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茨城県 常総市

常総市:平成19年第3回定例会(第3号) 名簿




2007.06.13 : 常総市:平成19年第3回定例会(第3号) 名簿


               平成19年第3回
          常総市議会定例会会議録(第3号)

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       平成19年6月13日(水曜日)午前10時02分開会
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             議 事 日 程(第3号)
          平成19年6月13日(水)午前10時開議
日程第1  ○一般質問
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             一般質問通告書一覧表
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│受付番号 │議席番号及び氏名 │   質 問 事 項 及 び 要 旨   │
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│  7  │24番      │1 常総市行政改革大綱及び集中改革プランに│
│     │ 堀 越 道 男 │  ついて                │
│     │         │ 1)常総市行政改革大綱の文章内容の是非は。│
│     │         │ 2)議会に提案しない理由と行政改革懇談会の│
│     │         │  質疑の内容はどのようなものか。    │
│     │         │ 3)行政改革大綱は国からの押し付けで、行政│
│     │         │  の自己満足と思われることから、住民不在│
│     │         │  の新行政改革指針を継続するのか。   │
│     │         │2 国民健康保険制度について       │
│     │         │ 1)短期証明書、資格証明書の発行について、│
│     │         │  適正な指導、相談活動はしているか。  │
│     │         │  また、資格証明書を発行してはいけない旨│
│     │         │  の条例を明記すべきと思うがどうか。  │
│     │         │ 2)本年4月から始まった申請減免の宣伝につ│
│     │         │  いて、国民健康保険税納付書の発行ととも│
│     │         │  に広報活動が必要と思うがどうか。   │
│     │         │3 残土埋め立てと農業委員会の対応について│
│     │         │ 1)農業委員会の許可事務について、虚偽申請│
│     │         │  に対する許可取り消しの厳格化を求める。│
│     │         │ 2)市、民地の財産の損害に対する迅速な対応│
│     │         │  を求める。              │
│     │         │4 地域促進バスについて         │
│     │         │ 1)朝の増便と確固としたスクールバスへ昇格│
│     │         │  をさせ、住民の不安をなくすべきと思うが│
│     │         │  どうか。               │
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│  8  │6番       │1 新市長の元で取り組まれる「まちづくり」│
│     │ 秋 田   茂 │  の展望について            │
│     │         │ 1)広域行政の評価と、常総市として広域行政│
│     │         │  参加のあり方をどのように展望している │
│     │         │  か。                 │
│     │         │ 2)都市計画における線引きと都市計画税、農│
│     │         │  用地の区域指定等の線引き問題にどのよう│
│     │         │  に取り組んでいくか。         │
│     │         │2 県道土浦坂東線の路線変更について   │
│     │         │ 1)美妻橋から国道294号までの新設道路に│
│     │         │  よって、県道土浦坂東線の路線が変更され│
│     │         │  ると考えられるが、変更の時期と新路線の│
│     │         │  周知についてどのように考えているか。 │
│     │         │ 2)新路線に伴う周辺環境の整備についてどの│
│     │         │  ように考えているか。         │
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│  9  │5番       │1 医療費削減のための健康づくり推進事業に│
│     │ 中 村 博 美 │  ついて                │
│     │         │ 1)当市の一人当たりの医療費はいくらか。ま│
│     │         │  た、県内の順位は。          │
│     │         │ 2)60歳以下で高血圧・糖尿病・腰痛等の生│
│     │         │  活習慣病及びメタボリック症候群により運│
│     │         │  動指導が必要とされている市民の人数を把│
│     │         │  握しているのか。また、そのような市民を│
│     │         │  対象とした保健指導には、どのような取り│
│     │         │  組みがあるか。            │
│     │         │ 3)医療費削減のため、既存の施設を利用した│
│     │         │  健康づくり推進事業を、健康保険課、介護│
│     │         │  福祉課、保健推進課、体育課が一体となっ│
│     │         │  て、常総市民のすべてを対象に取り組むべ│
│     │         │  きと思うがどうか。市長に問う。    │
│     │         │2 きぬ温水プールについて        │
│     │         │ 1)きぬ温水プールの指導者組織の現状と、今│
│     │         │  後の指導者育成の考えを尋ねたい。   │
│     │         │ 2)きぬ温水プールの水泳教室の現状と今後の│
│     │         │  教室への取り組みを尋ねたい。     │
│     │         │ 3)きぬ温水プールで行われていた高齢者水泳│
│     │         │  教室が取りやめになったが、何年間開催さ│
│     │         │  れ、延べ人数は何人が受講したのか。ま │
│     │         │  た、教室受講者の評価を把握しているか。│
│     │         │3 きぬ総合公園について         │
│     │         │ 1)当初予算の中における公園管理委託料は、│
│     │         │  具体的にどのようにつかわれるのか尋ねた│
│     │         │  い。                 │
│     │         │ 2)当市では、きぬ総合公園の現状を把握して│
│     │         │  いるのか。また、今後どのような方向性を│
│     │         │  考えていくのか市長に問う。      │
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│  10 │18番      │1 子育て支援について          │
│     │ 石 川 栄 子 │ 1)老朽化した第二保育所は、いつ、どこに、│
│     │         │  建替えが行われるのか。        │
│     │         │ 2)学童クラブは全小学校区に実現する方向と│
│     │         │  されているが、年次計画及び今年度の計画│
│     │         │  はどのように進めるのか。       │
│     │         │ 3)常総線やバスを使って通学する小学生に対│
│     │         │  し、通学定期代への市補助制度の導入を求│
│     │         │  める。                │
│     │         │2 水道問題について           │
│     │         │ 1)大幅な料金値上げの改定が答申されたと聞│
