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茨城県 守谷市

平成20年第 1回臨時会−03月03日-01号




平成20年第 1回臨時会

                平成20年第1回
               守谷市議会臨時会会議録
       ──────────────────────────
          平成20年3月3日 午前10時25分開会
       ──────────────────────────
1.出席議員 20名
    議長 18番 又 耒 成 人 君  副議長 13番 伯耆田 富 夫 君
        1番 梶 岡 博 樹 君       2番 高 木 和 志 君
        3番 鈴 木   榮 君       4番 高 橋 典 久 君
        5番 浅 川 利 夫 君       6番 山 崎 裕 子 君
        7番 酒 井 弘 仁 君       8番 川 名 敏 子 君
        9番 唐木田 幸 司 君      10番 市 川 和 代 君
       11番 尾 崎 靖 男 君      12番 佐 藤 弘 子 君
       14番 松 丸 修 久 君      15番 梅 木 伸 治 君
       16番 平 野 寿 朗 君      17番 山 田 清 美 君
       19番 中 田 孝太郎 君      20番 倉 持   洋 君

1.欠席議員
        な し

1.出席説明者
       市長                 会 田 真 一 君
       副市長                西 野 賢 一 君
       教育長                北 村 裕 信 君
       総務部長               橋 本 孝 夫 君
       生活経済部長             下 村 文 男 君
       保健福祉部長兼福祉事務所長      茂 呂   茂 君
       都市整備部長             石 塚 秀 春 君
       教育部長               弘 澤   廣 君
       上下水道事務所長兼浄化センター長   染 谷 精 一 君
       総務部次長兼企画課長         笠 川 悦 範 君
       生活経済部次長兼くらしの支援課長   寺 田 功 一 君
       保健福祉部次長兼介護福祉課長兼福祉事務所次長
                          松 丸 美恵子 君
       都市整備部次長兼都市計画課長     笠 見 吉 代 君
       教育次長兼学校教育課長        染 谷   隆 君
       会計管理者兼参事補兼会計課長     菊 地   充 君
       総務部参事補兼収納推進室長      大 徳   清 君
       生活経済部参事補兼経済課長      椎 名 一 夫 君
       農業委員会事務局長          瀬 尾 勝 重 君
       秘書課長               岡 田 宏 美 君

1. 本会議に職務のため出席した者
       議会事務局長             高 橋 繁 樹
       書記                 菅 谷 智 弘

1.会議録署名議員
           1番 梶 岡 博 樹 君
           2番 高 木 和 志 君

1.議事日程
       ──────────────────────────
                議 事 日 程
                         平成20年3月3日(月曜日)
                             午前10時25分開会

日程第1.仮議席の指定について
日程第2.議長の選挙について
追加日程第1.議席の指定について
追加日程第2.会議録署名議員の指名について
追加日程第3.会期の決定について
追加日程第4.副議長の選挙について
追加日程第5.常総地方広域市町村圏事務組合議会議員の選挙について
追加日程第6.常総衛生組合議会議員の選挙について
追加日程第7.常任委員会委員の選任について
追加日程第8.議会運営委員会委員の選任について
追加日程第9.議案第1号 守谷市監査委員の選任について
追加日程第10.推薦第1号 守谷市農業委員会委員の推薦について
追加日程第11.推薦第2号 守谷市農業委員会委員の推薦について
追加日程第12.議会運営委員会の継続審査について

