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平成19年  2月 定例会−02月16日-目次




平成19年 2月 定例会

群馬県議会会議録目次
2月16日 本会議 第1日
  1 群馬交響楽団演奏 ……………………………………………………………………………… 1
  2 出席議員 ………………………………………………………………………………………… 3
  3 議事日程(第1号) …………………………………………………………………………… 5
  4 開会のあいさつ ………………………………………………………………………………… 6
  5 開会並びに開議 ………………………………………………………………………………… 6
  6 追悼行事 ………………………………………………………………………………………… 6
  7 諸般の報告 ……………………………………………………………………………………… 7
  8 会議録署名議員の指名 ………………………………………………………………………… 9
  9 会期の決定 ……………………………………………………………………………………… 9
  10 議案の上程 ……………………………………………………………………………………… 9
  11 提案説明 ………………………………………………………………………………………… 9
  12 意見の聴取 ……………………………………………………………………………………… 14
  13 特別委員会の設置 ……………………………………………………………………………… 14
  14 請願の委員会付託 ……………………………………………………………………………… 15
  15 休会の議決 ……………………………………………………………………………………… 15
  16 散会 ……………………………………………………………………………………………… 15
2月22日 本会議 第2日
  1 出席議員 ………………………………………………………………………………………… 17
  2 議事日程(第2号) …………………………………………………………………………… 19
  3 開議 ……………………………………………………………………………………………… 20
  4 諸般の報告 ……………………………………………………………………………………… 20
  5 特別委員会委員の選任 ………………………………………………………………………… 20
  6 一般質問 ………………………………………………………………………………………… 21
   (1)      南波和憲 君 ……………………………………………………………… 22
     答弁  総務担当理事 加藤光治 君 …………………………………………………… 23
      〃   知事 小寺弘之 君 ……………………………………………………………… 29
      〃   教育長 内山征洋 君 …………………………………………………………… 33
      〃   県土整備担当理事 川西 寛 君 ……………………………………………… 35
      〃   企画担当理事 横尾恒夫 君 …………………………………………………… 40
  7 休憩 ……………………………………………………………………………………………… 45
  8 再開 ……………………………………………………………………………………………… 46
  9 一般質問(続) ………………………………………………………………………………… 46
   (2)      長崎博幸 君 ……………………………………………………………… 46
     答弁  知事 小寺弘之 君 ……………………………………………………………… 47
      〃   教育長 内山征洋 君 …………………………………………………………… 57
      〃   警察本部長 折田康徳 君 ……………………………………………………… 60
  10 休憩 ……………………………………………………………………………………………… 66
  11 再開 ……………………………………………………………………………………………… 66
  12 一般質問(続) ………………………………………………………………………………… 66
   (3)      伊藤祐司 君 ……………………………………………………………… 67
     答弁  県土整備担当理事 川西 寛 君 ……………………………………………… 67
      〃   知事 小寺弘之 君 ……………………………………………………………… 71
      〃   教育長 内山征洋 君 …………………………………………………………… 73
      〃   健康福祉担当理事 福島金夫 君 ……………………………………………… 88
  13 散会 ……………………………………………………………………………………………… 94
2月23日 本会議 第3日
  1 出席議員 ………………………………………………………………………………………… 95
  2 議事日程(第3号) …………………………………………………………………………… 97
  3 開議 ……………………………………………………………………………………………… 98
  4 諸般の報告 ……………………………………………………………………………………… 98
  5 一般質問 ………………………………………………………………………………………… 98
   (1)      腰塚 誠 君 ……………………………………………………………… 100
     答弁  知事 小寺弘之 君 ……………………………………………………………… 100
      〃   総務担当理事 加藤光治 君 …………………………………………………… 106
      〃   県土整備担当理事 川西 寛 君 ……………………………………………… 108
   (2)      桑原 功 君 ……………………………………………………………… 111
     答弁  総務担当理事 加藤光治 君 …………………………………………………… 111
      〃   知事 小寺弘之 君 ……………………………………………………………… 116
      〃   環境・森林担当理事 大木伸一 君 …………………………………………… 117
      〃   健康福祉担当理事 福島金夫 君 ……………………………………………… 121
  6 休憩 ……………………………………………………………………………………………… 122
  7 再開 ……………………………………………………………………………………………… 122
  8 一般質問(続) ………………………………………………………………………………… 122
   (3)      金田克次 君 ……………………………………………………………… 122
     答弁  健康福祉担当理事 福島金夫 君 ……………………………………………… 123
      〃   病院管理者 谷口興一 君 ……………………………………………………… 130
