議事ロックス -地方議会議事録検索-


茨城県 つくば市

平成24年 9月定例会−08月31日-目次




平成24年 9月定例会

         平成24年9月つくば市議会定例会会議録目次
 ○招集告示 ……………………………………………………………………………  1
 ○平成24年9月定例会会期日程表 …………………………………………………  2
 ○招集に応じた議員の氏名 …………………………………………………………  4
 ○つくば市議会議席表 ………………………………………………………………  5

             会 議 録 第 1 号

 ○日時 …………………………………………………………………………………  7
 ○出席並びに欠席議員 ………………………………………………………………  7
 ○説明のため出席を求めた者の職氏名 ……………………………………………  7
 ○職務のため出席をした者の職氏名 ………………………………………………  8
 ○議事日程 ……………………………………………………………………………  8
 ○本日の会議に付した事件 …………………………………………………………  9
 ○開会 …………………………………………………………………………………  9
  ・開会の宣告 ………………………………………………………………………  9
  ・開議の宣告 ………………………………………………………………………  9
  ・会議録署名議員の指名 ………………………………………………………… 10
  ・会期の決定について …………………………………………………………… 10
  ・諸般の報告 ……………………………………………………………………… 10
  ・行政報告 ………………………………………………………………………… 10
  ・報告第16号〜報告第21号 ……………………………………………………… 12
  ・認定第1号〜認定第9号、議案第65号〜議案第77号 ……………………… 13
  ・決算特別委員会の設置について ……………………………………………… 18
  ・五十嵐立青君の議員の辞職について ………………………………………… 19
  ・休会について …………………………………………………………………… 19
  ・散会の宣告 ……………………………………………………………………… 20
 ○散会 ………………………………………………………………………………… 20

             会 議 録 第 2 号

 ○日時 ………………………………………………………………………………… 21
 ○出席並びに欠席議員 ……………………………………………………………… 21
 ○説明のため出席を求めた者の職氏名 …………………………………………… 21
 ○職務のため出席をした者の職氏名 ……………………………………………… 21
 ○議事日程 …………………………………………………………………………… 22
 ○本日の会議に付した事件 ………………………………………………………… 22
 ○開議 ………………………………………………………………………………… 23
  ・開議の宣告 ……………………………………………………………………… 23
  ・一般質問 ………………………………………………………………………… 23
   大久保勝弘君 …………………………………………………………………… 23
   塩田 尚君 ……………………………………………………………………… 34
   橋本佳子君 ……………………………………………………………………… 43
   田中サトエ君 …………………………………………………………………… 52
   浜中勝美君 ……………………………………………………………………… 61
   塚本洋二君 ……………………………………………………………………… 69
   須藤光明君 ……………………………………………………………………… 71
  ・延会の宣告 ……………………………………………………………………… 76
 ○延会 ………………………………………………………………………………… 76

             会 議 録 第 3 号

 ○日時 ………………………………………………………………………………… 77
 ○出席並びに欠席議員 ……………………………………………………………… 77
 ○説明のため出席を求めた者の職氏名 …………………………………………… 77
 ○職務のため出席をした者の職氏名 ……………………………………………… 77
 ○議事日程 …………………………………………………………………………… 78
 ○本日の会議に付した事件 ………………………………………………………… 78
 ○開議 ………………………………………………………………………………… 78
  ・開議の宣告 ……………………………………………………………………… 78
  ・一般質問 ………………………………………………………………………… 78
   馬場治見君 ……………………………………………………………………… 79
   小野泰宏君 ……………………………………………………………………… 87
   田宮直子君 ……………………………………………………………………… 97
   金子和雄君 ……………………………………………………………………… 101
   ヘイズジョン君 ………………………………………………………………… 109
   山本美和君 ……………………………………………………………………… 112
   瀬戸裕美子君 …………………………………………………………………… 123
  ・延会の宣告 ……………………………………………………………………… 132
 ○延会 ………………………………………………………………………………… 132

             会 議 録 第 4 号

 ○日時 ………………………………………………………………………………… 133
 ○出席並びに欠席議員 ……………………………………………………………… 133
 ○説明のため出席を求めた者の職氏名 …………………………………………… 133
 ○職務のため出席をした者の職氏名 ……………………………………………… 134
 ○議事日程 …………………………………………………………………………… 134
 ○本日の会議に付した事件 ………………………………………………………… 135
 ○開議 ………………………………………………………………………………… 135
  ・開議の宣告 ……………………………………………………………………… 135
  ・一般質問 ………………………………………………………………………… 135
   永井悦子君 ……………………………………………………………………… 135
   (総括質疑)
  ・認定第1号〜認定第9号、議案第65号〜議案第77号 ……………………… 147
  ・議案第78号 ……………………………………………………………………… 153
  ・委員会付託 ……………………………………………………………………… 153
  ・休会について …………………………………………………………………… 154
  ・散会の宣告 ……………………………………………………………………… 154
 ○散会 ………………………………………………………………………………… 154