1.本日の会議に付した事件
 日程第1.仮議席の指定について
 日程第2.議長の選挙について
 追加日程第1.議席の指定について
 追加日程第2.会議録署名議員の指名について
 追加日程第3.会期の決定について
 追加日程第4.副議長の選挙について
 追加日程第5.常総地方広域市町村圏事務組合議会議員の選挙について
 追加日程第6.常総衛生組合議会議員の選挙について
 追加日程第7.常任委員会委員の選任について
 追加日程第8.議会運営委員会委員の選任について
 追加日程第9.議案第1号 守谷市監査委員の選任について
 追加日程第10.推薦第1号 守谷市農業委員会委員の推薦について
 追加日程第11.推薦第2号 守谷市農業委員会委員の推薦について
 追加日程第12.議会運営委員会の継続審査について
       ──────────────────────────
               午前10時25分開会
◎議会事務局長(高橋繁樹君) 事務局長より申し上げます。
 本臨時会は,一般選挙後初めての議会でございます。議長が選挙されるまでの間,地方自治法第107条の規定により,出席議員の中で年長の議員が臨時に議長の職務を行うことになっております。
 年長の倉持 洋議員をご紹介いたします。
 倉持 洋議員,議長席にお着き願います。
              〔臨時議長倉持 洋君着席〕
○臨時議長(倉持洋君) ただいまご紹介をいただきました倉持 洋でございます。
 地方自治法第107条の規定により,臨時議長の職を務めさせていただきますので,よろしくご協力のほどお願いいたします。
 これより平成20年第1回臨時会を開会いたします。
 ただいまの出席議員は20名であります。定足数に達しておりますので,会議は成立いたします。
 日程に先立ちまして,市長から発言を求められておりますので,これを許可いたします。
 市長会田真一君。
◎市長(会田真一君) 皆さん,おはようございます。
 本日,ここに新しく選ばれました議員の皆様をお迎えして初議会を開催するに当たり,一言ごあいさつを申し上げます。
 議員の皆様には,去る2月3日に施行されました市議会議員の選挙におきまして,市民の期待を担ってめでたくご当選の栄を得られ,心からお祝いを申し上げます。
 守谷市は近年,市政施行やつくばエクスプレスを開業させ,市議会議員や市民の皆様のたゆまぬご努力により一歩一歩着実に発展を続けております。しかし,一方で少子高齢社会の到来や地方分権の推進により地方の自立が求められるなど,地方自治体を取り巻く情勢は大きく変化しております。特に三位一体改革による財政的な影響は大きく,歳出の徹底した見直しによる抑制と重点化に努め,各種事務事業についても,あれもこれもからあれかこれかと選択し,市民の声を聞き,議会の皆様とともに実施していかなければなりません。
 このような中,市政運営に当たりましては,市民が主人公を基本に,常に市民の目線に立って,迅速で的確な行財政運営と各種施策の推進に努めてまいりますので,議員の皆様におかれましては,絶大なるご支援とご鞭撻を賜りますようお願いを申し上げますとともに,ますますご健勝でご活躍くださいますようご祈念を申し上げまして,ごあいさつとさせていただきます。
 どうぞよろしくお願いいたします。
○臨時議長(倉持洋君) ありがとうございました。
 それでは,ここで議員の紹介をお願いいたします。
 着席順に,梶岡博樹君からお願いします。
 自己紹介。
◆1番(梶岡博樹君) 皆さんおはようございます。梶岡博樹です。今後ともよろしくお願いいたします。
◆2番(高木和志君) おはようございます。公明党の高木和志でございます。よろしくお願いいたします。
◆3番(鈴木榮君) 鈴木 榮でございます。よろしくお願い申し上げます。
◆4番(高橋典久君) 民主党の高橋典久でございます。そうぞよろしくお願いいたします。
◆5番(浅川利夫君) 浅川利夫です。よろしくお願いします。
◆6番(山崎裕子君) 山崎裕子でございます。皆様どうぞよろしくお願い申し上げます。
◆7番(酒井弘仁君) 酒井弘仁です。どうぞよろしくお願いします。
◆8番(川名敏子君) 公明党2期目の川名敏子です。どうぞよろしくお願いいたします。
◆9番(唐木田幸司君) 9番,今からもこれからも唐木田幸司でございます。よろしくお願いいたします。
◆10番(市川和代君) 公明党の市川和代でございます。よろしくお願いいたします。
◆11番(尾崎靖男君) 11番尾崎靖男です。よろしく。
◆12番(佐藤弘子君) 日本共産党の佐藤弘子です。よろしくお願いいたします。
◆13番(伯耆田富夫君) 13番伯耆田富夫です。どうぞよろしくお願いします。
◆14番(松丸修久君) 14番松丸修久でございます。よろしくお願いいたします。
◆15番(梅木伸治君) 15番梅木伸治です。よろしくお願いします。
◆16番(平野寿朗君) 16番平野寿朗です。よろしくお願いいたします。
◆17番(山田清美君) 17番山田清美でございます。よろしくお願いします。
◆18番(又耒成人君) 18番又耒成人でございます。よろしくお願いします。
◆19番(中田孝太郎君) 中田孝太郎でございます。どうぞよろしくお願いします。
◆20番(倉持洋君) 倉持 洋です。よろしくお願いします。
       ──────────────────────────
○臨時議長(倉持洋君) これより本日の会議を開きます。
 それでは,日程第1,仮議席の指定を行います。
       ──────────────────────────
△仮議席の指定について

○臨時議長(倉持洋君) 仮議席は,ただいまの着席の議席を指定します。
 次,日程第2,議長の選挙を行います。
       ──────────────────────────
△議長の選挙について

