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栃木県 鹿沼市

平成18年第6回定例会(第1日11月28日)




平成18年第6回定例会(第1日11月28日)




     平成18年第6回鹿沼市議会定例会会議録(第1日)





開  会  平成18年11月28日(火)午前10時






 日程第 1 会期の決定


 日程第 2 会議録署名議員の指名


 日程第 3 報告第23号から報告第26号まで及び議案第129号から議案第149


       号までについて(提案理由の説明)


 日程第 4 議案第149号について(採決)





会議事件


 報告第 23号 専決処分事項の報告について(工事請負契約の変更)


 報告第 24号 専決処分事項の報告について(損害賠償の額の決定及び和解)


 報告第 25号 専決処分事項の報告について(損害賠償の額の決定及び和解)


 報告第 26号 専決処分事項の報告について(損害賠償の額の決定及び和解)


 議案第129号 平成18年度鹿沼市一般会計補正予算(第2号)について


 議案第130号 平成18年度鹿沼市国民健康保険特別会計補正予算(第2号)につい


         て


 議案第131号 平成18年度鹿沼市公共下水道事業費特別会計補正予算(第2号)に


         ついて


 議案第132号 平成18年度鹿沼市簡易水道事業費特別会計補正予算(第2号)につ


         いて


 議案第133号 平成18年度鹿沼市老人保健特別会計補正予算(第2号)について


 議案第134号 平成18年度鹿沼市農業集落排水事業費特別会計補正予算(第2号)


         について


 議案第135号 平成18年度鹿沼市介護保険特別会計(保険勘定)補正予算(第2号)


         について


 議案第136号 平成18年度鹿沼市水道事業会計補正予算(第2号)について


 議案第137号 栃木県後期高齢者医療広域連合の設立について


 議案第138号 工事請負契約の変更について


 議案第139号 指定管理者の指定について


 議案第140号 指定管理者の指定について


 議案第141号 指定管理者の指定について


 議案第142号 市道路線の変更について


 議案第143号 鹿沼市学校給食共同調理場条例の一部改正について


 議案第144号 鹿沼市敬老年金条例の一部改正について


 議案第145号 鹿沼市身体障害者補装具等自己負担金助成に関する条例等の一部改正


         について


 議案第146号 鹿沼市学童保育館条例の一部改正について


 議案第147号 鹿沼市保健センター条例の一部改正について


 議案第148号 鹿沼市コミュニティセンター条例等の一部改正について


 議案第149号 人権擁護委員候補者の推薦について





出席議員(30名)


   1番   横  尾  武  男


   2番   鰕  原  一  男


   3番   駒  場  一  男


   4番   湯  澤  英  之


   5番   松  井  正  一


   6番   増  渕  靖  弘


   7番   津 久 井  健  吉


   8番   関  口  正  一


   9番   前  田  敏  通


  10番   大  島  久  幸


  11番   赤  坂  日 出 男


  12番   橋  本  正  男


  13番   大  貫  武  男


  14番   冨 久 田  耕  平


  15番   鈴  木  章  由


  16番   塩  入  佳  子


  17番   飯  塚  正  人


  18番   山  田  利  英


  19番   小  松  英  夫


  20番   阿  見  英  博


  21番   荒  井  令  子


  22番   小  川  清  正


  23番   小 野 口  幸  司


  24番   鈴  木     貢


  25番   寄  川  フ ユ 子


  26番   手  塚  久  寿


  27番   船  生  哲  夫


  28番   鈴  木  幸  夫


  29番   山  崎  正  信


  30番   芳  田  利  雄





欠席議員(なし)





地方自治法第121条の規定による出席要求によって出席した者


 市  長   阿  部  和  夫     経済部長   高  田  久  男


 助  役   渡  邉  南  泱     環境対策部長 宇 賀 神  正  雄


 収入役    鈴  木     茂     都市建設部長 渡  辺  政  夫


 企画部長   大  橋     勲     水道部長   襲  田  利  夫


 総務部長   栗  坪  建  雄     消防長    宮  本  秀  夫


 市民生活部長 古  澤  正  己     教育長    小  林     守


 保健福祉部長 柴  垣  重  司     教育次長   金  子  孝  之





事務局職員出席者


 事務局長   福  田  康  行     事務局次長  福  田     孝





○議長(阿見英博君) ただいまから平成18年第6回鹿沼市議会定例会を開会いたします。


 (午前10時00分)


