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茨城県 つくば市

平成23年12月13日都市建設常任委員会−12月13日-01号




平成23年12月13日都市建設常任委員会

 つくば市議会都市建設常任委員会
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              平成23年12月13日 午前10時08分開会
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 出 席 委 員
                            委員長     吉 葉   茂 君
                            副委員長    ヘイズ ジョン 君
                            委員      田 中 サトエ 君
                              〃     小 野 泰 宏 君
                              〃     市 川 三 郎 君
                              〃     塙   豊 光 君
                              〃     久保谷 孝 夫 君
                            議長      飯 岡 宏 之 君
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 欠 席 委 員
                            な   し
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 出席説明者
              都市建設部長                大 内 一 義 君
              都市建設部次長               大 橋   功 君
              都市建設部次長               横 田   章 君
              都市建設部都市計画課長           酒 井   茂 君
              都市建設部建築指導課長           中 山 久 一 君
              都市建設部開発指導室長           豊 島 俊 一 君
              都市建設部都市施設課長           岩 瀬   武 君
              TX・まちづくり推進課長          大久保 善 吉 君
              都市建設部道路課長             栗 原 正 治 君
              都市建設部地籍調査課長           猪 瀬   弘 君
              都市建設部主任参事兼営繕・住宅課長     小 原 太 郎 君
              上下水道部長                藤 澤   宏 君
              上下水道部次長               坂 入 良 一 君
              上下水道部次長               大 山 和 一 君
              上下水道部水道総務課長           中 村 良 男 君
              上下水道部業務課長             高 谷 雅 典 君
              上下水道部水道工務課長           星 野 成 之 君
              上下水道部配水課長補佐           金 子 清 志 君
              上下水道部下水道管理課長          高 田 祐 一 君
              上下水道部主任参事兼下水道整備課長     星 川 和 男 君
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 出席議会事務局職員
              議会総務課庶務係長             飯 島   浩
              議会総務課広報調査係長           柳 田 茂 秀
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                    議  事  日  程
                               平成23年12月13日(火曜日)
                               午前10時08分開会
 1 開会
 2 あいさつ
 3 審査案件
  (1)議案第78号 平成23年度つくば市一般会計補正予算(第4号)関係部分
  (2)議案第80号 平成23年度つくば市下水道事業特別会計補正予算(第3号)
  (3)議案第82号 平成23年度つくば市水道事業会計補正予算(第2号)
  (4)議案第89号 市道路線の変更について
  (5)議案第90号 市道路線の廃止について
  (6)議案第91号 市道路線の認定について
    ・委員会審査結果報告について
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                     午前10時07分
○吉葉 委員長  本日は、都市建設常任委員会を招集したところ、委員各位並びに執行部のご出席を賜り、厚く御礼を申し上げます。
 委員会を開会する前に委員各位に申し上げます。
 本日の委員会では、今定例会で同委員会に付託された議案6件の審査を行いますので、よろしくお願いをします。
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○吉葉 委員長  それでは、開会に先立ち、飯岡議長よりごあいさつをいただきます。
○飯岡 議長  皆さんおはようございます。本日の都市建設常任委員会開会に際し、委員並びに執行部の関係者の皆様にはご出席を賜り御礼申し上げます。
 今定例会も、一般質問、議案等の質疑が終了し、昨日より各常任委員会において、一般会計補正予算、条例の一部改正などの審査をお願いしている次第であります。
 都市建設常任委員会には、議案6件を付託しているところですが、委員各位におかれましては慎重なる審査の上にもスムーズな運営をお願いしまして、簡単ですが私のあいさつとかえさせていただきます。
 本日は、ご苦労さまです。
○吉葉 委員長  ありがとうございました。
 この後、議長は公務がありますので、退席されます。どうもご苦労さまでした。
                      〔飯岡議長退場〕
