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群馬県 高崎市

平成25年 12月 定例会(第5回)−12月16日-付録




平成25年 12月 定例会(第5回)

△平成25年第5回高崎市議会定例会会期日程
  平成25年第5回高崎市議会定例会会期日程

                            会期18日間(11月29日〜12月16日)
┌──────┬─┬───────┬──────┬───────────────────────┐
│ 月  日  │曜│  会議区分  │ 開議時刻 │        議 事 概 要        │
├──────┼─┼───────┼──────┼───────────────────────┤
│11月29日│金│本  会  議│午後 1時 │・開会、諸般の報告、会期の決定、会議録署名議員│
│      │ │       │      │ の指名                   │
│      │ │       │      │・市長提出議案の上程〜議決、又は委員会へ付託 │
│      │ │       │      │・請願文書表                 │
├──────┼─┼───────┴──────┴───────────────────────┤
│   30日│土│休    会                                │
├──────┼─┤                                      │
│12月 1日│日│                                      │
├──────┼─┼───────┬──────┬───────────────────────┤
│    2日│月│本  会  議│午後 1時 │・一般質問                  │
├──────┼─┤       │      │                       │
│    3日│火│       │      │                       │
├──────┼─┤       │      │                       │
│    4日│水│       │      │                       │
├──────┼─┤       │      │                       │
│    5日│木│       │      │                       │
├──────┼─┼───────┴──────┴───────────────────────┤
│    6日│金│休    会 (議案調査)                         │
├──────┼─┼──────────────────────────────────────┤
│    7日│土│休    会                                │
├──────┼─┤                                      │
│    8日│日│                                      │
├──────┼─┼──────────────────────────────────────┤
│    9日│月│休    会 ┌午前10時  :総務教育常任委員会┐            │
│      │ │       └午後1時30分:保健福祉常任委員会┘            │
├──────┼─┼──────────────────────────────────────┤
│   10日│火│休    会 ┌午前10時  :市民経済常任委員会┐            │
│      │ │       └午後1時30分:建設水道常任委員会┘            │
├──────┼─┼──────────────────────────────────────┤
│   11日│水│休    会 (議事整理)                         │
├──────┼─┼──────────────────────────────────────┤
│   12日│木│休    会 (午後1時30分:都市集客施設調査特別委員会)        │
├──────┼─┼──────────────────────────────────────┤
│   13日│金│休    会 (議事整理)                         │
├──────┼─┼──────────────────────────────────────┤
│   14日│土│休    会                                │
├──────┼─┤                                      │
│   15日│日│                                      │
├──────┼─┼───────┬──────┬───────────────────────┤
│   16日│月│本  会  議│午後 1時 │・委員会委員長報告〜議決           │
│      │ │       │      │・追加議案上程〜議決             │
│      │ │       │      │・請願審査報告〜議決             │
│      │ │       │      │・議員提出議案上程〜議決           │
│      │ │       │      │・委員会の閉会中の継続審査・調査について   │
│      │ │       │      │・閉会                    │
└──────┴─┴───────┴──────┴───────────────────────┘


