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群馬県 桐生市

平成21年  3月定例会(第1回) 02月26日 目次




平成21年  3月定例会(第1回) − 02月26日 目次







平成21年  3月定例会(第1回)





          平成21年桐生市議会第1回定例会会議録目次

第 1 日(2月26日)
 議事日程(第1号)…………………………………………………………………………………………………1
 本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………………………2
 出席議員(30名)…………………………………………………………………………………………………2
 欠席議員(1名)……………………………………………………………………………………………………2
 説明のため出席した者………………………………………………………………………………………………2
 事務局職員出席者……………………………………………………………………………………………………3
 開  会………………………………………………………………………………………………………………3
 開  議………………………………………………………………………………………………………………3
 日程第1 会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………………3
 日程第2 会期決定の件……………………………………………………………………………………………3
 日程第3 報告第1号 専決処分(平成20年度桐生市一般会計補正予算(第5号))の承認を
            求めるについて…………………………………………………………………………4
 提案理由の説明………………………………………………………………………………………………………4
    副 市 長………………………………………………………………………………………………………4
 質  疑………………………………………………………………………………………………………………4
   7 番……………………………………………………………………………………………………………4
    総務部長………………………………………………………………………………………………………5
 委員会付託(省略)…………………………………………………………………………………………………6
 討  論………………………………………………………………………………………………………………6
 表  決………………………………………………………………………………………………………………6
 日程第4 議案第1号 桐生市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例案…………6
      議案第2号 桐生市手数料条例の一部を改正する条例案…………………………………………6
      議案第3号 桐生市議会政務調査費の交付に関する条例の一部を改正する条例案……………6
      議案第4号 市長、副市長及び教育長の給料の特例に関する条例の一部を改正する
            条例案……………………………………………………………………………………6
      議案第5号 桐生市と高崎市等広域市町村圏振興整備組合との間における消防救急
            無線共同整備事務の委託について……………………………………………………6
      議案第6号 群馬県市町村総合事務組合規約の変更に関する協議について……………………6
      議案第7号 群馬県市町村総合事務組合規約の変更に関する協議について……………………6
      議案第8号 字の廃止について………………………………………………………………………6
 提案理由の説明………………………………………………………………………………………………………7
    副 市 長………………………………………………………………………………………………………7
 質  疑(議案第1号)……………………………………………………………………………………………8
   17番……………………………………………………………………………………………………………8
    総務部長………………………………………………………………………………………………………8
   17番……………………………………………………………………………………………………………8
    総務部長………………………………………………………………………………………………………9
   17番……………………………………………………………………………………………………………9
 質  疑(議案第2号)……………………………………………………………………………………………9
   5 番……………………………………………………………………………………………………………9
    都市整備部長…………………………………………………………………………………………………9
   8 番…………………………………………………………………………………………………………10
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………10
   8 番…………………………………………………………………………………………………………11
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………11
 質  疑(議案第3号)…………………………………………………………………………………………11
 質  疑(議案第4号)…………………………………………………………………………………………12
   5 番…………………………………………………………………………………………………………12
    総務部長……………………………………………………………………………………………………12
   5 番…………………………………………………………………………………………………………13
    総務部長……………………………………………………………………………………………………13
 質  疑(議案第5号)…………………………………………………………………………………………14
   20番…………………………………………………………………………………………………………14
    消 防 長……………………………………………………………………………………………………14
 質  疑(議案第6号)…………………………………………………………………………………………15
 質  疑(議案第7号)…………………………………………………………………………………………15
 質  疑(議案第8号)…………………………………………………………………………………………15
   11番…………………………………………………………………………………………………………15
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………16
   11番…………………………………………………………………………………………………………16
   20番…………………………………………………………………………………………………………17
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………17
 委員会付託(総務委員会)………………………………………………………………………………………18
 日程第5 議案第 9号 桐生市下水道条例の一部を改正する条例案……………………………………18
      議案第10号 市道路線の廃止及び認定について………………………………………………18
 提案理由の説明……………………………………………………………………………………………………18
    副 市 長……………………………………………………………………………………………………18
 質  疑(議案第9号)…………………………………………………………………………………………18
   6 番…………………………………………………………………………………………………………19
    水道局長……………………………………………………………………………………………………19
 質  疑(議案第10号)………………………………………………………………………………………19
   6 番…………………………………………………………………………………………………………19
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………20
   6 番…………………………………………………………………………………………………………21
    都市整備部長………………………………………………………………………………………………21
   6 番…………………………………………………………………………………………………………21
 委員会付託(建設委員会)………………………………………………………………………………………21
 日程第6 議案第11号 桐生市小口資金融資促進条例の一部を改正する条例案………………………21
      議案第12号 桐生市中小企業労働環境整備資金融資促進条例を廃止する条例案…………21
 提案理由の説明……………………………………………………………………………………………………21
    副 市 長……………………………………………………………………………………………………22
 質  疑(議案第11号)………………………………………………………………………………………22
   30番…………………………………………………………………………………………………………22
    産業経済部長………………………………………………………………………………………………22
   8 番…………………………………………………………………………………………………………23
    産業経済部長………………………………………………………………………………………………23
 質  疑(議案第12号)………………………………………………………………………………………24
 委員会付託(産業経済委員会)…………………………………………………………………………………24
 休  憩……………………………………………………………………………………………………………24
 再  開……………………………………………………………………………………………………………24
 議長交代……………………………………………………………………………………………………………24
 日程第7 議案第13号 桐生市介護従事者処遇改善臨時特例基金条例案………………………………24
      議案第14号 桐生市国民健康保険条例の一部を改正する条例案……………………………24
      議案第15号 桐生市国民健康保険税条例の一部を改正する条例案…………………………24
      議案第16号 桐生市介護保険条例の一部を改正する条例案…………………………………24
      議案第17号 桐生市民活動推進センターの設置及び管理に関する条例の一部を改
             正する条例案………………………………………………………………………24
      議案第18号 桐生市福祉医療費助成条例の一部を改正する条例案…………………………24
      議案第19号 桐生市立郷土資料展示ホールの設置及び管理に関する条例を廃止す
             る条例案……………………………………………………………………………24
      議案第20号 群馬県後期高齢者医療広域連合規約の変更に関する協議について…………24
 提案理由の説明……………………………………………………………………………………………………25
    副 市 長……………………………………………………………………………………………………25
 質  疑(議案第13号)………………………………………………………………………………………26
   16番…………………………………………………………………………………………………………26
    保健福祉部長………………………………………………………………………………………………26
   30番…………………………………………………………………………………………………………27
    保健福祉部長………………………………………………………………………………………………27
   8 番…………………………………………………………………………………………………………28
    保健福祉部長………………………………………………………………………………………………28
   8 番…………………………………………………………………………………………………………29
    保健福祉部長………………………………………………………………………………………………29
   8 番…………………………………………………………………………………………………………30
 質  疑(議案第14号)………………………………………………………………………………………30
   6 番…………………………………………………………………………………………………………30
    市民生活部長………………………………………………………………………………………………30
   6 番…………………………………………………………………………………………………………30
    市民生活部長………………………………………………………………………………………………31
   6 番…………………………………………………………………………………………………………31
    市民生活部長………………………………………………………………………………………………31
 質  疑(議案第15号)………………………………………………………………………………………31
   6 番…………………………………………………………………………………………………………31
    市  長……………………………………………………………………………………………………32
    市民生活部長………………………………………………………………………………………………32
   6 番…………………………………………………………………………………………………………33
   16番…………………………………………………………………………………………………………33
    市民生活部長………………………………………………………………………………………………33
   30番…………………………………………………………………………………………………………34
    市民生活部長………………………………………………………………………………………………34
   30番…………………………………………………………………………………………………………35
    市民生活部長………………………………………………………………………………………………36
   30番…………………………………………………………………………………………………………36
   20番…………………………………………………………………………………………………………36
    市民生活部長………………………………………………………………………………………………37
   20番…………………………………………………………………………………………………………38
 質  疑(議案第16号)………………………………………………………………………………………39
   8 番…………………………………………………………………………………………………………39
    保健福祉部長………………………………………………………………………………………………40
   8 番…………………………………………………………………………………………………………41
    保健福祉部長………………………………………………………………………………………………41
   8 番…………………………………………………………………………………………………………42
    保健福祉部長………………………………………………………………………………………………42
 質  疑(議案第17号)………………………………………………………………………………………42
   12番…………………………………………………………………………………………………………43
    市民生活部長………………………………………………………………………………………………43
   12番…………………………………………………………………………………………………………44
    産業経済部長………………………………………………………………………………………………44
    市民生活部長………………………………………………………………………………………………45
   12番…………………………………………………………………………………………………………45
