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栃木県 宇都宮市

平成17年文教消防水道常任委員会(第1日目11月28日)




平成17年文教消防水道常任委員会(第1日目11月28日)





           文教消防水道常任委員会会議記録


 
■会 議 日 時


平成17年11月28日(月曜日)


開会 午前10時15分     閉会 午前10時33分


■開 会 場 所


第5委員会室


■出 席 委 員(9名)


委員長  小 林 秀 明     副委員長  半 貫 光 芳


委 員  山 口 恒 夫     委  員  杵 渕   広


同    小 林 睦 男     同     藤 井 弘 一


同    岡 本 治 房     同     黒 後   久


同    山 崎 守 男


■欠 席 委 員(0名)


■説 明 員


上下水道事業管理者   今井 利男    上下水道局経営担当次長  鈴木 敬一


上下水道局技術担当次長 津田 利幸    経営企画課長       桜井 鉄也


上下水道局企業出納員  小林 一美    企業総務課長       江面  静


■事務局職員出席者


総括主査        増渕 和典    書記           茂木 建史


■傍 聴 人 数(0名)


■審査(調査)案件・結果


1 審査(調査)案件


・議案第144号 平成17年度宇都宮市一般会計補正予算(第5号)の


         所管に関係する部分---------------------------------- 2(可決)


・同 第154号 平成17年度宇都宮市水道事業会計補正予算(第3号)-- 2(可決)


・同 第155号 平成17年度宇都宮市下水道事業会計補正予算(第3号)


          -------------------------------------------------- 2(可決)


■提 出 資 料


・資料?1 平成17年第6回市議会臨時会議案関係資料





              開会 午前10時15分





○委員長(小林秀明)  おはようございます。ただいまから文教消防水道常任委員会を開会いたします。


 本日は,議案に関係する説明員のみの出席としておりますので,御了承願いたいと思います。


 また,補助職員として,企業総務課統括グループリーダーの入室の申し出がありましたので許可しております


 それでは,会議に入ります。今回は,分割付託を含め,補正予算案3件が本委員会に付託されております。


 最初にお諮りいたします。


 今回付託された議案第144号と議案第154号,そして議案第155号は,関連がありますので一括議題としたいと思いますが,御異議ありませんか。


  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕





○委員長(小林秀明)  御異議ありませんので,そのように決定いたしました。


 それでは,議案の審査に入ります。


 議案第144号平成17年度宇都宮市一般会計補正予算(第5号)の所管に関係する部分についてと,議案第154号平成17年度宇都宮市水道事業会計補正予算(第3号)について,そして,議案第155号平成17年度宇都宮市下水道事業会計補正予算(第3号)についての議案3件を一括して議題といたします。


 執行部の説明を求めます。





○経営企画課長(桜井鉄也)(?1)  ただいま議題となりました議案第144号平成17年度宇都宮市一般会計補正予算(第5号)の所管に関係する部分,議案第154号平成17年度宇都宮市水道事業会計補正予算(第3号)及び議案第155号平成17年度宇都宮市下水道事業会計補正予算(第3号)につきまして,一括して御説明いたします。


 初めに,今回の補正の主な理由につきましては,平成17年度の本市職員の給与改定でありますことから,議案の説明に入る前に,議案関係資料に基づき,給与改定の概要につきまして御説明いたします。


 議案関係資料の2ページ,宇都宮市一般職の職員の給与に関する条例等の一部改正についてをごらんください。


 まず,1の改正の理由についてでありますが,国におきまして,一般職の職員の給与に関する法律等の改正が行われましたことに伴いまして,国に準じ,本市一般職の職員の給料月額,扶養手当,勤勉手当等について同様の改定を行うほか,民間企業の年間における賃金水準との均衡を図るため,期末手当において官民較差相当額の調整を行うとともに,


 市議会議員及び特別職の職員の期末手当の引き上げ等を行うものであります。


 次に,2の本市の給与改定状況についてでありますが,今年度の給与改定は,公務員と民間との賃金の較差,公務員の給与が民間の賃金水準を上回る逆較差となりましたことから,基本給に扶養手当や住居手当等,諸手当を含めた給与改定状況は,一人当たりの平均で,改定額がマイナス1,316円,改定率がマイナス0.34%となり,これによりまして,一人当たりの平均給与は,改定後の月額で38万3,725円となるものであります。