△議案等審議結果一覧表
  議案等審議結果一覧表

┌───────┬──────────────────────────┬───────┬───────┐
│ 番    号 │      件            名       │提 出 月 日│議 決 結 果│
├───────┼──────────────────────────┼───────┼───────┤
│ 報告第8号 │専決処分の報告について               │ 11月29日 │同 日 報 告│
├───────┼──────────────────────────┼───────┼───────┤
│ 承認第5号 │専決処分の承認について(平成25年度高崎市一般会計補│   〃   │同 日 承 認│
│       │正予算(第5号))                 │       │       │
├───────┼──────────────────────────┼───────┼───────┤
│ 議案第113号 │市道路線の廃止について               │   〃   │ 同日原案可決 │
├───────┼──────────────────────────┼───────┼───────┤
│ 議案第114号 │市道路線の認定について               │   〃   │   〃   │
├───────┼──────────────────────────┼───────┼───────┤
│ 議案第115号 │請負契約締結について(高崎市立東部小学校屋内運動場・│   〃   │ 12月16日 │
│       │校舎増改築工事)                  │       │  原案可決  │
├───────┼──────────────────────────┼───────┼───────┤
│ 議案第116号 │請負契約締結について(高崎市立箕郷第三保育園改築工 │   〃   │   〃   │
│       │事)                        │       │       │
├───────┼──────────────────────────┼───────┼───────┤
│ 議案第117号 │土地取得について                  │   〃   │   〃   │
├───────┼──────────────────────────┼───────┼───────┤
│ 議案第118号 │土地建物の取得について(土地付区分所有建物)    │   〃   │   〃   │
├───────┼──────────────────────────┼───────┼───────┤
│ 議案第119号 │公の施設(高崎市文化会館等)の指定管理者の指定につい│   〃   │   〃   │
│       │て                         │       │       │
├───────┼──────────────────────────┼───────┼───────┤
│ 議案第120号 │公の施設(高崎サウンド創造スタジオ)の指定管理者の指│   〃   │   〃   │
│       │定について                     │       │       │
├───────┼──────────────────────────┼───────┼───────┤
│ 議案第121号 │公の施設(井野駅東口自転車駐車場等)の指定管理者の指│   〃   │   〃   │
│       │定について                     │       │       │
├───────┼──────────────────────────┼───────┼───────┤
│ 議案第122号 │公の施設(高崎駅西口自転車駐車場等)の指定管理者の指│   〃   │   〃   │
│       │定について                     │       │       │
├───────┼──────────────────────────┼───────┼───────┤
│ 議案第123号 │公の施設(高崎問屋町駅貝沢口自転車駐車場等)の指定管│   〃   │   〃   │
│       │理者の指定について                 │       │       │
├───────┼──────────────────────────┼───────┼───────┤
│ 議案第124号 │公の施設(高崎市総合福祉センター)の指定管理者の指定│   〃   │   〃   │
│       │について                      │       │       │
├───────┼──────────────────────────┼───────┼───────┤
│ 議案第125号 │公の施設(高崎市吉井福祉センター)の指定管理者の指定│   〃   │   〃   │
│       │について                      │       │       │
├───────┼──────────────────────────┼───────┼───────┤
│ 議案第126号 │公の施設(高崎市箕輪城長寿センター)の指定管理者の指│   〃   │   〃   │
│       │定について                     │       │       │
├───────┼──────────────────────────┼───────┼───────┤
│ 議案第127号 │公の施設(高崎市高浜長寿センター)の指定管理者の指定│   〃   │   〃   │
│       │について                      │       │       │
├───────┼──────────────────────────┼───────┼───────┤
│ 議案第128号 │公の施設(高崎市吉井デイサービスセンター)の指定管理│   〃   │   〃   │
│       │者の指定について                  │       │       │
├───────┼──────────────────────────┼───────┼───────┤
│ 議案第129号 │公の施設(高崎市産業創造館)の指定管理者の指定につい│   〃   │   〃   │
│       │て                         │       │       │
├───────┼──────────────────────────┼───────┼───────┤
│ 議案第130号 │公の施設(はまゆう山荘等)の指定管理者の指定について│   〃   │   〃   │
├───────┼──────────────────────────┼───────┼───────┤
│ 議案第131号 │公の施設(高松地下駐車場)の指定管理者の指定について│   〃   │   〃   │
├───────┼──────────────────────────┼───────┼───────┤
│ 議案第132号 │公の施設(西口駐車場)の指定管理者の指定について  │   〃   │   〃   │
├───────┼──────────────────────────┼───────┼───────┤
│ 議案第133号 │公の施設(城址地下駐車場)の指定管理者の指定について│   〃   │   〃   │
├───────┼──────────────────────────┼───────┼───────┤
│ 議案第134号 │公の施設(城址第二地下駐車場)の指定管理者の指定につ│   〃   │   〃   │
│       │いて                        │       │       │
├───────┼──────────────────────────┼───────┼───────┤
│ 議案第135号 │公の施設(浜川運動公園等)の指定管理者の指定について│   〃   │   〃   │
├───────┼──────────────────────────┼───────┼───────┤
│ 議案第136号 │公の施設(高崎市くらぶち小栗の里)の指定管理者の指定│   〃   │   〃   │
│       │について                      │       │       │
├───────┼──────────────────────────┼───────┼───────┤
│ 議案第137号 │公の施設(高崎市城南野球場等)の指定管理者の指定につ│   〃   │   〃   │
│       │いて                        │       │       │
├───────┼──────────────────────────┼───────┼───────┤