   (4)      岩上憲司 君 ……………………………………………………………… 134
     答弁  知事 小寺弘之 君 ……………………………………………………………… 134
      〃   環境・森林担当理事 大木伸一 君 …………………………………………… 136
      〃   農業担当理事 田中 修 君 …………………………………………………… 139
      〃   教育長 内山征洋 君 …………………………………………………………… 143
      〃   企画担当理事 横尾恒夫 君 …………………………………………………… 146
      〃   企業管理者 関根宏一 君 ……………………………………………………… 147
      〃   県土整備担当理事 川西 寛 君 ……………………………………………… 147
  9 休憩 ……………………………………………………………………………………………… 148
  10 再開 ……………………………………………………………………………………………… 148
  11 一般質問(続) ………………………………………………………………………………… 148
   (5)      狩野浩志 君 ……………………………………………………………… 148
     答弁  知事 小寺弘之 君 ……………………………………………………………… 149
      〃   県土整備担当理事 川西 寛 君 ……………………………………………… 155
      〃   健康福祉担当理事 福島金夫 君 ……………………………………………… 157
   (6)      平田英勝 君 ……………………………………………………………… 159
     答弁  県土整備担当理事 川西 寛 君 ……………………………………………… 159
      〃   農業担当理事 田中 修 君 …………………………………………………… 163
      〃   環境・森林担当理事 大木伸一 君 …………………………………………… 164
      〃   総務担当理事 加藤光治 君 …………………………………………………… 165
  12 休会の議決 ……………………………………………………………………………………… 172
  13 散会 ……………………………………………………………………………………………… 173
2月27日 本会議 第4日
  1 出席議員 ………………………………………………………………………………………… 175
  2 議事日程(第4号) …………………………………………………………………………… 177
  3 開議 ……………………………………………………………………………………………… 178
  4 一般質問 ………………………………………………………………………………………… 178
   (1)      中島 篤 君 ……………………………………………………………… 180
     答弁  副知事 高木 勉 君 …………………………………………………………… 181
      〃   知事 小寺弘之 君 ……………………………………………………………… 186
      〃   総務担当理事 加藤光治 君 …………………………………………………… 189
   (2)      塚原 仁 君 ……………………………………………………………… 193
     答弁  食品安全会議事務局長 小澤邦寿 君 ………………………………………… 194
      〃   教育長 内山征洋 君 …………………………………………………………… 197
      〃   総務担当理事 加藤光治 君 …………………………………………………… 199
      〃   健康福祉担当理事 福島金夫 君 ……………………………………………… 204
  5 休憩 ……………………………………………………………………………………………… 207
  6 再開 ……………………………………………………………………………………………… 207
  7 一般質問(続) ………………………………………………………………………………… 207
   (3)      金子浩隆 君 ……………………………………………………………… 207
     答弁  教育長 内山征洋 君 …………………………………………………………… 207
      〃   知事 小寺弘之 君 ……………………………………………………………… 214
      〃   警察本部長 折田康徳 君 ……………………………………………………… 219
   (4)      中島資浩 君 ……………………………………………………………… 220
     答弁  産業経済担当理事 大崎茂樹 君 ……………………………………………… 220
      〃   知事 小寺弘之 君 ……………………………………………………………… 223
      〃   総務担当理事 加藤光治 君 …………………………………………………… 224
      〃   教育長 内山征洋 君 …………………………………………………………… 225
      〃   健康福祉担当理事 福島金夫 君 ……………………………………………… 228
      〃   環境・森林担当理事 大木伸一 君 …………………………………………… 230
  8 休憩 ……………………………………………………………………………………………… 235
  9 再開 ……………………………………………………………………………………………… 235
  10 一般質問(続) ………………………………………………………………………………… 236
   (5)      木暮繁俊 君 ……………………………………………………………… 236
     答弁  環境・森林担当理事 大木伸一 君 …………………………………………… 236
      〃   農業担当理事 田中 修 君 …………………………………………………… 240
   (6)      田所三千男 君 …………………………………………………………… 245
     答弁  企業管理者 関根宏一 君 ……………………………………………………… 246
      〃   産業経済担当理事 大崎茂樹 君 ……………………………………………… 249
      〃   環境・森林担当理事 大木伸一 君 …………………………………………… 250
      〃   教育長 内山征洋 君 …………………………………………………………… 253
      〃   観光局長 金井達夫 君 ………………………………………………………… 254
      〃   総務担当理事 加藤光治 君 …………………………………………………… 258
  11 散会 ……………………………………………………………………………………………… 260
2月28日 本会議 第5日
  1 出席議員 ………………………………………………………………………………………… 261
  2 議事日程(第5号) …………………………………………………………………………… 263
