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栃木県 足利市

平成28年  6月 定例会(第2回) 05月27日−議案提案説明−01号




平成28年  6月 定例会(第2回) − 05月27日−議案提案説明−01号







平成28年  6月 定例会(第2回)





            平成28年
            足利市議会定例会会議録(第1号)
            第 2 回
                                        

5月27日(金曜日)
 出 席 議 員 (24名)
         1番 末 吉 利 啓           13番 栗 原   収
         2番 須 田 瑞 穂           14番 荻 原 久 雄
         3番 大 谷 弥 生           15番 柳   収一郎
         4番 杉 田   光           16番 中 島 由美子
         5番 金 子 裕 美           17番 小 林 克 之
         6番 小 林 貴 浩           18番 渡 辺   悟
         7番 横 山 育 男           19番 尾 関 栄 子
         8番 吉 田 晴 信           20番 黒 川 貫 男
         9番 冨 永 悦 子           21番 中 山 富 夫
        10番 大須賀 幸 雄           22番 酉 田 智 男
        11番 斎 藤 昌 之           23番 藤 生 智 弘
        12番 大 島   綾           24番 平 塚   茂

 欠 席 議 員 (なし)

 地方自治法第121条の規定による会議事件の説明のため出席要求によって出席した者
    市     長  和 泉   聡       上 下 水道部長  川 連 正 司
    副  市  長  池 澤   昭       消  防  長  室 岡 茂 夫
    総 務 部 長  塚 原 達 哉       教  育  長  若 井 祐 平
    政 策 推進部長  相 川 建 司       教 育 次 長  岩 原 幸 市

    健 康 福祉部長  平 澤 敏 明       行 政 委 員 会  橋 本 修 一
                           事 務 局 長

    生 活 環境部長  柴 崎 正 人       農 業 委 員 会  穴 原 忠 司
                           事 務 局 長

    産 業 観光部長  大 滝 康 裕       行 政 管理課長  平 山   忍
    都 市 建設部長  金 子 裕 之       秘 書 課 長  岡 田 和 之
    会 計 管 理 者  吉 田 愼 次

 議会事務局職員出席者
    事 務 局 長  福 田 保 雄       議 事 調査担当  佐 藤 祐 子
                           副  主  幹

    議 事 課 長  大 橋 道 夫       書     記  五十嵐   圭

 本日の会議に付した事件
( 1) 会期の決定について
( 2) 会議録署名議員の指名について
( 3) 議案第37号 市長専決処分事項承認について
( 4) 議案第38号 足利市国民健康保険条例の改正について
( 5) 議案第39号 足利市手数料条例の改正について
( 6) 議案第40号 財産の取得について
( 7) 議案第41号 足利市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の改正について
( 8) 議案第42号 足利市都市公園条例の改正について
( 9) 報告第 6号 市長専決処分事項報告について
(10) 報告第 7号 市長専決処分事項報告について
(11) 報告第 8号 平成27年度足利市一般会計繰越明許費繰越計算書について





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◎事務局長(福田保雄) 報告いたします。

  ただいまの出席議員24名、全員であります。

  次に、本日の議事日程を申し上げます。

  日程第1 会期の決定について

  日程第2 会議録署名議員の指名について

  日程第3 議案第37号について

  日程第4 議案第38号について

  日程第5 報告第6号から第8号までについて

  日程第6 議案第39号から第42号までについて

  以上であります。

                        

   開会 午後2時00分



○議長(黒川貫男) 開会に先立ちまして、足利市民憲章の唱和を行います。全員御起立願います。

   (一同起立)

   (足利市民憲章を全員で唱和)



○議長(黒川貫男) 御着席ください。

  ただいまから平成28年第2回市議会定例会を開会し、直ちに本日の会議を開きます。

  この際、事務局長から諸般にわたり報告させます。



◎事務局長(福田保雄) 報告いたします。

 1 議長会議について

  〇 4月21日 真岡市において、第290回栃木県市議会議長会議が開催され、正副議長が出席し、次の事項について協議し、報告事項は了承、協議事項については原案のとおり決定いたしました。

