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茨城県 古河市

目次 06月11日−目次




平成25年  6月 定例会(第2回) − 06月11日−目次









平成25年  6月 定例会(第2回)





          平成25年第2回古河市議会定例会会議録目次

 招 集 告 示…………………………………………………………………………………………………1
 議 員 席 次…………………………………………………………………………………………………1
 平成25年第2回古河市議会定例会会期予定表……………………………………………………………2
 招集に応じた議員の氏名………………………………………………………………………………………4

 ◎第1号 6月11日(火)
 〇議事日程第1号………………………………………………………………………………………………5
 〇本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………………7
 〇出席議員………………………………………………………………………………………………………9
 〇説明のため出席した者………………………………………………………………………………………9
 〇議会事務局職員出席者……………………………………………………………………………………10
 〇日程第1 開会の宣告……………………………………………………………………………………10
 〇日程第2 開議の宣告……………………………………………………………………………………10
 〇日程第3 会議録署名議員の指名………………………………………………………………………10
 〇日程第4 会期の決定……………………………………………………………………………………10
 〇日程第5 諸般の報告……………………………………………………………………………………11
 〇日程第6 請願付託の件…………………………………………………………………………………11
 〇日程第7 市長報告………………………………………………………………………………………11
 〇日程第8 諮問第 3号 人権擁護委員の候補者推薦につき意見を求めることについて
       諮問第 4号 人権擁護委員の候補者推薦につき意見を求めることについて………14
  市長菅谷憲一郎君の提案理由説明………………………………………………………………………14
  採 決………………………………………………………………………………………………………15
 〇日程第9 認定第 2号 平成24年度古河市一般会計補正予算(第8号)の専決処分
              の報告及び承認を求めることについて…………………………………15
  市長菅谷憲一郎君の提案理由説明………………………………………………………………………15
  採 決………………………………………………………………………………………………………16
 〇日程第10 認定第 3号 平成24年度古河市後期高齢者医療特別会計補正予算(第
               3号)の専決処分の報告及び承認を求めることについて…………16
  市長菅谷憲一郎君の提案理由説明………………………………………………………………………16
  質 疑………………………………………………………………………………………………………17
      5番 秋 庭   繁 議員…………………………………………………………………17
  採 決………………………………………………………………………………………………………18
 〇日程第11 認定第 4号 平成25年度古河市一般会計補正予算(第1号)の専決処
               分の報告及び承認を求めることについて……………………………18
  市長菅谷憲一郎君の提案理由説明………………………………………………………………………18
  質 疑………………………………………………………………………………………………………18
     21番 針 谷   力 議員…………………………………………………………………18
      5番 秋 庭   繁 議員…………………………………………………………………21
  討 論………………………………………………………………………………………………………23
     21番 針 谷   力 議員…………………………………………………………………23
  採 決………………………………………………………………………………………………………24
 〇日程第12 認定第 5号 古河市税条例の一部を改正する条例の制定についての専決
               処分の報告及び承認を求めることについて…………………………24
  市長菅谷憲一郎君の提案理由説明………………………………………………………………………24
  採 決………………………………………………………………………………………………………25
 〇日程第13 認定第 6号 古河市都市計画税条例の一部を改正する条例の制定につい
               ての専決処分の報告及び承認を求めることについて………………25
  市長菅谷憲一郎君の提案理由説明………………………………………………………………………25
  採 決………………………………………………………………………………………………………26
 〇日程第14 認定第 7号 古河市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定に
               ついての専決処分の報告及び承認を求めることについて…………26
  市長菅谷憲一郎君の提案理由説明………………………………………………………………………27
  質 疑………………………………………………………………………………………………………27
      5番 秋 庭   繁 議員…………………………………………………………………27
  討 論………………………………………………………………………………………………………29
      5番 秋 庭   繁 議員…………………………………………………………………29
  採 決………………………………………………………………………………………………………29
 〇日程第15 報告第 2号 平成24年度古河市一般会計繰越明許費の繰越しの報告に
               ついて
        報告第 3号 平成24年度古河市公共下水道事業特別会計繰越明許費の
               繰越しの報告について
        報告第 4号 平成24年度古河市農業集落排水事業特別会計繰越明許費
               の繰越しの報告について
        報告第 5号 平成24年度古河市ゴルフ場事業特別会計繰越明許費の繰
               越しの報告について
        報告第 6号 平成24年度古河市古河駅東部土地区画整理事業特別会計
               繰越明許費の繰越しの報告について
        報告第 7号 平成24年度古河市片田南西部土地区画整理事業特別会計
               繰越明許費の繰越しの報告について
        報告第 8号 平成24年度古河市一般会計継続費の繰越しの報告につい
               て
        報告第 9号 平成24年度古河市農業集落排水事業特別会計継続費の繰
               越しの報告について
        報告第10号 平成24年度古河市水道事業会計建設改良費の繰越しの報
               告について
        報告第11号 和解及び損害賠償の額の決定についての専決処分の報告に
               ついて
        報告第12号 和解及び損害賠償の額の決定についての専決処分の報告に
               ついて
        報告第13号 和解及び損害賠償の額の決定についての専決処分の報告に
               ついて
        報告第14号 和解及び損害賠償の額の決定についての専決処分の報告に
               ついて……………………………………………………………………29
  市長菅谷憲一郎君の説明…………………………………………………………………………………30
 〇日程第16 報告第15号 平成24年度財団法人古河市地域振興公社事業決算の報告
               について
        報告第16号 平成25年度一般財団法人古河市地域振興公社事業計画の
               報告について……………………………………………………………32
  市長菅谷憲一郎君の説明…………………………………………………………………………………32
  質 疑………………………………………………………………………………………………………32
      5番 秋 庭   繁 議員…………………………………………………………………32
 〇日程第17 報告第17号 平成24年度公益財団法人古河市体育協会事業決算の報告
               について…………………………………………………………………34
  市長菅谷憲一郎君の説明…………………………………………………………………………………34
 〇日程第18 報告第18号 平成24年度株式会社古河市情報センター事業決算の報告
               について
        報告第19号 平成25年度株式会社古河市情報センター事業計画の報告
               について…………………………………………………………………35
  市長菅谷憲一郎君の説明…………………………………………………………………………………35
 〇日程第19 議案第62号 和解及び損害賠償の額の決定について
        議案第63号 和解及び損害賠償の額の決定について
        議案第64号 市道の路線廃止について
        議案第65号 市道の路線認定について
        議案第66号 古河市公共下水道根幹的施設の建設工事委託に関する基本
               協定の締結について
        議案第67号 平成25年度古河市一般会計補正予算(第2号)…………………35
  市長菅谷憲一郎君の提案理由説明………………………………………………………………………36
 〇日程第20 散会の宣告…………………………………………………………………………………37

