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茨城県 小美玉市

平成23年 12月 定例会(第4回) 12月09日−01号




平成23年 12月 定例会(第4回) − 12月09日−01号







平成23年 12月 定例会(第4回)



          招集告示

小美玉市告示第235号

 平成23年第4回小美玉市議会定例会を次のとおり招集する。

     平成23年12月2日

                           小美玉市長   島田穣一

    1.期日   平成23年12月9日(金)

    2.場所   小美玉市議会議事堂

               会期及び審議の予定表

                          (平成23年第4回定例会)



月・日
曜日
会議の種別
内容


12.9

本会議
開会
議長選挙
諸般の報告
会議録署名議員の指名
会期の決定
副議長選挙等、議会構成の決定


12.10

休会
 


12.11



12.12

委員会
議会運営委員会


12.13

本会議
諸般の報告
一括上程
提案理由の説明


12.14

 
議案調査


12.15

本会議
一般質問


委員会
新市建設計画推進特別委員会


12.16

本会議
一般質問
質疑・委員会付託


委員会
百里基地・茨城空港対策特別委員会


12.17

休会
 


12.18

 


12.19

委員会
文教福祉常任委員会


12.20

委員会
産業建設常任委員会


12.21

委員会
総務常任委員会


12.22

委員会
議会運営委員会


 
全員協議会


本会議
委員長報告
委員長報告に対する質疑
討論
採決
閉会


委員会
広報特別委員会



               招集に応じた議員の氏名

 12月9日、13日、15日、16日、22日いずれも次のとおりである。

    1番  谷仲和雄君        2番  長島幸男君

    3番  中根要樹君        4番  岩本好夫君

    5番  山本信子君        6番  福島ヤヨヒ君

    7番  藤井敏生君        8番  小川賢治君

    9番  大槻良明君       10番  萩原 茂君

   11番  加藤吉博君       12番  関口輝門君

   13番  笹目雄一君       14番  古谷庄二君

   15番  戸田見成君       16番  田村昌男君

   17番  市村文男君       18番  木名瀬幸吉君

   19番  中村 強君       20番  荒川一秀君

   21番  村田春男君       22番  野村武勝君

          平成23年第4回小美玉市議会定例会

議事日程(第1号)

                   平成23年12月9日(金)午前10時開会

 日程第1 仮議席の指定について

 日程第2 議長の選挙について

議事日程(第1号の追加1)

  (諸般の報告)

 追加日程第1 議席の指定について

 追加日程第2 会議録署名議員の指名

 追加日程第3 会期の決定

 追加日程第4 副議長の選挙について

 追加日程第5 常任委員会委員の選任

 追加日程第6 常任委員会委員長・副委員長の互選

 追加日程第7 議会運営委員会委員の選任

 追加日程第8 議会運営委員会委員長・副委員長の互選

 追加日程第9 石岡地方斎場組合議会議員の選挙について

 追加日程第10 湖北水道企業団議会議員の選挙について

 追加日程第11 霞台厚生施設組合議会議員の選挙について

 追加日程第12 茨城美野里環境組合議会議員の選挙について

 追加日程第13 湖北環境衛生組合議会議員の選挙について

 追加日程第14 茨城地方広域環境事務組合議会議員の選挙について

 追加日程第15 茨城県後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙について

議事日程(第1号の追加2)

 追加日程第1 発議第5号 小美玉市議会広報特別委員会の設置について

        発議第6号 小美玉市議会百里基地・茨城空港対策特別委員会の設置について

        発議第7号 小美玉市議会新市建設計画推進特別委員会の設置について

  (提案理由の説明)

  (質疑)

  (討論)

  (採決)

  (散会)

出席議員(21名)

      1番  谷仲和雄君        2番  長島幸男君

      3番  中根要樹君        4番  岩本好夫君

      5番  山本信子君        6番  福島ヤヨヒ君

      7番  藤井敏生君        8番  小川賢治君

      9番  大槻良明君       10番  萩原 茂君

     11番  加藤吉博君       12番  関口輝門君

     13番  笹目雄一君       14番  古谷庄二君

(副議長)15番  戸田見成君       16番  田村昌男君

     17番  市村文男君       18番  木名瀬幸吉君

     19番  中村 強君       20番  荒川一秀君

 (議長)21番  村田春男君

欠席議員(1名)

