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茨城県 つくば市

平成24年 8月31日安心・安全調査特別委員会−08月31日-01号




平成24年 8月31日安心・安全調査特別委員会

                   安心・安全調査特別委員会
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               平成24年8月31日 午前11時15分開会
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 出 席 委 員
                            委員長     須 藤 光 明 君
                            副委員長    山 本 美 和 君
                            委員      塚 本 洋 二 君
                              〃     橋 本 佳 子 君
                              〃     安 井   茂 君
                              〃     塩 田   尚 君
                              〃     金 子 和 雄 君
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 欠 席 委 員
                            な   し
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 出席説明者
                  環境生活部危機管理課長       長   卓 良 君
                  都市建設部道路課長         栗 原 正 治 君
                  教育委員会事務局学務課長      滝 田 剛 己 君
                  教育委員会事務局健康教育課長    倉 持 勝 男 君
                  教育委員会事務局教育指導課長    中 島 達 夫 君
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 出席議会事務局職員
                  議会総務課広報調査係長       柳 田 茂 秀
                  議会総務課主任主査         渡 辺 寛 明
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                    議  事  日  程
                                平成24年8月31日(金曜日)
                                午前11時15分開会
 1.開会
 2.協議事項
  (1)通学路緊急合同点検の結果について
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                      午前11時15分
○須藤 委員長  安心・安全調査特別委員及び執行部職員には、本会議散会後で大変お疲れのところご出席を賜りまして御礼申し上げます。
 ご参集いただきましたのは、7月17日から20日にかけて実施されました通学路緊急合同点検の結果について報告をいただき、市内の通学路の現状について把握したくお集まりいただいた次第でございます。
 なお、本日の資料は各机上に配付しておきましたので、ご参照ください。
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                     午前11時15分開会
○須藤 委員長  ただいまの出席委員数は7人です。
 定足数に達しておりますので、直ちに安心・安全調査特別委員会を開会いたします。
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○須藤 委員長  通学路緊急合同点検の結果についてを議題とします。
 中島教育指導課長より説明をお願いします。
◎中島 教育指導課長  それでは、つくば市の通学路緊急合同点検実施報告書を安心・安全調査特別委員会の皆様に報告したいと思います。
 まず資料ですが、二つありますが、今お話した資料と詳細な資料があります。
 それでは、そのいきさつについてお話をさせていただきます。
 まず、学校の通学路の安全に関する文部科学大臣の緊急メッセージが4月27日に発せられました。これは4月23日の京都府、それから、4月27日の千葉県、愛知県において、登校中の児童生徒の列に車が突っ込み死傷者が出た痛ましい事故を受けて、文部科学大臣が出したものであります。
 それを受けて、(2)でありますが、文部科学省と国土交通省、それから、警視庁からの通知が平成24年5月30日に出されました。
 また、それを受けて(3)でありますが、茨城県教育委員会保健体育課から平成24年6月7日に出されたものであります。
 それを受けて、市教育委員会ですが、一番最初に発せられたのが文部科学大臣ということでありますので、その主管というか、それは教育委員会の方でやるようにということだったものですから、教育指導課の方で計画、立案をさせていただきました。
 どのような計画、立案かと申しますと、これまでの経過につきましてですが、まず、つくば市の通学路の緊急合同点検の準備会議を7月9日10時から12時まで、参加は以下の団体の方ですが、茨城県土木事務所の方、それから、つくば中央警察署、つくば北警察署、つくば市学校長会、つくば市都市建設部道路課、つくば市環境生活部危機管理課、つくば市教育委員会事務局(学務課、教育指導課、健康教育課)であります。
 このような点検をやりますということで、実施した日ですが、(2)のところでありますが、7月17日から7月20日の4日間。方法としましては、1日、二つの班で、A班、B班で実施するということでやりました。そこにA班にも土木事務所の方、それから、つくば中央警察署の方、つくば北警察署、つくば市教育委員会学校関係、つくば市都市建設部道路課、つくば市環境生活部危機管理課、事務局の方は車の運転手とチームリーダーということで記録のまとめ等をやりました。学校に行ったところで、学校の教員とそこに保護者立ち会いのもとで実施したものであります。
 その後、それを詳細にまとめたものを一堂に会して協議会ということで、(3)のつくば市通学路の緊急合同点検報告協議会を実施しました。7月30日月曜日であります。ここに先ほどから参加していただいた方々に集まっていただいて、どういう状況であったかを確認しながら点検の対処法についてやりました。
 大きな2番の報告でありますが、緊急合同点検の報告で、(1)危険箇所の提出箇所数は、市内小中学校53校において156カ所であります。緊急合同点検も同じように156カ所、点検しました。
 対策の必要箇所としましては、市道に関しては63カ所、県道に関しては36カ所、国道に関しては4カ所であります。
 市道への対応ですが、それぞれの課で対応していただいて、危機管理課の方ではここに上がっているようなミラーの設置、スクールゾーンの標示の塗り直し、立て看板の設置、路面標示、防犯灯の設置要望等を考えていただきました。
 道路課の方といたしましては、路面の標示とかマウントアップの、済んでいるのですけれども、そういうことや道路拡幅とか飛び出し注意とか除草とか縁石修繕とかもろもろ出ています。
 それから、警察署の対応としては、歩車分離式信号機の上申、横断歩道設置の上申、押しボタン式信号の要望、後ろで押しボタン信号上申とか、それぞれ警察がかかわることが上げられています。
 (5)県道についての対応ですが、県は土木事務所の方で区画線の引き直し、それから、歩道整備用地の交渉中とか路面標示、パイプガード、交差点改良ということで上げております。
 警察署の対応としては、右折矢印信号機設置上申とか、押しボタン式の信号、それから、路面標示の引き直し、制限速度(30キロメートル/時)路面標示の上申ということで上がっております。
 国道については、今、学校対応ということで通学路の変更、土木事務所の除草ということで協議した結果が一応このような形であります。
 詳細なものでありますが、つくば市緊急合同点検実施一覧表というのは、もともとは17日、18日、19日、20日の4日分でA班、B班のものがあったのですが、これを学校の方にお知らせすることがあったので、学園の方のまとまりとしてまとめ直ししたものであります。
 このような形で対応していきますので、学校の方でも確認をお願いしたいということで、8月30日までに県の方に報告ということですが、小学校の学校区だけで報告ということなのですが、市の方は中学校もやっていただいたといういきさつであります。
 これが報告されていて、実施されたかどうかは、今度は11月30日までに結果報告ということで、県の方に上げていくという方向であります。
 以上、報告を終わります。
○須藤 委員長  ありがとうございました。これより質疑に入ります。
 なお、発言者は挙手の上、委員長の許可を得てから発言されるようお願いします。
 順次、発言を許します。
 どうですか、委員の皆さん、特にないですか。
 ないようですので、これにて質疑を終結いたします。
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○須藤 委員長  本日予定の案件はすべて終了いたしました。
 閉会に当たり、一言ごあいさつを申し上げます。
 本日は今期最後の特別委員会となりましたが、約2年間、各委員並びに執行部の皆様方のご指導、ご協力をいただきましたことに対し、副委員長ともども、この場をかりて御礼申し上げます。
 それでは、これにて安心・安全調査特別委員会を閉会します。
                     午前11時23分閉会



 つくば市議会委員会条例第60条第1項の規定により署名する


   平成24年8月31日


               委 員 長  須 藤 光 明