………………………………………………………………………………………141
 地方分権・地方自治調査特別委員会委員の選任……………………………………………………………141
 日程第20 議第5号議案 全額国庫負担による最低保障年金制度の創設をもとめる意見書案……141
 提案理由の説明…………………………………………………………………………………………………141
   7 番………………………………………………………………………………………………………141
 質  疑…………………………………………………………………………………………………………143
   14番………………………………………………………………………………………………………143
   7 番………………………………………………………………………………………………………143
   14番………………………………………………………………………………………………………143
   18番………………………………………………………………………………………………………143
   7 番………………………………………………………………………………………………………144
   18番………………………………………………………………………………………………………144
   7 番………………………………………………………………………………………………………144
   18番………………………………………………………………………………………………………144
   7 番………………………………………………………………………………………………………145
 委員会付託(省略)……………………………………………………………………………………………145
 討  論…………………………………………………………………………………………………………145
 表  決…………………………………………………………………………………………………………145
 日程の追加………………………………………………………………………………………………………145
 日程追加 議第6号議案 新たな過疎対策法の制定に関する意見書案…………………………………145
 提案理由の説明…………………………………………………………………………………………………145
   22番………………………………………………………………………………………………………146
 質  疑…………………………………………………………………………………………………………147
 委員会付託(省略)……………………………………………………………………………………………147
 討  論…………………………………………………………………………………………………………147
 表  決…………………………………………………………………………………………………………147
 散  会…………………………………………………………………………………………………………147

第14日(6月24日)
 議事日程(第3号)……………………………………………………………………………………………149
 本日の会議に付した事件………………………………………………………………………………………149
 出席議員(31名)……………………………………………………………………………………………149
 欠席議員(なし)………………………………………………………………………………………………149
 説明のため出席した者…………………………………………………………………………………………149
 事務局職員出席者………………………………………………………………………………………………150
 開  議…………………………………………………………………………………………………………150
 各特別委員会正副委員長の互選結果報告……………………………………………………………………150
 日程第1 一般質問……………………………………………………………………………………………150
   1 番  新 井 達 夫 議員………………………………………………………………………156
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………158
    教育管理部長……………………………………………………………………………………………159
    都市整備部長……………………………………………………………………………………………159
    財政部長…………………………………………………………………………………………………159
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………160
   1 番………………………………………………………………………………………………………161
    市  長…………………………………………………………………………………………………162
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………162
   1 番………………………………………………………………………………………………………162
   18番  河原井   始 議員………………………………………………………………………163
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………163
   18番………………………………………………………………………………………………………164
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………164
   18番………………………………………………………………………………………………………164
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………165
   18番………………………………………………………………………………………………………165
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………165
   18番………………………………………………………………………………………………………166
    都市整備部長……………………………………………………………………………………………166
   18番………………………………………………………………………………………………………166
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………167
   18番………………………………………………………………………………………………………168
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………169
   18番………………………………………………………………………………………………………169
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………170
   18番………………………………………………………………………………………………………170
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………171
   18番………………………………………………………………………………………………………171
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………172
   18番………………………………………………………………………………………………………172
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………172
   18番………………………………………………………………………………………………………173
   13番  小野田 淳 二 議員………………………………………………………………………173
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………173
   13番………………………………………………………………………………………………………174
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………174
   13番………………………………………………………………………………………………………174
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………175
   13番………………………………………………………………………………………………………175
    都市整備部長……………………………………………………………………………………………176
   13番………………………………………………………………………………………………………176
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………177
   13番………………………………………………………………………………………………………177
    総務部長…………………………………………………………………………………………………177
   13番………………………………………………………………………………………………………178
    市  長…………………………………………………………………………………………………179
   13番………………………………………………………………………………………………………179
 休  憩…………………………………………………………………………………………………………180
 再  開…………………………………………………………………………………………………………180
 議長交代…………………………………………………………………………………………………………180
 一般質問(続行)………………………………………………………………………………………………180
   4 番  星 野 定 利 議員………………………………………………………………………180
    市  長…………………………………………………………………………………………………181
   4 番………………………………………………………………………………………………………181
    市  長…………………………………………………………………………………………………182
   4 番………………………………………………………………………………………………………183
    都市整備部長……………………………………………………………………………………………184
   4 番………………………………………………………………………………………………………184
    副 市 長…………………………………………………………………………………………………185
   4 番………………………………………………………………………………………………………185
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………186
   4 番………………………………………………………………………………………………………186
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………187
   4 番………………………………………………………………………………………………………187
    水道局長…………………………………………………………………………………………………188
   4 番………………………………………………………………………………………………………188
    副 市 長…………………………………………………………………………………………………188
   2 番  福 田 光 雄 議員………………………………………………………………………189
    教育指導部長……………………………………………………………………………………………191
    教育管理部長……………………………………………………………………………………………192
    水道局長…………………………………………………………………………………………………192
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………193
   2 番………………………………………………………………………………………………………194
    教育指導部長……………………………………………………………………………………………195
    水道局長…………………………………………………………………………………………………195
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………195