  3 開議 ……………………………………………………………………………………………… 264
  4 一般質問 ………………………………………………………………………………………… 264
   (1)      須藤日米代 さん ………………………………………………………… 266
     答弁  健康福祉担当理事 福島金夫 君 ……………………………………………… 266
      〃   教育長 内山征洋 君 …………………………………………………………… 270
      〃   県土整備担当理事 川西 寛 君 ……………………………………………… 273
      〃   知事 小寺弘之 君 ……………………………………………………………… 274
   (2)      福重隆浩 君 ……………………………………………………………… 276
     答弁  総務担当理事 加藤光治 君 …………………………………………………… 276
      〃   県土整備担当理事 川西 寛 君 ……………………………………………… 278
      〃   産業経済担当理事 大崎茂樹 君 ……………………………………………… 280
      〃   健康福祉担当理事 福島金夫 君 ……………………………………………… 289
  5 休憩 ……………………………………………………………………………………………… 293
  6 再開 ……………………………………………………………………………………………… 293
  7 一般質問(続) ………………………………………………………………………………… 293
   (3)      橋爪洋介 君 ……………………………………………………………… 293
     答弁  産業経済担当理事 大崎茂樹 君 ……………………………………………… 293
      〃   教育長 内山征洋 君 …………………………………………………………… 298
      〃   健康福祉担当理事 福島金夫 君 ……………………………………………… 300
      〃   知事 小寺弘之 君 ……………………………………………………………… 302
      〃   企画担当理事 横尾恒夫 君 …………………………………………………… 303
      〃   観光局長 金井達夫 君 ………………………………………………………… 306
      〃   環境・森林担当理事 大木伸一 君 …………………………………………… 307
   (4)      今井 哲 君 ……………………………………………………………… 308
     答弁  知事 小寺弘之 君 ……………………………………………………………… 309
      〃   企画担当理事 横尾恒夫 君 …………………………………………………… 310
      〃   教育長 内山征洋 君 …………………………………………………………… 312
  8 休憩 ……………………………………………………………………………………………… 322
  9 再開 ……………………………………………………………………………………………… 323
  10 一般質問(続) ………………………………………………………………………………… 323
   (5)      安樂岡一雄 君 …………………………………………………………… 323
     答弁  知事 小寺弘之 君 ……………………………………………………………… 323
      〃   産業経済担当理事 大崎茂樹 君 ……………………………………………… 325
      〃   環境・森林担当理事 大木伸一 君 …………………………………………… 329
      〃   企業管理者 関根宏一 君 ……………………………………………………… 332
      〃   県土整備担当理事 川西 寛 君 ……………………………………………… 334
   (6)      松沢 睦 君 ……………………………………………………………… 335
     答弁  知事 小寺弘之 君 ……………………………………………………………… 338
      〃   企画担当理事 横尾恒夫 君 …………………………………………………… 346
  11 議案の委員会付託 ……………………………………………………………………………… 349
  12 休会の議決 ……………………………………………………………………………………… 349
  13 散会 ……………………………………………………………………………………………… 349
3月9日 本会議 第6日
  1 出席議員 ………………………………………………………………………………………… 351
  2 議事日程(第6号) …………………………………………………………………………… 353
  3 開議 ……………………………………………………………………………………………… 357
  4 委員長報告 ……………………………………………………………………………………… 357
   (1) 保健福祉常任委員長 金田克次 君 ………………………………………………… 357
   (2) 環境農林常任委員長 木暮繁俊 君 ………………………………………………… 361
   (3) 産業経済常任委員長 田所三千男 君 ……………………………………………… 365
   (4) 県土整備常任委員長 金子一郎 君 ………………………………………………… 368
   (5) 文教警察常任委員長 真下誠治 君 ………………………………………………… 373
   (6) 総務常任委員長 松本耕司 君 ……………………………………………………… 378
   (7) 予算特別委員長 矢口 昇 君 ……………………………………………………… 385
   (8) 決算・行財政改革特別委員長 原 富夫 君 ……………………………………… 386
   (9) 地域活性化対策特別委員長 腰塚 誠 君 ………………………………………… 387
   (10) 教育環境づくり特別委員長 中沢丈一 君 ………………………………………… 388
   (11) 安全・安心なくらし特別委員長 小林義康 君 …………………………………… 389
  5 第1号議案第1表歳入歳出予算のうち歳出中第2款総務費第2項文教費、第14款予備費
    第1項予備費の修正案に対する討論及び採決 ……………………………………………… 390
   (1) 討論 ……………………………………………………………………………………… 390
    ? 長崎博幸 君(反対討論) ……………………………………………………………… 391
    ? 長谷川嘉一 君(賛成討論) …………………………………………………………… 392
    ? 岩上憲司 君(反対討論) ……………………………………………………………… 393
    ? 伊藤祐司 君(賛成討論) ……………………………………………………………… 394
   (2) 採決 ……………………………………………………………………………………… 395
  6 第1号議案第2表繰越明許費及び本文の修正案に対する討論及び採決 ………………… 395