 質  疑(議案第18号)………………………………………………………………………………………45
   5 番…………………………………………………………………………………………………………45
    市民生活部長………………………………………………………………………………………………45
   5 番…………………………………………………………………………………………………………46
    市  長……………………………………………………………………………………………………46
   5 番…………………………………………………………………………………………………………47
   6 番…………………………………………………………………………………………………………47
    市民生活部長………………………………………………………………………………………………47
   6 番…………………………………………………………………………………………………………47
    市民生活部長………………………………………………………………………………………………48
   6 番…………………………………………………………………………………………………………48
   12番…………………………………………………………………………………………………………48
    市民生活部長………………………………………………………………………………………………48
   12番…………………………………………………………………………………………………………49
 休  憩……………………………………………………………………………………………………………50
 再  開……………………………………………………………………………………………………………50
 議長交代……………………………………………………………………………………………………………50
 質  疑(議案第19号)………………………………………………………………………………………50
   11番…………………………………………………………………………………………………………50
    教育管理部長………………………………………………………………………………………………50
    財政部長……………………………………………………………………………………………………51
   11番…………………………………………………………………………………………………………51
    副 市 長……………………………………………………………………………………………………51
   5 番…………………………………………………………………………………………………………52
    教育管理部長………………………………………………………………………………………………52
    財政部長……………………………………………………………………………………………………52
   5 番…………………………………………………………………………………………………………52
    教育管理部長………………………………………………………………………………………………53
   5 番…………………………………………………………………………………………………………53
    教育管理部長………………………………………………………………………………………………53
   12番…………………………………………………………………………………………………………53
    教育管理部長………………………………………………………………………………………………54
    総合政策部長………………………………………………………………………………………………54
   30番…………………………………………………………………………………………………………54
    教育管理部長………………………………………………………………………………………………54
    財政部長……………………………………………………………………………………………………55
 質  疑(議案第20号)………………………………………………………………………………………55
 委員会付託(教育民生委員会)…………………………………………………………………………………55
 日程第8 議案第21号 平成20年度桐生市一般会計補正予算(第6号)……………………………55
      議案第26号 平成20年度桐生市新里温水プール事業特別会計補正予算(第1号)……55
 提案理由の説明……………………………………………………………………………………………………55
    副 市 長……………………………………………………………………………………………………55
 質  疑(議案第21号)………………………………………………………………………………………56
   5 番…………………………………………………………………………………………………………57
    財政部長……………………………………………………………………………………………………57
   5 番…………………………………………………………………………………………………………57
    総務部長……………………………………………………………………………………………………57
    財政部長……………………………………………………………………………………………………58
   5 番…………………………………………………………………………………………………………58
    財政部長……………………………………………………………………………………………………58
    総務部長……………………………………………………………………………………………………59
   10番…………………………………………………………………………………………………………59
    総務部長……………………………………………………………………………………………………60
   10番…………………………………………………………………………………………………………61
    市  長……………………………………………………………………………………………………62
    財政部長……………………………………………………………………………………………………62
   7 番…………………………………………………………………………………………………………62
 会議時間の延長……………………………………………………………………………………………………64
 質疑続行(議案第21号)………………………………………………………………………………………64
    総務部長……………………………………………………………………………………………………64
    市民生活部長………………………………………………………………………………………………64
    保健福祉部長………………………………………………………………………………………………65
   7 番…………………………………………………………………………………………………………66
    市民生活部長………………………………………………………………………………………………66
    財政部長……………………………………………………………………………………………………67
    保健福祉部長………………………………………………………………………………………………67
   7 番…………………………………………………………………………………………………………67
   12番…………………………………………………………………………………………………………68
    総務部長……………………………………………………………………………………………………69
    学校教育課長………………………………………………………………………………………………70
   12番…………………………………………………………………………………………………………71
    総務部長……………………………………………………………………………………………………72
    学校教育課長………………………………………………………………………………………………72
   12番…………………………………………………………………………………………………………73
    総務部長……………………………………………………………………………………………………73
   20番…………………………………………………………………………………………………………73
    市民生活部長………………………………………………………………………………………………74
    財政部長……………………………………………………………………………………………………75
    総合政策部長………………………………………………………………………………………………75
    総務部長……………………………………………………………………………………………………76
   17番…………………………………………………………………………………………………………76
    教 育 長……………………………………………………………………………………………………76
   17番…………………………………………………………………………………………………………77
    教 育 長……………………………………………………………………………………………………77
   17番…………………………………………………………………………………………………………77
 質  疑(議案第26号)………………………………………………………………………………………77
 委員会付託(総務委員会)………………………………………………………………………………………78
 日程第9 議案第22号 平成20年度桐生市国民健康保険事業特別会計補正予算(第5号)………78
      議案第24号 平成20年度桐生市介護保険事業特別会計補正予算(第3号)……………78
      議案第25号 平成20年度桐生市住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算(第
             1号)………………………………………………………………………………78
      議案第27号 平成20年度桐生市後期高齢者医療事業特別会計補正予算(第3号)……78
 提案理由の説明……………………………………………………………………………………………………78
    副 市 長……………………………………………………………………………………………………78
 質  疑(議案第22号)………………………………………………………………………………………79
   6 番…………………………………………………………………………………………………………79
    市民生活部長………………………………………………………………………………………………79
   6 番…………………………………………………………………………………………………………80
    市民生活部長………………………………………………………………………………………………80
   6 番…………………………………………………………………………………………………………81
   30番…………………………………………………………………………………………………………81
    市民生活部長………………………………………………………………………………………………81
   30番…………………………………………………………………………………………………………82
    市民生活部長………………………………………………………………………………………………82
   30番…………………………………………………………………………………………………………82
 質  疑(議案第24号)………………………………………………………………………………………83
   6 番…………………………………………………………………………………………………………83
    保健福祉部長………………………………………………………………………………………………83
   30番…………………………………………………………………………………………………………84
    保健福祉部長………………………………………………………………………………………………84
   30番…………………………………………………………………………………………………………84
    保健福祉部長………………………………………………………………………………………………85
   30番…………………………………………………………………………………………………………85
    保健福祉部長………………………………………………………………………………………………85
 質  疑(議案第25号)………………………………………………………………………………………85
 質  疑(議案第27号)………………………………………………………………………………………85
 委員会付託(教育民生委員会)…………………………………………………………………………………85
 日程第10 議案第23号 平成20年度桐生市下水道事業特別会計補正予算(第2号)……………85
 提案理由の説明……………………………………………………………………………………………………86
    副 市 長……………………………………………………………………………………………………86
 質  疑……………………………………………………………………………………………………………86
   6 番…………………………………………………………………………………………………………86
    水道局長……………………………………………………………………………………………………87
   30番…………………………………………………………………………………………………………87
    水道局長……………………………………………………………………………………………………87
 委員会付託(建設委員会)………………………………………………………………………………………88
 日程第11 議第1号議案 議会の議員の議員報酬の特例に関する条例の一部を改正する条例
              案…………………………………………………………………………………88
 提案理由の説明……………………………………………………………………………………………………88
   21番…………………………………………………………………………………………………………88
 質  疑……………………………………………………………………………………………………………88
   16番…………………………………………………………………………………………………………88
   21番…………………………………………………………………………………………………………89
 委員会付託(省略)………………………………………………………………………………………………89
 討  論……………………………………………………………………………………………………………89
 表  決……………………………………………………………………………………………………………89
 散  会……………………………………………………………………………………………………………90

第 2 日(2月27日)
 議事日程(第2号)………………………………………………………………………………………………91
 本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………………91
 出席議員(30名)………………………………………………………………………………………………91
 欠席議員(1名)…………………………………………………………………………………………………92
 説明のため出席した者……………………………………………………………………………………………92
 事務局職員出席者…………………………………………………………………………………………………92
 開  議……………………………………………………………………………………………………………92
 日程第1 議案第28号 平成21年度桐生市一般会計予算………………………………………………92
      議案第29号 平成21年度桐生市学校給食共同調理場事業特別会計予算…………………92
      議案第30号 平成21年度桐生市国民健康保険事業特別会計予算…………………………92
      議案第31号 平成21年度桐生市下水道事業特別会計予算…………………………………93
      議案第32号 平成21年度桐生市卸売市場事業特別会計予算………………………………93
      議案第33号 平成21年度桐生市老人保健事業特別会計予算………………………………93
      議案第34号 平成21年度桐生市簡易水道事業特別会計予算………………………………93
      議案第35号 平成21年度桐生市介護保険事業特別会計予算………………………………93
      議案第36号 平成21年度桐生市農業集落排水事業特別会計予算…………………………93