○臨時議長(倉持洋君) お諮りいたします。
 選挙の方法は,投票,指名推選のいずれの方法にいたしますか。
              〔「投票」と呼ぶ者あり〕
○臨時議長(倉持洋君) 投票との声がありました。選挙は投票により行います。
 議場の閉鎖を命じます。
                 〔議場閉鎖〕
○臨時議長(倉持洋君)  投票用紙を配付する前に,本日の選挙に際しましての投票用紙は白地に黒字印刷とし,議会印は黒色刷りといたしたいと思います。これにご異議はございませんか。
             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○臨時議長(倉持洋君) ご異議なしと認めます。
 ただいまの出席議員は20名であります。
 投票用紙を配付させます。
               〔書記投票用紙配付〕
○臨時議長(倉持洋君) 投票用紙の配付漏れはありませんか。
              〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○臨時議長(倉持洋君) ないと認めます。
 投票箱を点検させます。
               〔書記投票箱を改む〕
○臨時議長(倉持洋君) 異状なしと認めます。
 念のために申し上げます。
 投票は単記無記名であります。投票用紙に被選挙人の氏名を記入の上,職員の点呼に応じて,議長席に向かって右の方から登壇し,順次投票した後,左の方から降壇願います。
 点呼を命じます。
◎議会事務局長(高橋繁樹君) それでは,氏名を申し上げます。
        〔議会事務局長高橋繁樹君氏名を点呼,各員順次投票〕
              1番 梶 岡 博 樹 議員
              2番 高 木 和 志 議員
              3番 鈴 木   榮 議員
              4番 高 橋 典 久 議員
              5番 浅 川 利 夫 議員
              6番 山 崎 裕 子 議員
              7番 酒 井 弘 仁 議員
              8番 川 名 敏 子 議員
              9番 唐木田 幸 司 議員
             10番 市 川 和 代 議員
             11番 尾 崎 靖 男 議員
             12番 佐 藤 弘 子 議員
             13番 伯耆田 富 夫 議員
             14番 松 丸 修 久 議員
             15番 梅 木 伸 治 議員
             16番 平 野 寿 朗 議員
             17番 山 田 清 美 議員
             18番 又 耒 成 人 議員
             19番 中 田 孝太郎 議員
             20番 倉 持   洋 議員
○臨時議長(倉持洋君) 投票漏れはありませんか。
              〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○臨時議長(倉持洋君) なしと認めます。
 投票を終了いたします。
 それでは, 開票を行います。
 会議規則第31条第2項の規定により,立会人に鈴木 榮君,高橋典久君の2名を指名いたします。よって,2名の立ち会いをお願いいたします。
          〔鈴木 榮君,高橋典久君立ち会いの上開票〕
○臨時議長(倉持洋君) 選挙の結果を報告いたします。
 投票総数 20票,これは先ほどの出席議員数に符合しております。
 そのうち
 有効投票 20票
 無効投票 0票です。
 有効投票中
  又 耒 成 人 君 20票
 以上のとおりであります。
 この選挙の法定得票数は5票であります。よって,又耒成人君が議長に当選されました。
 議場の閉鎖を解きます。
                 〔議場開鎖〕
○臨時議長(倉持洋君) ただいま議長に当選されました又耒成人君が議場におられますので,本席から会議規則第32条第2項の規定により告知をいたします。
 当選者のごあいさつをお願いいたします。
○議長(又耒成人君) 一言ごあいさつを申し上げます。
 ただいまは全議員の皆様方からのご推挙により,本市市議会議長の要職につくことになりましたことは,まことに身に余る光栄であります。衷心より感謝を申し上げますとともに,この重責の重さを痛感している次第であります。私は浅学非才でございますが,ここに議員の皆様方のご推挙を賜りましたからには,身を粉にして誠心誠意市勢の発展のために懸命の努力を傾注する所存でございます。
 守谷市は今,人口が増加する中,人の流れも大きく変わってまいりました。守谷市に住んでみたい,住んでよかった,住み続けたい,そんな誇りの持てるまちづくりを我々も力を合わせて築き上げたいと思っております。また,一方においては,行政との緊張感も大事にしていかなければなりません。
 議会におきましては,第29次地方制度調査会において現在,議会制度のあり方が審議されております。今後,第2期地方分権改革の進展に伴い,地方公共団体の自己決定,自己責任の範囲が拡大され,住民の代表機関である地方議会の役割は一層重要性を増してまいります。このような中,我々地方議会が住民の負託にこたえ,その機能を十分に発揮していくためには,議会の自主性,自立性を高め,地域の実情に応じたみずからの判断が求められてまいります。このような中,当市議会としましても,住民の代表機関として議会の職責,職務の遂行を日々努めていかなければならないと思っております。
 また,議会の運営に当たりましては,公正無私の立場を堅持し,市民の皆様の負託にこたえてまいりますので,議員各位には,今まで以上のご指導,ご協力を賜りますよう重ねてお願いを申し上げまして,就任のあいさつにかえさせていただきます。
 まことにありがとうございました。(拍手)
○臨時議長(倉持洋君) それでは,本席を議長又耒成人君と交代します。よろしくお願いいたします。
         〔臨時議長倉持 洋君退席,議長又耒成人君着席〕
○議長(又耒成人君) それでは,議長を交代いたしました。よろしくお願いをいたします。
 お諮りいたします。
 これからの議事日程につきましては,ただいまお配りいたしました追加議事日程表のとおりにしたいと思いますが,これにご異議ありませんか。
             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(又耒成人君) ご異議なしと認めます。よって,これからの日程につきましては, 追加議事日程表のとおりと決定いたしました。
 それでは,追加日程第1,議席の指定を行います。
 ここで,暫時休憩をいたします。
               午前10時47分休憩
         ──────────────────────
               午前10時47分開議
○議長(又耒成人君) 休憩前に復し,会議を再開いたします。
       ──────────────────────────
△議席の指定について

○議長(又耒成人君) 議席は,会議規則第4条第1項の規定により,議長において指定いたします。
 氏名並びに議席の番号の朗読を願います。
 事務局長。
◎議会事務局長(高橋繁樹君) それでは,氏名を申し上げます。
              1番 梶 岡 博 樹 議員
              2番 高 木 和 志 議員
              3番 鈴 木   榮 議員
              4番 高 橋 典 久 議員
              5番 浅 川 利 夫 議員
              6番 山 崎 裕 子 議員
              7番 酒 井 弘 仁 議員
              8番 川 名 敏 子 議員
              9番 唐木田 幸 司 議員
             10番 市 川 和 代 議員
             11番 尾 崎 靖 男 議員
             12番 佐 藤 弘 子 議員
             13番 伯耆田 富 夫 議員
             14番 松 丸 修 久 議員
             15番 梅 木 伸 治 議員
             16番 平 野 寿 朗 議員
             17番 山 田 清 美 議員
             18番 又 耒 成 人 議員
             19番 中 田 孝太郎 議員
             20番 倉 持   洋 議員
 以上です。
○議長(又耒成人君) ただいま朗読したとおり議席を指定いたしました。それぞれの議席にお着きを願います。
 次,追加日程第2,会議録署名議員の指名を行います。
       ──────────────────────────
△会議録署名議員の指名について

○議長(又耒成人君) 会議録署名議員は,会議規則第81条の規定により,
    1番 梶 岡 博 樹 君
    2番 高 木 和 志 君
を指名いたします。よろしくお願いいたします。
 次,追加日程第3,会期の決定についてを議題といたします。
       ──────────────────────────
△会期の決定について