     22番  野村武勝君

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説明のため出席した者

 市長          島田穣一君   副市長         鶴町和夫君

 教育長         沼田和美君   市長公室長       金子政巳君

 総務部長        伊野美也君   市民生活部長      長谷川正典君

 保健福祉部長      樽見博文君   産業経済部長      東ケ崎文則君

 都市建設部長      森島和久君   小川総合支所長     根崎宏二君

 玉里総合支所長     近藤敏夫君   教育次長        小松修也君

 水道局長        藤田幸生君   消防長         重藤 勤君

 会計管理者       清水章夫君   監査委員事務局長    滝ケ崎文雄君

 農業委員会事務局長   島田誠志君   秘書広聴課長      白井福夫君

 総務課長        藤枝 誠君   財政課長        田中正志君

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議会事務局職員出席者

 議会事務局長      長谷川 進   次長          平本喜代治

 書記          菊田裕子    書記          平 喜代志

     午前10時00分



△臨時議長紹介



◎議会事務局長(長谷川進君) おはようございます。

 議会事務局長の長谷川でございます。

 本日は、一般選挙後初の議会でございますので、議長が選挙されるまでの間、地方自治法第107条の規定に基づき、年長議員が臨時に議長の職務を行うことになっております。つきましては、出席議員中、田村昌男議員が年長の議員でありますので、皆様にご紹介申し上げます。

 それでは、田村昌男議員、議長席にお着き願います。



○臨時議長(田村昌男君) 皆さん、おはようございます。

 ただいまご紹介いただきました田村昌男でございます。

 地方自治法の規定により、議長が選任されるまでの間、臨時議長の職務をさせていただきます。何とぞよろしくご協力のほどお願いいたします。

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     午前10時02分 開会



△開会の宣告



○臨時議長(田村昌男君) ただいまの出席議員は21名であります。定足数に達しておりますので、これより平成23年第4回小美玉市議会定例会を開会いたします。

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△開議の宣告



○臨時議長(田村昌男君) 直ちに本日の会議を開きます。

 本日の議事日程は、あらかじめお手元に配付したとおりであります。

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△仮議席の指定



○臨時議長(田村昌男君) 日程第1、仮議席の指定について。

 仮議席の指定を行います。

 仮議席は、ただいまご着席の議席を指定いたします。

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△議長の選挙



○臨時議長(田村昌男君) 日程第2、議長選挙について。

 これより議長の選挙を行います。

 選挙は投票で行います。

 議場の閉鎖を命じます。

     〔議場閉鎖〕



○臨時議長(田村昌男君) ただいまの出席議員は21名であります。

 投票用紙を配付いたします。

     〔投票用紙配付〕



○臨時議長(田村昌男君) 投票用紙の配付漏れはありませんか。

     〔「なし」と呼ぶ声あり〕



○臨時議長(田村昌男君) 配付漏れなしと認めます。

 投票箱を改めさせます。

     〔投票箱点検〕



○臨時議長(田村昌男君) 異状なしと認めます。

 念のため申し上げます。投票は単記無記名であります。投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、点呼に応じて順次投票を願います。

 ただいまから投票を行います。

 事務局職員が仮議席番号と氏名を点呼いたしますので、順次投票をお願いいたします。

 点呼を命じます。

     〔投票〕



○臨時議長(田村昌男君) 投票漏れはありませんか。

     〔「なし」と呼ぶ声あり〕



○臨時議長(田村昌男君) 投票漏れなしと認めます。

 投票を終了いたします。

 議場の閉鎖を解きます。

     〔議場開鎖〕



○臨時議長(田村昌男君) 開票を行います。

 会議規則第31条第2項の規定により、立会人に、谷仲和雄君及び長島幸男君を指名いたします。

 よって、両君の立ち会いを願います。

     〔開票〕



○臨時議長(田村昌男君) 選挙の結果を報告いたします。

 投票総数 21票、これは先ほどの出席議員数に符合しております。

 そのうち 有効投票  21票

      無効投票   0票

 有効投票中

  村田春男君   11票

  荒川一秀君    8票

  福島ヤヨヒ君   1票

  山本信子君    1票

 以上のとおりであります。

 この選挙の法定得票数は6票であります。

 よって、村田春男君が議長に当選されました。

 ただいま議長に当選されました村田春男君が議場におられますので、本席から会議規則第32条第2項の規定により告知をいたします。

 村田春男君、議長当選のごあいさつをお願いいたします。

     〔21番 村田春男君 登壇〕



◆21番(村田春男君) このたび不肖私、村田春男が議員各位の皆様方のご推挙によりまして、市議会議長の要職につくことになりましたことは、まことに身に余る光栄であります。衷心から感謝、感激いたしておる次第でございます。

 私はみずからの浅学非才を顧みまして、責任の重さを一層痛感いたしておりますが、ここに皆様方のご推薦を受けました上は、本市の発展と市民福祉の推進に誠心誠意努力いたす覚悟でございます。何とぞ先輩、同僚の皆様方、執行部各位は申すに及ばず、関係各位におかれましても旧に倍するご支援、ご鞭撻を賜りますようお願い申し上げまして、就任のごあいさつにかえさせていただきます。ありがとうございました。