│ 議案第138号 │公の施設(高崎市新町温水プール等)の指定管理者の指定│   〃   │   〃   │
│       │について                      │       │       │
├───────┼──────────────────────────┼───────┼───────┤
│ 議案第139号 │公の施設(高崎市菊地サッカー・ラグビー場)の指定管理│   〃   │   〃   │
│       │者の指定について                  │       │       │
├───────┼──────────────────────────┼───────┼───────┤
│ 議案第140号 │消費税法及び地方税法の改正に伴う関係条例の整備に関す│   〃   │   〃   │
│       │る条例の制定について                │       │       │
├───────┼──────────────────────────┼───────┼───────┤
│ 議案第141号 │高崎市体育施設の設置及び管理に関する条例の一部改正に│   〃   │   〃   │
│       │ついて                       │       │       │
├───────┼──────────────────────────┼───────┼───────┤
│ 議案第142号 │高崎市社会福祉審議会条例の一部改正について     │   〃   │ 同日原案可決 │
├───────┼──────────────────────────┼───────┼───────┤
│ 議案第143号 │高崎市土砂等の堆積の規制に関する条例の一部改正につい│   〃   │ 12月16日 │
│       │て                         │       │  原案可決  │
├───────┼──────────────────────────┼───────┼───────┤
│ 議案第144号 │わらび平森林公園設置及び管理に関する条例の一部改正に│   〃   │   〃   │
│       │ついて                       │       │       │
├───────┼──────────────────────────┼───────┼───────┤
│ 議案第145号 │高崎市都市計画下水道事業受益者負担に関する条例の一部│   〃   │   〃   │
│       │改正について                    │       │       │
├───────┼──────────────────────────┼───────┼───────┤
│ 議案第146号 │平成25年度高崎市一般会計補正予算(第6号)    │   〃   │   〃   │
├───────┼──────────────────────────┼───────┼───────┤
│ 議案第147号 │平成25年度高崎市国民健康保険事業特別会計補正予算 │   〃   │   〃   │
│       │(第2号)                     │       │       │
├───────┼──────────────────────────┼───────┼───────┤
│ 議案第148号 │平成25年度高崎市介護保険特別会計補正予算(第3号)│   〃   │   〃   │
├───────┼──────────────────────────┼───────┼───────┤
│ 議案第149号 │平成25年度高崎市牛伏ドリームセンター事業特別会計補│   〃   │   〃   │
│       │正予算(第2号)                  │       │       │
├───────┼──────────────────────────┼───────┼───────┤
│ 議案第150号 │平成25年度高崎市農業集落排水事業特別会計補正予算 │   〃   │   〃   │
│       │(第3号)                     │       │       │
├───────┼──────────────────────────┼───────┼───────┤
│ 議案第151号 │平成25年度高崎市駐車場事業特別会計補正予算(第2 │   〃   │   〃   │
│       │号)                        │       │       │
├───────┼──────────────────────────┼───────┼───────┤
│ 議案第152号 │平成25年度高崎市水道事業会計補正予算(第2号)  │   〃   │   〃   │
├───────┼──────────────────────────┼───────┼───────┤
│ 議案第153号 │平成25年度高崎市公共下水道事業会計補正予算(第2 │   〃   │   〃   │
│       │号)                        │       │       │
├───────┼──────────────────────────┼───────┼───────┤
│ 議案第154号 │人権擁護委員候補者の推薦について          │ 12月16日 │同 日 同 意│
├───────┼──────────────────────────┼───────┼───────┤
│ 議案第155号 │人権擁護委員候補者の推薦について          │   〃   │   〃   │
├───────┼──────────────────────────┼───────┼───────┤
│ 議案第156号 │人権擁護委員候補者の推薦について          │   〃   │   〃   │
├───────┼──────────────────────────┼───────┼───────┤
│ 議案第157号 │人権擁護委員候補者の推薦について          │   〃   │   〃   │
├───────┼──────────────────────────┼───────┼───────┤
│ 議案第158号 │人権擁護委員候補者の推薦について          │   〃   │   〃   │
├───────┼──────────────────────────┼───────┼───────┤
│ 議案第159号 │人権擁護委員候補者の推薦について          │   〃   │   〃   │
├───────┼──────────────────────────┼───────┼───────┤
│  議員提出  │議員派遣について(ホーチミン市、ハイフォン市及びハノ│   〃   │ 同日原案可決 │
│ 第10号議案 │イ市)                       │       │       │
├───────┼──────────────────────────┼───────┼───────┤
│ 請願第3号 │全国学力・学習状況調査の学校別結果公表反対を求める意│ 11月29日 │ 12月16日 │
│       │見書の採択について                 │       │  不採択  │
├───────┼──────────────────────────┼───────┼───────┤
│ 請願第4号 │消費税増税中止を求める意見書の採択について     │   〃   │   〃   │
├───────┼──────────────────────────┼───────┼───────┤
│ 請願第5号 │必要なサービスが受けられる介護保険の運営改善について│   〃   │   〃   │
├───────┼──────────────────────────┼───────┼───────┤
│  意見書案  │消費税の軽減税率制度の導入を求める意見書      │ 12月16日 │ 同日原案可決 │
│ 第 4 号 │                          │       │       │
├───────┼──────────────────────────┼───────┼───────┤
│  意見書案  │新聞等への消費税の軽減税率適用を求める意見書    │   〃   │   〃   │
│ 第 5 号 │                          │       │       │
├───────┴──────────────────────────┼───────┼───────┤
│委員会の閉会中の継続調査について                  │   〃   │  閉会中の  │
│                                  │       │  継続調査  │
└──────────────────────────────────┴───────┴───────┘


