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茨城県 下妻市

平成21年 第3回定例会(第2日 9月 3日)




平成21年 第3回定例会(第2日 9月 3日)





            平成21年第3回下妻市議会定例会会議録(第2号)


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            平成21年9月3日(木曜日)午前10時01分開会





 
平成21年9月3日(木)午前10時


第1  会議録署名議員の指名


第2  議案第50号ないし議案第56号、認定第1号ないし認定第9号及び報告第8号ないし報告第10号並びに諮問第5号


    (質疑)


    議案第50号


    (常任委員会付託)


    議案第51号ないし案第56号


    (予算特別委員会付託)


    認定第1号ないし認定第9号


    (決算特別委員会付託)


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本日の会議に付した案件


 〇日程第1  会議録署名議員の指名


 〇日程第2  議案第50号ないし議案第56号、認定第1号ないし認定第9号及び報告第8号ないし報告第10号並びに諮問第5号(質疑)


        議案第50号(常任委員会付託)


        議案第51号ないし議案第56号(予算特別委員会付託)


        認定第1号ないし認定第9号(決算特別委員会付託)


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出 席 議 員(23名)


  1番 斯 波 元 気 君           13番 中 山 勝 美 君


  2番 廣 瀬   榮 君           14番 飯 塚   薫 君


  3番 小 竹   薫 君           15番 広 瀬 明 弘 君


  4番 菊 池   博 君           16番 木 村   進 君


  5番 原 部   司 君           17番 平 井   誠 君


  6番 笠 島 道 子 君           18番 山 ? 洋 明 君


  7番 須 藤 豊 次 君           19番 初 沢 智 之 君


  8番 柴   孝 光 君           20番 笠 島 和 良 君


  9番 山 中 祐 子 君           21番 篠 島 昌 之 君


 10番 増 田 省 吾 君           23番 石 塚 秀 男 君


 11番 田 中 昭 一 君           24番 稲 葉 冨士夫 君


 12番 谷田部 久 男 君


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欠 席 議 員(1名)


 22番 礒     晟 君


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説明のため出席した者


 市長       小 倉 敏 雄 君   会計管理者兼会計課長


                               笠 嶋   明 君


 副市長      稲 葉 本 治 君   秘書課長     中 村 義 雄 君


 教育長      青 柳 正 美 君   総務課長     門 井 敏 雄 君


 総務部長     中 山 春 男 君   企画課長     野 中 周 一 君


 企画財務部長   粟 野 新 也 君   財政課長     飯 島   孝 君


 市民環境部長   山野辺 正 一 君   福祉事務所長   山 口 宏 司 君


 保健福祉部長   柳 橋 正 晴 君   委員会事務局長  黒 沢 正 美 君


 経済部長     鈴 木   茂 君   農業委員会事務局長


                               島 田 秀 男 君


 建設部長     寺 田   清 君   水道事業所長   大 月 信 男 君


 教育部長     石 濱 義 則 君   消防署長     吉 原 好 男 君


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会 議 書 記


 議会事務局長   小田部 康 志 君   主幹       杉 山 純 子 君


 議会事務局長補佐 倉 持 総 男 君   主幹       磯   和 洋 君


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               午前10時01分 開会


○議長(木村 進君) ただいまから前回に引き続き会議を開きます。


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 出席議員及び欠席議員の報告、開会宣告


○議長(木村 進君) ただいまの出席議員は23名であります。欠席の届け出は、22番 礒


晟君、以上1名であります。


 定足数に達しておりますので、会議は成立いたしました。


 これより本日の会議を開きます。


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 議会に出席を求めた者の報告


○議長(木村 進君) 地方自治法第121条の規定により、議長において出席を求めた者は前日のとおりであります。


 会議書記についても前日のとおりであります。


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 議事日程の報告


○議長(木村 進君) 本日の日程は、印刷物をもって配付の日程表のとおりであります。


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 【日程第1】 会議録署名議員の指名





○議長(木村 進君) これより本日の日程に入ります。


 日程第1 会議録署名議員の指名を行います。


  5番 原部 司君


  6番 笠島道子君


 以上2名を指名いたします。


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 【日程第2】 議案第50号ないし議案第56号、認定第1号ないし認定第9号及び報告第8号ないし報告第10号並びに諮問第5号





○議長(木村 進君) 日程第2 議案第50号 下妻市国民健康保険条例の一部改正について、ないし議案第56号 平成21年度下妻市下水道事業特別会計補正予算(第1号)について、認定第1号 平成20年度下妻市一般会計歳入歳出決算について、ないし認定第9号 平成20年度下妻市水道事業会計決算について、及び報告第8号 平成20年度下妻市一般会計継続費精算について、ないし報告第10号 平成20年度下妻市公営企業の資金不足比率について、並びに諮問第5号 人権擁護委員の推薦に関し意見を求めることについて、以上20件を一括議題といたします。


