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茨城県 土浦市

平成26年 第4回 定例会 日程単位




平成26年 第4回 定例会 − 12月02日−目次











平成26年 第4回 定例会



平成26年第4回土浦市議会定例会会議録目次

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招集告示 ……………………………………………………………………………………   1

平成26年第4回土浦市議会定例会日程 ………………………………………………   3

第1号 12月2日(火)

 議事日程(第1号) ……………………………………………………………………   7

 本日の会議に付した案件 ………………………………………………………………   9

 出席議員 …………………………………………………………………………………   9

 欠席議員 …………………………………………………………………………………   9

 説明のため出席した者 …………………………………………………………………   9

 事務局職員出席者 ………………………………………………………………………  10

 会議録署名議員の指名 …………………………………………………………………  10

 日程第1  会期の件 …………………………………………………………………  11

 日程第2  請願・陳情について ……………………………………………………  11

 日程第3  報告第35号乃至日程第8 報告第40号 …………………………  11

  市長 中川 清君 報告案件の説明

 日程第9  議案第118号乃至日程第43 議案第152号 …………………  13

  市長 中川 清君 提案理由の説明

 日程第44 議会改革推進に関する調査特別委員会調査報告について …………  19

 日程第45 議員提出議案第8号 ……………………………………………………  21

  14番 井坂正典君 提案理由の説明

 日程第46 休会の件 …………………………………………………………………  22

 次回の日程報告 …………………………………………………………………………  22



第2号 12月8日(月)

 議事日程(第2号) ……………………………………………………………………  27

 本日の会議に付した案件 ………………………………………………………………  27

 出席議員 …………………………………………………………………………………  27

 欠席議員 …………………………………………………………………………………  27

 説明のため出席した者 …………………………………………………………………  27

 事務局職員出席者 ………………………………………………………………………  28

 日程第1  一般質問 …………………………………………………………………  28

     6番 古沢喜幸君 ……………………………………………………………  29

      1 保育所及び児童クラブの土曜・日祭日の開所について

       (1)ニーズ(要望)の把握について

       (2)開所要望への対応について

      2 水道事業について

       (1)不明水量の順調な低下傾向の背景について

       (2)受水槽のオーバーフロー検知装置について説明を求める。

    23番 竹内 裕君 ……………………………………………………………  43

      1 図書館を中心とした図書事業の進め方について

       (1)学校図書館について

       (2)公民館分館について

       (3)新・市立図書館について

      2 土浦駅前北地区第一種市街地再開発事業

       (1)保留床についての現状と考え方

       (2)ギャラリーの運営について

      3 グラウンド・ゴルフに対する市の考え方

    20番 柏村忠志君 ……………………………………………………………  61

      1 市長は毎年「市政運営方針」で,「日本一住みやすいまち土浦」

       を掲げております。三期12年目を迎えますが,どのような施策

       で「日本一住みやすいまち土浦」を創りだしているのでしょうか。

        また,現在の「日本一住みやすい市町村・区」はどこですか。

      2 日本の地価が3分の1になる!

        2020年,東京オリンピック後の危機。土浦は?

       (1)生産年齢人口が減ると,地価,物価などが下がります。将

         来の住宅地価格(平均値)をシミュレーションで示してくだ

         さい。(2014年,2020年,2025年,2030年,

         2035年)

       (2)住宅地価格が下がると,市民税に匹敵する「固定資産税」

         が下がります。上記年度ごとに示してください。

       (3)生産年齢人口を高めるための施策を伺います。

      3 学校給食に「米粉パン」を導入するために,効率的効果的な総

       合的対策を伺います。

      4 総選挙の争点隠しとなっております「消費税10%の再増税」

       について,市長の見解を求めます。

     7番 久松 猛君 ……………………………………………………………  79

      1 成立した小規模企業振興基本法を生かした本市の対応について

      2 本市農業の米価暴落の実情と対応について

      3 AED設置以降の活用状況及び管理と更新について

     1番 平石勝司君 ……………………………………………………………  91

      1 災害時における情報発信強化について

       (1)本市における台風の被害状況について

       (2)災害情報の提供及び発信強化について

      2 イルミネーション事業について

 次回の日程報告 …………………………………………………………………………  96



第3号 12月9日(火)