○議長(又耒成人君) お諮りします。
 本臨時会の会期は,本日1日限りとしたいと思いますが,これにご異議ありませんか。
             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(又耒成人君) ご異議なしと認めます。よって,本臨時会の会期は,本日1日と決定しました。
 次,追加日程第4,副議長の選挙を行います。
       ──────────────────────────
△副議長の選挙について

○議長(又耒成人君) お諮りいたします。
 選挙の方法は,投票,指名推選のいずれの方法にいたしますか。
              〔「投票」と呼ぶ者あり〕
○議長(又耒成人君) 投票という声がありましたので,選挙は投票により行います。
 議場の閉鎖を命じます。
                 〔議場閉鎖〕
○議長(又耒成人君) 投票用紙を配付する前にお諮りいたします。
 本日の選挙に際しましての投票用紙は,白地に黒字印刷とし,議会印は黒色刷りといたしたいと思いますが,これにご異議ありませんか。
             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(又耒成人君) ご異議なしと認めます。
 ただいまの出席議員は20名であります。
 投票用紙を配付させます。
               〔書記投票用紙配付〕
○議長(又耒成人君) 投票用紙の配付漏れはありませんか。
              〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(又耒成人君) 配付漏れなしと認めます。
 投票箱を改めさせます。
               〔書記投票箱を改む〕
○議長(又耒成人君) 異状なしと認めます。
 念のため申し上げます。
 投票は単記無記名であります。投票用紙に被選挙人の氏名を記入の上,職員の点呼に応じて議長席に向かって右の方から登壇し,順次投票をした後,左の方から降壇を願います。
 点呼を命じます。
 事務局長。
◎議会事務局長(高橋繁樹君)
  〔議会事務局長高橋繁樹君氏名を点呼,各員順次投票〕
              1番 梶 岡 博 樹 議員
○議長(又耒成人君) 呼ばれた議員は,返事をして登壇を願います。
◎議会事務局長(高橋繁樹君)
  2番 高 木 和 志 議員
              3番 鈴 木   榮 議員
              4番 高 橋 典 久 議員
              5番 浅 川 利 夫 議員
              6番 山 崎 裕 子 議員
              7番 酒 井 弘 仁 議員
              8番 川 名 敏 子 議員
              9番 唐木田 幸 司 議員
             10番 市 川 和 代 議員
             11番 尾 崎 靖 男 議員
             12番 佐 藤 弘 子 議員
             13番 伯耆田 富 夫 議員
             14番 松 丸 修 久 議員
             15番 梅 木 伸 治 議員
             16番 平 野 寿 朗 議員
             17番 山 田 清 美 議員
             18番 又 耒 成 人 議員
             19番 中 田 孝太郎 議員
             20番 倉 持   洋 議員
○議長(又耒成人君) 投票漏れはありませんか。
              〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(又耒成人君) 投票漏れなしと認めます。
 投票を終了いたします。
 それでは,開票を行います。
 会議規則第31条第2項の規定により,立会人に3番鈴木 榮君,4番高橋典久君の2名を指名いたします。よって,2名の立ち会いをお願いいたします。
          〔鈴木 榮君,高橋典久君立ち会いの上開票〕
○議長(又耒成人君) 選挙の結果を報告いたします。
 投票総数 20票,これは先ほどの出席議員数に符合しております。
 そのうち
 有効投票 20票
 有効投票中
  伯耆田 富 夫 君 20票
 以上のとおりであります。
 この選挙の法定得票数は5票であります。よって,伯耆田富夫君が副議長に当選されました。
 議場の閉鎖を解きます。
                 〔議場開鎖〕
○議長(又耒成人君) ただいま副議長に当選されました伯耆田富夫君が議場におられますので,本席から会議規則第32条第2項の規定により告知をいたします。
 当選者のごあいさつをお願いいたします。
 伯耆田富夫君。
○副議長(伯耆田富夫君) このたび,議員各位のご推挙をいただきまして副議長の栄職につかせていただくことになり,この上もない光栄に存じますとともに,その任務の重大さに痛感している次第でございます。もとより微力ではございますが,又耒議長の補佐役といたしまして,先輩,同僚議員の皆様方のご支援をいただきまして,この名誉ある席を汚さないよう一生懸命務めさせていただくつもりでございます。どうかよろしくご指導,ご鞭撻賜りますようひとえにお願いいたしまして,副議長就任のあいさつとさせていただきます。
 どうぞよろしくお願いいたします。(拍手)
○議長(又耒成人君) 次,追加日程第5,常総地方広域市町村圏事務組合議会議員の選挙を行います。
       ──────────────────────────
△常総地方広域市町村圏事務組合議会議員の選挙について

