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茨城県 守谷市

平成19年第 3回定例会−09月04日-目次




平成19年第 3回定例会

          平成19年第3回守谷市議会定例会会議録目次

〇 告示 ……………………………………………………………………………………  1
〇 会期日程 ………………………………………………………………………………  2
〇 請願・陳情 ……………………………………………………………………………  3

       ─────────── 〇 ───────────

 会議録第1号
〇 日時 ……………………………………………………………………………………  5
〇 出席並びに欠席議員 …………………………………………………………………  5
〇 出席説明者 ……………………………………………………………………………  5
〇 職務のため出席をした者 ……………………………………………………………  6
〇 会議録署名議員 ………………………………………………………………………  6
〇 委員会付託表 …………………………………………………………………………  7
〇 議事日程 ………………………………………………………………………………  9
〇 本日の会議に付した事件 …………………………………………………………… 10
〇 開会 …………………………………………………………………………………… 10
 ・会議録署名議員の指名 ……………………………………………………………… 11
 ・会期の決定 …………………………………………………………………………… 11
 ・報告第14号 上程、説明 …………………………………………………………… 11
 ・報告第15号 上程、説明 …………………………………………………………… 12
 ・諮問第2号 上程、提案理由説明、質疑、討論、採決 ………………………… 12
 ・議案第55号 上程、提案理由説明、補足説明 …………………………………… 13
 ・議案第56号 上程、提案理由説明 ………………………………………………… 15
 ・議案第57号 上程、提案理由説明 ………………………………………………… 15
 ・議案第58号 上程、提案理由説明 ………………………………………………… 15
 ・議案第59号 上程、提案理由説明 ………………………………………………… 16
 ・議案第60号 上程、提案理由説明 ………………………………………………… 16
 ・議案第61号 上程、提案理由説明 ………………………………………………… 16
 ・議案第62号 上程、提案理由説明 ………………………………………………… 17
 ・議案第63号 上程、提案理由説明 ………………………………………………… 20
 ・議案第64号 上程、提案理由説明 ………………………………………………… 20
 ・議案第65号 上程、提案理由説明、補足説明 …………………………………… 22
 ・議案第66号 上程、提案理由説明 ………………………………………………… 23
 ・議案第67号 上程、提案理由説明 ………………………………………………… 23
 ・議案第68号 上程、提案理由説明 ………………………………………………… 24
 ・議案第69号 上程、提案理由説明、補足説明 …………………………………… 24
 ・議案第70号 上程、提案理由説明、補足説明 …………………………………… 25
 ・議案第71号 上程、提案理由説明 ………………………………………………… 28
 ・議案第72号 上程、提案理由説明 ………………………………………………… 28
 ・議案第73号 上程、提案理由説明 ………………………………………………… 28
 ・議案第74号 上程、提案理由説明 ………………………………………………… 29
 ・議案第75号 上程、提案理由説明 ………………………………………………… 29
 ・議案第76号 上程、提案理由説明 ………………………………………………… 29
 ・議案第77号 上程、提案理由説明 ………………………………………………… 30
 ・議案第78号 上程、提案理由説明 ………………………………………………… 30
 ・議案第79号 上程、提案理由説明 ………………………………………………… 30
 ・議案第80号 上程、提案理由説明 ………………………………………………… 31
 ・請願・陳情について ………………………………………………………………… 31
〇 散会 …………………………………………………………………………………… 31

       ─────────── 〇 ───────────

 会議録第2号
〇 日時 …………………………………………………………………………………… 33
〇 出席並びに欠席議員 ………………………………………………………………… 33
〇 出席説明者 …………………………………………………………………………… 33
〇 職務のため出席をした者 …………………………………………………………… 34
〇 議事日程 ……………………………………………………………………………… 35
〇 本日の会議に付した事件 …………………………………………………………… 35
〇 開議 …………………………………………………………………………………… 35
 ・報告第14号、報告第15号及び議案第55号〜議案第80号に対する質疑 ………… 35
 ・決算特別委員会設置及び議案第55号〜議案第64号について委員会付託 ……… 42
 ・議案第65号〜議案第80号及び請願・陳情について各委員会付託 ……………… 43
〇 散会 …………………………………………………………………………………… 43

