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茨城県 常総市

常総市:平成19年第1回定例会 目次




2007.02.28 : 常総市:平成19年第1回定例会 目次


             平成19年 第1回
         常総市議会(定例会)会議録目次

招集告示 …………………………………………………………………………………  9
市議会議員住所氏名 …………………………………………………………………… 10
招集に応じた議員の氏名 ……………………………………………………………… 12
会議日程 ………………………………………………………………………………… 13
〔第1号(2月28日)〕
開会年月日時 …………………………………………………………………………… 15
議事日程(第1号) …………………………………………………………………… 15
本日の会議に付した事件 ……………………………………………………………… 17
本日の出席議員 ………………………………………………………………………… 18
本日の欠席議員 ………………………………………………………………………… 18
説明のために出席した者 ……………………………………………………………… 18
議会事務局出席者 ……………………………………………………………………… 19
開会の宣告 ……………………………………………………………………………… 19
説明のため議場に出席した者の職名報告について ………………………………… 20
開 議 …………………………………………………………………………………… 20
日程第1  ○会議録署名議員の指名 ……………………………………………… 20
日程第2  ○会期の決定 …………………………………………………………… 20
日程第3  ○議長の諸報告 ………………………………………………………… 20
日程第4  ○市長報告 ……………………………………………………………… 26
日程第5  ○議案第 1号 常総・下妻学校給食組合規約の変更について … 32
      ○議案第 2号 茨城西南地方広域市町村圏事務組合規約の一部
       変更について ………………………………………………………… 32
      ○議案第 3号 下妻地方広域事務組合規約の一部変更につい
       て ……………………………………………………………………… 32
      ○議案第 4号 茨城租税債権管理機構規約の変更について …… 32
      ○議案第 5号 茨城県市町村総合事務組合規約の一部改正につ
       いて …………………………………………………………………… 32
      ○議案第 6号 専決処分事項の報告について(平成18年度常
       総市一般会計補正予算(第3号)) ……………………………… 32
      ○議案第 7号 常総市表彰条例等の一部を改正する条例につい
       て ……………………………………………………………………… 32
      ○議案第 8号 常総市副市長定数条例について ………………… 32
      ○議案第 9号 常総市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の
       一部を改正する条例について ……………………………………… 32
      ○議案第10号 常総市長等の給与の特例に関する条例の一部を
       改正する条例について ……………………………………………… 32
      ○議案第11号 常総市手数料条例の一部を改正する条例につい
       て ……………………………………………………………………… 32
      ○議案第12号 常総市男女共同参画推進条例について ………… 32
                           (一括上程、説明)
日程第6  ○議案第13号 常総市保育所設置条例の一部を改正する条例に
       ついて ………………………………………………………………… 35
      ○議案第14号 常総市心身障害者福祉センターの設置及び管理
       に関する条例の一部を改正する条例について …………………… 35
      ○議案第15号 常総市予防接種健康被害調査委員会条例の一部
       を改正する条例について …………………………………………… 35
      ○議案第16号 常総市立公民館の設置及び管理に関する条例の
       一部を改正する条例について ……………………………………… 35
                           (一括上程、説明)
日程第7  ○議案第17号 市道の路線の認定について ……………………… 36
      ○議案第18号 市道の路線の廃止について ……………………… 36
      ○議案第19号 市道の路線の変更について ……………………… 36
                           (一括上程、説明)
日程第8  ○議案第20号 常総市営自動車学校事業運営協議会条例の一部
       を改正する条例について …………………………………………… 37
      ○議案第21号 常総市吉野公園条例の一部を改正する条例につ
       いて …………………………………………………………………… 37
                           (一括上程、説明)
日程第9  ○議案第22号 平成18年度常総市一般会計補正予算(第4
       号) …………………………………………………………………… 38
      ○議案第23号 平成18年度常総市国民健康保険特別会計補正
       予算(第3号) ……………………………………………………… 38
      ○議案第24号 平成18年度常総市老人保健特別会計補正予算
       (第1号) …………………………………………………………… 38
      ○議案第25号 平成18年度常総市公共下水道事業特別会計補
       正予算(第2号) …………………………………………………… 38
                           (一括上程、説明)
日程第10  ○議案第26号 平成19年度常総市一般会計予算 ……………… 41
                             (上程、説明)
日程第11  ○議案第27号 平成19年度常総市国民健康保険特別会計予
       算 ……………………………………………………………………… 45
      ○議案第28号 平成19年度常総市老人保健特別会計予算 …… 45
      ○議案第29号 平成19年度常総市介護保険特別会計予算 …… 45
      ○議案第30号 平成19年度常総市介護サービス事業特別会計
       予算 …………………………………………………………………… 45
      ○議案第31号 平成19年度常総市公共下水道事業特別会計予
       算 ……………………………………………………………………… 45
      ○議案第32号 平成19年度常総市大生郷特定公共下水道事業
       特別会計予算 ………………………………………………………… 45
      ○議案第33号 平成19年度常総市農業集落排水事業特別会計
       予算 …………………………………………………………………… 45
      ○議案第34号 平成19年度常総市営自動車学校事業特別会計
       予算 …………………………………………………………………… 45
      ○議案第35号 平成19年度常総市水道事業会計予算 ………… 45
                           (一括上程、説明)
日程第12  ○議案第1号ないし議案第12号について ………………………… 47
                        (一括質疑、委員会付託)
日程第13  ○議案第13号ないし議案第16号について ……………………… 50
                        (一括質疑、委員会付託)
日程第14  ○議案第17号ないし議案第19号について ……………………… 50
                        (一括質疑、委員会付託)
日程第15  ○議案第20号・議案第21号について …………………………… 51
                        (一括質疑、委員会付託)
日程第16  ○議案第22号ないし議案第25号について ……………………… 51
                        (一括質疑、委員会付託)
日程第17  ○議案第26号について ……………………………………………… 51
                          (質疑、委員会付託)
日程第18  ○議案第27号ないし議案第35号について ……………………… 52
                        (一括質疑、委員会付託)
散 会 …………………………………………………………………………………… 52