○臨時議長(田村昌男君) それでは、議長、議長席にお着き願います。



○議長(村田春男君) これより議長を務めさせていただきます。

 各位のご協力をよろしくお願い申し上げます。

 ここで暫時休憩といたします。

     午前10時21分 休憩

     午前10時32分 再開



○議長(村田春男君) 休憩前に引き続き会議を開きます。

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△自己紹介



○議長(村田春男君) 本日は一般選挙後、初の議会でありますので、自己紹介をお願いいたします。

 最初に、執行部から職氏名の紹介をお願いいたします。

 市長。



◎市長(島田穣一君) 小美玉市長、島田穣一です。よろしくどうぞお願いします。



◎副市長(鶴町和夫君) 小美玉市副市長の鶴町和夫です。よろしくお願いします。



◎教育長(沼田和美君) 教育長の沼田です。よろしくお願いします。



◎総務部長(伊野美也君) 総務部長の伊野美也です。よろしくお願いします。



◎市長公室長(金子政巳君) 市長公室長の金子政巳です。よろしくお願いいたします。



◎会計管理者(清水章夫君) 会計管理者の清水章夫でございます。よろしくお願いします。



◎教育次長(小松修也君) 教育次長の小松修也です。どうぞよろしくお願いいたします。



◎総務課長(藤枝誠君) 総務課長の藤枝誠です。よろしくお願いします。



◎議会事務局次長(平本喜代治君) 議会事務局次長の平本喜代治です。よろしくお願いします。



◎秘書広聴課長(白井福夫君) 秘書広聴課長の白井福夫です。どうぞよろしくお願いします。



◎財政課長(田中正志君) 財政課長の田中正志です。どうぞよろしくお願いします。



◎議会事務局長(長谷川進君) 議会事務局長の長谷川進です。よろしくお願いします。



◎市民生活部長(長谷川正典君) 市民生活部長の長谷川正典と申します。よろしくお願いいたします。



◎産業経済部長(東ケ崎文則君) 産業経済部長の東ケ崎文則です。よろしくお願いします。



◎都市建設部長(森島和久君) 都市建設部長の森島和久です。よろしくお願いします。



◎水道局長(藤田幸生君) 水道局長の藤田幸生です。よろしくお願いします。



◎保健福祉部長(樽見博文君) 保健福祉部長の樽見博文と申します。どうぞよろしくお願いいたします。



◎小川総合支所長(根崎宏二君) 小川総合支所長の根崎宏二と申します。よろしくお願いします。



◎玉里総合支所長(近藤敏夫君) 玉里総合支所長の近藤敏夫です。よろしくお願いします。



◎消防長(重藤勤君) 消防長の重藤勤と申します。よろしくお願いします。



◎監査委員事務局長(滝ケ崎文雄君) 監査委員事務局長の滝ケ崎文雄でございます。よろしくお願いいたします。



◎農業委員会事務局長(島田誠志君) 農業委員会事務局長の島田誠志です。よろしくお願いします。



○議長(村田春男君) 以上で執行部の自己紹介は終わりました。

 次に、議員各位からの自己紹介をお願いいたします。

 それでは、各自お座りになっている席の順でお願いいたします。



○議長(村田春男君) 1番、谷仲君。



◆1番(谷仲和雄君) 谷仲和雄でございます。よろしくお願い申し上げます。



○議長(村田春男君) 2番。



◆2番(長島幸男君) 長島幸男です。よろしくお願いします。



○議長(村田春男君) 3番、中根君。



◆3番(中根要樹君) 中根要樹です。よろしくお願いいたします。



○議長(村田春男君) 4番。



◆4番(岩本好夫君) 岩本好夫です。よろしくお願いします。



○議長(村田春男君) 5番。



◆5番(山本信子君) 山本信子です。よろしくお願いいたします。



○議長(村田春男君) 6番。



◆6番(福島ヤヨヒ君) 日本共産党、福島ヤヨヒです。よろしくお願いいたします。



○議長(村田春男君) 7番。



◆7番(藤井敏生君) 藤井敏生です。どうぞよろしくお願いします。



○議長(村田春男君) 8番。



◆8番(小川賢治君) 小川賢治です。よろしくお願いします。



○議長(村田春男君) 9番。



◆9番(大槻良明君) 大槻良明です。よろしくお願いします。



○議長(村田春男君) 10番。



◆10番(萩原茂君) 萩原茂です。よろしくお願いします。



○議長(村田春男君) 11番。



◆11番(加藤吉博君) 加藤吉博です。よろしくお願いします。



○議長(村田春男君) 12番。



◆12番(関口輝門君) 関口輝門です。よろしくお願いします。



○議長(村田春男君) 13番。



◆13番(笹目雄一君) 笹目雄一です。よろしくお願いします。



○議長(村田春男君) 14番。



◆14番(古谷庄二君) 14番、古谷でございます。よろしくお願いします。



○議長(村田春男君) 15番。



◆15番(戸田見成君) 15番、戸田見成でございます。



○議長(村田春男君) 16番。



◆16番(田村昌男君) 16番、田村昌男です。よろしくお願いします。



○議長(村田春男君) 17番。



◆17番(市村文男君) 市村文男です。よろしくお願いいたします。



○議長(村田春男君) 18番。



◆18番(木名瀬幸吉君) 木名瀬幸吉です。よろしくお願いします。



○議長(村田春男君) 19番。



◆19番(中村強君) 中村強です。よろしくお願いします。



○議長(村田春男君) 20番。



◆20番(荒川一秀君) 荒川一秀です。よろしくお願いいたします。



○議長(村田春男君) 以上で各議員の自己紹介は終わりました。

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△日程の追加



○議長(村田春男君) 議事日程について、お諮りいたします。

 ただいまお手元に配付いたしました追加議事日程のとおり、追加第1として議題にしたいと思います。これにご異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ声あり〕