   2 番………………………………………………………………………………………………………196
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………197
    水道局長…………………………………………………………………………………………………197
   28番  細 谷 昌 弘 議員………………………………………………………………………198
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………199
    総務部長…………………………………………………………………………………………………200
   28番………………………………………………………………………………………………………201
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………202
    総務部長…………………………………………………………………………………………………202
   28番………………………………………………………………………………………………………202
 休  憩…………………………………………………………………………………………………………202
 再  開…………………………………………………………………………………………………………203
 議長交代…………………………………………………………………………………………………………203
 一般質問(続行)………………………………………………………………………………………………203
   12番  森 山 享 大 議員………………………………………………………………………203
    教育指導部長……………………………………………………………………………………………203
   12番………………………………………………………………………………………………………203
    教育指導部長……………………………………………………………………………………………203
   12番………………………………………………………………………………………………………203
    教育指導部長……………………………………………………………………………………………204
   12番………………………………………………………………………………………………………204
    市  長…………………………………………………………………………………………………205
   12番………………………………………………………………………………………………………205
    教育指導部長……………………………………………………………………………………………205
   12番………………………………………………………………………………………………………206
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………206
   12番………………………………………………………………………………………………………207
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………207
   12番………………………………………………………………………………………………………207
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………208
   12番………………………………………………………………………………………………………208
    市  長…………………………………………………………………………………………………209
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………210
   12番………………………………………………………………………………………………………210
   5 番  庭 山 由 紀 議員………………………………………………………………………211
    教育指導部長……………………………………………………………………………………………211
   5 番………………………………………………………………………………………………………211
    教育指導部長……………………………………………………………………………………………212
   5 番………………………………………………………………………………………………………212
    教育指導部長……………………………………………………………………………………………213
   5 番………………………………………………………………………………………………………213
    教育管理部長……………………………………………………………………………………………213
   5 番………………………………………………………………………………………………………214
    教育管理部長……………………………………………………………………………………………215
   5 番………………………………………………………………………………………………………216
    教育管理部長……………………………………………………………………………………………217
   5 番………………………………………………………………………………………………………217
    総務部長…………………………………………………………………………………………………217
   5 番………………………………………………………………………………………………………217
    総務部長…………………………………………………………………………………………………218
   5 番………………………………………………………………………………………………………218
    総務部長…………………………………………………………………………………………………219
   5 番………………………………………………………………………………………………………219
    教育管理部長……………………………………………………………………………………………220
   5 番………………………………………………………………………………………………………220
 延会について……………………………………………………………………………………………………220
 延  会…………………………………………………………………………………………………………220

第15日(6月25日)
 議事日程(第4号)……………………………………………………………………………………………223
 本日の会議に付した事件………………………………………………………………………………………223
 出席議員(31名)……………………………………………………………………………………………223
 欠席議員(なし)………………………………………………………………………………………………223
 説明のため出席した者…………………………………………………………………………………………223
 事務局職員出席者………………………………………………………………………………………………224
 開  議…………………………………………………………………………………………………………224
 日程第1 一般質問……………………………………………………………………………………………224
   3 番  田 島 忠 一 議員………………………………………………………………………233
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………233
   3 番………………………………………………………………………………………………………233
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………234
   3 番………………………………………………………………………………………………………234
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………234
   3 番………………………………………………………………………………………………………235
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………235
   3 番………………………………………………………………………………………………………235
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………235
   3 番………………………………………………………………………………………………………236
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………236
   3 番………………………………………………………………………………………………………236
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………236
   3 番………………………………………………………………………………………………………237
    総務部長…………………………………………………………………………………………………237
   3 番………………………………………………………………………………………………………238
    総務部長…………………………………………………………………………………………………238
   3 番………………………………………………………………………………………………………238
    総務部長…………………………………………………………………………………………………238
   3 番………………………………………………………………………………………………………238
    総務部長…………………………………………………………………………………………………239
   3 番………………………………………………………………………………………………………239
    総務部長…………………………………………………………………………………………………239
   3 番………………………………………………………………………………………………………239
    総務部長…………………………………………………………………………………………………240
   3 番………………………………………………………………………………………………………240
   25番  岡 部 純 朗 議員………………………………………………………………………240
    副 市 長…………………………………………………………………………………………………241
    水道局長…………………………………………………………………………………………………242
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………242
    都市整備部長……………………………………………………………………………………………243
   25番………………………………………………………………………………………………………243
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………244
   25番………………………………………………………………………………………………………245
    水道局長…………………………………………………………………………………………………246
   6 番  笹 井 重 俊 議員………………………………………………………………………246
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………246
    財政部長…………………………………………………………………………………………………247
   6 番………………………………………………………………………………………………………247
    財政部長…………………………………………………………………………………………………247
   6 番………………………………………………………………………………………………………247
    財政部長…………………………………………………………………………………………………248
   6 番………………………………………………………………………………………………………248
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………249
   6 番………………………………………………………………………………………………………249
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………249
   6 番………………………………………………………………………………………………………249