      議案第37号 平成21年度桐生市住宅新築資金等貸付事業特別会計予算…………………93
      議案第38号 平成21年度桐生市新里温水プール事業特別会計予算………………………93
      議案第39号 平成21年度桐生市宅地造成事業特別会計予算………………………………93
      議案第40号 平成21年度桐生市発電事業特別会計予算……………………………………93
      議案第41号 平成21年度桐生市後期高齢者医療事業特別会計予算………………………93
      議案第42号 平成21年度桐生市水道事業会計予算…………………………………………93
 提案理由の説明……………………………………………………………………………………………………93
    市  長……………………………………………………………………………………………………94
    副 市 長…………………………………………………………………………………………………100
 質  疑(議案第28号から議案第42号)………………………………………………………………101
   23番………………………………………………………………………………………………………112
    市  長…………………………………………………………………………………………………117
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………118
    総務部長…………………………………………………………………………………………………120
 休  憩…………………………………………………………………………………………………………121
 再  開…………………………………………………………………………………………………………121
 議長交代…………………………………………………………………………………………………………121
 質疑続行(議案第28号から議案第42号)………………………………………………………………121
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………121
    財政部長…………………………………………………………………………………………………123
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………124
    都市整備部長……………………………………………………………………………………………128
    新里支所長………………………………………………………………………………………………131
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………132
    黒保根支所長……………………………………………………………………………………………134
    消 防 長…………………………………………………………………………………………………135
    教育指導部長……………………………………………………………………………………………135
    教育管理部長……………………………………………………………………………………………136
    水道局長…………………………………………………………………………………………………138
   23番………………………………………………………………………………………………………139
   15番………………………………………………………………………………………………………139
    市  長…………………………………………………………………………………………………143
    財政部長…………………………………………………………………………………………………144
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………145
 休  憩…………………………………………………………………………………………………………146
 再  開…………………………………………………………………………………………………………146
 議長交代…………………………………………………………………………………………………………146
 質疑続行(議案第28号から議案第42号)………………………………………………………………146
    財政部長…………………………………………………………………………………………………147
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………147
    総務部長…………………………………………………………………………………………………148
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………148
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………149
    水道局長…………………………………………………………………………………………………150
    教育管理部長……………………………………………………………………………………………151
    教育指導部長……………………………………………………………………………………………151
   15番………………………………………………………………………………………………………152
   6 番………………………………………………………………………………………………………152
 会議時間の延長…………………………………………………………………………………………………157
 質疑続行(議案第28号から議案第42号)………………………………………………………………157
    市  長…………………………………………………………………………………………………157
    財政部長…………………………………………………………………………………………………158
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………158
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………159
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………159
    教育指導部長……………………………………………………………………………………………161
    都市整備部長……………………………………………………………………………………………162
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………163
   6 番………………………………………………………………………………………………………163
   19番………………………………………………………………………………………………………163
 休  憩…………………………………………………………………………………………………………167
 再  開…………………………………………………………………………………………………………167
 質疑続行(議案第28号から議案第42号)………………………………………………………………167
    市  長…………………………………………………………………………………………………168
    財政部長…………………………………………………………………………………………………168
    総務部長…………………………………………………………………………………………………169
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………170
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………173
    教育指導部長……………………………………………………………………………………………173
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………174
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………175
    教育管理部長……………………………………………………………………………………………177
    都市整備部長……………………………………………………………………………………………177
    新里支所長………………………………………………………………………………………………178
   19番………………………………………………………………………………………………………178
 委員会付託(予算特別委員会)………………………………………………………………………………178
 予算特別委員の選任……………………………………………………………………………………………178
 休  会(2月28日から3月15日までの16日間)…………………………………………………179
 散  会…………………………………………………………………………………………………………179

第 3 日(2月28日)
第 4 日(3月 1 日)
第 5 日(3月 2 日)
第 6 日(3月 3 日)
第 7 日(3月 4 日)
第 8 日(3月 5 日)
第 9 日(3月 6 日)
第10日(3月 7 日)
第11日(3月 8 日)
第12日(3月 9 日)
第13日(3月10日)
第14日(3月11日)
第15日(3月12日)
第16日(3月13日)
第17日(3月14日)
第18日(3月15日)

第19日(3月16日)
 議事日程(第3号)……………………………………………………………………………………………181
 本日の会議に付した事件………………………………………………………………………………………182
 出席議員(30名)……………………………………………………………………………………………184
 欠席議員(1名)………………………………………………………………………………………………185
 説明のため出席した者…………………………………………………………………………………………185
 事務局職員出席者………………………………………………………………………………………………185
 開  議…………………………………………………………………………………………………………185
 日程第1 議案第44号 監査委員の選任につき同意を求めることについて…………………………185
      諮問第 1号 人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて……………………185
      諮問第 2号 人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて……………………185
 提案理由の説明…………………………………………………………………………………………………186
    市  長…………………………………………………………………………………………………186
 休  憩…………………………………………………………………………………………………………187
 再  開…………………………………………………………………………………………………………187
 質  疑(議案第44号)……………………………………………………………………………………187
 質  疑(諮問第1号)………………………………………………………………………………………187
 質  疑(諮問第2号)………………………………………………………………………………………187
 委員会付託(省略)……………………………………………………………………………………………187
 討  論(議案第44号)……………………………………………………………………………………187
 表  決…………………………………………………………………………………………………………188
 討  論(諮問第1号)………………………………………………………………………………………188
 表  決…………………………………………………………………………………………………………188
 討  論(諮問第2号)………………………………………………………………………………………188
 表  決…………………………………………………………………………………………………………188
 日程第2 議案第1号 桐生市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例案……188
      議案第2号 桐生市手数料条例の一部を改正する条例案……………………………………188
      議案第3号 桐生市議会政務調査費の交付に関する条例の一部を改正する条例案………188
      議案第4号 市長、副市長及び教育長の給料の特例に関する条例の一部を改正する
            条例案………………………………………………………………………………189
      議案第5号 桐生市と高崎市等広域市町村圏振興整備組合との間における消防救急
            無線共同整備事務の委託について………………………………………………189
      議案第6号 群馬県市町村総合事務組合規約の変更に関する協議について………………189
      議案第7号 群馬県市町村総合事務組合規約の変更に関する協議について………………189
      議案第8号 字の廃止について…………………………………………………………………189
 委員長報告(総務委員長)……………………………………………………………………………………189
   13番………………………………………………………………………………………………………189
 質  疑(議案第1号)………………………………………………………………………………………191
 質  疑(議案第2号)………………………………………………………………………………………191
 質  疑(議案第3号)………………………………………………………………………………………192
 質  疑(議案第4号)………………………………………………………………………………………192
 質  疑(議案第5号)………………………………………………………………………………………192
 質  疑(議案第6号)………………………………………………………………………………………192
 質  疑(議案第7号)………………………………………………………………………………………192
 質  疑(議案第8号)………………………………………………………………………………………192
 討  論(議案第1号)………………………………………………………………………………………192
   30番………………………………………………………………………………………………………192
 表  決…………………………………………………………………………………………………………193
 討  論(議案第2号)………………………………………………………………………………………193
 表  決…………………………………………………………………………………………………………193
 討  論(議案第3号)………………………………………………………………………………………193
 表  決…………………………………………………………………………………………………………193
 討  論(議案第4号)………………………………………………………………………………………193
   5 番………………………………………………………………………………………………………194
   30番………………………………………………………………………………………………………194
 表  決…………………………………………………………………………………………………………194
 討  論(議案第5号)………………………………………………………………………………………195
 表  決…………………………………………………………………………………………………………195
 討  論(議案第6号)………………………………………………………………………………………195
 表  決…………………………………………………………………………………………………………195
 討  論(議案第7号)………………………………………………………………………………………195
 表  決…………………………………………………………………………………………………………195
 討  論(議案第8号)………………………………………………………………………………………196
 表  決…………………………………………………………………………………………………………196
 日程第3 議案第 9号 桐生市下水道条例の一部を改正する条例案…………………………………196
      議案第10号 市道路線の廃止及び認定について……………………………………………196
 委員長報告(建設委員長)……………………………………………………………………………………196
