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茨城県 日立市

平成18年第3回定例会 目次




2006.08.31 : 平成18年第3回定例会 目次


                  平成18年第3回(9月)
                  日立市議会定例会会議録

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                    目     次

招集告示…………………………………………………………………………………………………………… 51
日程表……………………………………………………………………………………………………………… 52
議員出席表………………………………………………………………………………………………………… 53
説明員出席者……………………………………………………………………………………………………… 55
事務局職員出席者………………………………………………………………………………………………… 55
提出議案等一覧表………………………………………………………………………………………………… 56
     ─────────────────────────────────────
◎議事日程第1号(8月31日)……………………………………………………………………………… 59
 日程第1 会期の決定について……………………………………………………………………………… 60
 日程第2 会議録署名議員の指名について………………………………………………………………… 61
 日程第3 諸般の報告………………………………………………………………………………………… 61
     1 閉会中における一般報告
 日程第4 議案第96号から議案第107号まで並びに報告第18号及び報告第19号につ
     いて…………………………………………………………………………………………………… 61
     1 上程議案等について説明
 日程第5 休会について……………………………………………………………………………………… 69
     ─────────────────────────────────────
◎議事日程第2号(9月4日)………………………………………………………………………………… 73
 日程第1 議案第108号について………………………………………………………………………… 74
     1 上程議案について説明
 日程第2 市政に関する一般質問…………………………………………………………………………… 74
     1) 蛭田三雄君……………………………………………………………………………………… 74
      1 日立市の活性化について
      2 清掃行政について
      3 情報化推進について
       (1) 日立市ホームページについて
       (2) 各課1ホームページの今後の方向性について
       (3) 施設利用の予約について
      4 教育行政について
       (1) 男女平等についての考え方について
       (2) 学校グラウンドの排水整備について
       (3) 学校プールの利用状況と活用方法について
     2) 根本陽一君……………………………………………………………………………………… 82
      1 まちづくりについて
       (1) 市民の暮らしの認識について
       (2) 事業の推進の考え方について
       (3) 子育て環境整備について
       (4) 若者の定住に向けた雇用の場の確保について
       (5) 老後を支えるまちづくりについて
       (6) 魅力ある地域づくりについて
     3) 石井仁志君……………………………………………………………………………………… 87
      1 海水浴客と河原子北浜整備事業
      2 商業視点からみた地区計画
     4) 石野正美君……………………………………………………………………………………… 91
      1 環境問題について
       (1) 更なるごみの減量対策について
       (2) 旧焼却施設の跡地利用について
       (3) 不法投棄について
      2 防災について
       (1) 防災アセスメントの取組について
       (2) 避難誘導標識等の設置について
       (3) 災害援助の広域協定について
      3 道路問題について
       (1) 幹線道路の進ちょくに合わせた交差点改良について
       (2) 変則交差点改良について
       (3) 旧日立電鉄線踏切の改良について
     5) 薄井五月君……………………………………………………………………………………… 98
      1 日立市の環境保全について
       (1) 日立市の環境保全実施計画について
       (2) 新エネルギーの計画について
       (3) プラスチックの回収について
        ア 事業所の過大包装について
        イ 市民への周知徹底について
        ウ プラスチックの回収によるごみ減量について
       (4) 資源ごみの回収について
       (5) 「もったいない」運動の展開とその啓発について
      2 障害者自立支援法について
       (1) 支給認定手続について
       (2) 障害者就労支援について
       (3) 小規模作業所の拡充について
      3 男女共同参画社会について
       (1) ひたち男女共同参画計画前期実施計画について
       (2) 実施計画具体事項から
        ア 女性大学について
        イ 各種審議会への女性の登用について
        ウ 女性人材バンクについて
        エ 日立市の女性職員について
      4 市営駐車場について
       (1) 市内駐車場について
       (2) 多賀市民プラザ駐車場について
       (3) 千石町駐車場について
     ─────────────────────────────────────
◎議事日程第3号(9月5日)………………………………………………………………………………… 113
 日程第1 市政に関する一般質問…………………………………………………………………………… 114
     6) 小林真美子君…………………………………………………………………………………… 114
      1 「尊厳ある生」を保障する介護保険制度について
       (1) 介護度が軽い高齢者の車イスや介護ベッド利用支援について
       (2) 低所得者に対する利用料負担軽減策の拡充について
      2 「市場化テスト法」について
     7) 青木俊一君……………………………………………………………………………………… 117
      1 市民活動について
       (1) 自治会の維持・発展について
       (2) コミュニティ活動の地域間格差について
       (3) 交流センター利用の考え方について
       (4) 若い人が参加する活動に対する支援策について
       (5) 市民活動の総合窓口設置について
      2 知的障害者の自立支援について
       (1) 福祉的就労と一般就労の職業訓練支援について
       (2) 就労支援ネットワーク研究会の立ち上げについて
       (3) 民間企業への雇用支援について
      3 郷土博物館の活用について
       (1) 施設の拡充と機能充実について
       (2) 博物館サポーターズクラブの設立について
      4 まちづくりについて
     8) 大曽根勝正君…………………………………………………………………………………… 127
      1 住民税大増税に関連して
       (1) 障害者控除対象者認定証の申請について
       (2) 納付方法の変更について
      2 障害者自立支援法10月本格実施で求められる課題について
