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群馬県 高崎市

平成26年  8月19日 斎場・環境施設建設調査特別委員会−08月19日-01号




平成26年 8月19日 斎場・環境施設建設調査特別委員会

  平成26年高崎市議会斎場・環境施設建設調査特別委員会会議録
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                                 平成26年8月19日(火曜日)
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               斎場・環境施設建設調査特別委員会次第
                                   平成26年8月19日(火)
                                    第1委員会室 午前10時
1 報告事項
 (1)高崎市新斎場建設工事の工程(案)について                  (市 民 部)
 (2)高浜クリーンセンター建替事業について                    (環 境 部)

2 そ の 他
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出席委員等(11人)
  委 員 長   木  暮  孝  夫  君     副委員長   白  石  隆  夫  君
  委  員   林     恒  徳  君     委  員   追  川  徳  信  君
  委  員   清  塚  直  美  君     委  員   長  壁  真  樹  君
  委  員   高  井  俊 一 郎  君     委  員   柄  沢  高  男  君
  委  員   寺  口     優  君     委  員   岩  田     寿  君
  副 議 長   松  本  賢  一  君
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欠席委員(なし)
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説明のため出席した者
  市長      富  岡  賢  治  君   副市長     木  村  正  志  君
  副市長     松  本  泰  夫  君   総務部長    兵  藤  公  保  君
  企画調整課長  松  本     伸  君   財務部長    北  島     晃  君
  財政課長    山  田  史  仁  君   市民部長    桜  井  健  次  君
  市民課長    落  合     豊  君   環境部長    今  井  伸  一  君
  環境政策課長  服  部  正  幸  君   一般廃棄物対策課長
                                  森  下  英  次  君
  産業廃棄物対策課長               環境施設整備室長石  原  正  人  君
          松  田  隆  克  君
  清掃管理課長  高  橋  健  一  君   高浜クリーンセンター所長
                                  根  岸  恵  一  君
  吉井クリーンセンター所長            建設部長    田  村  利  夫  君
          田  丸  崇  之  君
  管理課長    宮  石     修  君   建築住宅課長  渡  辺  敬  一  君
  建築指導課長  佐  藤  伸  一  君   開発指導課長  梅  山  和  彦  君
  榛名支所長   千  保  芳  明  君   榛名支所市民福祉課長
                                  関  根  英  二  君
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事務局職員出席者
  事務局長    田  口  幸  夫      庶務課長    田  中  謙  一
  議事課長    佐  藤     誠      議事課議事担当係長
                                  村  上  正  和
  議事課主任主事 野  口     洋
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△開会
 午前 9時57分開会
○委員長(木暮孝夫君) 全員おそろいでございますので、ただいまから斎場・環境施設建設調査特別委員会を開会いたします。
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△諸般の報告
○委員長(木暮孝夫君) この際、諸般の報告を申し上げます。
 傍聴はあらかじめ許可してあります。
 以上で諸般の報告を終わります。
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△報告事項 ・高崎市新斎場建設工事の工程(案)について
      ・高浜クリーンセンター建替事業について
○委員長(木暮孝夫君) それでは報告事項に入ります。本日の報告事項は2件です。
 初めに、高崎市新斎場建設工事の工程(案)について説明をお願いします。
◎市民課長(落合豊君) 新斎場の建設工事につきましては6月末に工事請負の契約を締結し、去る7月11日に建設現場におきまして建設工事業者主催のもと、市長、柴田議長さん、木暮委員長さん、地元寺尾地区の区長さんなどに御出席をいただきまして、工事の安全を祈願する安全祈願祭をとり行っております。
 それでは、高崎市新斎場建設工事の工程(案)について、配付いたしました資料に基づき御説明をさせていただきます。A3版の新斎場建設工事工程表(案)をごらんいただきたいと思います。
 まず左下の工区区分図をごらんください。建物全体を4工区に分け、待合棟から始めまして、火葬棟、式場棟の順で工事を進め、火葬棟につきましては建物の規模から2つに分けて施工することとしております。建物を分割して工事を進める理由ですが、震災復興やオリンピック等の工事の増加により職人の確保が非常に厳しい状況であるため、工程を少しずつずらすことにより、効率よく職人を移動させて工事を行っていくことが可能となるからでございます。現在、仮囲いが終わり待合棟の掘削等の土工事に入っておりまして、来月からは火葬棟Aの土工事に入る予定でございます。それぞれの棟が、土工事から始まり、配筋、型枠、コンクリートなどの躯体工事、外装、サッシなどの外部仕上げ工事、内装などの内部仕上げ工事を行いまして完成となります。設備工事につきましては各建物工事の進捗に合わせ整備することとしております。車寄せひさしや火葬炉などについては、工場で製作をしてから建物本体に設置することとしております。工事完成は平成28年1月となっておりまして、今後の工事の進捗状況につきましては、本委員会の中で適宜御報告させていただきたいと考えております。また、現在事務局では新斎場管理運営方針を作成中でございます。案がまとまり次第、御報告させていただきたいと思います。