○議長(阿見英博君) これから本日の会議を開きます。


 現在出席している議員は30名であります。


 それでは、本日の議事日程を事務局長に朗読させます。


○事務局長(福田康行君) 議事日程を朗読。


○議長(阿見英博君) 日程の朗読は終わりました。


 日程第1、会期の決定を議題といたします。


 お諮りいたします。この定例会の会期を本日から12月15日までの18日間といたしたいと思いますが、ご異議ありませんか。


 (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(阿見英博君) ご異議なしと認めます。


 したがって、そのように決定いたしました。


 続いて、日程第2、会議録署名議員の指名を行います。


 会議録署名議員に、5番、松井正一君、26番、手塚久寿君を指名いたします。


 続いて、日程第3、報告第23号 専決処分事項の報告について(工事請負契約の変更)から報告第26号 専決処分事項の報告について(損害賠償の額の決定及び和解)まで、及び議案第129号 平成18年度鹿沼市一般会計補正予算(第2号)についてから議案第149号 人権擁護委員候補者の推薦についてまでを議題といたします。


 市長から提案理由の説明を求めます。


 市長、阿部君。


○市長(阿部和夫君) おはようございます。提出議案についてご説明を申し上げます。


 今回提出いたしました議案は、予算8件、契約1件、条例6件、人事1件、その他5件の計21件であります。このほか報告4件であります。


 報告第23号から報告第26号までにつきましては、専決処分事項の報告であります。


 まず、報告第23号は平成15年8月8日、第62号議案として議決された鹿沼市立西中学校校舎改築工事のうちの電気設備工事がその後一部設計変更により2億3,795万1,000円となるので、契約の金額を変更したものであります。


 次に、報告第24号は平成18年5月23日、鹿沼市深程1269番11地先、県道主要地方道栃木粟野線と市道Z081号線との交差点において、環境対策部職員が運転がするごみ収集自動車が相手方運転の軽乗用自動車に衝突し、破損させたことに対し、損害賠償の額26万2,918円を支払い和解したものであります。


 報告第25号は、平成18年5月23日、鹿沼市花岡町333番5地先、市道5318号線上において、環境対策部職員が運転するごみ収集自動車が相手方宅のブロック塀に接触し、破損させたことに対し、損害賠償の額3万6,750円を支払い和解したものであります。


 報告第26号は、平成18年6月26日、鹿沼市泉町2285番17地先、市道0342号線と市道5110号線との交差点において、保健福祉部職員が運転する軽乗用自動車が相手方運転の軽乗用自動車に接触し、破損させたことに対し、損害賠償の額1万926円を支払い和解したものであります。


 議案第129号 平成18年度鹿沼市一般会計補正予算(第2号)は、歳入につきましては、国県支出金、市債等の増額を計上し、歳出につきましては、国民健康保険特別会計繰出金、生活保護扶助費、老人保健特別会計繰出金、貝島西土地区画整理事業費、予備費などの増減額を計上したもので、この補正額を3億4,948万円の増とし、予算総額を396億1,400万5,000円とするものであります。


 なお、債務負担行為及び地方債の補正につきましては、それぞれ第2表、第3表のとおりであります。


 議案第130号 平成18年度鹿沼市国民健康保険特別会計補正予算(第2号)は、歳入につきましては、療養給付費交付金、一般会計繰入金などの増額を計上し、歳出につきましては、退職被保険者等療養給付費、一般被保険者高額療養費などの増額を計上したもので、この補正額を2億3,640万5,000円の増とし、予算総額を95億3,239万4,000円とするものであります。


 議案第131号 平成18年度鹿沼市公共下水道事業費特別会計補正予算(第2号)は、歳入につきましては、一般会計繰入金の増額を計上し、歳出につきましては、下水道使用料徴収事務費、下水道事務所管理費などの増額を計上したもので、この補正額を5,044万4,000円の増とし、予算総額を36億1,748万1,000円とするものであります。


 議案第132号 平成18年度鹿沼市簡易水道事業費特別会計補正予算(第2号)は、歳入につきましては、諸収入の増額を計上し、歳出につきましては、粟野地域簡易水道施設維持管理費、予備費などの増減額を計上したもので、この補正額を25万8,000円の増とし、予算総額を3億2,704万6,000円とするものであります。


 議案第133号 平成18年度鹿沼市老人保健特別会計補正予算(第2号)は、歳入につきましては、支払基金交付金、国県支出金、一般会計繰入金の増額を計上し、歳出につきましては、老人医療給付費、老人高額医療費、予備費などの増減額を計上したもので、この補正額を5億9,350万8,000円の増とし、予算総額を81億2,229万9,000円とするものであります。