 ◎第2号 6月13日(木)
 〇議事日程第2号……………………………………………………………………………………………39
 〇本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………39
 〇出席議員……………………………………………………………………………………………………40
 〇説明のため出席した者……………………………………………………………………………………40
 〇議会事務局職員出席者……………………………………………………………………………………41
 〇日程第1 開議の宣告……………………………………………………………………………………41
 〇日程第2 議案第62号 和解及び損害賠償の額の決定について
       議案第63号 和解及び損害賠償の額の決定について
       議案第64号 市道の路線廃止について
       議案第65号 市道の路線認定について
       議案第66号 古河市公共下水道根幹的施設の建設工事委託に関する基本協
              定の締結について
       議案第67号 平成25年度古河市一般会計補正予算(第2号)……………………41
  質 疑………………………………………………………………………………………………………41
      5番 秋 庭   繁 議員…………………………………………………………………41
  委員会付託…………………………………………………………………………………………………44
 〇日程追加第1 議案第68号 (仮称)古河市学校給食センター新築工事(建築工事)
                請負契約締結について
         議案第69号 (仮称)古河市学校給食センター新築工事(電気設備工
                事)請負契約締結について
         議案第70号 (仮称)古河市学校給食センター新築工事(機械設備工
                事)請負契約締結について
         議案第71号 (仮称)古河市学校給食センター新築工事(厨房設備工
                事)請負契約締結について…………………………………………45
  市長菅谷憲一郎君の提案理由説明………………………………………………………………………45
  質 疑………………………………………………………………………………………………………46
      5番 秋 庭   繁 議員…………………………………………………………………46
     10番 落 合 康 之 議員…………………………………………………………………47
     24番 四 本 博 文 議員…………………………………………………………………49
  委員会付託…………………………………………………………………………………………………51
 〇日程第3 散会の宣告……………………………………………………………………………………51