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………249
   6 番………………………………………………………………………………………………………250
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………250
   6 番………………………………………………………………………………………………………250
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………250
   6 番………………………………………………………………………………………………………251
    総務部長…………………………………………………………………………………………………252
   6 番………………………………………………………………………………………………………253
    消 防 長…………………………………………………………………………………………………253
   6 番………………………………………………………………………………………………………254
    消 防 長…………………………………………………………………………………………………254
   6 番………………………………………………………………………………………………………254
    消 防 長…………………………………………………………………………………………………254
 休  憩…………………………………………………………………………………………………………255
 再  開…………………………………………………………………………………………………………255
 議長交代…………………………………………………………………………………………………………255
 一般質問(続行)………………………………………………………………………………………………255
   9 番  福 島 賢 一 議員………………………………………………………………………255
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………255
   9 番………………………………………………………………………………………………………256
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………256
   9 番………………………………………………………………………………………………………256
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………256
   9 番………………………………………………………………………………………………………256
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………257
   9 番………………………………………………………………………………………………………257
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………257
   9 番………………………………………………………………………………………………………258
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………258
   9 番………………………………………………………………………………………………………258
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………258
   9 番………………………………………………………………………………………………………259
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………259
   9 番………………………………………………………………………………………………………259
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………259
   9 番………………………………………………………………………………………………………259
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………259
   9 番………………………………………………………………………………………………………260
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………260
   9 番………………………………………………………………………………………………………260
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………260
   9 番………………………………………………………………………………………………………260
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………260
   9 番………………………………………………………………………………………………………261
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………261
   9 番………………………………………………………………………………………………………261
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………261
   9 番………………………………………………………………………………………………………262
    市  長…………………………………………………………………………………………………262
   9 番………………………………………………………………………………………………………262
    都市整備部長……………………………………………………………………………………………262
   9 番………………………………………………………………………………………………………263
   19番  周 東 照 二 議員………………………………………………………………………263
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………265
    都市整備部長……………………………………………………………………………………………266
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………267
   19番………………………………………………………………………………………………………269
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………270
    都市整備部長……………………………………………………………………………………………270
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………270
   10番  佐 藤 幸 雄 議員………………………………………………………………………271
    市  長…………………………………………………………………………………………………273
    新里支所長………………………………………………………………………………………………273
    財政部長…………………………………………………………………………………………………274
   10番………………………………………………………………………………………………………274
    新里支所長………………………………………………………………………………………………275
    総務部長…………………………………………………………………………………………………276
    財政部長…………………………………………………………………………………………………276
   10番………………………………………………………………………………………………………276
 休  憩…………………………………………………………………………………………………………277
 再  開…………………………………………………………………………………………………………277
 議長交代…………………………………………………………………………………………………………277
 一般質問(続行)………………………………………………………………………………………………277
   8 番  中 田 米 蔵 議員………………………………………………………………………277
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………280
    教育指導部長……………………………………………………………………………………………281
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………282
   8 番………………………………………………………………………………………………………283
   11番  石 井 秀 子 議員………………………………………………………………………283
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………284
   11番………………………………………………………………………………………………………284
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………285
   11番………………………………………………………………………………………………………285
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………286
   11番………………………………………………………………………………………………………287
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………288
   11番………………………………………………………………………………………………………288
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………288
    教育指導部長……………………………………………………………………………………………289
   11番………………………………………………………………………………………………………289
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………290
   11番………………………………………………………………………………………………………291
    教育指導部長……………………………………………………………………………………………291
   11番………………………………………………………………………………………………………291
    教育指導部長……………………………………………………………………………………………292
   11番………………………………………………………………………………………………………292
 延会について……………………………………………………………………………………………………292
 延  会…………………………………………………………………………………………………………293

第16日(6月26日)
 議事日程(第5号)……………………………………………………………………………………………295
 本日の会議に付した事件………………………………………………………………………………………295
 出席議員(31名)……………………………………………………………………………………………295
 欠席議員(なし)………………………………………………………………………………………………295
 説明のため出席した者…………………………………………………………………………………………295
 事務局職員出席者………………………………………………………………………………………………296
 開  議…………………………………………………………………………………………………………296
 発言の訂正………………………………………………………………………………………………………296
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………296
 日程第1 一般質問……………………………………………………………………………………………296
   23番  西 牧 秀 乗 議員………………………………………………………………………299
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………300