   ( 1) 報告事項

    ア 会務報告

   ( 2) 協議事項

    ア 平成27年度栃木県市議会議長会歳入歳出決算の承認について

   なお、役員の改選が行われ、次のとおり会長が選任されました。

    会長 関口 孫一郎 栃木市議会議長 

  〇 4月26日 さいたま市において、第82回関東市議会議長会定期総会が開催され、議長が出席し、次の事項について協議し、報告事項は了承、会長提出議案は原案のとおり認定及び了承され、都県提出議案については、全国市議会議長会に提出することで了承されました。

   ( 1) 報告事項

    ア 会務報告

    イ 慶弔規程に基づく支出報告

    ウ 議長の異動について

   ( 2) 会長提出議案

    ア 平成27年度関東市議会議長会歳入歳出決算

    イ 平成28年度関東市議会議長会歳入歳出予算

   ( 3) 都県提出議案

    ア 社会保障・税番号制度、国民健康保険の都道府県化に係るシステム改修等の財政支援策を求める要望

    イ 国による子ども医療費の無料化等の実施について

    ウ 東日本大震災に伴う復旧・復興支援について

    エ 市町村合併に伴う衆議院小選挙区の区割り見直しについて

   なお、役員の改選が行われ、次のとおり会長が選  任されました。

    会長 関口 孫一郎 栃木市議会議長

 2 監査委員からの報告について

  〇 平成28年1月分、2月分及び3月分例月現金出納検査結果報告

  〇 平成27年度定例監査結果報告

   (総務部、行政委員会事務局、議会事務局、教育委員会事務局、会計課、農業委員会事務局、都市建設部、福祉部、上下水道部)

  〇 財政援助団体等監査及び指定管理者監査結果報告

   (公益財団法人 足利市みどりと文化・スポーツ財団)

  以上のとおり報告を受理いたしました。



○議長(黒川貫男) 今議会を通じ、地方自治法第121条の規定に基づき、説明のため市長等の出席を要求いたしましたので、御承知願います。

  日程第1 会期の決定についてを議題といたします。

  お諮りいたします。

  今期定例会の会期は、本日から6月27日までの32日間としたいと思います。

  これに御異議ありませんか。

   (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(黒川貫男) 御異議なしと認めます。

  よって会期は、32日間と決定いたしました。

  日程第2 会議録署名議員の指名を行います。

  会議録署名議員は、会議規則第89条の規定により、6番小林貴浩議員、19番尾関栄子議員を指名いたします。

  日程第3 議案第37号についてを議題といたします。

  提出者の説明を求めます。

  和泉 聡市長。

   (和泉 聡市長登壇)



◎市長(和泉聡) ただいま上程されました議案第37号 市長専決処分事項承認について、御説明します。

  本案は、足利市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の利用者負担に関する条例の改正に関する専決処分であります。

  その内容は、平成28年3月31日に公布された、子ども・子育て支援法施行令の一部を改正する政令に準じ、低所得のひとり親世帯等にかかる保育料の減額措置を拡充するものであり、4月分の保育料から減額措置を適用するため、専決処分による措置をとったものです。

  よろしく御審議の上、議決を賜りますようお願い申し上げ、提案の説明を終わります。



○議長(黒川貫男) これより質疑に入ります。

  ただいまのところ通告はありませんので、質疑なしと認めます。

  お諮りいたします。

  ただいま議題となっております本案は、委員会への付託を省略したいと思います。

  これに御異議ありませんか。

   (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(黒川貫男) 御異議なしと認めます。

  よって本案は、委員会への付託を省略することに決定いたしました。

  これより討論に入ります。

  ただいまのところ通告はありませんので、討論なしと認めます。

  これより表決に入ります。

  議案第37号について採決いたします。

  議案第37号 市長専決処分事項承認について

  本案は、これを承認するこに決し、御異議ありませんか。

   (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(黒川貫男) 御異議なしと認めます。

  よって本案は、これを承認することに決定いたしました。

  日程第4 議案第38号についてを議題といたします。

  提出者の説明を求めます。

  和泉 聡市長。

   (和泉 聡市長登壇)