○議長(又耒成人君) お諮りいたします。
 選挙の方法は,投票,指名推選のいずれの方法にいたしますか。
              〔「投票」と呼ぶ者あり〕
○議長(又耒成人君) 投票という声がありましたので,選挙は投票により行います。
 議場の閉鎖を命じます。
                 〔議場閉鎖〕
○議長(又耒成人君) 投票用紙を配付する前にお諮りいたします。
 本日の選挙に際しましての投票用紙は,白地に黒字印刷とし,議会印は黒色刷りといたしたいと思いますが,これにご異議ありませんか。
             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(又耒成人君) ご異議なしと認めます。
 ただいまの出席議員は20名であります。
 投票用紙を配付させます。
               〔書記投票用紙配付〕
○議長(又耒成人君) 投票用紙の配付漏れはありませんか。
              〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(又耒成人君) 配付漏れなしと認めます。
 投票箱を改めさせます。
               〔書記投票箱を改む〕
○議長(又耒成人君) 異状なしと認めます。
 念のため申し上げます。
 投票は単記無記名であります。定数は3名でありますので,上位3名を当選人といたします。投票用紙に被選挙人の氏名を記入の上,職員の点呼に応じて,議長席に向かって右の方から登壇し,順次投票をした後,左の方から降壇願います。
 点呼を命じます。
 事務局長。
◎議会事務局長(高橋繁樹君)
  〔議会事務局長高橋繁樹君氏名を点呼,各員順次投票〕
              1番 梶 岡 博 樹 議員
              2番 高 木 和 志 議員
              3番 鈴 木   榮 議員
              4番 高 橋 典 久 議員
              5番 浅 川 利 夫 議員
              6番 山 崎 裕 子 議員
              7番 酒 井 弘 仁 議員
              8番 川 名 敏 子 議員
              9番 唐木田 幸 司 議員
             10番 市 川 和 代 議員
             11番 尾 崎 靖 男 議員
             12番 佐 藤 弘 子 議員
             13番 伯耆田 富 夫 議員
             14番 松 丸 修 久 議員
             15番 梅 木 伸 治 議員
             16番 平 野 寿 朗 議員
             17番 山 田 清 美 議員
             18番 又 耒 成 人 議員
             19番 中 田 孝太郎 議員
             20番 倉 持   洋 議員
○議長(又耒成人君) 投票漏れはありませんか。
              〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(又耒成人君) 投票漏れなしと認めます。
 投票を終了いたします。
 それでは,開票を行います。
 会議規則第31条第2項の規定により,立会人に3番鈴木 榮君,4番高橋典久君の2名を指名いたします。よって,2名の立ち会いをお願いいたします。
          〔鈴木 榮君,高橋典久君立ち会いの上開票〕
○議長(又耒成人君) 選挙の結果を報告いたします。
 投票総数 20票,これは先ほどの出席議員数に符合しております。
 そのうち
 有効投票 20票
 有効投票中
  又 耒 成 人   8票
  松 丸 修 久 君 7票
  川 名 敏 子 君 4票
  佐 藤 弘 子 君 1票
 以上のとおりであります。
 この選挙の法定得票数は2票であります。よって,又耒成人,松丸修久君,川名敏子君が常総地方広域市町村圏事務組合議会議員に当選されました。
 議場の閉鎖を解きます。
                 〔議場開鎖〕
○議長(又耒成人君) ただいま常総地方広域市町村圏事務組合議会議員に当選されました又耒成人,松丸修久君,川名敏子君が議場におられますので,本席から会議規則第32条第2項の規定により告知をいたします。
 それでは,当選者のごあいさつをお願いいたします。
 代表して,川名敏子君お願いいたします。
◆8番(川名敏子君) このたび各議員のご推挙により,私と又耒議員,松丸議員が常総地方広域市町村圏事務組合議員として就任することになりました。
 私どもは,全力で皆様の負託にこたえるよう議会議員として取り組んでまいりますので,皆様の今後のご指導をよろしくお願い申し上げます。(拍手)
○議長(又耒成人君) 次,追加日程第6,常総衛生組合議会議員の選挙を行います。
       ──────────────────────────
△常総衛生組合議会議員の選挙について