△一般質問
 一   般   質   問

                        平成25年第5回高崎市議会定例会(平成25・12・2)
┌───┬───────────┬────────────────────────────┬────┐
│ 質 │  質  問  者   │                            │    │
│ 問 ├──┬────────┤     質    問    事    項       │  頁  │
│ 順 │議席│  氏   名  │                            │    │
├───┼──┼────────┼────────────────────────────┼────┤
│ 1 │36│高 橋 美 幸 │1 男女共同参画の推進について             │ 41 │
│   │  │        │2 東京オリンピック開催決定に伴う本市の取り組みについて│    │
├───┼──┼────────┼────────────────────────────┼────┤
│ 2 │29│木 村 純 章 │1 外食・食育・給食について              │ 48 │
│   │  │        │ ・早寝早起き朝ごはん                 │    │
│   │  │        │ ・いじめ防止、ネット依存防止と感性アップ       │    │
│   │  │        │ ・子どものしつけと親のしつけ(親育)         │    │
│   │  │        │ ・給食費支払にみる高崎人感覚             │    │
│   │  │        │2 西毛広幹道とこれからの施設リアップについて     │    │
│   │  │        │ ・浜川運動場と三ツ寺金古足門みさと運動場整備     │    │
│   │  │        │ ・陸路県庁から富岡製糸場ルートの重要性        │    │
│   │  │        │ ・クロス軸の賑わいと立ち遅れ対応策          │    │
├───┼──┼────────┼────────────────────────────┼────┤
│ 3 │14│根 岸 赴 夫 │1 災害に強いまちづくりについて            │ 57 │
│   │  │        │ ・自主防災組織の現状                 │    │
│   │  │        │ ・地域の拠点                     │    │
│   │  │        │ ・防災教育                      │    │
│   │  │        │ ・今後の施策                     │    │
│   │  │        │2 住宅環境の改善について               │    │
│   │  │        │ ・住環境改善助成事業                 │    │
│   │  │        │ ・木造住宅耐震改修補助事業              │    │
│   │  │        │ ・太陽光発電システム導入補助制度           │    │
│   │  │        │ ・今後の予定                     │    │
│   │  │        │3 スマートインター周辺整備について          │    │
│   │  │        │ ・インター周辺に予定している商業施設         │    │
├───┴──┴────────┴────────────────────────────┴────┤
│                       休 憩                       │
├───┬──┬────────┬────────────────────────────┬────┤
│ 4 │12│渡 邊 幹 治 │1 これから迎える公共施設などの老朽化対策について   │ 65 │
│   │  │        │2 道路・公道などの除草作業の取り組みと道路愛護について│    │
├───┼──┼────────┼────────────────────────────┼────┤
│ 5 │15│逆瀬川 義 久 │1 市営住宅の整備について               │ 69 │
│   │  │        │2 レジオネラ症対策への取り組みについて        │    │
├───┼──┼────────┼────────────────────────────┼────┤
│ 6 │18│丸 山   覚 │1 地球温暖化対策における中核市・高崎の役割について  │ 75 │
│   │  │        │2 地域災害対応力の養成について            │    │
└───┴──┴────────┴────────────────────────────┴────┘


