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群馬県 前橋市

平成21年第2回前工団 定例会(第1日目) 本文




2009.12.17 : 平成21年第2回前工団 定例会(第1日目) 本文


            ◎ 開       会

                                      (午前11時47分)
【副議長(大崎美一議員)】 これより平成21年第2回前橋工業団地造成組合議会定例会を開会いたします。



            ◎ 開       議

【副議長(大崎美一議員)】 直ちに本日の会議を開きます。



            ◎ 諸 般 の 報 告

【副議長(大崎美一議員)】 議事日程に入る前に、議会事務局長から諸般の報告をいたします。


【議会事務局長(横山隆則)】 第1回定例会以降の諸報告を申し上げます。
 初めに、組合議会議員の異動についてでありますが、去る6月25日付で市議会選出の安孫子議員が辞職し、6月30日の市議会において三森議員が新たに当選された旨、報告がありました。
 次に、管理者から本日付で今期定例会の議案として議案第4号の提出がありました。
 次に、議会議案として議会議案第1号及び第2号の提出がありました。
 次に、監査委員から本年2月分から10月分までの例月出納検査結果報告及び定期監査結果報告が1件ありました。以上でございます。



            ◎ 日 程 報 告

【副議長(大崎美一議員)】 本日の議事は議事日程第1号により進めます。



            ◎ 議 席 の 指 定

【副議長(大崎美一議員)】 日程第1、議席の指定を行います。
 このたび新たに選出されました三森議員の議席は、前橋市議会会議規則の規定の例により、副議長において7番を指定いたします。



            ◎ 議 席 の 変 更

【副議長(大崎美一議員)】 日程第2、議席の変更を行います。
 新議員の議席の指定に関連して、お手元にご配付の議席変更一覧表のとおり、議席の一部を変更いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
               (「異議なし」の声あり)


【副議長(大崎美一議員)】 ご異議なしと認めます。
 よって、議席変更一覧表のとおり、議席の一部を変更することに決まりました。



            ◎ 議 長 の 選 挙

【副議長(大崎美一議員)】 日程第3、議長の選挙を行います。
 お諮りいたします。
 選挙の方法は、地方自治法の規定に基づき指名推選により行いたいと思います。これにご異議ありませんか。
               (「異議なし」の声あり)


【副議長(大崎美一議員)】 ご異議なしと認めます。
 よって、選挙の方法は指名推選によることと決まりました。
 お諮りいたします。
 指名の方法については、副議長において指名することにいたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
               (「異議なし」の声あり)


【副議長(大崎美一議員)】 異議なしと認めます。
 よって、副議長において指名することに決まりました。
 議長に中里議員を指名いたします。
 お諮りいたします。
 ただいま指名いたしました中里議員を議長の当選人と定めることにご異議ありませんか。
               (「異議なし」の声あり)


【副議長(大崎美一議員)】 ご異議なしと認めます。
 よって、ただいま指名いたしました中里議員が議長に当選されました。
 ただいま当選されました中里議員が議場におりますので、前橋市議会会議規則の規定の例により当選の告知をいたします。



            ◎ 議長あいさつ

【副議長(大崎美一議員)】 ただいま議長に当選されました中里議員からあいさつがあります。
               (議長 中里武議員 登壇)


【議長(中里武議員)】 ただいま皆様のご推挙を賜り、議長としての大任を拝しました市議会の中里でございます。もとより微力ではございますが、皆様のご指導、またご協力を賜りながら責務を全うしてまいりたいと思っております。どうかよろしくお願いを申し上げます。



            ◎ 議 長 交 代

【副議長(大崎美一議員)】 議長を交代いたします。
               (副議長議長席を退席・議長議長席に着席)


【議長(中里武議員)】 議長を交代いたしました。



            ◎ 会 期 の 決 定

【議長(中里武議員)】 日程第4、会期の決定についてを議題といたします。
 お諮りいたします。
 今期定例会の会期は、本日1日といたしたいと思います。これに異議ありませんか。
               (「異議なし」の声あり)