 次に,3の給与改定の内容についてでありますが,(1),アの給与表の改定に記載のとおり行政職については,改定額がマイナス1,208円,改定率がマイナス0.33%となるものであります。


 次に,イの扶養手当の改定についてでありますが,配偶者に係る手当を13,500円から13,000円に引き下げようとするものであります。


 次に,3ページですが,ウの期末手当の改定についてでありますが,今年度の官民較差相当分を12月支給の期末手当において調整することとし,平成17年12月支給分におきまして支給割合を100分の3.6引き下げ,100分の156.4,月数にして,1.564月分にしようとするものであります。


 次に,エの勤勉手当の改定についてでありますが,平成17年度におきまして,12月支給分を100分の5引き上げ,100分の75とし,年間で100分の145にしようとするものであります。また,平成18年度以降におきましては,6月,12月支給分が同一の支給割合となるよう,それぞれ100分の72.5にしようとするものであります。


 オの実施時期についてでありますが,平成18年度の改定部分を除き,平成17年12月1日から実施しようとするものであります。


 次に,(2)の任期付職員につきましては,説明を省略させていただき,4ページをごらんください。


 (3)の市議会議員及び特別職の職員の期末手当ですが,アの表にありますとおり,12月支給割合を100分の5引き上げ,100分の235とし,年間の支給割合を100分の445とするものであります。平成17年12月1日から実施するものであります。


 (4)の教育長につきましては,説明を省略させていただき,以上が平成17年度の給与改定の概要であります。


 それでは,議案の説明に入らせていただきます。


 議案第144号をお開きください。議案第144号平成17年度宇都宮市一般会計補正予算(第5号)であります。


 第1条歳入歳出予算の補正でありますが,歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ3億8,619万7,000円を減額し,歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ1,490億1,907万円とするものであります。


 歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は,第1表歳入歳出予算補正によりますが,こちらにつきましては,事項別明細書により御説明いたします。議案書35,36ページをお開きください。40款土木費20項都市計画費25目公共下水道費におきまして,1,806万6,000円減額しようとするものでありますが,これは後ほど御説明いたします議案第155号平成17年度宇都宮市下水道事業会計補正予算(第3号)の補正に伴うものでありまして,内訳は,36ページ右端の説明欄記載のとおり,下水道事業会計補助金を 1,436万8,000円減額,同出資金を369万8,000円減額しようとするものであります。


 以上が議案第144号平成17年度宇都宮市一般会計補正予算(第5号)の所管に関係する部分であります。


 続きまして,議案第154号平成17年度宇都宮市水道事業会計補正予算(第3号)を御説明いたします。


 議案第154号をお開きください。平成17年度宇都宮市水道事業会計補正予算(第3号)でありますが,今回の補正は,冒頭御説明いたしました給与改定及び人事異動等に伴う職員給与費の補正を行うものであります。


 第1条は総則であります。


 第2条は業務の予定量でありますが,(4)主要な建設改良事業のうち,ウの配水管整備事業につきまして,762万2,000円減額いたしまして,14億8,889万8,000円とするものであります。


 第3条収益的収入及び支出でありますが,支出につきまして,第1款水道事業費を2,973万5,000円減額いたしまして,104億757万4,000円とするものであります。内訳として,第1項営業費用を同額減額いたしまして,77億4,436万7,000円とするものであります。


 次に,第4条資本的収入及び支出でありますが,支出につきまして,第1款資本的支出を762万2,000円減額いたしまして,81億6,536万9,000円とするものであります。内訳として,第1項建設改良費を同額減額いたしまして,39億8,328万円とするものであります。


 2ページをお開きください。第5条は議会の議決を経なければ流用することのできない経費でありますが,(1)の職員給与費につきまして,3,735万7,000円減額いたしまして,17億7,673万7,000円とするものであります。


 6ページをお開きください。今回の補正につきましては,補正予算給与費明細書により給与費の概要のみを御説明いたします。1の総括の比較合計欄ですが,給料につきまして,1,752万5,000円の減額,手当につきまして,1,029万9,000円の減額,法定福利費につきまして,953万3,000円減額いたしまして,合計で3,735万7,000円を減額するものであります。


