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茨城県 東海村

平成25年  6月 定例会(第2回) 06月03日−01号




平成25年  6月 定例会(第2回) − 06月03日−01号









平成25年  6月 定例会(第2回)



東海村告示第60号

 平成25年第2回東海村議会定例会を次のとおり招集する。

  平成25年5月17日

                            東海村長 村上達也

1 期日  平成25年6月3日

2 場所  東海村議場

          平成25年第2回東海村議会定例会

                会期日程



日次
月日
曜日
開議時刻
区分
摘要


第1日
6月3日

午前10時
本会議
会議録署名議員の指名
会期の決定
諸般の報告
行政報告
議案上程及び議案説明
請願
要請


第2日
6月4日


休会
 


第3日
6月5日


休会
 


第4日
6月6日


休会
 


第5日
6月7日


休会
 


第6日
6月8日


休会
 


第7日
6月9日


休会
 


第8日
6月10日


休会
 


第9日
6月11日

午前10時
本会議
一般質問


第10日
6月12日

午前10時
本会議
一般質問


第11日
6月13日

午前10時
本会議
一般質問


第12日
6月14日


休会
 


第13日
6月15日


休会
 


第14日
6月16日


休会
 


第15日
6月17日


休会
 


第16日
6月18日

午前10時
本会議
追加議案上程及び議案説明
請願
議案審議
閉会中の継続調査申し出



          平成25年第2回東海村議会定例会

                         平成25年6月3日(月曜日)

1.議事日程(第1号)

   第1 会議録署名議員の指名

   第2 会期の決定

   第3 諸般の報告

   第4 行政報告

   第5 議案上程及び議案説明

   第6 請願

   第7 要請

2.会議に付議した事件

   議事日程第1 会議録署名議員の指名

    6番 恵利いつ議員 7番 相沢一正議員 8番 川崎篤子議員

   議事日程第2 会期の決定

    6月3日から6月18日の16日間

   議事日程第3 諸般の報告

   議事日程第4 行政報告

    報告第2号〜報告第10号(別掲)

   議事日程第5 議案上程及び議案説明

    承認第1号〜承認第4号(別掲)

    議案第49号〜議案第54号(別掲)

   議事日程第6 請願

    請願第25−2号、請願第25−4号(別掲)

   議事日程第7 要請

    要請第25−2号(別掲)

3.出席議員は次のとおりである。(20名)

    1番  植木伸寿議員       2番  岡崎 悟議員

    3番  武部愼一議員       4番  吉田充宏議員

    5番  照沼 昇議員       6番  恵利いつ議員

    7番  相沢一正議員       8番  川崎篤子議員

    9番  大名美恵子議員     10番  川崎和典議員

   11番  舛井文夫議員      12番  江田五六議員

   13番  村上 孝議員      14番  豊島寛一議員

   15番  河野健一議員      16番  越智辰哉議員

   17番  大内則夫議員      18番  村上邦男議員

   19番  飛田静幸議員      20番  鈴木 昇議員

4.欠席議員は次のとおりである。(0名)

5.説明のため会議に出席した者は次のとおりである。

 村長      村上達也       副村長      山田 修

 教育長     川崎松男       総務部長     山本利明

 総合政策部長  佐藤幸也       福祉部長     久賀洋子

 経済環境部長  菅野 博       建設水道部長   黒田正徳

 教育次長    佐藤富夫       会計管理者    川野雅弘

 監査委員               農業委員会

         小野寺節雄               石井達夫

 事務局長               事務局長

6.本会議の書記は次のとおりである。

 議会事務局長  江幡和彦       次長       高橋章一

 係長      三瓶 剛       係長       早坂さとみ



△開会 午前10時00分



○村上邦男議長 おはようございます。ご参集ご苦労さまでございます。

 ただいまの出席議員は20名であり、定足数に達しておりますので本定例会は成立いたしました。

 それでは、ただいまから平成25年第2回東海村議会定例会を開会いたします。

 なお、場内での写真撮影の申し出がありましたので、これを許可いたします。

 これより本日の会議を開きます。

 議事日程を報告いたします。

 本日の議事日程は、あらかじめお手元に配付しました日程表により議事を進めたいと思います。

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△議事日程第1 会議録署名議員の指名



○村上邦男議長 日程第1、会議録署名議員の指名を議題といたします。

 会議録署名議員は、会議規則第119条の規定により3名を指名いたします。

 6番、恵利いつ議員、7番、相沢一正議員、8番、川崎篤子議員。

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△議事日程第2 会期の決定



○村上邦男議長 日程第2、会期の決定の件を議題といたします。

 お諮りいたします。

 会期につきましては、お手元に配付しました会期日程案のとおり、本日から6月18日までの16日間としたいと思いますが、ご異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