○議長(村田春男君) ご異議なしと認めます。

 よって、議事日程を追加することに決しました。

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△諸般の報告



○議長(村田春男君) 日程に入るに先立ち、諸般の報告をいたします。

 まず、平成23年第4回小美玉市議会臨時会後における主なる行事についての報告はお手元に配付した活動状況一覧表のとおりであります。

 次に、監査委員から地方自治法第235条の2の規定による平成23年10月の例月出納検査の結果について報告がありましたので、その写しを配付してあります。

 次に、市長より通知のありました地方自治法第121条の規定に基づく出席要求による出席者につきましては、お手元に配付した一覧表によりご了承願います。

 以上をもって諸般の報告を終わります。

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△議席の指定



○議長(村田春男君) 日程第1、議席の指定を行います。

 議席は、会議規則第4条第1項の規定により、議長において指定をいたします。

 議席は、ただいまご着席の仮議席を本議席に指定いたします。

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△会議録署名議員の指名



○議長(村田春男君) 日程第2、会議録署名議員の指名を行います。

 本定例会の会議録署名議員は、会議規則第81条の規定により、議長において、谷仲和雄君、長島幸男君、中根要樹君、以上3名を指名いたします。

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△会期の決定



○議長(村田春男君) 日程第3、会期決定の件を議題といたします。

 お諮りいたします。

 今定例会の会期は、本日12月9日から12月22日の14日間といたしたいと思います。これにご異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ声あり〕



○議長(村田春男君) ご異議なしと認めます。

 よって、本定例会の会期は12月9日から12月22日の14日間と決しました。

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△副議長の選挙



○議長(村田春男君) 日程第4、副議長の選挙を行います。

 選挙は投票で行います。

 議場の閉鎖を命じます。

     〔議場閉鎖〕



○議長(村田春男君) ただいまの出席議員数は21名です。

 投票用紙を配付いたします。

     〔投票用紙配付〕



○議長(村田春男君) 投票用紙の配付漏れはありませんか。

     〔「なし」と呼ぶ声あり〕



○議長(村田春男君) 配付漏れなしと認めます。

 投票箱を改めさせます。

     〔投票箱点検〕



○議長(村田春男君) 異状なしと認めます。

 点呼に応じて順次投票を願います。

 点呼を命じます。

     〔投票〕



○議長(村田春男君) 投票漏れはありませんか。

     〔「なし」と呼ぶ声あり〕



○議長(村田春男君) 投票漏れなしと認めます。

 投票を終了いたします。

 議場の閉鎖を解きます。

     〔議場開鎖〕



○議長(村田春男君) 開票を行います。

 会議規則第31条第2項の規定により、立会人に中根要樹君、岩本好夫君を指名いたします。

 よって、両君の立ち会いを願います。

     〔開票〕



○議長(村田春男君) 選挙の結果を報告いたします。

 投票総数 21票、これは先ほどの出席議員数に符合いたしております。

 そのうち 有効投票  21票

      無効投票   0票

 有効投票中

  戸田見成君   11票

  藤井敏生君    8票

  福島ヤヨヒ君   1票

  山本信子君    1票

 以上のとおりであります。

 この選挙の法定得票数は6票であります。

 よって、戸田見成君が副議長に当選されました。

 副議長に当選されました戸田見成君が議場におられますので、本席から会議規則第32条第2項の規定による告知をいたします。

 戸田見成君、副議長当選の承諾及びごあいさつをお願いいたします。

     〔15番 戸田見成君 登壇〕



◆15番(戸田見成君) ただいま議長よりご指名をいただきまして、副議長の重任を担うことを承諾いたします。

 皆さんのご協力をいただきまして、また、これから小美玉市の発展と住民福祉のために微力ながら尽くしてまいりたいと思っております。よろしくお願い申し上げます。



○議長(村田春男君) 新副議長のご活躍をご期待申し上げます。

 ここで午後1時まで暫時休憩といたします。

     午前10時55分 休憩

     午後1時00分 再開



○議長(村田春男君) 休憩前に引き続き会議を開きます。

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△常任委員会委員の選任



○議長(村田春男君) 日程第5、常任委員会委員の選任を行います。

 常任委員会委員の選任については、委員会条例第8条第1項の規定により、総務常任委員会委員に長島幸男君、岩本好夫君、山本信子君、加藤吉博君、関口輝門君、市村文男君、野村武勝君、私、村田春男でございます。