【議長(中里武議員)】 ご異議なしと認めます。
 よって、会期は本日1日と決まりました。



            ◎ 会議録署名議員の指名

【議長(中里武議員)】 日程第5、会議録署名議員の指名を行います。
 会議録署名議員には、9番 中道議員、10番 宮田議員、以上2名を指名いたします。



            ◎ 議 案 上 程

【議長(中里武議員)】 日程第6、管理者より送付を受けた議案第4号を議題といたします。



            ◎ 提案理由の説明

【議長(中里武議員)】 ただいま上程いたしました議案第4号について当局の説明を求めます。


【総務部長(眞塩浩一)】 議案第4号 平成20年度前橋工業団地造成組合会計決算認定についてご説明申し上げます。
 議案とは別冊の前橋工業団地造成組合会計決算書の1ページをごらんいただきたいと思います。平成20年度の組合会計決算は、歳入決算額36億8,387万2,472円、歳出決算額36億8,387万2,472円、歳入歳出同額で、歳入歳出差し引き残額はゼロ円となりました。翌年度への繰越明許費繰越額はございませんでしたので、歳入歳出差引額がそのまま実質収支の額となります。なお、決算の詳細は先ほどの全員協議会におきましてご説明申し上げましたので、省略させていただきます。
 以上で提出議案の説明を終わらせていただきます。よろしくご審議のほどお願い申し上げます。


【議長(中里武議員)】 以上で議案に対する説明は終わりました。



            ◎ 質       疑

【議長(中里武議員)】 これより上程中の議案第4号に対する質疑に入ります。
 質疑は通告がありませんので、質疑を終わります。



            ◎ 討       論

【議長(中里武議員)】 これより討論に入ります。
 討論は通告がありませんので、討論を終わります。



            ◎ 表       決

【議長(中里武議員)】 これより上程中の議案第4号を採決いたします。
 本案は認定することに賛成の議員の起立を求めます。
               (起立多数)


【議長(中里武議員)】 起立多数です。
 よって、議案第4号は認定することに決まりました。



            ◎ 議 案 上 程

【議長(中里武議員)】 日程第7、議会議案第1号及び第2号、以上2件を一括議題といたします。



            ◎ 提案理由の説明

【議長(中里武議員)】 ただいま上程いたしました議会議案第1号及び第2号、以上2件について提出者の説明を求めます。
               (10番 宮田和夫議員 登壇)


【10番(宮田和夫議員)】 議会議案第1号 前橋工業団地造成組合議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の改正について及び議会議案第2号 前橋工業団地造成組合議会会議規則の改正について、提案者を代表いたしましてご説明申し上げます。
 本議案は、議長、副議長及び議員の報酬を議案書記載のとおり平成22年1月1日から改定しようとするものであります。
 なお、せっかくの機会でありますので、提案に至った経緯を若干申し上げさせていただきます。本組合は数年来の社会経済背景によって極めて厳しい財政運営を余儀なくされていることは、改めて申し上げるまでもございません。総務省の指導による経営改善計画によって、平成20年度決算によれば13億8,411万円余を負担金として前橋市から財政支援を受け、結果として7年ぶりに決算で赤字が解消されたものの、財政を取り巻く環境は依然として厳しいものと考えます。平成20年度決算に関する報告書では、県負担金50万円、前橋市負担金100万円に対し、議員報酬が203万円余になっており、いわば通常の負担金収入総額をもってしても議員報酬が賄い切れない実態は、事業運営はもとより市民に対する説明責任を果たせないものと考えるものであります。よって、月額報酬から日額報酬に改め、かつ議長等の役職にかかわらず議員報酬は同額の8,700円に改めようとするものであります。
 また、日額報酬に条例を改正することから、会議規則の中に全員協議会を設ける必要性が生じたため、本議会会議規則の改正を行おうとするものであります。
 議員皆さんのご理解をいただき、全会一致の議決をいただきますようお願いをいたしまして、提案理由の説明といたします。


【議長(中里武議員)】 以上で議案に対する説明は終わりました。



            ◎ 質       疑

【議長(中里武議員)】 これより上程中の議案に対する質疑に入ります。
 質疑は通告がありませんので、質疑を終わります。



            ◎ 討       論

【議長(中里武議員)】 これより討論に入ります。
 討論は通告がありませんので、討論を終わります。



            ◎ 表       決

【議長(中里武議員)】 これより上程中の議案を採決いたします。
 初めに、議会議案第1号を採決いたします。
 本案は原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
               (起立全員)


【議長(中里武議員)】 起立全員です。
 よって、議会議案第1号は原案のとおり可決されました。
 次に、議会議案第2号を採決いたします。
 本案は原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
               (起立全員)


【議長(中里武議員)】 起立全員です。
 よって、議会議案第2号は原案のとおり可決されました。



            ◎ 閉       会

【議長(中里武議員)】 以上で本日の日程は全部終了いたしましたので、会議を閉じます。
 これをもって平成21年第2回前橋工業団地造成組合議会定例会を閉会いたします。
                                      (午前11時59分)