 議案第134号 平成18年度鹿沼市農業集落排水事業費特別会計補正予算(第2号)は、歳入につきましては、県支出金、一般会計繰入金、市債等の増額を計上し、歳出につきましては、農業集落排水処理施設管理費、農業集落排水建設事業費の増額を計上したもので、その補正額を1,205万5,000円の増とし、予算総額を4億2,605万5,000円とするものであります。


 なお、地方債の補正につきましては、第2表のとおりであります。


 議案第135号 平成18年度鹿沼市介護保険特別会計(保険勘定)補正予算(第2号)は、歳入につきましては、国庫支出金、一般会計繰入金の増額を計上し、歳出につきましては、介護保険事務費、高額介護サービス費、地域密着型介護予防サービス給付費の増減額を計上したもので、その補正額を157万5,000円の増とし、予算総額を53億7,952万5,000円とするものであります。


 議案第136号 平成18年度鹿沼市水道事業会計補正予算(第2号)は、資本的支出において、支出総額を1,200万円増額補正するものであります。


 議案第137号 栃木県後期高齢者医療広域連合の設立につきましては、平成20年4月1日から後期高齢者医療制度に関する事務を処理する栃木県後期高齢者医療広域連合を設立することについて、関係地方公共団体と協議をするためのものであります。


 議案第138号 工事請負契約の変更につきましては、平成18年8月17日、第104号議案として議決された情報通信基盤整備工事(粟野地域)が、その後一部設計変更により3億1,198万6,500円となるので、契約の金額を変更するためのものであります。


 議案第139号から議案第141号までにつきましては、指定管理者の指定についてであります。


 まず、議案第139号は、出会いの森総合公園の指定管理者として、特定非営利活動法人出会いの森管理協会を指定するためのものであります。


 次に、議案第140号は児子沼公園テニスコートの指定管理者として、財団法人鹿沼市体育文化振興公社を指定するためのものであります。


 議案第141号は、自然の森総合公園サッカー場の指定管理者として、財団法人鹿沼市体育文化振興公社を指定するためのものであります。


 議案第142号 市道路線の変更につきましては、西鹿沼町地内における道路改良事業に伴い、関連する市道の終点を変更するためのものであります。


 議案第143号 鹿沼市学校給食共同調理場条例の一部改正につきましては、学校給食再編成事業の実施に伴い、新たに南押原小学校南押原地区学校給食共同調理場を設置するためのものであります。


 議案第144号 鹿沼市敬老年金条例の一部改正につきましては、高齢化の進展に伴い、支給対象者が増加する状況を踏まえ、支給対象年齢の引上げ、支給額の減額及び支給方法の簡素化を図るためのものであります。


 議案第145号 鹿沼市身体障害者補装具等自己負担金助成に関する条例等の一部改正につきましては、障害者自立支援法の施行に伴い、利用者負担金に関する規定及び引用する用語の整理をするためのものであります。


 議案第146号 鹿沼市学童保育館条例の一部改正につきましては、菊沢東小学校学童保育館の建て替えに伴い、その位置を変更するためのものであります。


 議案第147号 鹿沼市保健センター条例の一部改正につきましては、粟野保健センターを廃止するためのものであります。


 議案第148号 鹿沼市コミュニティセンター条例等の一部改正につきましては、粟野地域に粟野コミュニティセンターを初めとする4か所のコミュニティセンターを設置するためのものであります。


 議案第149号 人権擁護委員候補者の推薦につきましては、人権擁護委員、橿渕芳子氏が平成19年3月31日をもって任期満了となるので、引き続き同氏を推薦するためのものであります。


 以上で説明を終わります。


○議長(阿見英博君) 提案理由の説明は終わりました。


 続いて、日程第4、議案第149号 人権擁護委員候補者の推薦についてを議題といたします。


 お諮りいたします。本件については人事案件でありますので、質疑、委員会付託、討論を省略し、直ちに採決いたしたいと思いますが、ご異議ありませんか。


 (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(阿見英博君) ご異議なしと認めます。


 したがって、直ちに採決いたします。


 お諮りいたします。議案第149号については、原案どおり橿渕芳子氏の推薦に同意することにご異議ありませんか。


 (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(阿見英博君) ご異議なしと認めます。


 したがって、議案第149号については原案に同意することに決しました。


 以上で本日の日程は全部終了いたしました。


 お諮りいたします。明日11月29日から12月1日まで、及び4日、5日を議案調査のため休会いたしたいと思いますが、ご異議ありませんか。


 (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(阿見英博君) ご異議なしと認めます。


 したがって、そのように決定いたしました。


 なお、6日は、定刻から本会議を開き、議案に対する質疑並びに市政一般質問を行います。


 本日はこれで散会いたします。


 (午前10時20分)