   8 番………………………………………………………………………………………………………196
 質  疑(議案第9号)………………………………………………………………………………………197
 質  疑(議案第10号)……………………………………………………………………………………197
 討  論(議案第9号)………………………………………………………………………………………197
 表  決…………………………………………………………………………………………………………198
 討  論(議案第10号)……………………………………………………………………………………198
 表  決…………………………………………………………………………………………………………198
 日程第4 議案第11号 桐生市小口資金融資促進条例の一部を改正する条例案……………………198
      議案第12号 桐生市中小企業労働環境整備資金融資促進条例を廃止する条例案………198
 委員長報告(産業経済委員長)………………………………………………………………………………198
   14番………………………………………………………………………………………………………199
 質  疑(議案第11号)……………………………………………………………………………………199
 質  疑(議案第12号)……………………………………………………………………………………199
 討  論(議案第11号)……………………………………………………………………………………199
 表  決…………………………………………………………………………………………………………200
 討  論(議案第12号)……………………………………………………………………………………200
 表  決…………………………………………………………………………………………………………200
 日程第5 議案第13号 桐生市介護従事者処遇改善臨時特例基金条例案……………………………200
      議案第14号 桐生市国民健康保険条例の一部を改正する条例案…………………………200
      議案第15号 桐生市国民健康保険税条例の一部を改正する条例案………………………200
      議案第16号 桐生市介護保険条例の一部を改正する条例案………………………………200
      議案第17号 桐生市民活動推進センターの設置及び管理に関する条例の一部を改
             正する条例案……………………………………………………………………200
      議案第18号 桐生市福祉医療費助成条例の一部を改正する条例案………………………200
      議案第19号 桐生市立郷土資料展示ホールの設置及び管理に関する条例を廃止す
             る条例案…………………………………………………………………………201
      議案第20号 群馬県後期高齢者医療広域連合規約の変更に関する協議について………201
 委員長報告(教育民生委員長)………………………………………………………………………………201
   19番………………………………………………………………………………………………………201
 質  疑(議案第13号)……………………………………………………………………………………204
 質  疑(議案第14号)……………………………………………………………………………………204
 質  疑(議案第15号)……………………………………………………………………………………204
 質  疑(議案第16号)……………………………………………………………………………………204
 質  疑(議案第17号)……………………………………………………………………………………204
 質  疑(議案第18号)……………………………………………………………………………………204
 質  疑(議案第19号)……………………………………………………………………………………205
   5 番………………………………………………………………………………………………………205
   19番………………………………………………………………………………………………………205
 質  疑(議案第20号)……………………………………………………………………………………205
 討  論(議案第13号)……………………………………………………………………………………205
 表  決…………………………………………………………………………………………………………205
 討  論(議案第14号)……………………………………………………………………………………205
   7 番………………………………………………………………………………………………………206
 表  決…………………………………………………………………………………………………………206
 討  論(議案第15号)……………………………………………………………………………………206
   7 番………………………………………………………………………………………………………206
   18番………………………………………………………………………………………………………206
   27番………………………………………………………………………………………………………208
   30番………………………………………………………………………………………………………208
 表  決…………………………………………………………………………………………………………208
 討  論(議案第16号)……………………………………………………………………………………208
   7 番………………………………………………………………………………………………………209
 表  決…………………………………………………………………………………………………………209
 討  論(議案第17号)……………………………………………………………………………………209
 表  決…………………………………………………………………………………………………………209
 討  論(議案第18号)……………………………………………………………………………………210
   5 番………………………………………………………………………………………………………210
   30番………………………………………………………………………………………………………210
 表  決…………………………………………………………………………………………………………211
 討  論(議案第19号)……………………………………………………………………………………211
   5 番………………………………………………………………………………………………………211
   30番………………………………………………………………………………………………………211
 表  決…………………………………………………………………………………………………………211
 討  論(議案第20号)……………………………………………………………………………………212
 表  決…………………………………………………………………………………………………………212
 休  憩…………………………………………………………………………………………………………212
 再  開…………………………………………………………………………………………………………212
 議長交代…………………………………………………………………………………………………………212
 日程第6 議案第21号 平成20年度桐生市一般会計補正予算(第6号)…………………………212
      議案第26号 平成20年度桐生市新里温水プール事業特別会計補正予算(第1号)…212
 委員長報告(総務委員長)……………………………………………………………………………………212
   4 番………………………………………………………………………………………………………213
 質  疑(議案第21号)……………………………………………………………………………………216
   17番………………………………………………………………………………………………………216
   4 番………………………………………………………………………………………………………216
   17番………………………………………………………………………………………………………216
   4 番………………………………………………………………………………………………………216
   17番………………………………………………………………………………………………………216
 質  疑(議案第26号)……………………………………………………………………………………216
 討  論(議案第21号)……………………………………………………………………………………217
   5 番………………………………………………………………………………………………………217
 表  決…………………………………………………………………………………………………………218
 討  論(議案第26号)……………………………………………………………………………………218
 表  決…………………………………………………………………………………………………………218
 日程第7 議案第23号 平成20年度桐生市下水道事業特別会計補正予算(第2号)……………218
 委員長報告(建設委員長)……………………………………………………………………………………218
   10番………………………………………………………………………………………………………218
 質  疑…………………………………………………………………………………………………………219
 討  論…………………………………………………………………………………………………………219
 表  決…………………………………………………………………………………………………………219
 日程第8 議案第22号 平成20年度桐生市国民健康保険事業特別会計補正予算(第5号)……219
      議案第24号 平成20年度桐生市介護保険事業特別会計補正予算(第3号)…………219
      議案第25号 平成20年度桐生市住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算(第
             1号)……………………………………………………………………………219
      議案第27号 平成20年度桐生市後期高齢者医療事業特別会計補正予算(第3号)…219
 委員長報告(教育民生委員長)………………………………………………………………………………220
   15番………………………………………………………………………………………………………220
 質  疑(議案第22号)……………………………………………………………………………………221
 質  疑(議案第24号)……………………………………………………………………………………221
 質  疑(議案第25号)……………………………………………………………………………………221
 質  疑(議案第27号)……………………………………………………………………………………221
 討  論(議案第22号)……………………………………………………………………………………222
 表  決…………………………………………………………………………………………………………222
 討  論(議案第24号)……………………………………………………………………………………222
 表  決…………………………………………………………………………………………………………222
 討  論(議案第25号)……………………………………………………………………………………222
 表  決…………………………………………………………………………………………………………222
 討  論(議案第27号)……………………………………………………………………………………223
 表  決…………………………………………………………………………………………………………223
 日程第9 議案第28号 平成21年度桐生市一般会計予算……………………………………………223
      議案第29号 平成21年度桐生市学校給食共同調理場事業特別会計予算………………223
      議案第30号 平成21年度桐生市国民健康保険事業特別会計予算………………………223
      議案第31号 平成21年度桐生市下水道事業特別会計予算………………………………223
      議案第32号 平成21年度桐生市卸売市場事業特別会計予算……………………………223
      議案第33号 平成21年度桐生市老人保健事業特別会計予算……………………………223
      議案第34号 平成21年度桐生市簡易水道事業特別会計予算……………………………223
      議案第35号 平成21年度桐生市介護保険事業特別会計予算……………………………223
      議案第36号 平成21年度桐生市農業集落排水事業特別会計予算………………………223
      議案第37号 平成21年度桐生市住宅新築資金等貸付事業特別会計予算………………223
      議案第38号 平成21年度桐生市新里温水プール事業特別会計予算……………………223
      議案第39号 平成21年度桐生市宅地造成事業特別会計予算……………………………223
      議案第40号 平成21年度桐生市発電事業特別会計予算…………………………………224
      議案第41号 平成21年度桐生市後期高齢者医療事業特別会計予算……………………224
      議案第42号 平成21年度桐生市水道事業会計予算………………………………………224
 委員長報告(予算特別委員長)………………………………………………………………………………224
   13番………………………………………………………………………………………………………224
 質  疑(議案第28号)……………………………………………………………………………………232
   5 番………………………………………………………………………………………………………232
   13番………………………………………………………………………………………………………232
   5 番………………………………………………………………………………………………………233
   17番………………………………………………………………………………………………………233
   13番………………………………………………………………………………………………………233
   17番………………………………………………………………………………………………………233
   13番………………………………………………………………………………………………………233
 質  疑(議案第29号)……………………………………………………………………………………234
 質  疑(議案第30号)……………………………………………………………………………………234
   30番………………………………………………………………………………………………………234
   13番………………………………………………………………………………………………………234
 質  疑(議案第31号)……………………………………………………………………………………234
 質  疑(議案第32号)……………………………………………………………………………………234
 質  疑(議案第33号)……………………………………………………………………………………234
 質  疑(議案第34号)……………………………………………………………………………………234
 質  疑(議案第35号)……………………………………………………………………………………234
 質  疑(議案第36号)……………………………………………………………………………………234
 質  疑(議案第37号)……………………………………………………………………………………234
 質  疑(議案第38号)……………………………………………………………………………………235
 質  疑(議案第39号)……………………………………………………………………………………235
 質  疑(議案第40号)……………………………………………………………………………………235
 質  疑(議案第41号)……………………………………………………………………………………235
 質  疑(議案第42号)……………………………………………………………………………………235
 討  論(議案第28号)……………………………………………………………………………………235
   5 番………………………………………………………………………………………………………235
   21番………………………………………………………………………………………………………236
   6 番………………………………………………………………………………………………………238
   26番………………………………………………………………………………………………………240