       ─────────── 〇 ───────────

 会議録第3号
〇 日時 …………………………………………………………………………………… 45
〇 出席並びに欠席議員 ………………………………………………………………… 45
〇 出席説明者 …………………………………………………………………………… 45
〇 職務のため出席をした者 …………………………………………………………… 46
〇 議事日程 ……………………………………………………………………………… 47
〇 本日の会議に付した事件 …………………………………………………………… 47
〇 開議 …………………………………………………………………………………… 47
 ・議案第79号について委員長報告 …………………………………………………… 47
    文教福祉常任委員長           伯耆田富夫君 ……………… 47
〇 散会 …………………………………………………………………………………… 48

       ─────────── 〇 ───────────

 会議録第4号
〇 日時 …………………………………………………………………………………… 49
〇 出席並びに欠席議員 ………………………………………………………………… 49
〇 出席説明者 …………………………………………………………………………… 49
〇 職務のため出席をした者 …………………………………………………………… 50
〇 一般質問通告事項 …………………………………………………………………… 51
〇 議事日程 ……………………………………………………………………………… 55
〇 本日の会議に付した事件 …………………………………………………………… 55
〇 開議 …………………………………………………………………………………… 55
 ・市政に関する一般質問 ……………………………………………………………… 55
  1.12番 梅木伸治君 ……………………………………………………………… 55
  2.7番 尾崎靖男君 ……………………………………………………………… 67
  3. 2番 川又昭宏君 ……………………………………………………………… 79
  4.1番 酒井弘仁君 ……………………………………………………………… 97
  5.14番 山田清美君 ……………………………………………………………… 101
〇 散会 …………………………………………………………………………………… 116

       ─────────── 〇 ───────────

 会議録第5号
〇 日時 …………………………………………………………………………………… 117
〇 出席並びに欠席議員 ………………………………………………………………… 117
〇 出席説明者 …………………………………………………………………………… 117
〇 職務のため出席をした者 …………………………………………………………… 118
〇 議事日程 ……………………………………………………………………………… 119
〇 本日の会議に付した事件 …………………………………………………………… 119
〇 開議 …………………………………………………………………………………… 119
 ・市政に関する一般質問 ……………………………………………………………… 119
  6.5番 唐木田幸司君 …………………………………………………………… 119
  7.3番 川名敏子君 ……………………………………………………………… 127
  8. 13番 平野寿朗君 ……………………………………………………………… 146
  9.10番 松丸修久君 ……………………………………………………………… 156
  10.6番 市川和代君 ……………………………………………………………… 165
〇 散会 …………………………………………………………………………………… 178

       ─────────── 〇 ───────────

 会議録第6号
〇 日時 …………………………………………………………………………………… 179
〇 出席並びに欠席議員 ………………………………………………………………… 179
〇 出席説明者 …………………………………………………………………………… 179
〇 職務のため出席をした者 …………………………………………………………… 180
〇 議事日程 ……………………………………………………………………………… 181
〇 本日の会議に付した事件 …………………………………………………………… 181
〇 開議 …………………………………………………………………………………… 181
 ・市政に関する一般質問 ……………………………………………………………… 181
  11.8番 佐藤弘子君 ……………………………………………………………… 181
  13. 9番 伯耆田富夫君 …………………………………………………………… 205
〇 散会 …………………………………………………………………………………… 212