 議事日程(第3号) ……………………………………………………………………  99

 本日の会議に付した案件 ………………………………………………………………  99

 出席議員 …………………………………………………………………………………  99

 欠席議員 …………………………………………………………………………………  99

 説明のため出席した者 …………………………………………………………………  99

 事務局職員出席者 ……………………………………………………………………… 100

 日程第1  一般質問 ………………………………………………………………… 100

    22番 川原場明朗君 ………………………………………………………… 100

      1 新土浦協同病院への交通体系の問題について

    11番 篠塚昌毅君 …………………………………………………………… 104

      1 平成27年度の事業計画並びに予算編成を実施するにあたり,

       次の点についてお伺いをいたします。

       (1)平成27年3月に開業する常磐線上野から東京間の乗入れ

         本数の増加促進について

       (2)11月21日に成立した「まち・ひと・しごと創生法」な

         ど地方創生関連法の対応について

       (3)土浦市中心市街地活性化基本計画の土浦駅前北地区第一種

         市街地再開発事業及び歴史的町並み景観形成事業について

     2番 白戸優子君 …………………………………………………………… 115

      1 メンタルヘルスチェック「こころの体温計」について

      2 温暖化による土浦市の衛生環境の変化について

       (1)外来生物や植物繁茂の実態

       (2)消毒や除草

    14番 井坂正典君 …………………………………………………………… 120

      1 住宅リフォーム費用助成事業の経過と実績について伺います。

      2 農業公社の活性化と常陸秋そばの普及拡大について伺います。

      3 学校現場の意見を踏まえて,教育施設の充実と予算の拡充が必

       要と考えるが伺います。

     4番 荒井 武君 …………………………………………………………… 134

      1 土浦市かわまちづくり計画

       (1)かわまちづくりの概要について

       (2)カヌー,レガッタ活用の町おこしについて

       (3)桜川の浚渫要望について

       (4)水郷土浦・筑波レガッタ開催時期の調整について

      2 土浦市観光基本計画

        後期基本計画について

     3番 吉田千鶴子君 ………………………………………………………… 144

      1 消費者教育の充実について

       (1)本市の現状についてお伺いいたします。

          (65歳以上の高齢者からの相談件数,未成年者の相談件

          数,相談内容の特徴・対策)

       (2)「消費者教育の推進計画」の策定についてどのように考え

         るかお伺いいたします。

      2 消防団員確保の推進について

        本市の消防団員数の推移と消防団員の確保の対策についてお伺

       いいたします。

      3 防災行政無線について

       (1)フリーダイヤルの周知徹底について

       (2)防災行政無線の使用拡充について

 次回の日程報告 ………………………………………………………………………… 156



第4号 12月10日(水)

 議事日程(第4号) …………………………………………………………………… 159

 本日の会議に付した案件 ……………………………………………………………… 160

 出席議員 ………………………………………………………………………………… 160

 欠席議員 ………………………………………………………………………………… 161

 説明のため出席した者 ………………………………………………………………… 161

 事務局職員出席者 ……………………………………………………………………… 161

 日程第1  一般質問 ………………………………………………………………… 162

    28番 松本茂男君 …………………………………………………………… 162

      1 地球温暖化について

       (1)一般家庭への啓発について

          現状と今後の取り組みについて

       (2)学校教育における現状と今後の対応について

      2 全国花火競技大会について

        経済効果について

 日程第2  議案第118号乃至日程第37 議員提出議案第8号 …………… 171

 全議案に対する質疑 …………………………………………………………………… 171

 日程第38 土浦市議会議会運営委員会委員の選任について …………………… 176

 日程第39 休会の件 ………………………………………………………………… 176

 次回の日程報告 ………………………………………………………………………… 176



第5号 12月16日(火)

 議事日程(第5号) …………………………………………………………………… 179

 本日の会議に付した案件 ……………………………………………………………… 180

 出席議員 ………………………………………………………………………………… 180

 欠席議員 ………………………………………………………………………………… 181

 説明のため出席した者 ………………………………………………………………… 181

 事務局職員出席者 ……………………………………………………………………… 181

 日程第1  請願・陳情について乃至日程第39 認定第2号 ………………… 182

 各委員会の審査の経過並びに結果の報告 …………………………………………… 182

   (1)総務委員長     井 坂 正 典 

   (2)文教厚生委員長   鈴 木 一 彦 

   (3)環境経済委員長   中 川 敬 一 

   (4)都市建設委員長   矢 口   清 

   (5)議会運営委員長   沼 田 義 雄 

   (6)決算特別委員長   柳 澤   明 

 委員長報告に対する質疑 ……………………………………………………………… 192

 討論 ……………………………………………………………………………………… 193

 全議案の採決 …………………………………………………………………………… 196

 日程第40 土浦協同病院移転対策調査特別委員会委員の選任について ……… 204

 日程第41 閉会中の事務調査について …………………………………………… 204

 閉会 ……………………………………………………………………………………… 204

議案等審議結果一覧表 …………………………………………………………………… 207

請願・陳情審議結果一覧表 ……………………………………………………………… 207

資  料 …………………………………………………………………………………… 207