             会 議 録 第 5 号

 ○日時 ………………………………………………………………………………… 155
 ○出席並びに欠席議員 ……………………………………………………………… 155
 ○説明のため出席を求めた者の職氏名 …………………………………………… 155
 ○職務のため出席をした者の職氏名 ……………………………………………… 155
 ○議事日程 …………………………………………………………………………… 156
 ○本日の会議に付した事件 ………………………………………………………… 157
 ○開議 ………………………………………………………………………………… 157
  ・開議の宣告 ……………………………………………………………………… 157
  ・認定第1号〜認定第9号、議案第65号〜議案第78号、議第1号議案、請願24第6号、請願24第7号、請願24第8号
    …………………………………………………………………………………… 157
   (各常任委員長報告、質疑、討論、採決)
   決算特別委員長 吉葉 茂君 ………………………………………………… 158
   総務常任委員長 安井 茂君 ………………………………………………… 163
   文教福祉常任委員長 古山和一君 …………………………………………… 164
   環境経済常任委員長 大久保勝弘君 ………………………………………… 166
   都市建設常任委員長 吉葉 茂君 …………………………………………… 167
  ・意見書案第5号 ………………………………………………………………… 180
  ・意見書案第6号 ………………………………………………………………… 182
  ・決議案第4号 …………………………………………………………………… 183
  ・各特別委員会の中間報告について …………………………………………… 184
   観光開発推進特別委員長 矢口一雄君 ……………………………………… 184
   TX沿線整備調査特別委員長 小野泰宏君 ………………………………… 185
   道路交通体系整備特別委員長 馬場治見君 ………………………………… 186
   安心・安全調査特別委員長 須藤光明君 …………………………………… 187
  ・閉会の宣告 ……………………………………………………………………… 188
 ○閉会 ………………………………………………………………………………… 189

             資         料

 ○会議資料等配付一覧表 …………………………………………………………… 191
 ○一般質問発言通告書 ……………………………………………………………… 193
 ○質疑発言通告書 …………………………………………………………………… 209
 ○請願文書表 ………………………………………………………………………… 211
 ○陳情文書表 ………………………………………………………………………… 215
 ○陳情文書表(その2) …………………………………………………………… 216
 ○議案等審査付託表 ………………………………………………………………… 218
 ○議案等審査追加付託表 …………………………………………………………… 219
 ○各常任委員会・決算特別委員会議案等審査結果一覧表 ……………………… 220
 ○意見書案 …………………………………………………………………………… 222
 ○決議案 ……………………………………………………………………………… 224
 ○各特別委員会中間報告申出書 …………………………………………………… 225
 ○議案等議決結果 …………………………………………………………………… 229
 ○請願議決結果 ……………………………………………………………………… 231