   (1) 討論 ……………………………………………………………………………………… 395
    ? 黒沢孝行 君(反対討論) ……………………………………………………………… 396
    ? 星野 寛 君(賛成討論) ……………………………………………………………… 396
    ? 早川昌枝 さん(反対討論) …………………………………………………………… 397
    ? 岩上憲司 君(反対討論) ……………………………………………………………… 398
   (2) 採決 ……………………………………………………………………………………… 398
  7 以上を除く第1号議案に対する討論及び採決 ……………………………………………… 398
   (1) 討論 ……………………………………………………………………………………… 399
    ? 早川昌枝 さん(反対討論) …………………………………………………………… 399
    ? 南波和憲 君(賛成討論) ……………………………………………………………… 402
    ? 塚越紀一 君(賛成討論) ……………………………………………………………… 405
    ? 岩上憲司 君(賛成討論) ……………………………………………………………… 407
   (2) 採決 ……………………………………………………………………………………… 408
  8 休憩 ……………………………………………………………………………………………… 408
  9 再開 ……………………………………………………………………………………………… 409
  10 第14号議案の修正案に対する討論及び採決 ………………………………………………… 409
   (1) 討論 ……………………………………………………………………………………… 409
    ? 桑原 功 君(反対討論) ……………………………………………………………… 409
    ? 中島 篤 君(賛成討論) ……………………………………………………………… 410
    ? 岩上憲司 君(反対討論) ……………………………………………………………… 410
    ? 伊藤祐司 君(賛成討論) ……………………………………………………………… 411
   (2) 採決 ……………………………………………………………………………………… 412
  11 第34号議案の修正案と修正した部分を除いた第34号議案に対する討論及び採決 ……… 412
   (1) 討論 ……………………………………………………………………………………… 412
    ? 岩上憲司君(反対討論) ………………………………………………………………… 413
    ? 橋爪洋介 君(賛成討論) ……………………………………………………………… 413
    ? 伊藤祐司 君(賛成討論) ……………………………………………………………… 414
   (2) 採決 ……………………………………………………………………………………… 415
  12 第36号議案の委員長報告に対する討論及び採決 …………………………………………… 415
   (1) 討論 ……………………………………………………………………………………… 415
    ? 塚原 仁 君(反対討論) ……………………………………………………………… 416
    ? 織田沢俊幸 君(賛成討論) …………………………………………………………… 416
    ? 岩上憲司 君(反対討論) ……………………………………………………………… 417
    ? 伊藤祐司 君(賛成討論) ……………………………………………………………… 418
   (2) 採決 ……………………………………………………………………………………… 418
  13 以上を除く上程中の各議案及び各請願に対する討論及び採決 …………………………… 419
   (1) 討論 ……………………………………………………………………………………… 419
    ? 早川昌枝 さん 第6号議案〜第10号議案、第12号議案、第13
              号議案、第15号議案〜第17号議案、第20号議
              案、第23号議案、第27号議案、第32号議案、
              第37号議案、第40号議案、第41号議案、第46
              号議案、第48号議案〜第54号議案、第56号議
              案〜第58号議案、第65号議案、第71号議案、
              第73号議案、第75号議案、第78号議案、第79
              号議案、第85号議案、第88号議案〜第94号議
              案の各議案、承第1号、
              保健福祉第45号、第50号、第51号、第53号、
              第54号、第56号
              県土整備第39号2項、第43号
              文教警察第15号、第17号、第18号、第27号、
              第28号
              総務第29号、第37号の各請願の委員長報告に
              対する反対討論 ……………………………………………………… 419
    ? 南波和憲 君  第2号議案〜第13号議案、第15号議案〜第33
              号議案、第35号議案、第37号議案〜第95号議
              案の各議案、承第1号、
              全請願の委員長報告に対する賛成討論 …………………………… 421
    ? 塚越紀一 君  第2号議案〜第13号議案、第15号議案〜第33
              号議案、第35号議案、第37号議案〜第95号議
              案の各議案、承第1号、
              全請願の委員長報告に対する賛成討論 …………………………… 423
   (2) 採決 ……………………………………………………………………………………… 423
  14 発議案の付議 …………………………………………………………………………………… 424
   (1) 議案提出書朗読 ………………………………………………………………………… 424
   (2) 提案説明及び委員会付託の省略 ……………………………………………………… 428
   (3) 採決 ……………………………………………………………………………………… 428
   (4) 条項、字句、数字、その他の整理 …………………………………………………… 429
  15 特定事件の継続審査付託 ……………………………………………………………………… 429
  16 閉会 ……………………………………………………………………………………………… 431
  17 閉会のあいさつ ………………………………………………………………………………… 432
    会議録署名議員 ………………………………………………………………………………… 434
    会議結果 ………………………………………………………………………………………… 435