 文教福祉常任委員会委員に中根要樹君、福島ヤヨヒ君、藤井敏生君、萩原茂君、戸田見成君、中村強君、荒川一秀君。

 産業建設常任委員会委員に谷仲和雄君、小川賢治君、大槻良明君、笹目雄一君、古谷庄二君、田村昌男君、木名瀬幸吉君、以上のとおり指名いたします。

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△常任委員会委員長・副委員長の互選



○議長(村田春男君) 日程第6、常任委員長及び副委員長の互選を行います。

 委員長及び副委員長は、委員会条例第9条第2項の規定により、各委員会において互選することになっております。

 ただいまより、委員会条例第10条第1項の規定により、総務常任委員会は委員会室、文教福祉常任委員会は議長応接室、産業建設常任委員会は図書室にてそれぞれ正副委員長の互選をお願いいたします。

 この間、暫時休憩いたします。

     午後1時02分 休憩

     午後1時12分 再開



○議長(村田春男君) 休憩前に引き続き会議を開きます。

 各委員会の互選の結果を報告いたします。

 総務常任委員会委員長に加藤吉博君、同副委員長に山本信子君、文教福祉常任委員会委員長に萩原茂君、同副委員長に中根要樹君、産業建設常任委員会委員長に田村昌男君、同副委員長に小川賢治君、以上のとおり選出されましたのでご報告いたします。

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△議会運営委員会委員の選任



○議長(村田春男君) 日程第7、議会運営委員会委員の選任を行います。

 議会運営委員の選任については、委員会条例第8条第1項の規定により、萩原茂君、加藤吉博君、関口輝門君、笹目雄一君、古谷庄二君、田村昌男君、以上6名を指名いたします。

 なお、副議長については、委員外議員として議会運営委員会に属します。

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△議会運営委員会委員長・副委員長の互選



○議長(村田春男君) 日程第8、議会運営委員長及び副委員長の互選を行います。

 委員長及び副委員長は、委員会条例第9条第2項の規定により、議会運営委員会において互選することになっています。

 ただいまより、委員会条例第10条第1項の規定により、委員会室において正副委員長の互選をお願いします。

 この間、暫時休憩いたします。

     午後1時13分 休憩

     午後1時30分 再開



○議長(村田春男君) 休憩前に引き続き会議を開きます。

 互選の結果を報告いたします。

 議会運営委員会委員長に関口輝門君、同副委員長に古谷庄二君、以上のとおり選出されましたのでご報告いたします。

 ここで議会運営委員会及び全員協議会を開催するため、暫時休憩といたします。

     午後1時31分 休憩

     午後2時30分 再開



○議長(村田春男君) 休憩前に引き続き会議を開きます。

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△石岡地方斎場組合議会議員の選挙



○議長(村田春男君) 日程第9、石岡地方斎場組合議会議員の選挙を行います。

 当該組合議会議員の定数は、組合規約の規定により4名であります。

 お諮りいたします。

 選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第2項の規定により、指名推選によりたいと思いますが、これにご異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ声あり〕



○議長(村田春男君) ご異議なしと認めます。

 よって、選挙の方法は指名推選によることに決しました。

 お諮りいたします。

 被選挙人の指名方法については、議長において指名することにいたしたいと思います。これにご異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ声あり〕



○議長(村田春男君) ご異議なしと認めます。

 よって、議長において指名することに決しました。

 石岡地方斎場組合議会議員に山本信子君、藤井敏生君、中村強君、野村武勝君を指名いたします。

 お諮りいたします。

 ただいま議長において指名いたしました4名を石岡地方斎場組合議会議員の当選人と定めることにご異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ声あり〕



○議長(村田春男君) ご異議なしと認めます。

 よって、ただいま指名いたしました4名が石岡地方斎場組合議会議員に当選と決しました。

 ただいま石岡地方斎場組合議会議員に当選されました4名には、本席から会議規則第32条第2項の規定による当選の告知をいたします。

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△湖北水道企業団議会議員の選挙



○議長(村田春男君) 日程第10、湖北水道企業団議会議員の選挙を行います。

 当該議会議員の定数は、規約により4名であります。

 お諮りいたします。

 選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第2項の規定により、指名推選によりたいと思いますが、これにご異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ声あり〕



○議長(村田春男君) ご異議なしと認めます。

 よって、選挙の方法は指名推選によることに決しました。

 お諮りいたします。

 被選挙人の指名方法については、議長において指名することにいたしたいと思います。これにご異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ声あり〕



○議長(村田春男君) ご異議なしと認めます。

 よって、議長において指名することに決しました。

 湖北水道企業団議会議員に長島幸男君、小川賢治君、大槻良明君、戸田見成君を指名いたします。

 お諮りいたします。

 ただいま議長において指名いたしました4名を湖北水道企業団議会議員の当選人と定めることにご異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ声あり〕



