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茨城県 つくば市

平成23年12月定例会−11月30日-目次




平成23年12月定例会

  平成23年12月つくば市議会定例会会議録目次
 〇招集告示 ……………………………………………………………………………  1
 〇平成23年12月定例会会期日程 ……………………………………………………  2
 〇招集に応じた議員の氏名 …………………………………………………………  4
 〇つくば市議会議席表 ………………………………………………………………  5

              会 議 録 第 1 号

 〇日時 …………………………………………………………………………………  7
 〇出席並びに欠席議員 ………………………………………………………………  7
 〇説明のため出席を求めた者の職氏名 ……………………………………………  7
 〇職務のため出席をした者の職氏名 ………………………………………………  7
 〇議事日程 ……………………………………………………………………………  8
 〇本日の会議に付した事件 …………………………………………………………  8
 〇開会 …………………………………………………………………………………  9
  ・開会の宣告 ………………………………………………………………………  9
  ・開議の宣告 ………………………………………………………………………  9
  ・会議録署名議員の指名 …………………………………………………………  9
  ・会期の決定について ……………………………………………………………  9
  ・諸般の報告 ……………………………………………………………………… 10
  ・行政報告 ………………………………………………………………………… 10
  ・議案第77号 ……………………………………………………………………… 11
  ・報告第18号、報告第19号 ……………………………………………………… 12
  ・議案第78号〜議案第93号 ……………………………………………………… 13
  ・休会について …………………………………………………………………… 15
  ・散会の宣告 ……………………………………………………………………… 15
 〇散会 ………………………………………………………………………………… 15

              会 議 録 第 2 号

 〇日時 ………………………………………………………………………………… 17
 〇出席並びに欠席議員 ……………………………………………………………… 17
 〇説明のため出席を求めた者の職氏名 …………………………………………… 17
 〇職務のため出席をした者の職氏名 ……………………………………………… 17
 〇議事日程 …………………………………………………………………………… 18
 〇本日の会議に付した事件 ………………………………………………………… 18
 〇開議 ………………………………………………………………………………… 19
  ・開議の宣告 ……………………………………………………………………… 19
  ・一般質問 ………………………………………………………………………… 19
   大久保勝弘君 …………………………………………………………………… 19
   塩田 尚君 ……………………………………………………………………… 27
   今井 孝君 ……………………………………………………………………… 33
   安井 茂君 ……………………………………………………………………… 40
   須藤光明君 ……………………………………………………………………… 47
   浜中勝美君 ……………………………………………………………………… 52
   田中サトエ君 …………………………………………………………………… 58
  ・延会の宣告 ……………………………………………………………………… 65
 〇延会 ………………………………………………………………………………… 65

              会 議 録 第 3 号

 〇日時 ………………………………………………………………………………… 67
 〇出席並びに欠席議員 ……………………………………………………………… 67
 〇説明のため出席を求めた者の職氏名 …………………………………………… 67
 〇職務のため出席をした者の職氏名 ……………………………………………… 67
 〇議事日程 …………………………………………………………………………… 68
 〇本日の会議に付した事件 ………………………………………………………… 68
 〇開議 ………………………………………………………………………………… 68
  ・開議の宣告 ……………………………………………………………………… 68
  ・一般質問 ………………………………………………………………………… 68
   橋本佳子君 ……………………………………………………………………… 69
   五十嵐立青君 …………………………………………………………………… 78
   塚本洋二君 ……………………………………………………………………… 87
   小野泰宏君 ……………………………………………………………………… 90
   金子和雄君 ……………………………………………………………………… 100
   田宮直子君 ……………………………………………………………………… 106
   瀬戸裕美子君 …………………………………………………………………… 110
  ・延会の宣告 ……………………………………………………………………… 120
 〇延会 ………………………………………………………………………………… 120

              会 議 録 第 4 号

 〇日時 ………………………………………………………………………………… 121
 〇出席並びに欠席議員 ……………………………………………………………… 121
 〇説明のため出席を求めた者の職氏名 …………………………………………… 121
 〇職務のため出席をした者の職氏名 ……………………………………………… 121
 〇議事日程 …………………………………………………………………………… 122
 〇本日の会議に付した事件 ………………………………………………………… 122
 〇開議 ………………………………………………………………………………… 123
  ・開議の宣告 ……………………………………………………………………… 123
  ・一般質問 ………………………………………………………………………… 123
   永井悦子君 ……………………………………………………………………… 123
   ヘイズジョン君 ………………………………………………………………… 133
   山本美和君 ……………………………………………………………………… 135
   (総括質疑)
  ・議案第78号〜議案第93号 ……………………………………………………… 142
  ・委員会付託 ……………………………………………………………………… 147
  ・休会について …………………………………………………………………… 147
  ・散会の宣告 ……………………………………………………………………… 148
 〇散会 ………………………………………………………………………………… 148