○議長(又耒成人君) お諮りいたします。
 選挙の方法は,投票,指名推選のいずれの方法にいたしますか。
              〔「投票」と呼ぶ者あり〕
○議長(又耒成人君) 投票という声がありましたので,選挙は投票により行います。
 議場の閉鎖を命じます。
                 〔議場閉鎖〕
○議長(又耒成人君) 投票用紙を配付する前にお諮りいたします。
 本日の選挙に際しましての投票用紙は,白地に黒字印刷とし,議会印は黒色刷りといたしたいと思いますが,これにご異議ございませんか。
             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(又耒成人君) ご異議なしと認めます。
 ただいまの出席議員は20名であります。
 投票用紙を配付させます。
               〔書記投票用紙配付〕
○議長(又耒成人君) 投票用紙の配付漏れはありませんか。
              〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(又耒成人君) 配付漏れなしと認めます。
 投票箱を改めさせます。
               〔書記投票箱を改む〕
○議長(又耒成人君) 異状なしと認めます。
 念のため申し上げます。
 投票は単記無記名であります。定数は2名でありますので,上位2名を当選人といたします。投票用紙に被選挙人の氏名を記入の上,職員の点呼に応じて議長席に向かって右の方から登壇し,順次投票した後,左の方から降壇願います。
 点呼を命じます。
 事務局長。
◎議会事務局長(高橋繁樹君)
  〔議会事務局長高橋繁樹君氏名を点呼,各員順次投票〕
              1番 梶 岡 博 樹 議員
              2番 高 木 和 志 議員
              3番 鈴 木   榮 議員
              4番 高 橋 典 久 議員
              5番 浅 川 利 夫 議員
              6番 山 崎 裕 子 議員
              7番 酒 井 弘 仁 議員
              8番 川 名 敏 子 議員
              9番 唐木田 幸 司 議員
             10番 市 川 和 代 議員
             11番 尾 崎 靖 男 議員
             12番 佐 藤 弘 子 議員
             13番 伯耆田 富 夫 議員
             14番 松 丸 修 久 議員
             15番 梅 木 伸 治 議員
             16番 平 野 寿 朗 議員
             17番 山 田 清 美 議員
             18番 又 耒 成 人 議員
             19番 中 田 孝太郎 議員
             20番 倉 持   洋 議員
○議長(又耒成人君) 投票漏れはありませんか。
              〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(又耒成人君) 投票漏れなしと認めます。
 投票を終了いたします。
 それでは,開票を行います。
 会議規則第31条第2項の規定により,立会人に3番鈴木 榮君,4番高橋典久君の2名を指名いたします。よって,2名の立ち会いをお願いいたします。
          〔鈴木 榮君,高橋典久君立ち会いの上開票〕
○議長(又耒成人君) 選挙の結果を報告いたします。
 投票総数 20票,これは先ほどの出席議員数に符合しております。
 そのうち
 有効投票 20票
 無効投票 0票
 有効投票中
  梶 岡 博 樹 君 11票
  唐木田 幸 司 君 8票
  佐 藤 弘 子 君 1票
 以上のとおりであります。
 この選挙の法定得票数は3票でありますので,よって,梶岡博樹君,唐木田幸司君が常総衛生組合議会議員に当選されました。
 議場の閉鎖を解きます。
                 〔議場開鎖〕
○議長(又耒成人君) ただいま常総衛生組合議会議員に当選されました梶岡博樹君,唐木田幸司君が議場におられますので,本席から会議規則第32条第2項の規定により告知いたします。
 それでは,当選者のごあいさつをお願いいたします。
 代表して,唐木田幸司君お願いいたします。
◆9番(唐木田幸司君) このたび,常総衛生組合議員の選出につきまして,梶岡博樹君,そして私,唐木田幸司の選任をいただきました。まことにありがとうございます。
 進歩する社会にふさわしい倫理観の上に強い社会連体の意識を持ちまして,この期待と,そして,市民のために全力を尽くす所存でございます。どうぞ皆様も,これからもよろしくお願いをいたします。
 まことにありがとうございました。(拍手)
○議長(又耒成人君) なお,取手市外2市火葬場組合議会議員につきましては,組合規約第5条の規定により,議長,副議長及び衛生関係の常任委員会委員長をもって当たるとなっておりますので,ご報告申し上げます。
 次,追加日程第7,常任委員会委員の選任についてを議題といたします。
 ここで, 暫時休憩をいたします。
               午前11時23分休憩
         ──────────────────────
               午後 1時35分開議
○議長(又耒成人君) 休憩前に復し,会議を再開いたします。
       ──────────────────────────
△常任委員会委員の選任について

○議長(又耒成人君) 常任委員会委員の選任については,委員会条例第8条第1項の規定により,議長において指名いたします。
 総務常任委員会委員に,梶岡博樹君,高木和志君,尾崎靖男君,伯耆田富夫君,松丸修久君,又耒成人の以上6名を,都市経済常任委員会委員に,鈴木 榮君,浅川利夫君,酒井弘仁君,川名敏子君,梅木伸治君,中田孝太郎君,倉持 洋君の以上7名を,文教福祉常任委員会委員に,高橋典久君,山崎裕子君,唐木田幸司君,市川和代君,佐藤弘子君,平野寿朗君,山田清美君の以上7名を,それぞれ各常任委員会委員に指名いたします。
 ここで,暫時休憩をいたします。
               午後1時37分休憩
         ──────────────────────
               午後1時37分開議
○議長(又耒成人君) 休憩前に復し,会議を再開いたします。
 ただいま,休憩中に各常任委員会の正副委員長が互選されましたので,ご報告をいたします。
 総務常任委員会委員長に松丸修久君,副委員長に尾崎靖男君,都市経済常任委員会委員長に梅木伸治君,副委員長に酒井弘仁君,文教福祉常任委員会委員長に山田清美君,副委員長に市川和代君,以上のとおりご報告申し上げます。
 次,追加日程第8,議会運営委員会委員の選任についてを議題といたします。
 ここで,暫時休憩をいたします。
               午後1時38分休憩
         ──────────────────────
               午後1時38分開議
○議長(又耒成人君) 休憩前に復し,会議を再開いたします。
       ──────────────────────────
△議会運営委員会委員の選任について