○議長(村田春男君) ご異議なしと認めます。

 よって、ただいま指名いたしました4名が湖北水道企業団議会議員に当選と決しました。

 ただいま湖北水道企業団議会議員に当選されました4名が議場におられますので、本席から会議規則第32条第2項の規定による当選の告知をいたします。

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△霞台厚生施設組合議会議員の選挙



○議長(村田春男君) 日程第11、霞台厚生施設組合議会議員の選挙を行います。

 当該組合議会議員の定数は、組合規約の規定により4名であります。

 お諮りいたします。

 選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第2項の規定により、指名推選によりたいと思いますが、これにご異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ声あり〕



○議長(村田春男君) ご異議なしと認めます。

 よって、選挙の方法は指名推選によることに決しました。

 お諮りいたします。

 被選挙人の指名方法については、議長において指名することにいたしたいと思います。これにご異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ声あり〕



○議長(村田春男君) ご異議なしと認めます。

 よって、議長において指名することに決しました。

 霞台厚生施設組合議会議員に中根要樹君、萩原茂君、笹目雄一君、田村昌男君を指名いたします。

 お諮りいたします。

 ただいま議長において指名いたしました4名を霞台厚生施設組合議会議員の当選人と定めることにご異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ声あり〕



○議長(村田春男君) ご異議なしと認めます。

 よって、ただいま指名いたしました4名が霞台厚生施設組合議会議員に当選と決しました。

 ただいま霞台厚生施設組合議会議員に当選されました4名が議場におられますので、本席から会議規則第32条第2項の規定による当選の告知をいたします。

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△茨城美野里環境組合議会議員の選挙



○議長(村田春男君) 日程第12、茨城美野里環境組合議会議員の選挙を行います。

 当該組合議会議員の定数は、組合規約の規定により3名であります。

 お諮りいたします。

 選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第2項の規定により、指名推選によりたいと思いますが、これにご異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ声あり〕



○議長(村田春男君) ご異議なしと認めます。

 よって、選挙の方法は指名推選によることに決しました。

 お諮りいたします。

 被選挙人の指名方法については、議長において指名することにいたしたいと思います。これにご異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ声あり〕



○議長(村田春男君) ご異議なしと認めます。

 よって、議長において指名することに決しました。

 茨城美野里環境組合議会議員に岩本好夫君、加藤吉博君、古谷庄二君を指名いたします。

 お諮りいたします。

 ただいま議長において指名いたしました3名を茨城美野里環境組合議会議員の当選人と定めることにご異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ声あり〕



○議長(村田春男君) ご異議なしと認めます。

 よって、ただいま指名いたしました3名が、茨城美野里環境組合議会議員に当選と決しました。

 ただいま茨城美野里環境組合議会議員に当選されました3名には、本席から会議規則第32条第2項の規定による当選の告知をいたします。

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△湖北環境衛生組合議会議員の選挙



○議長(村田春男君) 日程第13、湖北環境衛生組合議会議員の選挙を行います。

 当該組合議会議員の定数は、組合規約の規定により3名であります。

 お諮りいたします。

 選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第2項の規定により、指名推選によりたいと思いますが、これにご異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ声あり〕



○議長(村田春男君) ご異議なしと認めます。

 よって、選挙の方法は指名推選によることに決しました。

 お諮りいたします。

 被選挙人の指名方法については、議長において指名することにいたしたいと思います。これにご異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ声あり〕



○議長(村田春男君) ご異議なしと認めます。

 よって、議長において指名することに決しました。

 湖北環境衛生組合議会議員に谷仲和雄君、福島ヤヨヒ君、市村文男君を指名いたします。

 お諮りいたします。

 ただいま議長において指名いたしました3名を湖北環境衛生組合議会議員の当選人と定めることにご異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ声あり〕



○議長(村田春男君) ご異議なしと認めます。

 よって、ただいま指名いたしました3名が湖北環境衛生組合議会議員に当選と決しました。

 ただいま湖北環境衛生組合議会議員に当選されました3名が議場におられますので、本席から会議規則第32条第2項の規定による当選の告知をいたします。

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△茨城地方広域環境事務組合議会議員の選挙



○議長(村田春男君) 日程第14、茨城地方広域環境事務組合議会議員の選挙を行います。

 当該組合議会議員の定数は、組合規約の規定により3名であります。

 お諮りいたします。

 選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第2項の規定により、指名推選によりたいと思いますが、これにご異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ声あり〕



○議長(村田春男君) ご異議なしと認めます。

 よって、選挙の方法は指名推選によることに決しました。

 お諮りいたします。

 被選挙人の指名方法については、議長において指名することにいたしたいと思います。これにご異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ声あり〕



○議長(村田春男君) ご異議なしと認めます。

 よって、議長において指名することに決しました。

 茨城地方広域環境事務組合議会議員に関口輝門君、木名瀬幸吉君、荒川一秀君を指名いたします。

 お諮りいたします。

 ただいま議長において指名いたしました3名を茨城地方広域環境事務組合議会議員の当選人と定めることにご異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ声あり〕