              会 議 録 第 5 号

 〇日時 ………………………………………………………………………………… 149
 〇出席並びに欠席議員 ……………………………………………………………… 149
 〇説明のため出席を求めた者の職氏名 …………………………………………… 149
 〇職務のため出席をした者の職氏名 ……………………………………………… 149
 〇議事日程 …………………………………………………………………………… 150
 〇本日の会議に付した事件 ………………………………………………………… 151
 〇開議 ………………………………………………………………………………… 151
  ・開議の宣告 ……………………………………………………………………… 151
  ・請願第23第16号、請願23号18号 閉会中の継続審査について …………… 152
  ・認定第1号〜認定第10号、議案第78号〜議案第93号、請願23第11号、請願23第13号、請願23第14号、請願23第15号、請願23第17号
    …………………………………………………………………………………… 152
   (各常任委員長報告、質疑、討論、採決)
   決算特別委員長 須藤光明君 ………………………………………………… 153
   総務常任委員長 安井 茂君 ………………………………………………… 158
   文教福祉常任委員長 古山和一君 …………………………………………… 159
   環境経済常任委員長 大久保勝弘君 ………………………………………… 161
   都市建設常任委員長 吉葉 茂君 …………………………………………… 163
  ・議案第94号 ……………………………………………………………………… 177
  ・諮問第5号〜諮問第10号 ……………………………………………………… 177
  ・意見書案第3号 ………………………………………………………………… 179
  ・意見書案第4号 ………………………………………………………………… 182
  ・決議案第5号 …………………………………………………………………… 185
  ・閉会の宣告 ……………………………………………………………………… 187
 〇閉会 ………………………………………………………………………………… 188

              資         料

 〇会議資料等配付一覧表 …………………………………………………………… 189
 〇議員派遣書 ………………………………………………………………………… 192
 〇一般質問発言通告書 ……………………………………………………………… 194
 〇質疑発言通告書 …………………………………………………………………… 212
 〇請願文書表 ………………………………………………………………………… 214
 〇陳情文書表 ………………………………………………………………………… 222
 〇議案等審査付託表 ………………………………………………………………… 226
 〇閉会中の継続審査申出書 ………………………………………………………… 228
 〇決算特別委員会議案等審査結果一覧表 ………………………………………… 229
 〇各常任委員会議案等審査結果一覧表 …………………………………………… 230
 〇意見書案 …………………………………………………………………………… 232
 〇決議案 ……………………………………………………………………………… 235
 〇議案等議決結果 …………………………………………………………………… 236
 〇請願議決結果 ……………………………………………………………………… 239