 これより質疑を行います。


 通告順により発言を許します。17番 平井 誠君、登壇願います。


               〔17番 平井 誠君登壇〕


○17番(平井 誠君) 皆さん、おはようございます。それでは、通告しました議案第50号について質問します。


 昨日の議案説明の中で、この議案第50号の国民健康保険条例の一部改正の中身については、2ページの新旧対照表のほうにもありますように、出産一時金が35万円から4万円引き上げられて39万円になるんですが、ただ、これが平成23年3月31日までの暫定措置だというふうな説明がありました。伺うわけですけれども、そうしますと、23年3月31日を過ぎますと、場合によってはこれは、39万円が35万円になるということもあるというふうに理解していいかどうか。これは国の予算との関係でこういうことなんだろうと思うんですが、その点だけ確認ということも含めて伺っておきます。


 以上です。


○議長(木村 進君) 平井 誠君の質疑に対する答弁をいたさせます。柳橋保健福祉部長、登壇願います。


             〔保健福祉部長 柳橋正晴君登壇〕


○保健福祉部長(柳橋正晴君) おはようございます。議案第50号 下妻市国民健康保険条例の一部改正についてのご質疑にお答え申し上げます。


 出産育児一時金の支給額の引き上げ期間が平成23年3月31日までとなっているが、その後はどうなるのかとのご質疑でございますけれども、今回の改正は、国の緊急少子化特別対策として暫定的な措置でございます。平成23年4月1日以降の国の対応につきましては、今後妊婦の経済的負担の軽減を図るため、引き続き検討を行い、この結果に基づき所要の措置を講ずるとされておりますけれども、さきの8月30日に政権の交代もございましたので、現時点では不透明でございます。


 以上です。


○議長(木村 進君) 以上で平井 誠君の質疑に対する答弁を終わります。


 再質疑ありませんか。17番 平井 誠君。


○17番(平井 誠君) 今の答弁で不透明なということ、わかりました。やはり、子育て支援のための事業ですから、例えば23年3月31日で打ち切られた場合でも、下妻市としては引き続き継続できるように要望しておきます。


 以上です。


○議長(木村 進君) 以上で平井 誠君の質疑を終わります。


 以上で通告による質疑を終わります。ほかにありませんか。


               〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(木村 進君) 質疑なしと認めます。質疑を終結いたします。


 この際、お諮りいたします。


 ただいま議題となっております議案第50号 下妻市国民健康保険条例の一部改正について、以上1件については、なお詳細な審査の必要もあると思いますので、お手元に配布いたしました議案付託表のとおり、関係常任委員会に付託したいと思いますが、これにご異議ございませんか。


              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(木村 進君) ご異議なしと認めます。よって、議案第50号、以上1件は、議案付託表のとおり関係常任委員会に付託することに決しました。


 続いて、お諮りいたします。議案第51号 平成21年度下妻市一般会計補正予算(第4号)について、ないし議案第56号 平成21年度下妻市下水道事業特別会計補正予算(第1号)について、以上6件については、議長を除く議員全員を委員とする予算特別委員会を設置し、これに付託の上、審査したいと思いますが、これにご異議ございませんか。


              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(木村 進君) ご異議なしと認めます。よって、議案第51号ないし議案第56号、以上6件は、議長を除く議員全員を委員とする予算特別委員会を設置し、これに付託の上、審査することに決しました。


 さらにお諮りいたします。認定第1号 平成20年度下妻市一般会計歳入歳出決算について、ないし認定第9号 平成20年度下妻市水道事業会計決算について、以上9件については、議長を除く議員全員を委員とする決算特別委員会を設置し、これに付託の上、審査したいと思いますが、これにご異議ございませんか。


              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(木村 進君) ご異議なしと認めます。よって、認定第1号ないし認定第9号、以上9件は、議長を除く議員全員を委員とする決算特別委員会を設置し、これに付託の上、審査することに決しました。


 予算特別委員会及び決算特別委員会は今会期中に審査をし、その結果をご報告願います。


 以上で本日の議事日程は終了いたしました。


 次回は9月11日、定刻より本会議を開きます。


 なお、申し上げます。予算特別委員会は9月7日午前10時より、本庁舎大会議室において招集することにしております。さらに、予算特別委員会終了後、決算特別委員会を同室においてお願いいたします。


 本日はこれをもちまして散会いたします。大変ご苦労さまでした。


                午前10時10分 散会


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  会議録署名人


   下妻市議会 議  長 木 村   進





         署名議員 原 部   司





         同    笠 島 道 子