○議長(又耒成人君) 議会運営委員会委員の選任については,委員会条例第8条第1項の規定により,議長において指名いたします。
 議会運営委員会委員に,総務常任委員会から尾崎靖男君,伯耆田富夫君,松丸修久君,都市経済常任委員会から酒井弘仁君,梅木伸治君,中田孝太郎君,文教福祉常任委員会から市川和代君,平野寿朗君,山田清美君。
 以上のとおり,議会運営委員会委員に指名いたします。
 ここで,暫時休憩をいたします。
               午後1時39分休憩
         ──────────────────────
               午後1時39分開議
○議長(又耒成人君) 休憩前に復し,会議を再開いたします。
 ただいま休憩中に議会運営委員会の正副委員長が互選されましたので,ご報告いたします。
 議会運営委員会委員長に中田孝太郎君,副委員長に平野寿朗君,以上のとおりご報告申し上げます。
 ここで,執行部の出席を求めますので,暫時休憩をいたします。
               午後1時39分休憩
         ──────────────────────
               午後1時48分開議
○議長(又耒成人君) 休憩前に復し,会議を再開いたします。
 それでは,執行部の自己紹介をお願いいたします。
 副市長から,順次お願いをしたいと思います。
◎副市長(西野賢一君) 副市長の西野賢一でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
◎教育長(北村裕信君) 教育長北村裕信と申します。どうぞよろしくお願いいたします。
◎総務部長(橋本孝夫君) 総務部長の橋本孝夫と申します。よろしくお願いします。
◎都市整備部長(石塚秀春君) 都市整備部長の石塚秀春と申します。よろしくお願いします。
◎都市整備部次長(笠見吉代君) 都市整備部次長兼都市計画課長の笠見吉代です。どうぞよろしくお願いします。
◎総務部次長(笠川悦範君) 総務部次長兼企画課長の笠川悦範です。どうぞよろしくお願いいたします。
◎上下水道事務所長(染谷精一君) 上下水道事務所の所長の染谷精一でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
◎秘書課長(岡田宏美君) 総務部秘書課長の岡田宏美でございます。よろしくお願いいたします。
◎総務部参事補(大徳清君) 総務部参事補兼収納推進室長の大徳 清です。よろしくどうぞお願いいたします。
◎教育部長(弘澤廣君) 教育部長の弘澤 廣と申します。よろしくお願いします。
◎生活経済部長(下村文男君) 生活経済部長の下村文男でございます。よろしくお願いいたします。
◎保健福祉部長(茂呂茂君) 保健福祉部長の茂呂 茂と申します。よろしくお願いいたします。
◎会計管理者(菊地充君) 会計課長兼会計管理者の菊地 充でございます。よろしくお願いいたします。
◎教育次長(染谷隆君) 教育次長兼学校教育課長の染谷 隆と申します。よろしくお願いします。
◎生活経済部次長(寺田功一君) 生活経済部次長兼くらしの支援課長の寺田功一と申します。どうぞよろしくお願いいたします。
◎保健福祉部次長(松丸美恵子君) 保健福祉部次長兼介護福祉課長の松丸美恵子と申します。どうぞよろしくお願いいたします。
◎生活経済部参事補(椎名一夫君) 生活経済部参事補兼経済課長の椎名一夫と申します。よろしくお願いいたします。
◎農業委員会事務局長(瀬尾勝重君) 農業委員会事務局長の瀬尾勝重と申します。よろしくお願いいたします。
○議長(又耒成人君) これで, 執行部の自己紹介が終わりました。
 ありがとうございました。
 次,追加日程第9,議案第1号 守谷市監査委員の選任についてを議題といたします。
       ──────────────────────────
△議案第1号 守谷市監査委員の選任について

○議長(又耒成人君) ここで,地方自治法第117条の規定により,平野寿朗君が除斥の対象となりますので,退席を求めます。
               〔16番平野寿朗君退場〕
○議長(又耒成人君) 提案理由の説明を求めます。
 市長会田真一君。
◎市長(会田真一君) 提案の理由を申し上げます。
 本案は,議員のうちから選任する監査委員として平成18年3月1日付で就任された唐木田幸司議員が,本年2月末日をもって任期満了となりましたので,その後任者として平野寿朗議員を選任したいので,地方自治法第196条第1項の規定により,議会の同意を求めるものでございます。
 よろしくご審議の上,ご同意くださいますようお願いいたします。
○議長(又耒成人君) これより質疑に入ります。
 質疑ありませんか。
              〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(又耒成人君) 質疑なしと認めます。
 お諮りします。
 議案第1号については,会議規則第37条第3項の規定により委員会付託を省略することにご異議ありませんか。
             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(又耒成人君) ご異議なしと認めます。よって,議案第1号は委員会付託を省略することに決定しました。
 これより討論に入ります。
 討論ありませんか。
              〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(又耒成人君) 討論なしと認めます。
 これから議案第1号を採決します。
 本案は,原案のとおり同意することに賛成の方は起立願います。
                 〔賛成者起立〕
○議長(又耒成人君) 起立多数です。よって,議案第1号は同意することに決定しました。
 平野寿朗君の除斥を解き,入場を許可します。
               〔16番平野寿朗君入場〕
○議長(又耒成人君) それでは,監査委員に選任されました平野寿朗君よりあいさつをいただきたいと思います。
◆16番(平野寿朗君) ただいま議員の皆さんからご推挙をいただき,議会選出の監査委員に選ばれました平野寿朗です。名前のことで少しご迷惑かけましたが,よく名前は「寿」の方ではなしに「朗」の方が,さるのぼりによく間違えられるというか,そういう,ずっと60年間,間違えられながら名前はきています。そういう意味では,監査委員を仰せつかって非常に重要な仕事だと思うんですが,監査としては間違いのないように,微力ではございますが,皆様のご協力とご指導をいただきながら市民の立場に立って働きたいと思います。
 最近のことで言えば,地方分権といいながら責任は地方行政に大きくのしかかってくるわけですが,財政の方はおりてこないといいますか,財政は国が全部握っているような状況の中で,非常に困難な財政状況が続くと思うんです。そうはいいましても,その財政の中で,正確にちゃんと市民の役に立つようどう使っていくか,大事なことだろうと思います。
 もとより微力でございますが全力を挙げて働きますので,皆様のご指導を心からお願いを申し上げて,ごあいさつにかえさせていただきたいと思います。
 どうぞよろしくお願いいたします。(拍手)
○議長(又耒成人君) ありがとうございました。
 次追加日程第10,推薦第1号につきましては私が除斥の対象となりますので,ここで副議長と交代をいたします。
         〔議長又耒成人君退席,副議長伯耆田富夫君着席〕
○副議長(伯耆田富夫君) それでは,議長にかわりまして副議長の私が議事を進行をしますので,ご協力をお願いしたいと思います。
 それでは,追加日程第10,推薦第1号 守谷市農業委員会委員の推薦についてを議題といたします。
       ──────────────────────────
△推薦第1号 守谷市農業委員会委員の推薦について