〔第2号(3月5日)〕
開議年月日時 …………………………………………………………………………… 53
議事日程(第2号) …………………………………………………………………… 53
本日の会議に付した事件 ……………………………………………………………… 57
本日の出席議員 ………………………………………………………………………… 58
本日の欠席議員 ………………………………………………………………………… 58
説明のために出席した者 ……………………………………………………………… 58
議会事務局出席者 ……………………………………………………………………… 59
開 議 …………………………………………………………………………………… 59
日程第1  ○一般質問 ……………………………………………………………… 60
        堀 越 道 男 君 ……………………………………………… 60
        中 島 亨 一 君 ……………………………………………… 74
        岡 野 一 男 君 ……………………………………………… 83
休 憩
再 開
        岡 野 一 男 君 ……………………………………………… 85
        高 杉   徹 君 ……………………………………………… 88
        喜見山   明 君 ……………………………………………… 97
        秋 田   茂 君 ………………………………………………100
休 憩
再 開
        遠 藤 正 信 君 ………………………………………………108
        石 川 栄 子 君 ………………………………………………114
散 会 ……………………………………………………………………………………125

〔第3号(3月6日)〕
開議年月日時 ……………………………………………………………………………127
議事日程(第3号) ……………………………………………………………………127
本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………131
本日の出席議員 …………………………………………………………………………131
本日の欠席議員 …………………………………………………………………………132
説明のために出席した者 ………………………………………………………………132
議会事務局出席者 ………………………………………………………………………133
開 議 ……………………………………………………………………………………133
日程第1  ○一般質問 ………………………………………………………………133
        篠 崎 静 夫 君 ………………………………………………134
        篠 崎 正 己 君 ………………………………………………139
        吉 田 栄 一 君 ………………………………………………146
        水 野   昇 君 ………………………………………………148
休 憩
再 開
        中 村 博 美 君 ………………………………………………158
        篠 崎 孝 之 君 ………………………………………………164
        吉 原 光 夫 君 ………………………………………………175
休 憩
再 開
        茂 田 信 三 君 ………………………………………………181
        中 村 安 雄 君 ………………………………………………185
日程第2  ○選挙第1号 茨城県後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙に
       ついて …………………………………………………………………198
散 会 ……………………………………………………………………………………201