   23番………………………………………………………………………………………………………301
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………302
   23番………………………………………………………………………………………………………302
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………302
   23番………………………………………………………………………………………………………302
    総務部長…………………………………………………………………………………………………303
    財政部長…………………………………………………………………………………………………303
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………304
   23番………………………………………………………………………………………………………304
    総務部長…………………………………………………………………………………………………304
    財政部長…………………………………………………………………………………………………305
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………305
   23番………………………………………………………………………………………………………305
    市  長…………………………………………………………………………………………………306
   23番………………………………………………………………………………………………………306
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………306
   23番………………………………………………………………………………………………………307
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………308
   23番………………………………………………………………………………………………………308
    教育指導部長……………………………………………………………………………………………309
   17番………………………………………………………………………………………………………309
   14番………………………………………………………………………………………………………309
   7 番  津布久 博 人 議員………………………………………………………………………310
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………311
   7 番………………………………………………………………………………………………………311
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………311
   7 番………………………………………………………………………………………………………311
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………311
   7 番………………………………………………………………………………………………………312
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………312
   7 番………………………………………………………………………………………………………313
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………313
   7 番………………………………………………………………………………………………………314
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………314
   7 番………………………………………………………………………………………………………314
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………315
   7 番………………………………………………………………………………………………………315
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………316
   7 番………………………………………………………………………………………………………316
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………316
   7 番………………………………………………………………………………………………………316
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………317
   7 番………………………………………………………………………………………………………317
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………317
   7 番………………………………………………………………………………………………………317
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………318
   7 番………………………………………………………………………………………………………318
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………318
   7 番………………………………………………………………………………………………………319
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………319
   7 番………………………………………………………………………………………………………319
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………319
   7 番………………………………………………………………………………………………………319
   20番  寺 口 正 宣 議員………………………………………………………………………320
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………321
   20番………………………………………………………………………………………………………321
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………322
   20番………………………………………………………………………………………………………322
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………322
   20番………………………………………………………………………………………………………322
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………323
   20番………………………………………………………………………………………………………323
    都市整備部長……………………………………………………………………………………………323
   20番………………………………………………………………………………………………………324
    都市整備部長……………………………………………………………………………………………324
   20番………………………………………………………………………………………………………324
    都市整備部長……………………………………………………………………………………………324
   20番………………………………………………………………………………………………………324
    教育管理部長……………………………………………………………………………………………325
   20番………………………………………………………………………………………………………325
    教育管理部長……………………………………………………………………………………………325
   20番………………………………………………………………………………………………………326
    教育管理部長……………………………………………………………………………………………326
   20番………………………………………………………………………………………………………326
    教育管理部長……………………………………………………………………………………………327
   20番………………………………………………………………………………………………………327
 休  憩…………………………………………………………………………………………………………327
 再  開…………………………………………………………………………………………………………327
 日程第2 議員の不適切な学校施設使用等の問題調査特別委員会の報告について……………………327
 委員長報告(議員の不適切な学校施設使用等の問題調査特別委員長)…………………………………327
   29番………………………………………………………………………………………………………328
 質  疑…………………………………………………………………………………………………………347
   5 番………………………………………………………………………………………………………347
   29番………………………………………………………………………………………………………348
   5 番………………………………………………………………………………………………………348
   29番………………………………………………………………………………………………………349
   11番………………………………………………………………………………………………………349
   25番………………………………………………………………………………………………………349
   29番………………………………………………………………………………………………………349
   14番………………………………………………………………………………………………………350
 休  憩…………………………………………………………………………………………………………350
 再  開…………………………………………………………………………………………………………350
 討  論…………………………………………………………………………………………………………350
   24番………………………………………………………………………………………………………350
   5 番………………………………………………………………………………………………………351
   17番………………………………………………………………………………………………………351
   8 番………………………………………………………………………………………………………352
   20番………………………………………………………………………………………………………352
 表  決…………………………………………………………………………………………………………353
 日程の追加………………………………………………………………………………………………………353
 日程追加 記録の不提出及び証人尋問の不出頭に対する告発について…………………………………353
 提案理由の説明…………………………………………………………………………………………………353
   29番………………………………………………………………………………………………………354
 質  疑…………………………………………………………………………………………………………354
   5 番………………………………………………………………………………………………………354
   29番………………………………………………………………………………………………………354
 討  論…………………………………………………………………………………………………………354
   18番………………………………………………………………………………………………………354
   5 番………………………………………………………………………………………………………355
   14番………………………………………………………………………………………………………355
 表  決…………………………………………………………………………………………………………355
 閉  会…………………………………………………………………………………………………………356