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茨城県 常総市

常総市:平成18年第4回定例会(第4号) 名簿




2006.09.13 : 常総市:平成18年第4回定例会(第4号) 名簿


               平成18年第4回
           常総市議会定例会会議録(第4号)

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       平成18年9月13日(水曜日)午前10時03分開会
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             議 事 日 程(第4号)
          平成18年9月13日(水)午前10時開議
日程第1  ○一般質問
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             一般質問通告書一覧表
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│受付番号 │議席番号及び氏名 │   質 問 事 項 及 び 要 旨   │
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│  14  │33番      │1 市場化テスト法に対する市の対応について│
│     │ 堀 越 道 男 │ 1)行政の市場化テストは、イギリスにおいて│
│     │         │  は廃止された経緯があるにもかかわらず、│
│     │         │  日本では先の国会において市場化ステト法│
│     │         │  が成立した。効率化のもとに窓口業務を民│
│     │         │  営化しようとすることは、プライバシーの│
│     │         │  問題や人権の問題、市役所の本来の業務を│
│     │         │  「みなし公務員」に払い下げるとしたら、│
│     │         │  行政の信頼は根底から脅かされるものと考│
│     │         │  える。当市として、窓口業務の民営化を行│
│     │         │  う考えはあるか。           │
│     │         │2 生活保護行政について         │
│     │         │ 1)来年度、政府の歳出削減の分野は、生活保│
│     │         │  護行政と思われることから、現在の格差社│
│     │         │  会における最後のセーフティ・ネットであ│
│     │         │  る生活保護行政に対する当市の対応は。 │
│     │         │3 都市計画税について          │
│     │         │ 1)合併後の都市計画税は、石下地区において│
│     │         │  は区域区分がなされておらず、水海道地区│
│     │         │  の市街化区域のみに課税されている。石下│
│     │         │  地区で課税されないものであれば、水海道│
│     │         │  地区の市街化区域においても都市計画税の│
│     │         │  課税をやめるか減額すべきである。市長の│
│     │         │  明確な考えを尋ねたい。        │
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│  15  │29番      │1 耐震・耐力度不足と特例債による学校の建│
│     │ 中 村 安 雄 │ 替え及び増築について          │
│     │         │ 1)耐震・耐力度不足による建設補助金と補助│
│     │         │  率はどの程度なのか。         │
│     │         │ 2)合併特例債により老朽校舎を建替える場 │
│     │         │  合、自治体の財政負担が軽減されると思わ│
│     │         │  れるが、どの程度と考えるか。     │
│     │         │ 3)学校建替え事業に多額の合併特例債を活用│
│     │         │  することにより、合併特例債の残高が少な│
│     │         │  くなると思われるが、問題はないのか。 │
│     │         │ 4)絹西小学校の木造校舎(築50年)の耐震│
│     │         │  ・耐力度診断と生徒数増加に伴う教室不足│
│     │         │  にどう対応していくのか。さらに、新たに│
│     │         │  学童クラブを設置する考えはあるか。  │
│     │         │2 生産緑地の今後の扱いと市街化区域内農地│
│     │         │  について               │
│     │         │ 1)生産緑地の総面積と地権者数は。    │
│     │         │ 2)生産緑地制度は、30年経過後行政に売り│
│     │         │  渡しを申請できるとされているが、すでに│
│     │         │  農業の従事者が死亡したり、農業経営がで│
│     │         │  きない経営者が数件発生していることか │
│     │         │  ら、今後多くの売り渡し希望者が発生する│
│     │         │  ものと思われる。このようなことから、今│
│     │         │  後の生産緑地の扱いについてどのように考│
│     │         │  えているか。             │
│     │         │ 3)市街化区域内農地の総面積と課税総額は。│
│     │         │  また、納税者と評価額(10a当り)に対│
│     │         │  する課税負担率(固定資産税、都市計画 │
│     │         │  税)と税率は。            │
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 本日の会議に付した事件
   1 一般質問
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 本日の出席議員
                       議 長  鈴 木 恒 義 君
   1番  中 村   博 君       18番  喜見山   明 君
   2番  岡 田 玲 子 君       19番  篠 崎 孝 之 君
   3番  吉 田 栄 一 君       20番  石 川 栄 子 君
   4番  戸 塚 和 男 君       21番  高 橋 光 夫 君
   5番  中 村 博 美 君       22番  中 島 正 則 君
   6番  秋 田   茂 君       23番  風 野 芳 之 君
   7番  岡 野 一 男 君       25番  稲 葉 忠 男 君
   8番  遠 藤 正 信 君       26番  森 田   確 君
   9番  篠 崎 静 夫 君       27番  水 野   昇 君
  10番  鈴 木 孝八郎 君       28番  飯 沼 嶺 静 君
  11番  高 杉   徹 君       29番  中 村 安 雄 君
  12番  吉 原 光 夫 君       30番  岡 田 儀 一 君
  13番  岡 野 政 美 君       31番  倉 持 泰 仍 君
  14番  篠 崎 正 己 君       32番  山 本 幹 男 君
  15番  草 間 正 詔 君       33番  堀 越 道 男 君
  16番  中 島 亨 一 君       34番  五木田 良 一 君
  17番  茂 田 信 三 君       35番    議 長
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 本日の欠席議員
  24番  大 滝 藤 雄 君
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 説明のため出席した者
    市           長          遠 藤   利 君
    助           役          梅 沢   昭 君
    収     入     役          古 谷   孝 君
    参           与          飯 塚 富 雄 君
    企 画 総 務 部 長            齊 藤 忠 工 君
    市 民 生 活 部 長            堀 込   昇 君
    保 健 福 祉 部 長            篠 崎 幸 男 君
    産 業 労 働 部 長            柳 田   正 君
    都 市 建 設 部 長            鈴 木 忠 男 君
    石  下  支  所  長          尾 崎 吉 郎 君
    財   政   課   長          古 谷   裕 君
    総   務   課   長          山 崎   仁 君
    生 活 環 境 課 長            中久喜 幸 男 君
    社 会 福 祉 課 長            久 松 美三雄 君
    介 護 福 祉 課 長            寺 田 光 春 君
    児   童   課   長          岡 野   博 君
    健 康 保 険 課 長            小久保 勝 夫 君
    商 工 観 光 課 長            渡 邉 新 一 君
    建   設   課   長          大 滝 文 雄 君
    都 市 整 備 課 長            中 澤 一 男 君
    消   防   署   長          茂 呂   武 君
    水   道   課   長          河原井   治 君
    会   計   課   長          高 野   守 君
    教育委員会教育長               染 谷 保 夫 君
    教育委員会教育次長              山野井 静 雄 君
    農業委員会事務局長              横 島 達 雄 君
    監   査   委   員          松 坂 興 一 君
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 議会事務局職員出席者
    事   務   局   長          猪 瀬   勍 君
    事務局長補佐兼庶務係長            古 池 和 夫 君
    主 査 兼 調 査 係 長          古 谷 克 美 君
    主 査 兼 会 議 係 長          藤 川 裕 之 君
    書           記          安 田 洋 行 君
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