○議長(村田春男君) ご異議なしと認めます。

 よって、ただいま指名いたしました3名が茨城地方広域環境事務組合議会議員に当選と決しました。

 ただいま茨城地方広域環境事務組合議会議員に当選されました3名が議場におられますので、本席から会議規則第32条第2項の規定による当選の告知をいたします。

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△茨城県後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙



○議長(村田春男君) 日程第15、茨城県後期高齢者医療広域連合議会議員補欠選挙を行います。

 当該広域連合議会議員の定数は、連合規約の規定により1名であります。

 選挙の方法は投票によることといたします。

 議場の閉鎖を命じます。

     〔議場閉鎖〕



○議長(村田春男君) ただいまの出席議員数は20人であります。

 投票用紙を配付いたします。

     〔投票用紙配付〕



○議長(村田春男君) 投票用紙の配付漏れはありませんか。

     〔「なし」と呼ぶ声あり〕



○議長(村田春男君) 配付漏れなしと認めます。

 投票箱を改めさせます。

     〔投票箱点検〕



○議長(村田春男君) 異状なしと認めます。

 念のため申し上げます。投票は単記無記名であります。投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、点呼に応じて順次投票を願います。

 点呼を命じます。

     〔投票〕



○議長(村田春男君) 投票漏れはありませんか。

     〔「なし」と呼ぶ声あり〕



○議長(村田春男君) 投票漏れなしと認めます。

 投票を終了いたします。

 議場の閉鎖を解きます。

     〔議場開鎖〕



○議長(村田春男君) 開票を行います。

 会議規則第31条第2項の規定により、立会人に山本信子君及び福島ヤヨヒ君を指名いたします。

 よって、両君の立ち会いを願います。

     〔開票〕



○議長(村田春男君) 選挙の結果を報告いたします。

 投票総数 20票、これは先ほどの出席議員数に符合いたしております。

 そのうち 有効投票  15票

      無効投票   5票

 有効投票中

  村田春男君   12票

  荒川一秀君    1票

  福島ヤヨヒ君   1票

  中根要樹君    1票

 以上のとおりであります。

 この選挙の法定得票数は4票であります。

 よって、村田春男が茨城県後期高齢者医療広域連合議会議員に当選いたしました。

 ただいま当選いたしました村田春男が議場におられますので、本席から会議規則第32条第2項の規定により告知をいたします。

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△日程の追加



○議長(村田春男君) お諮りいたします。

 ただいま関口輝門議員外6名から、お手元に配付のとおり、発議第5号 小美玉市議会広報特別委員会の設置について、発議第6号 小美玉市議会百里基地・茨城空港対策特別委員会の設置について、発議第7号 小美玉市議会新市建設計画推進特別委員会の設置についての3議案が提出されました。

 これを日程に追加し、追加日程第2とし、一括議題にしたいと思います。これにご異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ声あり〕



○議長(村田春男君) ご異議なしと認めます。

 よって、これを追加日程第2として議題とすることに決しました。

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△議案上程、提案理由の説明、質疑、討論、採決



○議長(村田春男君) 直ちに提出者から提案理由の説明を求めます。

 関口輝門君。

     〔12番 関口輝門君 登壇〕



◆12番(関口輝門君) 3つの特別委員会のそれらの設置について、議案を別紙のとおり、小美玉市議会会議規則第14条の規定により提出をいたします。

 小美玉市議会議長、村田春男殿。

 提出者、関口輝門、以下賛成者5名でございます。

 提案理由をおのおの申し上げさせていただきます。

 発議第5号 広報特別委員会の設置の提案理由であります。

 市議会の活動状況を広く市民に周知し、議会ひいては市政に対する理解と協力を得ることは、地方議会議員として当然なすべきことであると考えます。

 そのための方策として、インターネットにより市のホームページから議会活動をごらんいただけるようになっておりますが、依然として、手元に置きだれもが容易に見ることのできる議会広報は、市民にとって親しみやすいものとなっております。市議会にとって、より親しみやすい議会広報の発行に向け、さらに広報に関する調査、研究を行う必要があるとの趣旨から、小美玉市議会広報特別委員会を設置するため、別紙のとおり議案として提出するものです。議員各位にはご審議、ご賛同を賜りますようお願い申し上げます。

 続いて、発議第6号 百里基地・茨城空港対策特別委員会設置の提案理由であります。

 本市では、百里基地が存置することにより、周辺住民の生活や事業活動にさまざまな不利益や障害等を受けており、その施策や措置等については、いまだ十分と言える状況ではありません。さらに不測の事態も想定され、あらゆる事態への対応策の掲示及び具体化を図ることが望まれております。