   30番………………………………………………………………………………………………………240
   20番………………………………………………………………………………………………………241
 表  決…………………………………………………………………………………………………………242
 休  憩…………………………………………………………………………………………………………243
 再  開…………………………………………………………………………………………………………243
 議長交代…………………………………………………………………………………………………………243
 討  論(議案第29号)……………………………………………………………………………………243
 表  決…………………………………………………………………………………………………………243
 討  論(議案第30号)……………………………………………………………………………………243
   5 番………………………………………………………………………………………………………243
 表  決…………………………………………………………………………………………………………244
 討  論(議案第31号)……………………………………………………………………………………244
 表  決…………………………………………………………………………………………………………244
 討  論(議案第32号)……………………………………………………………………………………244
 表  決…………………………………………………………………………………………………………244
 討  論(議案第33号)……………………………………………………………………………………244
 表  決…………………………………………………………………………………………………………245
 討  論(議案第34号)……………………………………………………………………………………245
 表  決…………………………………………………………………………………………………………245
 討  論(議案第35号)……………………………………………………………………………………245
 表  決…………………………………………………………………………………………………………245
 討  論(議案第36号)……………………………………………………………………………………245
 表  決…………………………………………………………………………………………………………246
 討  論(議案第37号)……………………………………………………………………………………246
 表  決…………………………………………………………………………………………………………246
 討  論(議案第38号)……………………………………………………………………………………246
 表  決…………………………………………………………………………………………………………246
 討  論(議案第39号)……………………………………………………………………………………246
 表  決…………………………………………………………………………………………………………247
 討  論(議案第40号)……………………………………………………………………………………247
 表  決…………………………………………………………………………………………………………247
 討  論(議案第41号)……………………………………………………………………………………247
 表  決…………………………………………………………………………………………………………247
 討  論(議案第42号)……………………………………………………………………………………247
 表  決…………………………………………………………………………………………………………248
 日程第10 議案第43号 一般職の職員の給与の特例に関する条例案………………………………248
 提案理由の説明…………………………………………………………………………………………………248
    副 市 長…………………………………………………………………………………………………248
 質  疑…………………………………………………………………………………………………………248
   11番………………………………………………………………………………………………………248
    総務部長…………………………………………………………………………………………………249
    財政部長…………………………………………………………………………………………………250
   11番………………………………………………………………………………………………………250
   6 番………………………………………………………………………………………………………250
    総務部長…………………………………………………………………………………………………251
   6 番………………………………………………………………………………………………………252
    総務部長…………………………………………………………………………………………………252
   6 番………………………………………………………………………………………………………252
   12番………………………………………………………………………………………………………252
    総務部長…………………………………………………………………………………………………253
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………253
   12番………………………………………………………………………………………………………254
    総務部長…………………………………………………………………………………………………255
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………255
   12番………………………………………………………………………………………………………255
   17番………………………………………………………………………………………………………255
    総務部長…………………………………………………………………………………………………256
   17番………………………………………………………………………………………………………256
    市  長…………………………………………………………………………………………………256
   16番………………………………………………………………………………………………………256
    総務部長…………………………………………………………………………………………………257
 会議時間の延長…………………………………………………………………………………………………257
 質疑続行…………………………………………………………………………………………………………257
   20番………………………………………………………………………………………………………257
    総務部長…………………………………………………………………………………………………258
   20番………………………………………………………………………………………………………258
 委員会付託(省略)……………………………………………………………………………………………259
 討  論…………………………………………………………………………………………………………259
   6 番………………………………………………………………………………………………………259
 表  決…………………………………………………………………………………………………………259
 日程第11 請願第23号 国民健康保険税の増税反対に関する請願…………………………………259
       請願第24号 物価に見合う年金引き上げを政府に求める請願…………………………260
 委員長報告(教育民生委員長)………………………………………………………………………………260
   19番………………………………………………………………………………………………………260
 質  疑(請願第23号)……………………………………………………………………………………261
 質  疑(請願第24号)……………………………………………………………………………………261
 討  論(請願第23号)……………………………………………………………………………………262
   7 番………………………………………………………………………………………………………262
 表  決…………………………………………………………………………………………………………262
 討  論(請願第24号)……………………………………………………………………………………262
   7 番………………………………………………………………………………………………………262
 表  決…………………………………………………………………………………………………………263
 日程第12 請願第10号 中国人強制連行・強制労働に対する救済施策を求める請願……………263
       請願第11号 中国の平頂山事件被害者への謝罪を求める請願…………………………263
       請願第12号 生活品の物価高騰に対する緊急対策を求める意見書採択について
              の請願…………………………………………………………………………263
       請願第22号 「所得税法第56条の廃止を求める意見書」の政府への送付を求
              める請願………………………………………………………………………263
 閉会中継続審査…………………………………………………………………………………………………263
 日程第13 請願第20号 燃料、肥料、飼料、農業資材等の価格高騰に対する緊急対策を求
              める請願………………………………………………………………………264
 閉会中継続審査…………………………………………………………………………………………………264
 日程第14 請願第6号 全額国庫負担の「最低保障年金制度」創設を政府に求める請願…………265
 閉会中継続審査…………………………………………………………………………………………………265
 動議の提出………………………………………………………………………………………………………265
   7 番………………………………………………………………………………………………………265
 日程の追加………………………………………………………………………………………………………265
 日程追加 継続審査となった請願について今定例会中に付託委員会の中間報告を求める動議………266
 提案理由の説明…………………………………………………………………………………………………266
   7 番………………………………………………………………………………………………………266
 質  疑…………………………………………………………………………………………………………266
 委員会付託(省略)……………………………………………………………………………………………266
 討  論…………………………………………………………………………………………………………267
   5 番………………………………………………………………………………………………………267
 表  決…………………………………………………………………………………………………………267
 日程第15 次期定例会(臨時会がある場合は、臨時会を含む。)の会期等に関する調査の件…… 267
 閉会中継続審査…………………………………………………………………………………………………267
 日程第16 議第2号議案 国民健康保険法第44条において国民の権利として明記されてい
              る医療費の一部負担金の減免制度を市条例に明記することを求め
              る決議案………………………………………………………………………268
 提案理由の説明…………………………………………………………………………………………………268
   7 番………………………………………………………………………………………………………268
 質  疑…………………………………………………………………………………………………………269
 委員会付託(省略)……………………………………………………………………………………………269
 討  論…………………………………………………………………………………………………………269
 表  決…………………………………………………………………………………………………………269
 日程第17 議第3号議案 妊婦健診の完全無料化を求める意見書案…………………………………270
 提案理由の説明…………………………………………………………………………………………………270
   6 番………………………………………………………………………………………………………270
 質  疑…………………………………………………………………………………………………………271
 委員会付託(省略)……………………………………………………………………………………………271
 討  論…………………………………………………………………………………………………………271
 表  決…………………………………………………………………………………………………………271
 散  会…………………………………………………………………………………………………………272

第20日(3月17日)
 議事日程(第4号)……………………………………………………………………………………………273
 本日の会議に付した事件………………………………………………………………………………………273
 出席議員(30名)……………………………………………………………………………………………273
 欠席議員(1名)………………………………………………………………………………………………273
 説明のため出席した者…………………………………………………………………………………………273
 事務局職員出席者………………………………………………………………………………………………274
 開  議…………………………………………………………………………………………………………274
 日程第1 一般質問……………………………………………………………………………………………274
   20番  寺 口 正 宣 議員………………………………………………………………………283
    市  長…………………………………………………………………………………………………287
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………287
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………287
    監査委員事務局長………………………………………………………………………………………288
    総務部長…………………………………………………………………………………………………288
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………289
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………289
    教育管理部長……………………………………………………………………………………………291
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………291
   20番………………………………………………………………………………………………………291
    市  長…………………………………………………………………………………………………292
   12番  近 藤 健 司 議員………………………………………………………………………292
    市  長…………………………………………………………………………………………………295
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………296
    水道局長…………………………………………………………………………………………………297
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………297
    財政部長…………………………………………………………………………………………………298
    教育指導部長……………………………………………………………………………………………298
   12番………………………………………………………………………………………………………299
    教育指導部長……………………………………………………………………………………………300