       (1) 利用者負担の改善について
       (2) 施設運営の支援について
       (3) 新体系への移行問題
        ア 小規模作業所への支援について
       (4) 障害程度区分認定について
       (5) 地域生活支援事業について
       (6) 障害福祉計画について
     ─────────────────────────────────────
◎議事日程第4号(9月6日)………………………………………………………………………………… 135
 日程第1 議案第96号から議案第108号まで並びに報告第18号及び報告第19号につ
     いて…………………………………………………………………………………………………… 136
     1 上程議案等に対する質疑
      1) 小林真美子君………………………………………………………………………………… 136
       1 議案第96号平成18年度日立市一般会計補正予算(第3号)
        (1) 地方交付税 地方交付税 普通交付税(P.8)
        (2) 繰越金 繰越金 前年度繰越金(P.10)
        (3) 民生費 児童館費 児童クラブ運営経費(P.12)
        (4) 土木費 道路新設改良費 道路新設改良事業費(8m以上)(P.14)
        (5) 教育費 養護学校費 施設整備事業費(P.18)
          教育費 小学校管理費 施設整備事業費(P.18)
          教育費 中学校管理費 施設整備事業費(P.18)
       2 議案第101号平成18年度日立市下水道事業会計補正予算(第2号)
        (1) 下水道事業資本的支出 雨水対策費 委託料(P.62)
       3 議案第105号日立市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定につ
        いて
      2) 伊藤智毅君…………………………………………………………………………………… 139
       1 議案第96号平成18年度日立市一般会計補正予算(第3号)
        (1) 地方交付税 地方交付税 普通交付税(P.8)
        (2) 市債 消防債 消防施設整備事業債(合併特例事業債)(P.10)
        (3) 市債 教育債 調理場建設事業債(合併特例事業債)(P.10)
        (4) 民生費 老人福祉推進費 高齢者福祉施設関係費(P.12)
        (5) 民生費 児童館費 児童クラブ運営経費(P.12)
        (6) 商工費 温泉保養施設費 鵜来来の湯十王運営経費(P.14)
        (7) 教育費 養護学校費 施設整備事業費(P.18)
          教育費 小学校管理費 施設整備事業費(P.18)
          教育費 中学校管理費 施設整備事業費(P.18)
      3) 村田悦雄君…………………………………………………………………………………… 143
       1 議案第96号平成18年度日立市一般会計補正予算(第3号)
        (1) 民生費 老人福祉推進費 高齢者福祉施設関係費(P.12)
        (2) 教育費 養護学校費 施設整備事業費(P.18)
          教育費 小学校管理費 施設整備事業費(P.18)
          教育費 中学校管理費 施設整備事業費(P.18)
      4) 小泉行一君…………………………………………………………………………………… 145
       1 議案第96号平成18年度日立市一般会計補正予算(第3号)
        (1) 繰越明許費 衛生費 (仮称)日立鞍掛山斎場整備事業(P.6)
        (2) 民生費 老人福祉推進費 高齢者福祉施設関係費(P.12)
        (3) 民生費 児童館費 児童クラブ運営経費(P.12)
        (4) 教育費 養護学校費 施設整備事業費(P.18)
          教育費 小学校管理費 施設整備事業費(P.18)
          教育費 中学校管理費 施設整備事業費(P.18)
       2 議案第97号平成18年度日立市国民健康保険事業特別会計補正予算(第
        1号)
        (1) 保険給付費 出産育児一時金 出産育児一時金(P.26)
      5) 大和田知裕君………………………………………………………………………………… 147
       1 議案第104号日立市特別福祉手当支給条例等の一部を改正する条例の制
        定について
       2 議案第105号日立市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定につ
        いて
       3 議案第106号日立市消防本部及び消防署の設置等に関する条例等の一部
        を改正する条例の制定について
     2 決算審査特別委員会の設置及び同特別委員の選任
     3 議案第102号及び議案第108号について
      (1) 委員会付託省略
     4 議案第96号から議案第101号まで及び議案第103号から議案第107号
      までについて
      (1) 上程議案の委員会付託
 日程第2 議員定数等検討特別委員会の設置及び同特別委員の選任について………………………… 150
 日程第3 諸般の報告………………………………………………………………………………………… 151
     1 決算審査特別委員会及び議員定数等検討特別委員会の正副委員長の互選結果に
      ついて
     2 受理請願等の委員会付託
 日程第4 休会について……………………………………………………………………………………… 151
     ─────────────────────────────────────
◎議事日程第5号(9月22日)……………………………………………………………………………… 155
 日程第1 議案第102号について………………………………………………………………………… 156
     1 上程議案に対する討論・表決
 日程第2 議案第108号について………………………………………………………………………… 156
     1 上程議案に対する討論・表決
 日程第3 議案第96号から議案第101号まで及び議案第103号から議案第107号ま
     でについて…………………………………………………………………………………………… 156
     1 委員会付託中の議案の審査結果報告(質疑)・討論・表決
 日程第4 請願等について…………………………………………………………………………………… 168
     1 委員会付託中の請願等の審査結果報告(質疑)・表決
 日程第5 議案第109号について………………………………………………………………………… 170
     1 上程議案について説明
     2 上程議案に対する質疑(委員会付託省略)・討論・表決
 日程第6 議員定数等検討特別委員会の終息について…………………………………………………… 173
 日程第7 議員の派遣について……………………………………………………………………………… 173
     ─────────────────────────────────────
会議録署名………………………………………………………………………………………………………… 174
     ─────────────────────────────────────
議案第96号〜第109号……………………………………………………………………………………… 177
報告第18号〜第19号………………………………………………………………………………………… 197
議員の派遣一覧表………………………………………………………………………………………………… 199
請願(陳情)文書表(受理番号4)…………………………………………………………………………… 200
議会の各委員長報告に対する執行部の処理方針……………………………………………………………… 202