                        平成25年第5回高崎市議会定例会(平成25・12・3)
┌───┬───────────┬────────────────────────────┬────┐
│ 質 │  質  問  者   │                            │    │
│ 問 ├──┬────────┤     質    問    事    項       │  頁  │
│ 順 │議席│  氏   名  │                            │    │
├───┼──┼────────┼────────────────────────────┼────┤
│ 7 │30│山 田 行 雄 │1 本市の障害者施策、暮らしやすい社会環境について   │ 85 │
├───┼──┼────────┼────────────────────────────┼────┤
│ 8 │41│木 暮 孝 夫 │1 北陸新幹線開通に向けた課題について         │ 90 │
│   │  │        │2 残土条例施行後の課題について            │    │
│   │  │        │3 住宅用高効率給湯器等購入費助成について       │    │
│   │  │        │4 新体育館完成後の市武道館について          │    │
│   │  │        │5 胃がん撲滅に向けたピロリ菌対策について       │    │
├───┼──┼────────┼────────────────────────────┼────┤
│ 9 │16│長 壁 真 樹 │1 人口減少社会への取り組みについて          │ 97 │
│   │  │        │2 集客力向上策について                │    │
│   │  │        │3 PM2.5について                   │    │
├───┴──┴────────┴────────────────────────────┴────┤
│                       休 憩                       │
├───┬──┬────────┬────────────────────────────┬────┤
│ 10 │ 6│依 田 好 明 │1 保育所をめぐる問題について             │ 103 │
│   │  │        │ ・保育の需要と提供の現状               │    │
│   │  │        │ ・地域的偏在や学校区との関係             │    │
│   │  │        │2 住環境改善助成事業について             │    │
│   │  │        │ ・実績と経済効果                   │    │
│   │  │        │ ・継続と改善                     │    │
│   │  │        │3 保健医療行政について                │    │
│   │  │        │ ・保健医療の現状と課題                │    │
├───┼──┼────────┼────────────────────────────┼────┤
│ 11 │24│後 閑 賢 二 │1 消防団の現状と強化策について            │ 111 │
│   │  │        │2 学校給食費滞納対策について             │    │
│   │  │        │3 学校のエアコン設置と夏休み活用策について      │    │
├───┼──┼────────┼────────────────────────────┼────┤
│ 12 │35│高 橋 美奈雄 │1 サービス付き高齢者向け住宅について         │ 118 │
│   │  │        │2 集客都市高崎におけるバス対応の充実について     │    │
└───┴──┴────────┴────────────────────────────┴────┘