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………300
   12番………………………………………………………………………………………………………300
   28番  岡 部 信一郎 議員………………………………………………………………………300
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………301
   28番………………………………………………………………………………………………………301
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………302
   28番………………………………………………………………………………………………………302
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………303
   28番………………………………………………………………………………………………………303
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………304
   28番………………………………………………………………………………………………………304
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………306
   28番………………………………………………………………………………………………………306
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………306
   28番………………………………………………………………………………………………………306
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………307
   28番………………………………………………………………………………………………………308
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………309
   28番………………………………………………………………………………………………………309
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………309
 休  憩…………………………………………………………………………………………………………310
 再  開…………………………………………………………………………………………………………310
 議長交代…………………………………………………………………………………………………………310
 一般質問(続行)………………………………………………………………………………………………310
   10番  星 野 定 利 議員………………………………………………………………………310
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………310
   10番………………………………………………………………………………………………………311
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………311
   10番………………………………………………………………………………………………………311
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………312
   10番………………………………………………………………………………………………………312
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………312
   10番………………………………………………………………………………………………………313
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………313
   10番………………………………………………………………………………………………………313
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………313
   10番………………………………………………………………………………………………………314
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………314
   10番………………………………………………………………………………………………………314
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………315
   10番………………………………………………………………………………………………………315
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………315
   10番………………………………………………………………………………………………………315
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………315
   10番………………………………………………………………………………………………………316
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………316
   10番………………………………………………………………………………………………………316
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………317
   10番………………………………………………………………………………………………………317
   30番  石 井 秀 子 議員………………………………………………………………………317
    総務部長…………………………………………………………………………………………………319
   30番………………………………………………………………………………………………………320
    総務部長…………………………………………………………………………………………………320
   30番………………………………………………………………………………………………………320
    総務部長…………………………………………………………………………………………………321
   30番………………………………………………………………………………………………………321
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………321
    教育管理部長……………………………………………………………………………………………322
    教育指導部長……………………………………………………………………………………………323
   30番………………………………………………………………………………………………………324
    教育指導部長……………………………………………………………………………………………324
   30番………………………………………………………………………………………………………325
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………326
   21番  岡 部 純 朗 議員………………………………………………………………………326
    都市整備部長……………………………………………………………………………………………327
    総務部長…………………………………………………………………………………………………328
    財政部長…………………………………………………………………………………………………329
   21番………………………………………………………………………………………………………329
    都市整備部長……………………………………………………………………………………………331
    総務部長…………………………………………………………………………………………………331
    財政部長…………………………………………………………………………………………………332
   21番………………………………………………………………………………………………………332
    市  長…………………………………………………………………………………………………333
 休  憩…………………………………………………………………………………………………………333
 再  開…………………………………………………………………………………………………………333
 議長交代…………………………………………………………………………………………………………333
 一般質問(続行)………………………………………………………………………………………………333
   15番  井 田 泰 彦 議員………………………………………………………………………334
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………334
   15番………………………………………………………………………………………………………334
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………335
   15番………………………………………………………………………………………………………335
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………335
   15番………………………………………………………………………………………………………336
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………336
   15番………………………………………………………………………………………………………336
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………337
   15番………………………………………………………………………………………………………337
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………337
   15番………………………………………………………………………………………………………338
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………338
   15番………………………………………………………………………………………………………338
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………338
   15番………………………………………………………………………………………………………339
    都市整備部長……………………………………………………………………………………………339
   15番………………………………………………………………………………………………………339
    都市整備部長……………………………………………………………………………………………339
   15番………………………………………………………………………………………………………339
    都市整備部長……………………………………………………………………………………………339
   15番………………………………………………………………………………………………………340
    都市整備部長……………………………………………………………………………………………340
   15番………………………………………………………………………………………………………340
    都市整備部長……………………………………………………………………………………………340
   15番………………………………………………………………………………………………………341
    新里支所長………………………………………………………………………………………………341
   15番………………………………………………………………………………………………………341
    水道局長…………………………………………………………………………………………………342
   15番………………………………………………………………………………………………………342
    水道局長…………………………………………………………………………………………………342
   15番………………………………………………………………………………………………………342
    水道局長…………………………………………………………………………………………………342
   15番………………………………………………………………………………………………………342
    水道局長…………………………………………………………………………………………………343
   15番………………………………………………………………………………………………………343
    水道局長…………………………………………………………………………………………………343
   15番………………………………………………………………………………………………………343
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………344
   4 番  福 田 光 雄 議員………………………………………………………………………344
    都市整備部長……………………………………………………………………………………………346
    総務部長…………………………………………………………………………………………………346
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………348
   4 番………………………………………………………………………………………………………348
    市  長…………………………………………………………………………………………………349
    都市整備部長……………………………………………………………………………………………350
    総務部長…………………………………………………………………………………………………350
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………350
   4 番………………………………………………………………………………………………………351
    総務部長…………………………………………………………………………………………………352
 延会について……………………………………………………………………………………………………353
 延  会…………………………………………………………………………………………………………353

第21日(3月18日)
 議事日程(第5号)……………………………………………………………………………………………355
 本日の会議に付した事件………………………………………………………………………………………355
 出席議員(30名)……………………………………………………………………………………………355
 欠席議員(1名)………………………………………………………………………………………………355
 説明のため出席した者…………………………………………………………………………………………355
 事務局職員出席者………………………………………………………………………………………………356
 開  議…………………………………………………………………………………………………………356
 日程第1 一般質問……………………………………………………………………………………………356
   5 番  庭 山 由 紀 議員………………………………………………………………………363
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………363
   5 番………………………………………………………………………………………………………363
    教育指導部長……………………………………………………………………………………………363
   5 番………………………………………………………………………………………………………364
    教育指導部長……………………………………………………………………………………………364
   5 番………………………………………………………………………………………………………364
    教育指導部長……………………………………………………………………………………………365