〔第4号(3月19日)〕
開議年月日時 ……………………………………………………………………………203
議事日程(第4号) ……………………………………………………………………203
本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………205
本日の出席議員 …………………………………………………………………………205
本日の欠席議員 …………………………………………………………………………206
説明のために出席した者 ………………………………………………………………206
議会事務局出席者 ………………………………………………………………………207
開 議 ……………………………………………………………………………………207
日程第1  ○議案第 1号 常総・下妻学校給食組合規約の変更について …207
      ○議案第 2号 茨城西南地方広域市町村圏事務組合規約の一部
       変更について …………………………………………………………207
      ○議案第 3号 下妻地方広域事務組合規約の一部変更につい
       て ………………………………………………………………………207
      ○議案第 4号 茨城租税債権管理機構規約の変更について ……207
      ○議案第 5号 茨城県市町村総合事務組合規約の一部改正につ
       いて ……………………………………………………………………207
      ○議案第 6号 専決処分事項の報告について(平成18年度常
       総市一般会計補正予算(第3号)) ………………………………207
      ○議案第 7号 常総市表彰条例等の一部を改正する条例につい
       て ………………………………………………………………………207
      ○議案第 8号 常総市副市長定数条例について …………………207
      ○議案第 9号 常総市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の
       一部を改正する条例について ………………………………………207
      ○議案第10号 常総市長等の給与の特例に関する条例の一部を
       改正する条例について ………………………………………………207
      ○議案第11号 常総市手数料条例の一部を改正する条例につい
       て ………………………………………………………………………207
      ○議案第12号 常総市男女共同参画推進条例について …………207
                 (一括委員長報告、質疑、討論、採決)
日程第2  ○議案第13号 常総市保育所設置条例の一部を改正する条例に
       ついて …………………………………………………………………209
      ○議案第14号 常総市心身障害者福祉センターの設置及び管理
       に関する条例の一部を改正する条例について ……………………209
      ○議案第15号 常総市予防接種健康被害調査委員会条例の一部
       を改正する条例について ……………………………………………209
      ○議案第16号 常総市立公民館の設置及び管理に関する条例の
       一部を改正する条例について ………………………………………209
                 (一括委員長報告、質疑、討論、採決)
日程第3  ○議案第17号 市道の路線の認定について ………………………210
      ○議案第18号 市道の路線の廃止について ………………………210
      ○議案第19号 市道の路線の変更について ………………………210
                 (一括委員長報告、質疑、討論、採決)
日程第4  ○議案第20号 常総市営自動車学校事業運営協議会条例の一部
       を改正する条例について ……………………………………………211
      ○議案第21号 常総市吉野公園条例の一部を改正する条例につ
       いて ……………………………………………………………………211
                 (一括委員長報告、質疑、討論、採決)
日程第5  ○議案第22号 平成18年度常総市一般会計補正予算(第4
       号) ……………………………………………………………………212
      ○議案第23号 平成18年度常総市国民健康保険特別会計補正
       予算(第3号) ………………………………………………………212
      ○議案第24号 平成18年度常総市老人保健特別会計補正予算
       (第1号) ……………………………………………………………212
      ○議案第25号 平成18年度常総市公共下水道事業特別会計補
       正予算(第2号) ……………………………………………………212
                 (一括委員長報告、質疑、討論、採決)
日程第6  ○議案第26号 平成19年度常総市一般会計予算 ………………213
                   (委員長報告、質疑、討論、採決)
日程第7  ○議案第27号 平成19年度常総市国民健康保険特別会計予
       算 ………………………………………………………………………217
      ○議案第28号 平成19年度常総市老人保健特別会計予算 ……217
      ○議案第29号 平成19年度常総市介護保険特別会計予算 ……217
      ○議案第30号 平成19年度常総市介護サービス事業特別会計
       予算 ……………………………………………………………………217
      ○議案第31号 平成19年度常総市公共下水道事業特別会計予
       算 ………………………………………………………………………217
      ○議案第32号 平成19年度常総市大生郷特定公共下水道事業
       特別会計予算 …………………………………………………………217
      ○議案第33号 平成19年度常総市農業集落排水事業特別会計
       予算 ……………………………………………………………………217
      ○議案第34号 平成19年度常総市営自動車学校事業特別会計
       予算 ……………………………………………………………………217
      ○議案第35号 平成19年度常総市水道事業会計予算 …………217
                 (一括委員長報告、質疑、討論、採決)
日程第8  ○請願書等審議 …………………………………………………………220
日程第9  ○議案第36号 常総市教育委員会委員の任命につき同意を求め
       ることについて ………………………………………………………224
日程第10  ○議案第37号 常総市議会委員会条例の一部を改正する条例に
       ついて …………………………………………………………………225
      ○議案第38号 常総市議会会議規則の一部を改正する規則につ
       いて ……………………………………………………………………225
日程第11  ○報告第 6号 常総市議会情報化推進特別委員会の報告につい
       て ………………………………………………………………………226
日程第12  ○閉会中審査又は調査について ………………………………………229
議決事件の条項、字句、数字等の整理について ……………………………………231
閉会の宣告 ………………………………………………………………………………232