△招集告示
 招  集  告  示
                   ──────────────
つくば市告示第496号

             平成23年12月つくば市議会定例会の招集について

 地方自治法(昭和22年法律第67号)第102条第2項の規定に基づき、平成23年12月つくば市議会定例会を次のとおり招集する。

   平成23年11月21日

                                 つくば市長  市 原 健 一


1 期  日  平成23年11月30日

2 場  所  つくば市議会議場


△会期日程
 平成23年12月つくば市議会定例会会期日程
┌───┬──────┬───┬─────┬──────────────────────────┐
│日 次│ 月  日 │曜 日│ 会 議 名 │        議        事        │
├───┼──────┼───┼─────┼──────────────────────────┤
│   │      │   │     │開会                        │
│   │      │   │     │会議録署名議員の指名について            │
│   │11月30日│   │本 会 議│会期の決定について                 │
│ 1 │      │ 水 │     │諸般の報告                     │
│   │ (第1号) │   │午前10時 │行政報告                      │
│   │      │   │   開会│議案第77号上程・質疑・討論・採決          │
│   │      │   │     │議案第78号から議案第93号上程・提案理由の説明    │
├───┼──────┼───┼─────┼──────────────────────────┤
│ 2 │12月 1日│ 木 │休   会│議案等調査日                    │
├───┼──────┼───┼─────┼──────────────────────────┤
│   │      │   │     │議案等調査日                    │
│ 3 │12月 2日│ 金 │休   会│                          │
│   │      │   │     │議案等質疑通告締め切り(正午)           │
├───┼──────┼───┼─────┼──────────────────────────┤
│ 4 │12月 3日│ 土 │休   会│                          │
├───┼──────┼───┼─────┼──────────────────────────┤
│ 5 │12月 4日│ 日 │休   会│                          │
├───┼──────┼───┼─────┼──────────────────────────┤
│ 6 │12月 5日│ 月 │休   会│議案等調査日                    │
├───┼──────┼───┼─────┼──────────────────────────┤
│ 7 │12月 6日│ 火 │休   会│議案等調査日                    │
├───┼──────┼───┼─────┼──────────────────────────┤
│   │12月 7日│   │本 会 議│                          │
│ 8 │      │ 水 │午前10時 │一般質問                      │
│   │ (第2号) │   │   開議│                          │
├───┼──────┼───┼─────┼──────────────────────────┤
│   │12月 8日│   │本 会 議│                          │
│ 9 │      │ 木 │午前10時 │一般質問                      │
│   │ (第3号) │   │   開議│                          │
├───┼──────┼───┼─────┼──────────────────────────┤
│   │12月 9日│   │本 会 議│一般質問                      │
│ 10 │      │ 金 │午前10時 │議案等総括質疑                   │
│   │ (第4号) │   │   開議│各常任委員会付託                  │
├───┼──────┼───┼─────┼──────────────────────────┤
│ 11 │12月10日│ 土 │休   会│                          │
├───┼──────┼───┼─────┼──────────────────────────┤
│ 12 │12月11日│ 日 │休   会│                          │
├───┼──────┼───┼─────┼──────────────────────────┤
│   │      │   │     │総務常任委員会開催  (午前10時)         │
│ 13 │12月12日│ 月 │休   会│                          │
│   │      │   │     │文教福祉常任委員会開催(午前10時)         │
├───┼──────┼───┼─────┼──────────────────────────┤
│   │      │   │     │環境経済常任委員会開催(午前10時)         │
│ 14 │12月13日│ 火 │休   会│都市建設常任委員会開催(午前10時)         │
│   │      │   │     │議案等討論通告締め切り               │
├───┼──────┼───┼─────┼──────────────────────────┤
│ 15 │12月14日│ 水 │休   会│議事整理                      │
├───┼──────┼───┼─────┼──────────────────────────┤
│ 16 │12月15日│ 木 │休   会│議事整理                      │
├───┼──────┼───┼─────┼──────────────────────────┤
│   │      │   │     │議会運営委員会開催(午前9時30分)         │
│   │12月16日│   │本 会 議│決算特別委員長・各常任委員長審査結果報告      │
│ 17 │      │ 金 │午前10時 │討論・採決                     │
│   │ (第5号) │   │   開議│追加提案、質疑・討論・採決             │
│   │      │   │     │閉会                        │
└───┴──────┴───┴─────┴──────────────────────────┘


△招集に応じた議員の氏名
 招 集 に 応 じ た 議 員 の 氏 名
                 ──────────────────
      1  番   塚 本 洋 二 君     19  番   安 井   茂 君
      2  番   山 本 美 和 君     20  番   高 野   進 君
      3  番   ヘイズ ジョン 君     21  番   柳 沢 逸 夫 君
      4  番   浜 中 勝 美 君     22  番   市 川 三 郎 君
      5  番   松 岡 嘉 一 君     23  番   田 宮 直 子 君
      6  番   田 中 サトエ 君     24  番   須 藤 光 明 君
      7  番   五十嵐 立 青 君     25  番   飯 岡 宏 之 君
      9  番   永 井 悦 子 君     26  番   今 井   孝 君
      10  番   瀬 戸 裕美子 君     27  番   鈴 木 富士雄 君
      11  番   大久保 勝 弘 君     28  番   塙   豊 光 君
      12  番   橋 本 佳 子 君     29  番   矢 口 一 雄 君
      14  番   古 山 和 一 君     30  番   塩 田   尚 君
      16  番   小 野 泰 宏 君     31  番   金 子 和 雄 君
      17  番   吉 葉   茂 君     32  番   久保谷 孝 夫 君
      18  番   木 村 倉ノ助 君     33  番   石 川 千 之 君
            ──────────────────────────