       ─────────── 〇 ───────────

 会議録第7号
〇 日時 …………………………………………………………………………………… 213
〇 出席並びに欠席議員 ………………………………………………………………… 213
〇 出席説明者 …………………………………………………………………………… 213
〇 職務のため出席をした者 …………………………………………………………… 214
〇 議事日程 ……………………………………………………………………………… 215
〇 本日の会議に付した事件 …………………………………………………………… 215
〇 開議 …………………………………………………………………………………… 215
 ・議案第55号〜議案第78号及び議案第80号並びに請願・陳情について委員長報告 215
  1.総務常任委員長             松丸 修久君 ……………… 215
  2.生活経済常任委員長            平野 寿朗君 ……………… 218
  3.文教福祉常任委員長           伯耆田富夫君 ……………… 220
  4. 建設常任委員長              山田 清美君 ……………… 226
  5.決算特別委員長             佐藤 弘子君 ……………… 232
  各議案に対する討論、採決 ………………………………………………………… 234
 ・議員提出議案第6号 上程、提案理由説明、質疑、討論、採決 ……………… 249
 ・議員提出議案第7号 上程、提案理由説明、質疑、討論、採決 ……………… 250
 ・議員派遣について …………………………………………………………………… 251
 ・委員会の継続審査について ………………………………………………………… 251
〇 閉会 …………………………………………………………………………………… 251

 資 料
 ・委員会審査報告書 …………………………………………………………………… 253
 ・総務常任委員会 ……………………………………………………………………… 253
 ・生活経済常任委員会 ………………………………………………………………… 254
 ・文教福祉常任委員会 ………………………………………………………………… 255
 ・建設常任委員会 ……………………………………………………………………… 257
 ・決算特別委員会 ……………………………………………………………………… 258
 ・閉会中所管事務調査及び継続審査一覧表 ………………………………………… 259



守谷市告示第75号

 平成19年第3回守谷市議会定例会を,次のとおり招集する。

  平成19年8月28日

                         守谷市長  会 田 真 一


1.期  日  平成19年9月4日

2.場  所  守谷市議会議事堂



          平成19年第3回守谷市議会定例会会期日程
┌───┬──────┬───┬─────────────────────┐
│日 次│ 月  日 │曜 日│      議  事  日  程      │
├───┼──────┼───┼─────────────────────┤
│   │      │   │〇本会議             (開会)│
│ 1 │ 9月 4日│ 火 │・議案及び請願,陳情上程         │
│   │      │   │・提案理由及び重点事項説明        │
├───┼──────┼───┼─────────────────────┤
│   │      │   │〇本会議                 │
│   │      │   │・原案に対する質疑            │
│ 2 │ 9月 5日│ 水 │・議案及び請願・陳情委員会付託      │
│   │      │   ├─────────────────────┤
│   │      │   │〇常任委員会 文教福祉          │
├───┼──────┼───┼─────────────────────┤
│   │      │   │〇本会議                 │
│   │      │   │・文教福祉委員会委員長報告        │
│ 3 │ 9月 6日│ 木 │                     │
│   │      │   ├─────────────────────┤
│   │      │   │〇決算特別委員会             │
├───┼──────┼───┼─────────────────────┤
│ 4 │ 9月 7日│ 金 │〇決算特別委員会(10:00〜)       │
├───┼──────┼───┼─────────────────────┤
│ 5 │ 9月 8日│ 土 │〇休会                  │
├───┼──────┼───┼─────────────────────┤
│ 6 │ 9月 9日│ 日 │〇休会                  │
├───┼──────┼───┼─────────────────────┤
│ 7 │ 9月10日│ 月 │〇決算特別委員会(10:00〜)       │
├───┼──────┼───┼─────────────────────┤
│   │      │   │〇常任委員会(文教福祉 10:00〜)     │
│ 8 │ 9月11日│ 火 ├─────────────────────┤
│   │      │   │〇常任委員会(建  設 13:30〜)     │
├───┼──────┼───┼─────────────────────┤
│   │      │   │〇常任委員会(総  務 10:00〜)     │
│ 9 │ 9月12日│ 水 ├─────────────────────┤
│   │      │   │〇常任委員会(生活経済 13:30〜)     │
├───┼──────┼───┼─────────────────────┤
│   │      │   │〇本会議                 │
│ 10 │ 9月13日│ 木 │                     │
│   │      │   │・市政に関する一般質問          │
├───┼──────┼───┼─────────────────────┤
│   │      │   │〇本会議                 │
│ 11 │ 9月14日│ 金 │                     │
│   │      │   │・市政に関する一般質問          │
├───┼──────┼───┼─────────────────────┤
│ 12 │ 9月15日│ 土 │〇休会                  │
├───┼──────┼───┼─────────────────────┤
│ 13 │ 9月16日│ 日 │〇休会                  │
├───┼──────┼───┼─────────────────────┤
│ 14 │ 9月17日│ 月 │〇休会                  │
├───┼──────┼───┼─────────────────────┤
│   │      │   │〇本会議                 │
│ 15 │ 9月18日│ 火 │                     │
│   │      │   │・市政に関する一般質問          │
├───┼──────┼───┼─────────────────────┤
│   │      │   │〇本会議                 │
│   │      │   │・各委員会委員長報告,質疑        │
│ 16 │ 9月19日│ 水 │                     │
│   │      │   │・討論                  │
│   │      │   │・採決              (閉会)│
└───┴──────┴───┴─────────────────────┘