 ◎第3号 6月18日(火)
 〇議事日程第3号……………………………………………………………………………………………53
 〇本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………53
 〇出席議員……………………………………………………………………………………………………53
 〇説明のため出席した者……………………………………………………………………………………53
 〇議会事務局職員出席者……………………………………………………………………………………54
 〇日程第1 開議の宣告……………………………………………………………………………………54
 〇日程第2 一般質問………………………………………………………………………………………54
     10番 落 合 康 之 議員…………………………………………………………………54
        合併関連について
          合併特例債について
        古河市の医療について
          福祉の森診療所について
        古河市の福祉について
          障害者福祉について
     18番 増 田   悟 議員…………………………………………………………………61
        県道及び市道全般について
          県道や市道の安全性について
          日野自動車周辺道路について
      8番 生 沼   繁 議員…………………………………………………………………66
        古河駅東部土地区画整理事業について
          古河市としてのこの土地の将来像の考え方
          今後の進め方
        生活道路の整備について
          4m未満の側溝について
      9番 佐 藤   泉 議員…………………………………………………………………71
        施政方針に掲げた「若者に選ばれるまちづくり」への実践的取り組みにつ
        いて
          子どもの居場所づくり・親子の交流の場の充実について
 〇発言の訂正…………………………………………………………………………………………………75
     14番 舘 野 洋 二 議員…………………………………………………………………75
        日野自動車について
          波及効果や今後の見通しについて
          企業誘致について
          交通事情について
        市民主役のまちづくりについて
          古河市出前講座について
 〇日程第3 散会の宣告……………………………………………………………………………………83

 ◎第4号 6月19日(水)
 〇議事日程第4号……………………………………………………………………………………………85
 〇本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………85
 〇出席議員……………………………………………………………………………………………………85
 〇欠席議員……………………………………………………………………………………………………85
 〇説明のため出席した者……………………………………………………………………………………86
 〇議会事務局職員出席者……………………………………………………………………………………86
 〇日程第1 開議の宣告……………………………………………………………………………………86
 〇日程第2 一般質問………………………………………………………………………………………86
      2番 ? 見 久美子 議員…………………………………………………………………86
        防災対策について
          自主防災について
          避難所について
          防災倉庫について
        がん予防対策について
          がん検診の現状について
          ピロリ菌検査の助成について
      3番 関 口 法 子 議員…………………………………………………………………92
        公共情報サービスについて
          ケーブルテレビの広域化について
        国予算の活用について
          厚労省・文科省関連予算の活用について
      6番 高 橋 秀 彰 議員…………………………………………………………………96
        代読・代筆支援サービスについて
          情報バリアフリー化の現状について
          読み書き支援サービスの充実について
      7番 佐 藤   稔 議員………………………………………………………………101
        文書管理について
          1、公文書管理の取り組みについて
        「聴覚障がい者」、「言語障がい者」の救急通報について
          1、119番通報の改善策について
        「議場コンサート」の開催について
          1、市民に親しまれる「議場づくり」について
     11番 渡 辺 松 男 議員………………………………………………………………107
        河川の洪水対策について
          渡良瀬川・利根川の氾濫及び堤防決壊時の避難指示について
          避難誘導計画について
          要援護者対策について
          防災教育について
 〇日程第3 散会の宣告…………………………………………………………………………………114