 異議なしと認め、本定例会の会期は本日から6月18日までの16日間と決定いたしました。

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△議事日程第3 諸般の報告



○村上邦男議長 日程第3、諸般の報告を行います。

 昭和55年の議会初当選以来8期32年にわたり村の発展に尽力されました高橋昭氏に、去る4月29日に旭日双光章が贈られましたので、これをご報告申し上げます。まことにおめでとうございました。

 以上で諸般の報告を終わります。

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△議事日程第4 行政報告



○村上邦男議長 日程第4、行政報告を議題といたします。

 行政報告を許します。

 村長。



◎村上達也村長 (登壇)おはようございます。

 平成25年第2回東海村議会定例会に先立ちまして、行政報告を申し上げます。

 報告第2号は、寄附の受け入れについてでございます。公益財団法人茨城県市町村振興協会から、東日本大震災に伴う災害復旧費寄附金として5万1,983円の寄附の申し出があり、これを受け入れましたので、議会に報告するものでございます。

 報告第3号につきましても、寄附の受け入れについてでございます。書家の川又正氏から、平成24年歌会始の選歌に選ばれた寺門龍一氏の短歌を創作した書作品を通じて、寺門氏の功績と村民栄誉賞を新設して村民の文化活動における功績を顕彰する東海村の新たな取り組みを記念し、記憶してもらうため、寄附の申し出があり、これを受け入れましたので、議会に報告するものでございます。

 報告第4号は、平成24年度東海村一般会計継続費繰越計算書でございます。平成24年度東海村一般会計当初予算、補正予算第7号及び第8号で議決をいただきました平成24年度継続費予算現額4,645万3,000円につきましては、1,900万750円を平成25年度へ逓次繰り越ししましたので、地方自治法施行令第145条第1項の規定により報告するものでございます。

 報告第5号は、平成24年度東海村一般会計繰越明許費繰越計算書でございます。第1回定例会において、平成24年度東海村一般会計補正予算(第8号)で議決をいただきました繰越明許費5億7,892万4,000円につきましては、5億598万2,000円を平成25年度へ繰り越しましたので、地方自治法施行令第146条第2項の規定により報告するものでございます。

 報告第6号は、平成24年度水戸・勝田都市計画事業東海中央土地区画整理事業特別会計繰越明許費繰越計算書でございます。第1回定例会において、平成24年度水戸・勝田都市計画事業東海中央土地区画整理事業特別会計補正予算(第3号)で議決をいただきました繰越明許費1億2,009万4,000円につきましては、8,139万4,000円を平成25年度へ繰り越しましたので、地方自治法施行令第146条第2項の規定により報告するものでございます。

 報告第7号は、平成24年度水戸・勝田都市計画事業東海村公共下水道事業特別会計繰越明許費繰越計算書でございます。第1回定例会において、平成24年度水戸・勝田都市計画事業東海村公共下水道事業特別会計補正予算(第3号)で議決をいただきました繰越明許費2億788万5,000円につきましては、1億9,758万円を平成25年度へ繰り越しましたので、地方自治法施行令第146条第2項の規定により報告するものでございます。

 報告第8号は、平成24年度東海村一般会計事故繰越し繰越計算書でございます。平成24年度中に支出負担行為を行いました大山下地区排水路整備工事、圷土地改良区内排水路等?工区復旧工事及び村松川災害復旧工事の事業につきましては、想定外の水量の対応や仮設道路の増設のための土地所有者との調整に時間を要したことから、年度内の完成が見込めなかったため、6,547万5,000円を平成25年度へ繰り越しましたので、地方自治法施行令第150条第3項の規定により、報告するものでございます。

 報告第9号は、平成24年度水戸・勝田都市計画事業東海村公共下水道事業特別会計事故繰越し繰越計算書でございます。平成24年度中に支出負担行為を行いました公共下水道災害復旧工事及び特定環境保全公共下水道災害復旧工事につきましては、工損調査に伴う工事中断、地下湧水の対応、水田耕作期間の工事中断等により年度内の完成が見込めなかったため、1億7,743万6,000円を平成25年度へ繰り越しましたので、地方自治法施行令第150条第3項の規定により報告するものでございます。

 報告第10号は、平成24年度東海村水道事業会計予算繰越計算書でございます。建設改良に要する経費のうち、1,606万5,000円を平成25年度へ繰り越しましたので、地方公営企業法第26条第3項の規定により報告するものでございます。