                        平成25年第5回高崎市議会定例会(平成25・12・4)
┌───┬───────────┬────────────────────────────┬────┐
│ 質 │  質  問  者   │                            │    │
│ 問 ├──┬────────┤     質    問    事    項       │  頁  │
│ 順 │議席│  氏   名  │                            │    │
├───┼──┼────────┼────────────────────────────┼────┤
│ 13 │11│白 石 隆 夫 │1 歴史観光の視点から見た上野三碑の知名度向上について │ 129 │
│   │  │        │2 リーフレット「高崎市の学校教育」に示した図書館教育の│    │
│   │  │        │  実施について                    │    │
├───┼──┼────────┼────────────────────────────┼────┤
│ 14 │19│堀 口   順 │1 本市の産業振興について               │ 136 │
│   │  │        │2 高崎市土砂等の堆積の規制に関する条例(残土条例)につ│    │
│   │  │        │  いて                        │    │
├───┼──┼────────┼────────────────────────────┼────┤
│ 15 │38│竹 本   誠 │1 学校給食について                  │ 143 │
│   │  │        │2 放射能汚染から子どもを守るために          │    │
│   │  │        │3 スマートインター周辺について            │    │
├───┴──┴────────┴────────────────────────────┴────┤
│                       休 憩                       │
├───┬──┬────────┬────────────────────────────┬────┤
│ 16 │ 5│新 保 克 佳 │1 教職員の大量退職時代における人材育成について    │ 152 │
│   │  │        │2 路面下空洞調査について               │    │
│   │  │        │3 高崎駅周辺のムクドリ対策について          │    │
├───┼──┼────────┼────────────────────────────┼────┤
│ 17 │17│高 井 俊一郎 │1 ファシリティマネジメントとシビックプライド     │ 160 │
│   │  │        │ ・高崎市文化会館                   │    │
│   │  │        │ ・群馬音楽センター                  │    │
│   │  │        │ ・東口新音楽ホール                  │    │
├───┼──┼────────┼────────────────────────────┼────┤
│ 18 │ 1│林   恒 徳 │1 職員の勤務時間について               │ 168 │
│   │  │        │2 勤労者福利厚生について               │    │
│   │  │        │ ・職員の福利厚生                   │    │
│   │  │        │ ・民間の福利厚生                   │    │
│   │  │        │ ・勤労者福祉サービスセンター             │    │
│   │  │        │3 消防団活性化事業について              │    │
└───┴──┴────────┴────────────────────────────┴────┘


                        平成25年第5回高崎市議会定例会(平成25・12・5)
┌───┬───────────┬────────────────────────────┬────┐
│ 質 │  質  問  者   │                            │    │
│ 問 ├──┬────────┤     質    問    事    項       │  頁  │
│ 順 │議席│  氏   名  │                            │    │
├───┼──┼────────┼────────────────────────────┼────┤
│ 19 │ 7│清 塚 直 美 │1 子育て支援について                 │ 181 │
│   │  │        │ ・保育所の栄養士の配置と食育             │    │
│   │  │        │ ・児童館施設の充実                  │    │
│   │  │        │ ・学童保育の課題と改善点               │    │
├───┼──┼────────┼────────────────────────────┼────┤
│ 20 │ 4│時 田 裕 之 │1 本市の8つの宣言のその後について          │ 187 │
│   │  │        │2 自転車の事故防止について              │    │
│   │  │        │3 橋りょう(跨道橋)の長寿命化計画について      │    │
├───┼──┼────────┼────────────────────────────┼────┤
│ 21 │13│田 角 悦 恭 │1 八幡霊園の拡張計画について             │ 191 │
│   │  │        │2 高崎駅周辺の都市計画事業について          │    │
├───┴──┴────────┴────────────────────────────┴────┤
│                       休 憩                       │
├───┬──┬────────┬────────────────────────────┬────┤
│ 22 │ 3│追 川 徳 信 │1 国道・県道・市道の維持と除草について        │ 197 │
│   │  │        │2 生産年齢人口の減少と将来見通しについて       │    │
│   │  │        │3 少子化を止める対策について             │    │
├───┼──┼────────┼────────────────────────────┼────┤
│ 23 │26│三 島 久美子 │1 児童虐待防止対策について              │ 205 │
│   │  │        │ ・児童虐待の実態                   │    │
│   │  │        │ ・児童虐待防止の取り組み               │    │
│   │  │        │ ・児童相談所と市との連携体制             │    │
│   │  │        │ ・子育て支援の充実                  │    │
│   │  │        │2 ドメスティックバイオレンス対策について       │    │
│   │  │        │ ・DV被害の実態                   │    │
│   │  │        │ ・相談・支援体制                   │    │
│   │  │        │ ・配偶者暴力相談支援センター             │    │
│   │  │        │ ・配偶者等からの暴力対策基本計画           │    │
│   │  │        │3 高崎新観光戦略について               │    │
│   │  │        │ ・新観光戦略懇談会                  │    │
│   │  │        │ ・北陸新幹線金沢延伸対応               │    │
│   │  │        │ ・2020年東京オリンピック対応             │    │
└───┴──┴────────┴────────────────────────────┴────┘