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茨城県 常総市

常総市:平成18年第5回定例会(第3号) 名簿




2006.12.08 : 常総市:平成18年第5回定例会(第3号) 名簿


               平成18年第5回
            常総市議会定例会会議録(第3号)

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       平成18年12月8日(金曜日)午前10時04分開会
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             議 事 日 程(第3号)
         平成18年12月8日(金)午前10時開議
日程第1  ○一般質問
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             一般質問通告一覧表
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│受付番号 │議席番号及び氏名 │   質 問 事 項 及 び 要 旨   │
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│  9  │3番       │1 首都圏中央連絡自動車道の早期着工につい│
│     │ 吉 田 栄 一 │  て                  │
│     │         │ 1)当市として、アクセス道路の基盤整備を今│
│     │         │  後どのように進めていくのか。     │
│     │         │ 2)市内の通過区間内にパーキングエリアを誘│
│     │         │  致できないか。            │
│     │         │2 常総市の市民税の徴収率について    │
│     │         │ 1)2005年度の県の徴収率は0.7ポイント│
│     │         │  改善しているが、当市は逆に0.7ポイント│
│     │         │  下がっている。その理由としてどのような│
│     │         │  ことが考えられるか。また、今後の対策と│
│     │         │  課題は何か。             │
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│ 10  │24番      │1 新市計画について           │
│     │ 大 滝 藤 雄 │ 1)計画の内容決定は。また、決定の時期はい│
│     │         │  つごろか。              │
│     │         │ 2)市民が期待できる街づくり計画はされるの│
│     │         │  か。                 │
│     │         │ 3)財政は、計画に対応できるのか。今後の財│
│     │         │  政見通しについて尋ねたい。      │
│     │         │2 新市の教育方針について        │
│     │         │ 1)当市の教育指導要項は万全か。     │
│     │         │  ・道徳教育についてどのような指導をして│
│     │         │   いるのか。             │
│     │         │  ・教科書選定は、選定方法が不明確である│
│     │         │   が、ガラス張りの選定方法を検討できな│
│     │         │   いか。               │
│     │         │ 2)市内小、中学校の生徒への対応は確立され│
│     │         │  ているのか。             │
│     │         │  ・いじめ問題は、どう対応されているの │
│     │         │   か。                │
│     │         │  ・教育現場と家庭での連携はとれているの│
│     │         │   か。                │
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│ 11  │33番      │1 庶民大増税と市の対応について     │
│     │ 堀 越 道 男 │ 1)雪だるま式増税から住民の暮らし、福祉を│
│     │         │  守る施策について           │
│     │         │  ・各種控除の見直しや廃止、住民税の所得│
│     │         │   税限度額の廃止は、住民を苦しめている│
│     │         │   ものと思われる。さらに、定率減税の廃│
│     │         │   止は連続増税となるものである。増税に│
│     │         │   なった税金は、庶民に還元すべきものと│
│     │         │   の考えから、削減された補助金や福祉施│
│     │         │   策は、以前の制度に戻すべきであると思│
│     │         │   うがどうか。            │
│     │         │2 国民健康保険制度の申請減免について  │
│     │         │ 1)国民健康保険制度に申請減免制度を制定す│
│     │         │  べきと思うがどうか。         │
│     │         │3 雇用問題について           │
│     │         │ 1)市内の全企業における正規雇用と非正規雇│
│     │         │  用の割合及び外国人の占める割合の現状 │
│     │         │  は。                 │
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│ 12  │29番      │1 70歳未満の高額療養費の限度額支給につ│
│     │ 中 村 安 雄 │  いて                 │
│     │         │ 1)平成19年4月から入院療養費の病院窓口│
│     │         │  での限度額支払いができるのか。    │
│     │         │ 2)限度額の認定と所得による3段階の査定を│
│     │         │  どのように行うのか。         │
│     │         │2 国民健康保険税の滞納増加に伴う収納対策│
│     │         │  と未納者対策について         │
│     │         │ 1)未納者の収納対策はどのように行っている│
│     │         │  か。また、救済策としての長・短期資格証│
│     │         │  明書の発行件数は。          │
│     │         │3 出産育児一時金の支給と出産費の病院への│
│     │         │  支払いについて            │
│     │         │ 1)国民健康保険の有資格者について、高額療│
│     │         │  養支給と同様に窓口での精算はできない │
│     │         │  か。                 │
│     │         │4 学校教育といじめ問題について     │
│     │         │ 1)教育再生会議の緊急提言についてどう受け│
│     │         │  止めているか。            │
│     │         │ 2)教師の免許更新制度について問題はない │
│     │         │  か。                 │
│     │         │ 3)学校及び教育委員会等に寄せられる生徒や│