│     │         │  いたが、その根拠は何か。       │
│     │         │ 2)石下地区は、10トンを超した1トン当た│
│     │         │  り170円から280円へと、65%もの│
│     │         │  値上げになり、石下住民の負担が大きいも│
│     │         │  のと思われる。このようなことから一般会│
│     │         │  計から繰り入れるべきと思うがどうか。 │
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│  11 │20番      │1 当市の選挙開票について        │
│     │ 大 滝 藤 雄 │ 1)開票作業を短縮するような方法はないか。│
│     │         │ 2)開票速報の開示を明確にする方法はない │
│     │         │  か。                 │
│     │         │ 3)開票立会人の立会い時における立会いの仕│
│     │         │  方の説明及び指導(マナー等を含む)を行│
│     │         │  うべきと思うがどうか。        │
│     │         │2 市内の環境整備について        │
│     │         │ 1)公園整備を含めた整備の具体的方針を問 │
│     │         │  う。                 │
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│  12 │15番      │1 旧石下町の今後の施設の計画      │
│     │ 茂 田 信 三 │ 1)石下庁舎の建設を求める。       │
│     │         │ 2)図書館の建設を求める。        │
│     │         │2 住民の住みよい環境づくりについて   │
│     │         │ 1)石下地区の旧カスミ跡地周辺の側溝の不衛│
│     │         │  生さを解消する方法はないか。     │
│     │         │3 石下地区の施設利用時間の延長及び休日も│
│     │         │  利用できるようにすべきと思うがどうか。│
│     │         │ 1)図書室、福祉センターの利用時間及び利用│
│     │         │  日の検討を求める。          │
│     │         │4 防災無線について           │
│     │         │ 1)石下地区の防災無線は、ほとんど聞き取れ│
│     │         │  ないとの声があるが、その解決策はあるの│
│     │         │  か。水海道地区はどのようになっている │
│     │         │  か。また、両地区とも点検はしているか。│
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│  13 │8番       │1 福祉バスの運行拡大と運用方法について │
│     │ 遠 藤 正 信 │ 1)福祉バスを4キロ以上の遠距離通学児童や│
│     │         │  3年生以下で1人帰宅児童の事件事故防止│
│     │         │  のために運行拡大ができないか。    │
│     │         │ 2)常総市全体において現在の福祉バスの利用│
│     │         │  者拡大策として、運行コースを再検討すべ│
│     │         │  きと思うがどうか。          │
│     │         │ 3)一部有料にして、買い物や通院、公共施設│
│     │         │  及び史跡巡り等に利用できないか。   │
│     │         │2 国民健康保険税の調定額について    │
│     │         │ 1)高額所得者の割合と医療費の増大も考えら│
│     │         │  れるがどうか。            │
│     │         │ 2)今後、国民健康保険税の高騰は必定と思わ│
│     │         │  れるが、その対策はあるのか。     │
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 本日の会議に付した事件
   1 一般質問
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 本日の出席議員
                       議 長  山 本 幹 男 君
   1番  坂 巻 文 夫 君       14番  中 島 亨 一 君
   2番  中 村   博 君       15番  茂 田 信 三 君
   3番  吉 田 栄 一 君       16番  喜見山   明 君
   4番  戸 塚 和 男 君       18番  石 川 栄 子 君
   5番  中 村 博 美 君       19番  風 野 芳 之 君
   6番  秋 田   茂 君       20番  大 滝 藤 雄 君
   7番  岡 野 一 男 君       21番  水 野   昇 君
   8番  遠 藤 正 信 君       22番  中 村 安 雄 君
   9番  高 杉   徹 君       23番  倉 持 泰 仍 君
  10番  吉 原 光 夫 君       24番  堀 越 道 男 君
  11番  岡 野 政 美 君       25番  五木田 良 一 君
  12番  篠 崎 正 己 君       26番    議 長
  13番  草 間 正 詔 君
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 本日の欠席議員
  17番  篠 崎 孝 之 君
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 説明のため出席した者
    市           長          杉 田 光 良 君
    企 画 総 務 部 長            小 林 一 夫 君
    市 民 生 活 部 長            塚 田   威 君
    保 健 福 祉 部 長            篠 崎 幸 男 君
    産 業 労 働 部 長            齊 藤 忠 工 君
    都 市 建 設 部 長            鈴 木 忠 男 君
    石  下  支  所  長          長   行 雄 君
    会計管理者兼会計課長             高 野   守 君
    秘 書 広 聴 課 長            糸 賀   達 君
    企   画   課   長          青 柳 准 市 君
    財   政   課   長          中 村   隆 君
    総   務   課   長          小谷野 正 明 君
    介 護 福 祉 課 長            寺 田 光 春 君
    児   童   課   長          長谷川   誠 君
    健 康 保 健 課 長            小久保 勝 夫 君
    保 健 推 進 課 長            荒 井   武 君
    都 市 整 備 課 長            山 崎   仁 君
    用 地 管 理 課 長            石 島 武 雄 君
    水   道   課   長          河原井   治 君
    都 市 建 設 課 長            中 山 学 一 君
    庶   務   課   長          椎 名   正 君
    保 健 福 祉 課 長            秋 田 恵 男 君
    教育委員会教育長               大 塚   修 君
    教育委員会教育次長              小 川 正 美 君
    学 校 教 育 課 長            深 作 明 男 君
    体   育   課   長          山 口 富 男 君
    農業委員会事務局長              横 島 達 雄 君
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 議会事務局職員出席者
    事   務   局   長          岡 野   博 君
    事務局長補佐兼庶務係長            古 池 和 夫 君
    主 査 兼 調 査 係 長          古 谷 克 美 君
    主 査 兼 会 議 係 長          藤 川 裕 之 君
    書           記          安 田 洋 行 君
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