   5 番………………………………………………………………………………………………………365
    教育指導部長……………………………………………………………………………………………365
   5 番………………………………………………………………………………………………………366
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………366
   5 番………………………………………………………………………………………………………366
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………366
    総務部長…………………………………………………………………………………………………367
   5 番………………………………………………………………………………………………………367
    総務部長…………………………………………………………………………………………………368
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………368
   5 番………………………………………………………………………………………………………368
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………368
   5 番………………………………………………………………………………………………………369
    総務部長…………………………………………………………………………………………………369
   5 番………………………………………………………………………………………………………369
    総務部長…………………………………………………………………………………………………369
    教育管理部長……………………………………………………………………………………………370
   5 番………………………………………………………………………………………………………370
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………371
    教育管理部長……………………………………………………………………………………………371
    総務部長…………………………………………………………………………………………………372
   5 番………………………………………………………………………………………………………372
   2 番  森 山 享 大 議員………………………………………………………………………373
    財政部長…………………………………………………………………………………………………373
   2 番………………………………………………………………………………………………………373
    財政部長…………………………………………………………………………………………………373
   2 番………………………………………………………………………………………………………374
    財政部長…………………………………………………………………………………………………374
   2 番………………………………………………………………………………………………………374
    財政部長…………………………………………………………………………………………………375
   2 番………………………………………………………………………………………………………375
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………375
   2 番………………………………………………………………………………………………………376
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………376
   2 番………………………………………………………………………………………………………376
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………377
   2 番………………………………………………………………………………………………………377
    副 市 長…………………………………………………………………………………………………378
   2 番………………………………………………………………………………………………………379
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………380
   2 番………………………………………………………………………………………………………380
    市  長…………………………………………………………………………………………………380
   2 番………………………………………………………………………………………………………381
   16番  相 沢 崇 文 議員………………………………………………………………………381
    市  長…………………………………………………………………………………………………382
    総務部長…………………………………………………………………………………………………382
   16番………………………………………………………………………………………………………382
    市  長…………………………………………………………………………………………………384
    総務部長…………………………………………………………………………………………………385
   16番………………………………………………………………………………………………………386
    市  長…………………………………………………………………………………………………387
    総務部長…………………………………………………………………………………………………387
 休  憩…………………………………………………………………………………………………………388
 再  開…………………………………………………………………………………………………………388
 議長交代…………………………………………………………………………………………………………388
 一般質問(続行)………………………………………………………………………………………………388
   7 番  津布久 博 人 議員………………………………………………………………………388
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………388
   7 番………………………………………………………………………………………………………389
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………390
   7 番………………………………………………………………………………………………………390
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………390
   7 番………………………………………………………………………………………………………391
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………391
   7 番………………………………………………………………………………………………………391
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………391
   7 番………………………………………………………………………………………………………392
    教育指導部長……………………………………………………………………………………………392
   7 番………………………………………………………………………………………………………393
    市  長…………………………………………………………………………………………………393
   7 番………………………………………………………………………………………………………393
    教育指導部長……………………………………………………………………………………………393
   7 番………………………………………………………………………………………………………394
    市  長…………………………………………………………………………………………………394
   7 番………………………………………………………………………………………………………394
    教育指導部長……………………………………………………………………………………………395
   7 番………………………………………………………………………………………………………395
    教育指導部長……………………………………………………………………………………………395
   7 番………………………………………………………………………………………………………396
    教育指導部長……………………………………………………………………………………………396
   7 番………………………………………………………………………………………………………397
    教育指導部長……………………………………………………………………………………………397
   7 番………………………………………………………………………………………………………398
    教育指導部長……………………………………………………………………………………………398
   11番  福 島 賢 一 議員………………………………………………………………………398
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………398
   11番………………………………………………………………………………………………………398
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………399
   11番………………………………………………………………………………………………………399
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………399
   11番………………………………………………………………………………………………………399
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………399
   11番………………………………………………………………………………………………………400
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………400
   11番………………………………………………………………………………………………………400
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………400
   11番………………………………………………………………………………………………………400
    副 市 長…………………………………………………………………………………………………401
   11番………………………………………………………………………………………………………401
    都市整備部長……………………………………………………………………………………………401
   11番………………………………………………………………………………………………………401
    都市整備部長……………………………………………………………………………………………402
   11番………………………………………………………………………………………………………402
    都市整備部長……………………………………………………………………………………………402
   11番………………………………………………………………………………………………………402
    都市整備部長……………………………………………………………………………………………402
   11番………………………………………………………………………………………………………402
    都市整備部長……………………………………………………………………………………………403
   11番………………………………………………………………………………………………………403
    都市整備部長……………………………………………………………………………………………404
   11番………………………………………………………………………………………………………404
    都市整備部長……………………………………………………………………………………………404
   11番………………………………………………………………………………………………………404
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………404
   11番………………………………………………………………………………………………………405
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………405
   11番………………………………………………………………………………………………………405
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………405
   11番………………………………………………………………………………………………………406
   17番  周 藤 雅 彦 議員………………………………………………………………………406
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………407
   17番………………………………………………………………………………………………………407
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………407
   17番………………………………………………………………………………………………………407
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………408
   17番………………………………………………………………………………………………………408
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………409
    教育指導部長……………………………………………………………………………………………409
   17番………………………………………………………………………………………………………410
    教 育 長…………………………………………………………………………………………………411
   17番………………………………………………………………………………………………………411
    市  長…………………………………………………………………………………………………411
   17番………………………………………………………………………………………………………412
    都市整備部長……………………………………………………………………………………………413
   17番………………………………………………………………………………………………………413
 休  憩…………………………………………………………………………………………………………413
 再  開…………………………………………………………………………………………………………414
 議長交代…………………………………………………………………………………………………………414
    都市整備部長……………………………………………………………………………………………414
 一般質問(続行)………………………………………………………………………………………………414
   9 番  田 島 忠 一 議員………………………………………………………………………414
    総務部長…………………………………………………………………………………………………414
   9 番………………………………………………………………………………………………………415
    消 防 長…………………………………………………………………………………………………415
   9 番………………………………………………………………………………………………………415
    消 防 長…………………………………………………………………………………………………415
   9 番………………………………………………………………………………………………………415
    財政部長…………………………………………………………………………………………………416
   9 番………………………………………………………………………………………………………416