△議席表
  つくば市議会議席表


    飯   今       鈴   塙       矢   塩       金   久       石
    岡   井       木           口   田       子   保       川
                富                           谷
    宏           士   豊       一           和   孝       千
    之   孝       雄   光       雄   尚       雄   夫       之
  ┌───┬───┐   ┌───┬───┐   ┌───┬───┐   ┌───┬───┐   ┌───┬───┐
  │ 25 │ 26 │   │ 27 │ 28 │   │ 29 │ 30 │   │ 31 │ 32 │   │ 33 │   │
  └───┴───┘   └───┴───┘   └───┴───┘   └───┴───┘   └───┴───┘

    馬   小       吉   木       安   高       柳   市       田   須
    場   野       葉   村       井   野       沢   川       宮   藤
                    倉
    治   泰           ノ                   逸   三       直   光
    見   宏       茂   助       茂   進       夫   郎       子   明
  ┌───┬───┐   ┌───┬───┐   ┌───┬───┐   ┌───┬───┐   ┌───┬───┐
  │ 15 │ 16 │   │ 17 │ 18 │   │ 19 │ 20 │   │ 21 │ 22 │   │ 23 │ 24 │
  └───┴───┘   └───┴───┘   └───┴───┘   └───┴───┘   └───┴───┘

    松   田       五           永   瀬       大   橋           古
    岡   中       十           井   戸       久   本           山
        サ       嵐               裕       保
    嘉   ト       立           悦   美       勝   佳           和
    一   エ       青           子   子       弘   子           一
  ┌───┬───┐   ┌───┬───┐   ┌───┬───┐   ┌───┬───┐   ┌───┬───┐
  │ 5 │ 6 │   │ 7 │ 8 │   │ 9 │ 10 │   │ 11 │ 12 │   │ 13 │ 14 │
  └───┴───┘   └───┴───┘   └───┴───┘   └───┴───┘   └───┴───┘
                                        ヘ
                塚   山                   イ   浜
                本   本                   ズ   中
                                        ジ
                洋   美                   ョ   勝
                二   和                   ン   美
              ┌───┬───┐               ┌───┬───┐
              │ 1 │ 2 │               │ 3 │ 4 │
              └───┴───┘               └───┴───┘
                          ┌───────┐
                          │  質 問 席  │
                          │       │
                          └───────┘


                          ┌───────┐
┌───┬───┬───┬───┬───┬───┐ │        │ ┌─────┬────┬────┬───┬───┐
│   │都 市│上 下│消防長│教 育│教育長│ │  演  壇  │ │     │    │    │   │   │
│   │建 設│水 道│   │委員会│   │ │       │ │     │    │    │総 務│市 民│
│   │部 長│部 長│   │事 務│   │ └───────┘ │ 市 長 │ 副市長 │ 副市長 │   │   │
│   │   │   │   │局 長│   │           │     │    │    │部 長│部 長│
│   │   │   │   │   │   │┌──────┬──┐│     │    │    │   │   │
└───┴───┴───┴───┴───┴───┘│      │議会│└─────┴────┴────┴───┴───┘
┌───┬───┬───┬───┬───┬───┐│  議 長 │事務│┌───┬───┬───┬───┬───┬───┐
│   │   │   │選 挙│農 業│   ││      │局長││   │   │   │   │   │   │
│   │   │   │管 理│委員会│会 計│└──────┴──┘│市 長│財 務│企 画│経 済│保 健│環 境│
│   │   │   │委員会│事 務│管理者│           │公室長│部 長│部 長│部 長│福 祉│生 活│
│   │   │   │事 務│局 長│   │           │   │   │   │   │部 長│部 長│
│   │   │   │局 長│   │   │           │   │   │   │   │   │   │
└───┴───┴───┴───┴───┴───┘           └───┴───┴───┴───┴───┴───┘
┌───┬───┬───┬───┬───┬───┐           ┌───┬───┬───┬───┬───┬───┐
│   │   │   │   │   │   │           │   │   │   │   │   │   │
│   │   │   │議 会│議 会│議 会│           │議 会│議 会│   │   │   │   │
│   │   │   │事務局│事務局│事務局│           │事務局│事務局│   │   │   │   │
│   │   │   │   │   │   │           │   │   │   │   │   │   │
│   │   │   │   │   │   │           │   │   │   │   │   │   │
└───┴───┴───┴───┴───┴───┘           └───┴───┴───┴───┴───┴───┘