△招集告示
 招  集  告  示
                   ──────────────

つくば市告示第424号

           平成24年9月つくば市議会定例会の招集について

 地方自治法(昭和22年法律第67号)第102条第2項の規定に基づき、平成24年9月つくば市議会定例会を次のとおり招集する。

平成24年8月23日

                               つくば市長  市 原 健 一


1 期  日  平成24年8月31日

2 場  所  つくば市議会議場



△会期日程
  平成24年9月つくば市議会定例会会期日程
┌───┬──────┬───┬──────┬─────────────────────────┐
│日 次│ 月  日 │曜 日│ 会 議 名 │        議        事       │
├───┼──────┼───┼──────┼─────────────────────────┤
│ 1 │ 8月31日 │ 金 │本  会  議│開会                       │
│   │ (第1号) │   │午前10時開会│会議録署名議員の指名について           │
│   │      │   │      │会期の決定について                │
│   │      │   │      │諸般の報告                    │
│   │      │   │      │行政報告                     │
│   │      │   │      │市長提出議案上程・提案理由の説明         │
│   │      │   │      │決算特別委員会の設置について           │
│   │      │   │      │(決算特別委員会委員の選任について)       │
│   │      │   │      │(正・副委員長の互選)              │
├───┼──────┼───┼──────┼─────────────────────────┤
│ 2 │ 9月1日 │ 土 │休    会│                         │
├───┼──────┼───┼──────┼─────────────────────────┤
│ 3 │ 9月2日 │ 日 │休    会│                         │
├───┼──────┼───┼──────┼─────────────────────────┤
│ 4 │ 9月3日 │ 月 │休    会│                         │
├───┼──────┼───┼──────┼─────────────────────────┤
│ 5 │ 9月4日 │ 火 │休    会│議案等質疑通告締め切り(正午)          │
├───┼──────┼───┼──────┼─────────────────────────┤
│ 6 │ 9月5日 │ 水 │休    会│                         │
├───┼──────┼───┼──────┼─────────────────────────┤
│ 7 │ 9月6日 │ 木 │休    会│                         │
├───┼──────┼───┼──────┼─────────────────────────┤
│ 8 │ 9月7日 │ 金 │本  会  議│記念撮影(庁舎玄関前 午前9時30分)       │
│   │ (第2号) │   │午前10時開議│一般質問                     │
├───┼──────┼───┼──────┼─────────────────────────┤
│ 9 │ 9月8日 │ 土 │休    会│                         │
├───┼──────┼───┼──────┼─────────────────────────┤
│ 10 │ 9月9日 │ 日 │休    会│                         │
├───┼──────┼───┼──────┼─────────────────────────┤
│ 11 │ 9月10日 │ 月 │本  会  議│一般質問                     │
│   │ (第3号) │   │午前10時開議│                         │
├───┼──────┼───┼──────┼─────────────────────────┤
│ 12 │ 9月11日 │ 火 │本  会  議│議会運営委員会開催(午前9時30分)        │
│   │ (第4号) │   │午前10時開議│一般質問・議案等総括質疑             │
│   │      │   │      │決算特別委員会・各常任委員会付託         │
├───┼──────┼───┼──────┼─────────────────────────┤
│ 13 │ 9月12日 │ 水 │休    会│決算特別委員会開催(午前10時)          │
├───┼──────┼───┼──────┼─────────────────────────┤
│ 14 │ 9月13日 │ 木 │休    会│決算特別委員会開催(午前10時)          │
├───┼──────┼───┼──────┼─────────────────────────┤
│ 15 │ 9月14日 │ 金 │休    会│総務常任委員会開催(午前10時)          │
│   │      │   │      │文教福祉常任委員会開催(午前10時)        │
├───┼──────┼───┼──────┼─────────────────────────┤
│ 16 │ 9月15日 │ 土 │休    会│                         │
├───┼──────┼───┼──────┼─────────────────────────┤
│ 17 │ 9月16日 │ 日 │休    会│                         │
├───┼──────┼───┼──────┼─────────────────────────┤
│ 18 │ 9月17日 │ 月 │休    会│                         │
├───┼──────┼───┼──────┼─────────────────────────┤
│ 19 │ 9月18日 │ 火 │休    会│環境経済常任委員会開催(午前10時)        │
│   │      │   │      │都市建設常任委員会開催(午前10時)        │
│   │      │   │      │議案等討論通告締め切り              │
├───┼──────┼───┼──────┼─────────────────────────┤
│ 20 │ 9月19日 │ 水 │休    会│                         │
├───┼──────┼───┼──────┼─────────────────────────┤
│ 21 │ 9月20日 │ 木 │休    会│                         │
├───┼──────┼───┼──────┼─────────────────────────┤
│ 22 │ 9月21日 │ 金 │本  会  議│議会運営委員会開催(午前9時30分)        │
│   │ (第5号)│   │午前10時開議│各常任委員長・決算特別委員長審査結果報告     │
│   │      │   │      │質疑・討論・採決                 │
│   │      │   │      │特別委員会中間報告                │
│   │      │   │      │閉会                       │
└───┴──────┴───┴──────┴─────────────────────────┘




△招集に応じた議員の氏名
 招 集 に 応 じ た 議 員 の 氏 名
                 ──────────────────
      1  番   塚 本 洋 二 君     19  番   安 井   茂 君
      2  番   山 本 美 和 君     20  番   高 野   進 君
      3  番   ヘイズ ジョン 君     21  番   柳 沢 逸 夫 君
      4  番   浜 中 勝 美 君     22  番   市 川 三 郎 君
      5  番   松 岡 嘉 一 君     23  番   田 宮 直 子 君
      6  番   田 中 サトエ 君     24  番   須 藤 光 明 君
      9  番   永 井 悦 子 君     25  番   飯 岡 宏 之 君
      10  番   瀬 戸 裕美子 君     26  番   今 井   孝 君
      11  番   大久保 勝 弘 君     27  番   鈴 木 富士雄 君
      12  番   橋 本 佳 子 君     28  番   塙   豊 光 君
      14  番   古 山 和 一 君     29  番   矢 口 一 雄 君
      15  番   馬 場 治 見 君     30  番   塩 田   尚 君
      16  番   小 野 泰 宏 君     31  番   金 子 和 雄 君
      17  番   吉 葉   茂 君     32  番   久保谷 孝 夫 君
      18  番   木 村 倉ノ助 君
            ──────────────────────────