○副議長(伯耆田富夫君) ここで地方自治法第117条の規定により,又耒成人君が除斥の対象となりますので,退席を求めます。
               〔18番又耒成人君退場〕
○副議長(伯耆田富夫君) 提出者から提案理由の説明を求めます。
 議会運営委員長中田孝太郎君。
◎議会運営委員長(中田孝太郎君) 提案理由を申し上げます。
 本案は,農業委員の倉持和夫氏が,平成20年2月29日をもって委員を辞任したことに伴い,農業委員会等に関する法律第12条第1項第2号の規定により,後任の委員は又耒成人氏を推薦するものであります。
 よろしくご審議の上,ご決議のほどお願い申し上げます。
○副議長(伯耆田富夫君) これより質疑に入ります。
 質疑ありませんか。
              〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○副議長(伯耆田富夫君) 質疑なしと認めます。
 これより討論に入ります。
 討論ありませんか。
              〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○副議長(伯耆田富夫君) 討論なしと認めます。
 これから推薦第1号を採決します。
 本案を原案のとおり可決することに賛成の方は起立を願います。
                 〔賛成者起立〕
○副議長(伯耆田富夫君) 起立多数です。よって, 推薦第1号は原案のとおり可決されました。
 又耒成人君の除斥を解き,入場を許可します。
               〔18番又耒成人君入場〕
○副議長(伯耆田富夫君) ここで議長と交代いたします。
         〔副議長伯耆田富夫君退席,議長又耒成人君着席〕
○議長(又耒成人君) それでは,副議長と交代して議事を進行させていただきます。
 次,追加日程第11,推薦第2号 守谷市農業委員会委員の推薦についてを議題といたします。
       ──────────────────────────
△推薦第2号 守谷市農業委員会委員の推薦について

○議長(又耒成人君) ここで地方自治法第117条の規定により,中田孝太郎君が除斥の対象となりますので,退席を求めます。
              〔19番中田孝太郎君退場〕
○議長(又耒成人君) 提出者から提案理由の説明を求めます。
 議会運営委員会委員長の中田孝太郎君が除斥の対象となっておりますので,副委員長の平野寿朗君お願いいたします。
◎議会運営副委員長(平野寿朗君) 提案の理由を申し上げます。
 本案は,農業委員の私が,平成20年2月29日をもって委員を辞任したことに伴い,農業委員会等に関する法律第12条第1項第2号の規定により,後任の委員に中田孝太郎氏を推薦するものであります。
 よろしくご審議の上,ご決議のほどお願いいたします。
○議長(又耒成人君) これより質疑に入ります。
 質疑ありませんか。
              〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(又耒成人君) 質疑なしと認めます。
 これより討論に入ります。
 討論ありませんか。
              〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(又耒成人君) 討論なしと認めます。
 これから推薦第2号を採決します。
 本案を原案のとおり可決することに賛成の方は起立願います。
                 〔賛成者起立〕
○議長(又耒成人君) 起立多数です。よって,推薦第2号は原案のとおり可決されました。
 中田孝太郎君の除斥を解き,入場を許可します。
              〔19番中田孝太郎君入場〕
○議長(又耒成人君) それでは,農業委員会委員に推薦されました2名を代表いたしまして,中田孝太郎君よりごあいさつをいただきたいと思います。
◆19番(中田孝太郎君) 一言御礼のごあいさつを申し上げます。
 ただいまは,私と議長又耒成人氏が農業委員会に推薦されました。各議員のご協力に対して,心から御礼を申し上げたいと思います。
 農業委員会といいますと,農業の振興というものが非常に大事なわけでありますが,今,守谷市においては,TXを初め都市圏の一因として非常に都市化が進んでいるという中で,農地の減少,さらには後継者の担い手,これがなかなか見当たらないというような状況であります。そんな中においても,農業は,要するに我々の食生活に関して,非常に重要性のある農産物の生産拠点であります。そういう中において守谷の農業の振興に対して,いわゆる食の安全,そして保全,さらには優良農地の確保というような意味合いで,大きな意味で農業の重要性が叫ばれると思います。
 そんな中を代表して,これから農業の振興に,守谷の農業が収益性の高い,そして,品質の高い農産物ができるような農業の振興に努めてさせていただくことを頑張っていきたいと,このように思っています。皆さんのこれからのご指導を心からお願い申し上げまして,ごあいさつにかえさせていただきます。
 ありがとうございました。(拍手)
○議長(又耒成人君) ありがとうございました。
 次,追加日程第12,議会運営委員会の継続審査についてを議題といたします。
       ──────────────────────────
△議会運営委員会の継続審査について

○議長(又耒成人君) お諮りいたします。
 議会運営委員会に,第1回定例会の会期,委員会付託の審査等を継続審査といたしたいと思いますが,これにご異議ございませんか。
             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(又耒成人君) ご異議なしと認めます。よって,議会運営委員会に,第1回定例会の会期,委員会付託の審査等を継続審査とすることに決定しました。
 以上で,本臨時会に付議されました案件の審議は全部終了いたしました。これで,平成20年第1回臨時会を閉会いたします。ご苦労さまでした。
                午後2時05分閉会



 地方自治法第123条第2項の規定により署名する


      守谷市議会臨時議長      倉 持   洋


      守谷市議会議長        又 耒 成 人


      守谷市議会副議長       伯耆田 富 夫


      署名議員           梶 岡 博 樹


      署名議員           高 木 和 志