受理番号9
                             平成19年8月20日

 守谷市議会議長 又 耒 成 人 様

                  陳情者 住  所 守谷市みずき野2−11−18
                      氏  名 みずき野パークゴルフ愛好会
                            木 村 栄 司
                                   ほか20名


             パークゴルフ場設置に関する陳情

1.陳情の趣旨
  守谷市民の「健康維持向上」と「地域仲間づくり」推進の一環として,市内に「パークゴルフ場」を設置していただきたい。

2.陳情の理由
  当愛好会として,市民高齢者の健康維持増進ならびに地域仲間づくりを推進するとともに,市が目指す高齢者医療費削減に少しでも寄与したいと思考いたしました。
  当市は,「住みよく住みたい街」の上位にランクされながら,健康福祉施設の基盤整備が必ずしも十分とはいえない現状を少しでも改善し,定年を迎える団塊世代,新たに移住してくる住民,後に続く世代への楽しみながらの健康づくりと交流の場に適した施設を提供することになるものと確信いたします。
  ちなみにパークゴルフとは,「健康維持向上」と「地域仲間づくり」に加えて「技術向上志向」に重きを置いたスポーツで,愛好者は全国で100万人を超えております。
  競技形式はゴルフとほぼ同じであることから,団塊世代からの参加が期待でき,なおかつグラウンドゴルフ愛好者からの新規参入も増えてきています。
  「蒔かぬ種は生えぬ」との思いから陳情に踏み切った次第であります。

 上記の通り陳情いたします。



受理番号10
                             平成19年8月24日

 守谷市議会議長 又 耒 成 人 様

                 陳情者 住  所 守谷市百合ケ丘2−2779−40
                     氏  名  武 田 隆 造
                                   ほか187名


           運動場(野球グランド)確保に対する陳情

陳情の趣旨
 市内野球場の確保,活動できる環境の整備

陳情の理由
 私たち体育協会に加盟する「ソフトボール部会」は,永年守谷市内事業者の御協力を頂き茨城県のソフトボール大会,市長杯そして年間を通してのリーグ戦と活動をしてまいりました。しかし本年9月以降,グランドを貸していただけない状況になりました。
 このままですと今後の事業が展開できないと危惧しているところです。数百名に及ぶ会員の切なる想いを御理解いただき野球場の確保を要望するものです。
 私たちの部会は,地域のコミュニティーの創設,そして健康の増進に寄与してまいりました。重ねて市からの要請に対しても協力してきたと自負しているところです。伝統といっても過言ではない,長く続けてきた大会もございます。しかし現在の状況は,明日は,どうなるのかという心配が続く毎日です。
 築き上げたこの部会さえも存亡の危機と御理解いただき安心して活動できるグランドの確保をお願い申し上げます。
 少年野球など子供たちの活動も活発です。グランドの絶対数が足りていないという事を申し添えます。

 上記のとおり陳情いたします。