 なお,各款,各項の補正額の明細につきましては,説明を省略させていただき,以上が,議案第154号平成17年度宇都宮市水道事業会計補正予算(第3号)であります。


 続きまして,議案第155号平成17年度宇都宮市下水道事業会計補正予算(第3号)につきまして御説明いたします。


 議案第155号をお開きください。平成17年度宇都宮市下水道事業会計補正予算(第3号)でありますが,今回の補正は,水道事業会計同様,冒頭御説明いたしました給与改定及び人事異動等に伴う職員給与費の補正を行うものであります。


 第2条業務の予定量でありますが,(4)主要な建設改良事業のうち,アの公共下水道事業につきまして,581万4,000円減額いたしまして,32億8,552万6,000円とし,イの特定環境保全公共下水道事業につきまして,211万6,000円増額いたしまして,15億1,674万4,000円とするものであります。


 第3条収益的収入及び支出でありますが,収入につきまして,第1款下水道事業収益を1,436万8,000円減額いたしまして,114億2,211万9,000円とし,内訳として,第2項営業外収益を同額減額いたしまして,7,090万3,000円とするものであります。


 次に,支出でありますが,第1款下水道事業費を1,436万8,000円減額いたしまして,113億2,580万円とし,内訳として,第1項営業費用を同額減額いたしまして,73億5,227万円とするものであります。


 次に,第4条資本的収入及び支出でありますが,収入につきまして,第1款資本的収入を369万8,000円減額いたしまして,81億7,201万8,000円とし,内訳として,第3項出資金を同額減額いたしまして,9億8,124万7,000円とするものであります。


 2ページをお開きください。次に,支出でありますが,第1款資本的支出を369万8,000円減額いたしまして,123億5,768万7,000円とし,内訳として,第1項建設改良費を同額減額いたしまして,48億7,196万3,000円とするものであります。


 第5条は議会の議決を経なければ流用することのできない経費でありますが,(1)職員給与費につきまして,1,806万6,000円減額いたしまして,14億3,815万1,000円とするものであります。


 第6条は他会計からの補助金でありまして,59億109万2,000円とするものであります。


 8ページをお開きください。補正予算給与費明細書により概要のみを御説明いたします。1の総括の比較合計欄ですが,給料につきまして,966万2,000円の減額,手当につきまして,402万4,000円の減額,法定福利費につきまして,438万円減額いたしまして,合計で1,806万6,000円を減額するものであります。


 なお,各款,各項の補正額の明細につきましては,説明を省略させていただき,以上が,議案第155号平成17年度宇都宮市下水道事業会計補正予算(第3号)であります。


 以上をもちまして,議案第144号平成17年度宇都宮市一般会計補正予算(第5号)の所管に関係する部分,議案第154号平成17年度宇都宮市水道事業会計補正予算(第3号)及び議案第155号平成17年度宇都宮市下水道事業会計補正予算(第3号)の説明を終わらせていただきます。





○委員長(小林秀明)  説明は終わりました。委員の皆さんから御質疑,御意見等がありましたら,お願いいたします。


  〔「なし」と呼ぶ者あり〕





○委員長(小林秀明)  特に御意見等がないようですので,採決をしたいと思います。


 議案第144号平成17年度宇都宮市一般会計補正予算(第5号)の所管に関係する部分は,原案のとおり可決することに御異議ありませんか。


  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕





○委員長(小林秀明)  御異議なしと認めます。したがって,ただいまの議案は原案のとおり可決されました。


 次に,議案第154号平成17年度宇都宮市水道事業会計補正予算(第3号)は,原案のとおり可決することに御異議ありませんか。


  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕





○委員長(小林秀明)  御異議なしと認めます。したがって,ただいまの議案は原案のとおり可決されました。


 次に,議案第155号平成17年度宇都宮市下水道事業会計補正予算(第3号)は,原案のとおり可決することに御異議ありませんか。


  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕





○委員長(小林秀明)  御異議なしと認めます。したがって,ただいまの議案は原案のとおり可決されました。


 以上で,付託議案の審査は終了いたしました。


 お諮りいたします。


 委員長報告については,正副委員長に御一任願いたいと思いますが,御異議ございませんか。


  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕





○委員長(小林秀明)  御異議ありませんので,そのようにさせていただきます。


 以上で文教消防水道常任委員会を閉会いたします。御苦労さまでした。





              閉会 午前10時33分