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                     午前10時08分開会
○吉葉 委員長  ただいまの出席委員数は7人であります。
 定足数に達しておりますので、直ちに都市建設常任委員会を開会します。
 これより議事に入ります。
 質疑並びに答弁は、挙手の上、委員長の許可を得てから発言されるようお願いします。
 また、答弁される職員の方は、職名、氏名を名乗った上で答弁されるようお願いをします。
 それでは、議事次第に従い審査を進めます。
○吉葉 委員長  初めに、議案第78号 平成23年度つくば市一般会計補正予算(第4号)の当委員会付託分を議題とします。
 これより議案第78号の当委員会付託分に対する質疑を行います。
 順次発言を許します。
 田中委員。
◆田中サトエ 委員  2点伺います。
 30ページです。土木工事費が4,194万円減額になっております。その理由について伺います。
 同じく、30ページ、下水道事業特別会計繰出金の減額について、理由について伺います。
○吉葉 委員長  栗原道路課長。
◎栗原 道路課長  まず、緊急地方道整備に要する経費の減額の理由ですが、当事業は補助事業による道路整備を行っている事業でございます。この事業に関しましては、23年度当初予算を組むに当たりまして、昨年11月ごろに県の方に次年度の補助要望を行っているわけですが、その補助要望によって当初予算を今年度組んでおります。ただ、この要求に当たりまして、県の方から内示をいただきました今年度の交付決定額が減額になりましたので、それにあわせて今回予算を組み替えております。
 その中で、ここにありますように4,100万円ほど当初の見込みよりも減額になっておりますので、工事費、それから、購入財産、それから、補償費用、その路線ごとの事業にあわせまして今回組み替えを行っております。その結果、工事費が約4,190万円の減額、それから、土地購入費が619万円の増額と、それと、補償費が290万円の減額ということになりました。トータルで約3,865万円の減額ということで、今回上程させていただきました。
○吉葉 委員長  酒井都市計画課長。
◎酒井 都市計画課長  14番の下水道事業特別会計の繰出金の5,700万円の減額理由でございます。この事業につきましては、TXの沿線開発事業の区画整理事業内の下水道整備事業におきまして、事業の進捗状況にあわせて減額補正するものでございます。
 中身につきましては、茨城県の施行事業区域内の島名・福田坪、上河原崎・中西地区の整備分2,500万円の減額、それと、都市再生機構区域内の中根・金田台地区の整備分3,200万円の減額、合わせて5,700万円を今回減額補正させていただきました。
○吉葉 委員長  ほかに発言はありませんか。
                   〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○吉葉 委員長  なければ、これにて議案第78号の当委員会付託分に対する質疑を終結します。
 続いて、討論に入ります。
 まず、議案第78号の当委員会付託分に対する反対討論の発言を許します。
 田中委員。
◆田中サトエ 委員  一般会計補正予算で職員給与が引き下げられておりますが、職員給与の引き下げは、民間給与にも大きな影響を与え、経済を低迷させることになりますので、この部分について反対いたします。
○吉葉 委員長  賛成討論はありませんか。
                   〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○吉葉 委員長  ないようですので、議案第78号の当委員会付託分に対する討論を終結します。
 これより議案第78号の当委員会付託分を挙手により採決します。
 本案は、原案のとおり可決することに賛成の方の挙手を求めます。
                    〔挙 手 多 数〕
○吉葉 委員長  挙手多数。よって、議案第78号の当委員会付託分は原案のとおり可決すべきものと決定しました。
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○吉葉 委員長  次に、議案第80号 平成23年度つくば市下水道事業特別会計補正予算(第3号)を議題とします。
 これより議案第80号に対する質疑を行います。
 順次発言を許します。
 田中委員。
◆田中サトエ 委員  先ほどの質問と重複するかと思いますが、52ページ、つくばエクスプレス関連公共下水道費の減額の理由と、地域は今説明していただいたところかと思いますが、あと、この再開の予定は決まっているのかどうかお聞きします。
○吉葉 委員長  星川主任参事兼下水道整備課長。
◎星川 主任参事兼下水道整備課長  減額の理由ですけれども、まず、東日本大震災の影響で国からの補助金の内示が減額となったため、整備がおくれているTX沿線開発の事業費を減額したものでございます。
 内容につきましては、県施行分で、島名・福田坪が1億6,000万円、上河原崎・中西地区が2億4,000万円、都市再生機構分、中根・金田台地区が1億円でございます。
 再開といいましても、このほかに事業はやっておりまして、また順次来年も予算内示がつき次第、TXの中の整備は順次進めていく予定でございます。
○吉葉 委員長  ほかに発言はありませんか。
                   〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○吉葉 委員長  なければ、これにて議案第80号に対する質疑を終結します。
 続いて、討論に入ります。
 まず、議案第80号に対する反対討論の発言を許します。
 田中委員。
◆田中サトエ 委員  下水道会計においても職員給与が引き下げられておりますので、この部分で反対です。
○吉葉 委員長  賛成討論はありませんか。
                   〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○吉葉 委員長  ないようですので、議案第80号に対する討論を終結します。
 これより議案第80号を挙手により採決します。
 本案は、原案のとおり可決することに賛成の方の挙手を求めます。
                    〔挙 手 多 数〕
○吉葉 委員長  挙手多数。よって、議案第80号は原案のとおり可決すべきものと決定しました。
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○吉葉 委員長  次に、議案第82号 平成23年度つくば市水道事業会計補正予算(第2号)を議題とします。
 これより議案第82号に対する質疑を行います。