 ◎第5号 6月20日(木)
 〇議事日程第5号…………………………………………………………………………………………115
 〇本日の会議に付した事件………………………………………………………………………………115
 〇出席議員…………………………………………………………………………………………………115
 〇説明のため出席した者…………………………………………………………………………………115
 〇議会事務局職員出席者…………………………………………………………………………………116
 〇日程第1 開議の宣告…………………………………………………………………………………116
 〇日程第2 一般質問……………………………………………………………………………………116
      1番 柳 田 隆 志 議員………………………………………………………………116
        高齢者対策について
          買い物難民について
        青少年育成について
          青少年の社会参加の促進について
          青少年の育成活動について
     21番 針 谷   力 議員………………………………………………………………126
        古河駅東部土地区画整理事業について
          事業計画について
          市長のホームページに書かれている不買運動ともいえる項目について
          安全宣言はいつ?
        公益財団法人古河市体育協会について
          公益財団法人の存在意義について
          菅谷市長就任以降の古河市と公益財団法人古河市体育協会の関係につ
          いて
      5番 秋 庭   繁 議員………………………………………………………………140
        1、福祉政策の充実について
          ・生活保護世帯(準要保護含む)の学習支援について
        2、住宅リフォーム助成制度について
          ・住宅リフォーム助成制度を創設(復活)し、市民生活の改善、市内
           業者の仕事確保について
 〇日程第3 散会の宣告…………………………………………………………………………………148

 ◎第6号 6月21日(金)
 〇議事日程第6号…………………………………………………………………………………………149
 〇本日の会議に付した事件………………………………………………………………………………149
 〇出席議員…………………………………………………………………………………………………150
 〇説明のため出席した者…………………………………………………………………………………151
 〇議会事務局職員出席者…………………………………………………………………………………151
 〇日程第1 開議の宣告…………………………………………………………………………………151
 〇日程第2 議案第62号 和解及び損害賠償の額の決定について
       議案第63号 和解及び損害賠償の額の決定について
       議案第64号 市道の路線廃止について
       議案第65号 市道の路線認定について
       議案第66号 古河市公共下水道根幹的施設の建設工事委託に関する基本協
              定の締結について
       議案第67号 平成25年度古河市一般会計補正予算(第2号)
       議案第68号 (仮称)古河市学校給食センター新築工事(建築工事)請負
              契約締結について
       議案第69号 (仮称)古河市学校給食センター新築工事(電気設備工事)
              請負契約締結について
       議案第70号 (仮称)古河市学校給食センター新築工事(機械設備工事)
              請負契約締結について
       議案第71号 (仮称)古河市学校給食センター新築工事(厨房設備工事)
              請負契約締結について…………………………………………………152
  総務常任委員会審査報告書……………………………………………………………………………152
  総務常任委員会委員長 舘野洋二議員の報告………………………………………………………153
  文教厚生常任委員会審査報告書………………………………………………………………………153
  文教厚生常任委員会委員長 佐藤 泉議員の報告…………………………………………………154
  産業建設常任委員会審査報告書………………………………………………………………………154
  産業建設常任委員会委員長 高橋秀彰議員の報告…………………………………………………155
  質 疑……………………………………………………………………………………………………155
      5番 秋 庭   繁 議員………………………………………………………………155
  討 論……………………………………………………………………………………………………156
      5番 秋 庭   繁 議員………………………………………………………………156
  採 決……………………………………………………………………………………………………158
 〇日程第3 閉会中継続審査の件………………………………………………………………………160
  総務常任委員会閉会中継続審査申出書………………………………………………………………160
  文教厚生常任委員会閉会中継続審査申出書…………………………………………………………160
 〇日程第4 閉会中事務調査の件………………………………………………………………………161
 〇日程追加第1 議長辞職の件…………………………………………………………………………161
 〇小森谷英雄君の議長辞任挨拶…………………………………………………………………………162
 〇日程追加第2 議長の選挙について…………………………………………………………………163
 〇議長渡邊澄夫君の就任挨拶……………………………………………………………………………163
 〇日程追加第3 副議長辞職の件………………………………………………………………………165
 〇園部増治君の副議長辞任挨拶…………………………………………………………………………165
 〇日程追加第4 副議長の選挙について………………………………………………………………166
 〇副議長鈴木 隆君の就任挨拶…………………………………………………………………………168
 〇日程第5 常任委員会等委員の選任…………………………………………………………………168
 〇各常任委員会正副委員長の互選についての報告……………………………………………………170
 〇議会運営委員会正副委員長の選任……………………………………………………………………170
 〇議会だより編集委員会正副委員長の選任……………………………………………………………170
 〇日程第6 茨城県後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙について……………………………171
 〇日程第7 議員派遣の件………………………………………………………………………………172
 〇日程第8 閉会の宣告…………………………………………………………………………………172