 以上で行政報告といたします。



○村上邦男議長 行政報告は終わりました。

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△議事日程第5 議案上程及び議案説明



○村上邦男議長 日程第5、議案上程及び議案説明を議題といたします。

 今定例会に提出された議案につきましては、お手元に配付しました村長提出議案等一覧表のとおりであります。

 上程議案の提案理由説明を求めます。

 村長。



◎村上達也村長 (登壇)平成25年第2回東海村議会定例会に当たり、提出いたしました議案の概要についてご説明申し上げます。

 今回提出いたしました議案は、専決処分の承認4件、条例の制定1件、条例の一部改正2件、条例の廃止1件、補正予算2件の合計10件でございます。

 承認第1号は、平成24年度東海村一般会計補正予算(第9号)の専決処分の承認を求めることについてでございます。東日本大震災に関連した地方交付税、国庫交付金等の受け入れに伴い、必要な予算措置を講じるため、平成24年度東海村一般会計補正予算(第9号)について専決処分をいたしましたので、地方自治法第179条第3項の規定により報告し、承認を求めるものでございます。

 承認第2号から承認第4号までは、地方税法の一部を改正する法律の施行に伴い、東海村税条例の一部を改正する条例、東海村都市計画税条例の一部を改正する条例及び東海村国民健康保険税条例の一部を改正する条例について専決処分をいたしましたので、地方自治法第179条第3項の規定により報告し、承認を求めるものでございます。

 議案第49号は、東海村税条例の一部を改正する条例でございます。東日本大震災からの復興に関し、地方公共団体が実施する防災のための施策に必要な財源の確保に係る地方税の臨時特例に関する法律が施行されたことに伴い、個人村民税について均等割の税率の特例を定めるため、条例の一部を改正するものでございます。

 議案第50号は、東海村立照沼小学校建設基金の設置、管理及び処分に関する条例を廃止する条例でございます。照沼小学校の建設が完了したことにより、基金の目的が達成したため、条例を廃止するものでございます。

 議案第51号は、東海村村民活動センターの設置及び管理に関する条例でございます。合同庁舎の跡地に東海村村民活動センターを設置し、その管理をするため、条例を制定するものでございます。

 議案第52号は、東海村保育所設置条例の一部を改正する条例でございます。保育所の入所待機児童の解消を図るため、東海村立百塚保育所の保育室を増築し、定員を増員するため、条例の一部を改正するものでございます。

 議案第53号は、平成25年度東海村一般会計補正予算(第1号)でございます。予算総額176億2,300万円に歳入歳出それぞれ5億1,600万1,000円を追加し、予算総額を181億3,900万1,000円とするものでございます。補正の主な内容につきましては、中丸小学校の建設工事に関連する経費のほか、議会棟の防水工事に係る経費など、緊急性の高いものに絞った予算措置を講じることとしたものでございます。

 議案第54号は、平成25年度水戸・勝田都市計画事業東海村公共下水道事業特別会計補正予算(第1号)でございます。予算総額15億1,905万2,000円に歳入歳出それぞれ130万円を追加し、予算総額を15億2,035万2,000円とするものでございます。補正の内容につきましては、受益者が受益者負担金を全額納付されることに伴い、必要な補正をするものでございます。

 以上で提出いたしました議案について概要を申し上げましたが、詳細につきましてはお手元の議案書等によりご審議の上、適切なる議決を賜りますようお願い申し上げます。

 また、今会期中に、工事請負契約の締結5件、人事案件1件を追加上程いたしたく準備中でございます。後ほど上程いたしますので、よろしくお願いいたします。

 以上で提案理由の説明を終わらせていただきます。



○村上邦男議長 上程議案の提案理由説明は終わりました。

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△議事日程第6 請願



○村上邦男議長 日程第6、請願の件を議題といたします。

 本会期までに受理した請願は、お手元に配付しました請願書一覧表のとおりであります。

 請願第25−2号 日本原子力発電株式会社東海第二発電所で過酷事故が起きた場合において、具体的な避難計画の策定ができないかぎり再稼働は認めないとする意見書採択を求める請願書及び請願第25−4号 日本原電東海第二発電所の再稼働を認めず、廃炉を求める意見書提出を求める請願書については、既に設置されている原子力問題調査特別委員会に付託することにしたいと思いますが、ご異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

 異議なしと認めます。

 よって、請願第25−2号及び請願第25−4号は、既に設置されている原子力問題調査特別委員会に付託することに決しました。

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△議事日程第7 要請



○村上邦男議長 日程第7、要請の件を議題といたします。

 本会期までに受理した要請は、お手元に配付しました要請書一覧表のとおりであります。

 要請第25−2号 地方公務員の給与削減に反対する要請書は、議席配付といたします。

 以上をもちまして、本日の議事日程に記載された事件につきましては、全て終了いたしました。

 これをもちまして散会といたします。

 ご苦労さまでございました。



△散会 午前10時19分