◎市長(和泉聡) ただいま上程されました議案第38号 足利市国民健康保険条例の改正について、御説明します。

  本案は、地方税法施行令の改正に伴い、国民健康保険税について、低所得者世帯の負担能力を考慮して行う減額措置の基準が改正されたため、条例を改正しようとするものです。

  よろしく御審議の上、議決を賜りますようお願い申し上げ、提案の説明を終わります。



○議長(黒川貫男) これより質疑に入ります。

  ただいまのところ通告はありませんので、質疑なしと認めます。

  お諮りいたします。

  ただいま議題となっております本案は、委員会への付託を省略いたしたいと思います

  これに御異議ありませんか。

   (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(黒川貫男) 御異議なしと認めます。

  よって本案は、委員会への付託を省略することに決定いたしました。

  これより討論に入ります。

  ただいまのところ通告はありませんので、討論なしと認めます。

  これより表決に入ります。

  議案第38号について採決いたします。

  議案第38号 足利市国民健康保険条例の改正について

  本案は、原案のとおり可決することに御異議ありませんか。

   (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(黒川貫男) 御異議なしと認めます。

  よって本案は、原案のとおり可決されました。

  日程第5 報告第6号から第8号までについてを議題といたします。

  提出者の説明を求めます。

  和泉 聡市長。

   (和泉 聡市長登壇)



◎市長(和泉聡) ただいま上程されました各報告について、順次御説明します。

  まず、報告第6号及び第7号についてです。これらの報告は、いずれも議会の委任に基づく市長の専決処分事項について、御報告するものです。

  専決処分の内容は、下渋垂町地内で発生した市道の管理瑕疵による事故ほか1件に係る和解及び損害賠償の額の決定です。

  次に、報告第8号 平成27年度足利市一般会計繰越明許費繰越計算書について、御説明します。

  本報告は、平成27年度における、情報セキュリティ強化対策事業費ほか26事業に係る経費を平成28年度に繰り越して使用することについて、法令の定めるところにより、繰越明許費繰越計算書を調製しましたので、御報告するものです。

  以上で、各報告の説明を終わります。

  よろしくお願いします。



○議長(黒川貫男) これより質疑に入ります。

  ただいまのところ通告はありませんので、質疑なし と認めます。

  よって、ただいま議題となっております報告第6号から第8号までについては、質疑を終わりましたので、受理となりました。

  日程第6 議案第39号から第42号までについてを議題といたします。

  提出者の説明を求めます。

  和泉 聡市長。

   (和泉 聡市長登壇)



◎市長(和泉聡) ただいま上程されました各号議案について、順次御説明します。

  まず、議案第39号 足利市手数料条例の改正について、御説明します。

  本案は、長期優良住宅の認定制度において、これまで新築に限られていた認定の申請について、既存住宅の増改築に係る申請も可能となったことから、当該申請に係る手数料を定めるため、条例を改正しようとするものです。

  次に、議案第40号 財産の取得について、御説明します。

  本案は、災害対応型特殊救急自動車1台を購入することについて、議会の議決を求めるものです。

  次に、議案第41号 足利市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の改正について、御説明します。

  本案は、家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準の改正に従い、保育士の配置に係る特例を設けるとともに建築基準法施行令の改正に伴う所要の規定の整備を行うため、条例を改正しようとするものです。

  次に、議案第42号 足利市都市公園条例の改正について、御説明します。

  本案は、山辺3号街区公園を都市公園として供用を開始するため、条例を改正しようとするものです。

  以上、各号議案について、よろしく御審議の上、議決を賜りますようお願い申し上げ、提案の説明を終わります。



○議長(黒川貫男) お諮りいたします。

  議案調査のため5月30から6月3日まで、6日から10日まで及び13日は本会議を休会したいと思います。

  これに御異議ありませんか。

   (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(黒川貫男) 御異議なしと認め、そのように決定いたしました。

  以上で、本日の日程は全部終了いたしました。

  次の本会議は、6月14日定刻午前10時から開きます。

  本日は、これをもって散会いたします。

   散会 午後2時14分