△議席表
  つくば市議会議席表


    飯   今       鈴   塙       矢   塩       金   久
    岡   井       木           口   田       子   保
                富                           谷
    宏           士   豊       一           和   孝
    之   孝       雄   光       雄   尚       雄   夫
  ┌───┬───┐   ┌───┬───┐   ┌───┬───┐   ┌───┬───┐   ┌───┬───┐
  │ 25 │ 26 │   │ 27 │ 28 │   │ 29 │ 30 │   │ 31 │ 32 │   │ 33 │   │
  └───┴───┘   └───┴───┘   └───┴───┘   └───┴───┘   └───┴───┘

    馬   小       吉   木       安   高       柳   市       田   須
    場   野       葉   村       井   野       沢   川       宮   藤
                    倉
    治   泰           ノ                   逸   三       直   光
    見   宏       茂   助       茂   進       夫   郎       子   明
  ┌───┬───┐   ┌───┬───┐   ┌───┬───┐   ┌───┬───┐   ┌───┬───┐
  │ 15 │ 16 │   │ 17 │ 18 │   │ 19 │ 20 │   │ 21 │ 22 │   │ 23 │ 24 │
  └───┴───┘   └───┴───┘   └───┴───┘   └───┴───┘   └───┴───┘

    松   田       五           永   瀬       大   橋           古
    岡   中       十           井   戸       久   本           山
        サ       嵐               裕       保
    嘉   ト       立           悦   美       勝   佳           和
    一   エ       青           子   子       弘   子           一
  ┌───┬───┐   ┌───┬───┐   ┌───┬───┐   ┌───┬───┐   ┌───┬───┐
  │ 5 │ 6 │   │ 7 │ 8 │   │ 9 │ 10 │   │ 11 │ 12 │   │ 13 │ 14 │
  └───┴───┘   └───┴───┘   └───┴───┘   └───┴───┘   └───┴───┘
                                        ヘ
                塚   山                   イ   浜
                本   本                   ズ   中
                                        ジ
                洋   美                   ョ   勝
                二   和                   ン   美
              ┌───┬───┐               ┌───┬───┐
              │ 1 │ 2 │               │ 3 │ 4 │
              └───┴───┘               └───┴───┘
                          ┌───────┐
                          │  質 問 席  │
                          │       │
                          └───────┘


                          ┌───────┐
┌───┬───┬───┬───┬───┬───┐ │        │ ┌─────┬────┬────┬───┬───┐
│   │   │   │   │教 育│   │ │  演  壇  │ │     │    │    │   │   │
│   │都 市│上 下│   │委員会│   │ │       │ │     │    │    │総 務│市 民│
│   │建 設│水 道│消防長│事 務│教育長│ └───────┘ │ 市 長 │ 副市長 │ 副市長 │部 長│部 長│
│   │部 長│部 長│   │局 長│   │           │     │    │    │   │   │
│   │   │   │   │   │   │┌──────┬──┐│     │    │    │   │   │
└───┴───┴───┴───┴───┴───┘│      │議会│└─────┴────┴────┴───┴───┘
┌───┬───┬───┬───┬───┬───┐│  議 長 │事務│┌───┬───┬───┬───┬───┬───┐
│   │   │監 査│選 挙│農 業│   ││      │局長││   │   │   │   │   │   │
│   │代 表│委 員│管 理│委員会│会 計│└──────┴──┘│市 長│財 務│企 画│経 済│保 健│環 境│
│   │監 査│事 務│委員会│事 務│管理者│           │公室長│部 長│部 長│部 長│福 祉│生 活│
│   │委 員│局 長│事 務│局 長│   │           │   │   │   │   │部 長│部 長│
│   │   │   │局 長│   │   │           │   │   │   │   │   │   │
└───┴───┴───┴───┴───┴───┘           └───┴───┴───┴───┴───┴───┘
┌───┬───┬───┬───┬───┬───┐           ┌───┬───┬───┬───┬───┬───┐
│   │   │   │   │   │   │           │   │   │国際戦│   │   │   │
│   │   │   │議 会│議 会│議 会│           │議 会│議 会│略総合│   │   │   │
│   │   │   │事務局│事務局│事務局│           │事務局│事務局│特区推│   │   │   │
│   │   │   │   │   │   │           │   │   │進室長│   │   │   │
│   │   │   │   │   │   │           │   │   │   │   │   │   │
└───┴───┴───┴───┴───┴───┘           └───┴───┴───┴───┴───┴───┘