│     │         │  保護者からの、「いじめ」に関わる相談等│
│     │         │  の件数とその対応状況は。       │
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│ 13  │2番       │1 石下庁舎建設に伴うサービス体制(職員の│
│     │ 岡 田 玲 子 │  配置、業務内容)について       │
│     │         │ 1)石下庁舎の職員数はどのように考えている│
│     │         │  のか。                │
│     │         │ 2)石下地区の住民サービス低下を招かない職│
│     │         │  員配置及び職務内容を検討しているのか。│
│     │         │2 区長制と自治会制について       │
│     │         │ 1)区長と自治会長の職務と権限の相違はある│
│     │         │  のか。                │
│     │         │ 2)区長制への移行の際に、現在の石下地区の│
│     │         │  自治会を統合、再編する考えはあるか。 │
│     │         │ 3)地域活動の活性化には、自治会の活動が重│
│     │         │  要と考えるがどうか。         │
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│ 14  │16番      │1 火災等による被災者への緊急時の公営住宅│
│     │ 中 島 亨 一 │  の活用について            │
│     │         │ 1)火災等の被災者を対象として、公営住宅の│
│     │         │  部屋を常設できないか。        │
│     │         │ 2)条例化の検討はできないか。      │
│     │         │2 合併後の事務事業のすり合わせの進捗状況│
│     │         │  は、どのようになっているか。     │
│     │         │3 年末のゴミの回収について       │
│     │         │ 1)ゴミ回収日を延長できないか。     │
├─────┼─────────┼─────────────────────┤
│ 15  │14番      │1 石下庁舎建設について         │
│     │ 篠 崎 正 己 │ 1)合併協議会での審議、承認、決定の重みを│
│     │         │  どう考えるのか。           │
│     │         │ 2)なぜ庁舎予定地以外の場所を計画するの │
│     │         │  か。                 │
│     │         │ 3)一体感を求めた常総市のまちづくりは出来│
│     │         │  るのか。               │
└─────┴─────────┴─────────────────────┘
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 本日の会議に付した事件
   1 一般質問
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 本日の出席議員
                       議 長  鈴 木 恒 義 君
   1番  中 村   博 君       17番  茂 田 信 三 君
   2番  岡 田 玲 子 君       18番  喜見山   明 君
   3番  吉 田 栄 一 君       20番  石 川 栄 子 君
   4番  戸 塚 和 男 君       21番  高 橋 光 夫 君
   5番  中 村 博 美 君       23番  風 野 芳 之 君
   6番  秋 田   茂 君       24番  大 滝 藤 雄 君
   7番  岡 野 一 男 君       25番  稲 葉 忠 男 君
   8番  遠 藤 正 信 君       26番  森 田   確 君
   9番  篠 崎 静 夫 君       29番  中 村 安 雄 君
  10番  鈴 木 孝八郎 君       30番  岡 田 儀 一 君
  11番  高 杉   徹 君       31番  倉 持 泰 仍 君
  12番  吉 原 光 夫 君       32番  山 本 幹 男 君
  13番  岡 野 政 美 君       33番  堀 越 道 男 君
  14番  篠 崎 正 己 君       34番  五木田 良 一 君
  15番  草 間 正 詔 君       35番    議 長
  16番  中 島 亨 一 君
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 本日の欠席議員
  19番  篠 崎 孝 之 君       27番  水 野   昇 君
  22番  中 島 正 則 君       28番  飯 沼 嶺 静 君
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 説明のため出席した者
    市           長          遠 藤   利 君
    助           役          梅 沢   昭 君
    収     入     役          古 谷   孝 君
    参           与          飯 塚 富 雄 君
    企 画 総 務 部 長            齊 藤 忠 工 君
    市 民 生 活 部 長            堀 込   昇 君
    保 健 福 祉 部 長            篠 崎 幸 男 君
    産 業 労 働 部 長            柳 田   正 君
    都 市 建 設 部 長            鈴 木 忠 男 君
    石  下  支  所  長          尾 崎 吉 郎 君
    秘 書 広 聴 課 長            長谷川   誠 君
    企   画   課   長          青 柳 准 市 君
    財   政   課   長          古 谷   裕 君
    総   務   課   長          山 崎   仁 君
    人   事   課   長          染 谷 栄 一 君
    税   務   課   長          古 谷 芳 雄 君
    納   税   課   長          松 崎 慶 太 君
    生 活 環 境 課 長            中久喜 幸 男 君
    介 護 福 祉 課 長            寺 田 光 春 君
    健 康 保 険 課 長            小久保 勝 夫 君
    農   政   課   長          飯 塚 芳 男 君
    建   設   課   長          大 滝 文 雄 君
    庶   務   課   長          中 山 学 一 君
    教育委員会教育長               染 谷 保 夫 君
    教育委員会教育次長              山野井 静 雄 君
    農業委員会事務局長              横 島 達 雄 君
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 議会事務局職員出席者
    事   務   局   長          猪 瀬   勍 君
    事務局長補佐兼庶務係長            古 池 和 夫 君
    主 査 兼 調 査 係 長          古 谷 克 美 君
    主 査 兼 会 議 係 長          藤 川 裕 之 君
    書           記          安 田 洋 行 君
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