 以上、まことに簡単ではございますが、説明とさせていただきます。なお、本資料につきましては委員会終了後全議員さんへ配付させていただきますので、よろしくお願いいたします。
○委員長(木暮孝夫君) 説明は終わりました。
 本件に対し、御質疑等がありましたらお願いします。────なければ本件を終結いたします。
 次に、高浜クリーンセンター建替事業について説明をお願いします。
◎環境施設整備室長(石原正人君) それでは、高浜クリーンセンター建替事業につきまして、お手元に配付させていただきました資料に基づき、御説明させていただきます。
 前回、1月24日の本委員会におきまして、高浜クリーンセンター建てかえに関し、現在行っている業務の状況として、環境影響評価及び地元協議の状況について御説明させていただきましたが、今回はその進捗状況について御説明いたします。
 初めに、1の環境影響評価についてでございます。環境影響評価には、環境影響評価法に基づき行うものと県の条例である環境影響評価条例に基づき行うものがございますが、高浜クリーンセンター建てかえ事業につきましては、県条例により実施するものでございます。高浜クリーンセンター建てかえに係る環境影響評価につきまして、群馬県環境影響評価条例に基づき、環境影響評価方法書の公告・縦覧などが行われ、9月上旬までにはこの手続が終了する予定でございます。方法書手続終了後は、県条例の規定に基づき準備書及び評価書の手続を進めてまいります。
 続きまして、2の地元協議の状況について御説明いたします。高浜クリーンセンター建てかえに係る地元協議につきましては、地域の代表者から地元の意見を聞くため、意見交換会を設置し協議を行っているところでございますが、高浜クリーンセンターの敷地内の還元施設につきましては、既存の還元施設の更新と温水プールの整備が要望として意見集約されております。その他、放課後児童クラブ、通学路のLED防犯灯整備、住民センターの整備等についても要望があり、このうち久留馬小学校区の放課後児童クラブについては、3月末から運営を開始しており、LED防犯灯については5月から供用を開始しているところでございます。今後につきましても、意見交換会の場などを通じ、地元協議を進めてまいります。
 続きまして、3のさくら通り丁字路の安全対策について御説明いたします。本事案につきましては、地元からの御要望を踏まえ推進しているものでございます。内容といたしましては、市道榛名225号線さくら通りは、高浜クリーンセンターへのごみ収集車の搬入路となっておりますが、県道箕郷板鼻線に突き当たる中河原橋付近の丁字路につきましては、安全性を確保するための改良について、地元との協議を進めているというものでございます。今後につきましても、地元との協議の進捗状況につきましては、本委員会に御報告させていただきますので、よろしくお願いいたします。
 以上、簡単ではございますが、高浜クリーンセンター建替事業についての説明とさせていただきます。なお、お手元の資料につきましては本委員会終了後、全議員さんに通知させていただく予定でございますのでよろしくお願いいたします。
○委員長(木暮孝夫君) 説明は終わりました。
 本件に対し、御質疑等がありましたらお願いします。
◆委員(高井俊一郎君) 1点お尋ねをいたしますが、2番の地元協議の状況について、還元施設ということでございますが、この既存の還元施設の更新とございますが、済みません、調べてくればよかったのですけれども、既存の還元施設の内容というのをお知らせいただけたらと思います。
◎環境施設整備室長(石原正人君) お答えいたします。
 既存の還元施設につきましては、現在、野球のグラウンド、テニスコート、ゲートボール場、それとやすらぎ苑というお風呂などがついている長寿センター、以上でございます。
◆委員(高井俊一郎君) 今の施設に足して、LEDと放課後児童クラブは進んでいるということですが、温水プールと住民センターも市は前向きに検討しているということでよろしいでしょうか。
◎環境施設整備室長(石原正人君) お答えいたします。
 住民センターにつきましては、高浜クリーンセンター建設地における還元施設とは別に、地区ごとの要望の中から出てきたものでございます。こちらについても真摯に対応させていただきたいと考えているところでございます。
◆委員(高井俊一郎君) 済みません。温水プールは。
◎環境施設整備室長(石原正人君) お答えいたします。
 温水プールにつきましても、先ほど御説明させていただいたとおり、既存の還元施設にプラスいたしまして、温水プールを建設するというものが意見集約されているところでございますので、こちらについても建設の方向で真摯に対応していきたいと考えております。
○委員長(木暮孝夫君) ほかにありませんか。────なければ本件を終結いたします。
 以上で本日の報告事項を終わります。
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△その他
○委員長(木暮孝夫君) 次に、その他として執行部から何かありましたらお願いします。
 なければ、この際、委員の方々から執行部に対して、お聞きしたいことがありましたらお願いします。
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△現地調査
○委員長(木暮孝夫君) なければ、この際、お諮りいたします。
 このあと、先ほど報告のありました高崎市新斎場建設工事の現地調査を行いたいと思いますが、いかがでしょうか。
                 (「異議なし」と呼ぶ者あり)
○委員長(木暮孝夫君) 御異議ないようですので、それでは、このあと高崎市新斎場建設工事の現地調査を実施したいと思います。
 都合により参加が難しい方はいらっしゃいますか。────いらっしゃいませんね。
 それでは、このあと午前10時20分に出発したいと思いますので、関係者はピロティ下にお集まりください。
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△閉会
○委員長(木暮孝夫君) 以上で本日の斎場・環境施設建設調査特別委員会を閉会いたします。
                                      午前10時08分閉会

高崎市議会委員会条例第30条第1項の規定によりここに署名する。
  平成26年8月19日

               斎場・環境施設建設調査特別委員会 委 員 長  木  暮  孝  夫