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………417
   9 番………………………………………………………………………………………………………417
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………417
   9 番………………………………………………………………………………………………………417
    市  長…………………………………………………………………………………………………419
   9 番………………………………………………………………………………………………………419
   19番  周 東 照 二 議員………………………………………………………………………419
    都市整備部長……………………………………………………………………………………………421
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………423
   19番………………………………………………………………………………………………………424
    都市整備部長……………………………………………………………………………………………425
   19番………………………………………………………………………………………………………425
 延会について……………………………………………………………………………………………………425
 延  会…………………………………………………………………………………………………………426

第22日(3月19日)
 議事日程(第6号)……………………………………………………………………………………………427
 本日の会議に付した事件………………………………………………………………………………………427
 出席議員(30名)……………………………………………………………………………………………427
 欠席議員(1名)………………………………………………………………………………………………427
 説明のため出席した者…………………………………………………………………………………………427
 事務局職員出席者………………………………………………………………………………………………428
 開  議…………………………………………………………………………………………………………428
 日程第1 一般質問……………………………………………………………………………………………428
   1 番  新 井 達 夫 議員………………………………………………………………………433
    総務部長…………………………………………………………………………………………………434
    黒保根支所長……………………………………………………………………………………………435
   1 番………………………………………………………………………………………………………435
    総務部長…………………………………………………………………………………………………436
    黒保根支所長……………………………………………………………………………………………437
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………437
   1 番………………………………………………………………………………………………………438
   18番  河原井   始 議員………………………………………………………………………438
    教育指導部長……………………………………………………………………………………………439
   18番………………………………………………………………………………………………………439
    教育指導部長……………………………………………………………………………………………440
   18番………………………………………………………………………………………………………440
    教育管理部長……………………………………………………………………………………………441
   18番………………………………………………………………………………………………………441
    教育管理部長……………………………………………………………………………………………442
   18番………………………………………………………………………………………………………442
    教育管理部長……………………………………………………………………………………………442
   18番………………………………………………………………………………………………………442
    市  長…………………………………………………………………………………………………442
   18番………………………………………………………………………………………………………443
    教 育 長…………………………………………………………………………………………………443
    教育指導部長……………………………………………………………………………………………443
   18番………………………………………………………………………………………………………443
    教育指導部長……………………………………………………………………………………………443
   18番………………………………………………………………………………………………………444
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………445
   18番………………………………………………………………………………………………………445
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………446
   18番………………………………………………………………………………………………………446
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………447
   18番………………………………………………………………………………………………………447
   3 番  小野田 淳 二 議員………………………………………………………………………448
    総務部長…………………………………………………………………………………………………448
   3 番………………………………………………………………………………………………………449
    総務部長…………………………………………………………………………………………………449
   3 番………………………………………………………………………………………………………449
    総務部長…………………………………………………………………………………………………450
   3 番………………………………………………………………………………………………………450
    教育管理部長……………………………………………………………………………………………450
   3 番………………………………………………………………………………………………………450
    総務部長…………………………………………………………………………………………………450
   3 番………………………………………………………………………………………………………451
    総務部長…………………………………………………………………………………………………451
   3 番………………………………………………………………………………………………………451
    総務部長…………………………………………………………………………………………………452
   3 番………………………………………………………………………………………………………452
    都市整備部長……………………………………………………………………………………………452
   3 番………………………………………………………………………………………………………453
    消 防 長…………………………………………………………………………………………………453
   3 番………………………………………………………………………………………………………453
    都市整備部長……………………………………………………………………………………………453
   3 番………………………………………………………………………………………………………454
 休  憩…………………………………………………………………………………………………………454
 再  開…………………………………………………………………………………………………………454
 議長交代…………………………………………………………………………………………………………454
 一般質問(続行)………………………………………………………………………………………………454
   6 番  笹 井 重 俊 議員………………………………………………………………………454
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………455
   6 番………………………………………………………………………………………………………455
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………455
   6 番………………………………………………………………………………………………………456
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………456
   6 番………………………………………………………………………………………………………457
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………458
   6 番………………………………………………………………………………………………………458
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………458
   6 番………………………………………………………………………………………………………459
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………459
   6 番………………………………………………………………………………………………………459
    消 防 長…………………………………………………………………………………………………460
   6 番………………………………………………………………………………………………………460
    消 防 長…………………………………………………………………………………………………460
   6 番………………………………………………………………………………………………………461
    消 防 長…………………………………………………………………………………………………461
   6 番………………………………………………………………………………………………………462
    消 防 長…………………………………………………………………………………………………462
   6 番………………………………………………………………………………………………………462
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………462
   6 番………………………………………………………………………………………………………463
    産業経済部長……………………………………………………………………………………………463
   6 番………………………………………………………………………………………………………463
    総務部長…………………………………………………………………………………………………463
   6 番………………………………………………………………………………………………………463
   26番  細 谷 昌 弘 議員………………………………………………………………………464
    都市整備部長……………………………………………………………………………………………465
    消 防 長…………………………………………………………………………………………………466
    総務部長…………………………………………………………………………………………………466
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………467
   26番………………………………………………………………………………………………………468
    都市整備部長……………………………………………………………………………………………469
   26番………………………………………………………………………………………………………469
   27番  小 滝 芳 江 議員………………………………………………………………………470
    総務部長…………………………………………………………………………………………………470
   27番………………………………………………………………………………………………………470
    総務部長…………………………………………………………………………………………………471
   27番………………………………………………………………………………………………………471
    教育管理部長……………………………………………………………………………………………472
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………472
    保健福祉部長……………………………………………………………………………………………472
   27番………………………………………………………………………………………………………473
    総務部長…………………………………………………………………………………………………474
   27番………………………………………………………………………………………………………474
    総務部長…………………………………………………………………………………………………475
   27番………………………………………………………………………………………………………475
    総務部長…………………………………………………………………………………………………475
   27番………………………………………………………………………………………………………475
    総務部長…………………………………………………………………………………………………475
   27番………………………………………………………………………………………………………476
    総務部長…………………………………………………………………………………………………476
   27番………………………………………………………………………………………………………476
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………476
   27番………………………………………………………………………………………………………477
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………477
   27番………………………………………………………………………………………………………477
    市民生活部長……………………………………………………………………………………………477
   27番………………………………………………………………………………………………………478
 休  憩…………………………………………………………………………………………………………478
 再  開…………………………………………………………………………………………………………478
 議長交代…………………………………………………………………………………………………………479
 一般質問(続行)………………………………………………………………………………………………479
   8 番  中 田 米 蔵 議員………………………………………………………………………479
    市  長…………………………………………………………………………………………………482
    財政部長…………………………………………………………………………………………………483
    総合政策部長……………………………………………………………………………………………483
   8 番………………………………………………………………………………………………………484
   17番………………………………………………………………………………………………………485
 閉  会…………………………………………………………………………………………………………485