 順次発言を許します。
                   〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○吉葉 委員長  なければ、これにて議案第82号に対する質疑を終結します。
 続いて、討論に入ります。
 まず、議案第82号に対する反対討論の発言を許します。
 田中委員。
◆田中サトエ 委員  水道事業会計におきましても職員給与の引き下げが行われておりますので、この部分で反対いたします。
○吉葉 委員長  賛成討論はありませんか。
                   〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○吉葉 委員長  ないようですので、議案第82号に対する討論を終結します。
 これより議案第82号を挙手により採決します。
 本案は、原案のとおり可決することに賛成の方の挙手を求めます。
                    〔挙 手 多 数〕
○吉葉 委員長  挙手多数。よって、議案第82号は原案のとおり可決すべきものと決定しました。
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○吉葉 委員長  次に、議案第89号 市道路線の変更についてを議題とします。
 これより議案第89号に対する質疑を行います。
 順次発言を許します。
                   〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○吉葉 委員長  なければ、これにて議案第89号に対する質疑を終結します。
 続いて、討論に入ります。
 まず、議案第89号に対する反対討論の発言を許します。
                   〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○吉葉 委員長  賛成討論はありませんか。
                   〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○吉葉 委員長  ないようですので、議案第89号に対する討論を終結します。
 これより議案第89号を採決します。
 本案は、原案のとおり可決することにご異議ありませんか。
                  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○吉葉 委員長  ご異議なしと認め、議案第89号は原案のとおり可決すべきものと決定しました。
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○吉葉 委員長  次に、議案第90号 市道路線の廃止についてを議題とします。
 これより議案第90号に対する質疑を行います。
 順次発言を許します。
                   〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○吉葉 委員長  なければ、これにて議案第90号に対する質疑を終結します。
 続いて、討論に入ります。
 まず、議案第90号に対する反対討論の発言を許します。
                   〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○吉葉 委員長  賛成討論はありませんか。
                   〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○吉葉 委員長  ないようですので、議案第90号に対する討論を終結します。
 これより議案第90号を採決します。
 本案は原案のとおり可決することにご異議ありませんか。
                  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○吉葉 委員長  ご異議なしと認め、議案第90号は原案のとおり可決すべきものと決定しました。
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○吉葉 委員長  次に、議案第91号 市道路線の認定についてを議題とします。
 これより議案第91号に対する質疑を行います。
 順次発言を許します。
                   〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○吉葉 委員長  なければ、これにて議案第91号に対する質疑を終結します。
 続いて、討論に入ります。
 まず、議案第91号に対する反対討論の発言を許します。
                   〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○吉葉 委員長  賛成討論はありませんか。
                   〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○吉葉 委員長  ないようですので、議案第91号に対する討論を終結します。
 これより議案第91号を採決します。
 本案は原案のとおり可決することにご異議ありませんか。
                  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○吉葉 委員長  ご異議なしと認め、議案第91号は原案のとおり可決すべきものと決定しました。
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○吉葉 委員長  次に、都市建設常任委員会審査結果報告についてをお諮りします。
 当委員会審査結果報告については、委員長が作成し、本会議において報告したいと思いますが、これにご異議ありませんか。
                  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○吉葉 委員長  ご異議なしと認め、当委員会審査結果報告は、委員長が作成し、報告することに決定しました。
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○吉葉 委員長  以上で、今定例会において当委員会に付託されました議案の審査はすべて終了しました。
 これにて都市建設常任委員会を閉会します。
                     午前10時21分閉会


 つくば市議会委員会条例第60条第1項の規定により署名する


   平成23年12月13日


                委 員 長  吉 葉   茂