 また、昨今の景気の低迷等の影響を受け、基地周辺住民への安定的な施策の継続の困難が予測されることから、関係機関への要請、折衝などを行い、防衛省にかかわる補助事業及び交付金等の有効活用を図り、今後の安全・安心なまちづくりのため、少しでも有利な情報の収集や要望活動に努めることは必須であります。また、基地に併設された茨城空港の利用促進を図ることが市の大きな発展につながるものと確信しております。

 このようなことから、市ともども議会としても積極的にこれらの諸活動を展開するため、百里基地・茨城空港対策特別委員会の設置を別紙のとおり議案として提出するものであります。議員各位にはご審議、ご賛同賜りますようお願い申し上げます。

 続いて、発議第7号 新市建設計画推進特別委員会設置の提案理由であります。

 今、本市のまちづくりに当たっては、健全な財政維持を念頭に、小美玉市総合計画都市再生整備計画に基づいた合併効果を最大限に発揮できる新しいまちづくりについて、そのハードウエア、ソフトウエアの両面から調査、審議し、取り組んでいく必要があります。

 また、市民の福祉の向上等を図るとともに、3地区の均衡ある発展を目指したよりよいものを創造するため、調査、研究を行う必要があるとの趣旨から、小美玉市議会新市建設計画推進特別委員会を設置するため、別紙のとおり議案として提出するものです。議員各位にはご審議、ご賛同賜りますようお願いを申し上げます。

 以上であります。よろしくお願い申し上げます。



○議長(村田春男君) 以上で提案理由の説明を終わります。

 これより発議に対する質疑に入ります。

 質疑はございませんか。

     〔「なし」と呼ぶ声あり〕



○議長(村田春男君) 質疑なしと認めます。

 これをもって質疑を終了いたします。

 お諮りいたします。

 ただいま議題となっております3議案については、会議規則第37条第3項の規定により、委員会の付託を省略いたしたいと思います。これにご異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ声あり〕



○議長(村田春男君) ご異議なしと認めます。

 よって、本案は委員会の付託を省略することに決しました。

 次に、討論に入ります。

 討論はございませんか。

     〔「なし」と呼ぶ声あり〕



○議長(村田春男君) 討論なしと認めます。

 これをもって討論を終了いたします。

 これより発議第5号 小美玉市議会広報特別委員会の設置について、発議第6号 小美玉市議会百里基地・茨城空港対策特別委員会の設置について、発議第7号 小美玉市議会新市建設計画推進特別委員会の設置について、一括採決いたします。

 お諮りいたします。

 3議案については原案のとおり可決し、それぞれ調査終了まで閉会中の継続調査をすることにいたしたいと思います。これにご異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ声あり〕



○議長(村田春男君) ご異議なしと認めます。

 よって、発議第5号、発議第6号、発議第7号は原案のとおり決しました。

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△特別委員会委員の選任



○議長(村田春男君) ただいま設置されました特別委員会の委員につきましては、委員会条例第8条第1項の規定により、広報特別委員会委員に谷仲和雄君、長島幸男君、中根要樹君、福島ヤヨヒ君、小川賢治君、関口輝門君、戸田見成君。

 百里基地・茨城空港対策特別委員会委員に谷仲和雄君、長島幸男君、中根要樹君、山本信子君、藤井敏生君、萩原茂君、笹目雄一君、田村昌男君、市村文男君、野村武勝君、戸田見成君。

 新市建設計画推進特別委員会委員に岩本好夫君、福島ヤヨヒ君、小川賢治君、大槻良明君、加藤吉博君、関口輝門君、古谷庄二君、木名瀬幸吉君、中村強君、荒川一秀君、戸田見成君を指名いたします。

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△特別委員会委員長・副委員長の互選



○議長(村田春男君) ここで正副委員長の互選のため、暫時休憩をいたします。

 広報特別委員会、百里基地・茨城空港対策特別委員会、新市建設計画推進特別委員会の順に、委員会室におきまして、正副委員長の互選をお願いします。

     午後3時03分 休憩

     午後3時27分 再開



○議長(村田春男君) 休憩前に引き続き会議を開きます。

 この際各特別委員会において正副委員長が互選され、その結果についてご報告いたします。

 広報特別委員会委員長に小川賢治君、同副委員長に中根要樹君、百里基地・茨城空港対策特別委員会委員長に笹目雄一君、同副委員長に市村文男君、新市建設計画推進特別委員会委員長に関口輝門君、同副委員長に加藤吉博君、以上のとおりであります。

 これで報告を終わります。

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△休会について



○議長(村田春男君) お諮りいたします。

 来る12月10日から12日までの3日間は、議案調査のため本会議を休会いたしたいと思います。これにご異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ声あり〕



○議長(村田春男君) ご異議なしと認めます。

 よって、12月10日から12日までの3日間は休会と決しました。

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△散会の宣告



○議長(村田春男君) 以上で本日の日程は全部終了いたしました。

 次回は12月13日午前10時から全員協議会を開催、午後1時30分から本会議を開きます。

 本日はこれにて散会いたします。

 ご苦労さまでした。

     午後3時30分 散会