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福島県 棚倉町

平成27年  3月 総務常任委員会 03月11日−01号




平成27年  3月 総務常任委員会 − 03月11日−01号







平成27年  3月 総務常任委員会



          平成27年第1回棚倉町議会総務常任委員会

議事日程

                 平成27年3月11日(水)午後2時10分開議

日程第1 議案第16号 棚倉町行政手続条例の一部を改正する条例

日程第2 議案第17号 棚倉町個人情報保護条例の一部を改正する条例

日程第3 議案第18号 特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例

日程第4 議案第19号 職員の給与に関する条例の一部を改正する条例

日程第5 議案第20号 棚倉町手数料条例の一部を改正する条例

日程第6 議案第27号 しらかわ地域定住自立圏の形成に関する協定の締結について

日程第7 議案第28号 山岡辺地に係る公共的施設の総合整備計画の変更について

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本日の会議に付した事件

 議事日程に同じ

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出席委員(9名)

     1番  松本英一委員     2番  菊池忠二委員

     3番  和知裕喜委員     4番  一ツ松喬義委員

     8番  須藤俊一委員     9番  古市泰久委員

    10番  佐川裕一委員    12番  大椙 守委員

    14番  和知良則委員

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欠席委員(なし)

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地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名

 町長         湯座一平     副町長        鈴木敏光

 総務課長       佐藤 耕     行政係長       八槻博行

 税務課長       塩田吉雄     企画情報課長     須藤俊一

 企画情報課長補佐   鈴木勝行     企画情報課長補佐   緑川 正

 建設課長       鈴木 隆     上下水道課長     根本勝彦

 会計管理者兼出納室長 小田貴史

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事務局職員出席者

 議会事務局長     鈴木廣紀     係長         生方 透

 主事         和知結香



△開会 午後2時10分



△開会及び開議の宣告



◎議会事務局長(鈴木廣紀) それでは、ただいまより総務常任委員会を開会いたします。

 開会に当たり、佐川委員長より挨拶をいただきます。



○委員長(佐川裕一) 厚生文教、建設経済常任委員会に引き続きご苦労さまでございます。

 会議に先立ちまして一言ご挨拶を申し上げます。

 委員各位におかれましては、会期中のお忙しいところ総務常任委員会に出席を賜り、まことにありがとうございます。

 本日は、第1回定例会において当委員会に付託されました案件について審査をいただくわけですが、慎重審議を賜りますようお願い申し上げまして、挨拶とさせていただきます。

 また、委員各位並びに説明員にお願いを申し上げますが、ご承知のとおり、本委員会の会議録の作成のため録音をしております。

 つきましては、発言者以外の声の録音は会議録作成に支障を来します。発言する場合は必ず私の指名を受けて行いますよう、よろしくお願いいたします。

 なお、職員並びに報道機関に写真撮影を許可しておりますので、ご了承願います。

 また、棚倉町議会委員会条例第17条第1項の規定により、当委員会の傍聴を許可しておりますので、ご報告いたします。

 では、お手元の審査日程によりまして、早速審査に入ります。

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△議案第16号の質疑、討論、採決



○委員長(佐川裕一) それでは、日程第1、議案第16号、棚倉町行政手続条例の一部を改正する条例を議題とします。

 本件については、過般の本会議において説明を受けておりますので、質疑から入ります。

 質疑ありませんか。

 一ツ松委員。



◆委員(一ツ松喬義) おおむね理解はできているんですけれども、今までに行政指導をした実績、内容的にどういうふうにしてなされたのか、これ結構あることかないことかということを、この条例に関して知りたいと思いますので、お手元に答えられる材料があればお願いします。

     〔「もう一回」と発言する人あり〕



○委員長(佐川裕一) 一ツ松委員。



◆委員(一ツ松喬義) 行政指導、こういうことやりましたよとあれば、その内容を知りたい。この行政手続条例の一部を改正する条例ですから、それについて、これは一切どういうことかというのをもう一度確認する意味での質問も兼ねて、こういうことでこういうふうにしてやっているんですよというのをご説明いただきたいなという、こういう質問です。

     〔「議事進行」と発言する人あり〕



○委員長(佐川裕一) 松本委員。



◆委員(松本英一) これは、行政手続条例の一部を改正する条例に関して質疑をしていただきたいと思います。

 以上です。



○委員長(佐川裕一) 総務課長。



◎総務課長(佐藤耕) 本町におきましては、この行政手続条例に基づいた指導等については、そういう指導は、この手続条例に基づいたものについては実施はなかったということです。

 それと、どういうことなのかということで、きのう説明申し上げましたが、まず字句の整理、「名あて人」平仮名の「あて人」を漢字に改めたということと、33条、行政指導に携わる者の権限として根拠等を示すというところ、それとその下に34条の2ということで、行政指導の中止等の求めということで条項を加えたということでございます。

 以上です。



○委員長(佐川裕一) 一ツ松委員。



◆委員(一ツ松喬義) 私のちょっと未熟さを勘弁してもらって、条例の一部を改正する前に、その条例の本質的なことをきっちり理解できていないと、改正に対する賛否は表明できないです。それで棚倉町行政手続条例というのは、根本的にこういうのだというのを聞きたい質問なんです。

 幼稚な質問ですみません。



○委員長(佐川裕一) これは総務課長、どうですか。



◎総務課長(佐藤耕) それについては、これ一部改正ですから、その部分を改正するということでご理解いただきたいと思います。この条例そのものについては、今ここで議論する題材ではないというふうに私は思います。

 以上です。



○委員長(佐川裕一) ほかに質疑はありませんか。

     〔「なし」と発言する人あり〕



○委員長(佐川裕一) 質疑なしと認めます。

 これで質疑を終わります。

 これより討論を行います。討論ありませんか。

     〔「なし」と発言する人あり〕



○委員長(佐川裕一) 討論なしと認めます。

 これで討論を終わります。

 お諮りします。

 本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。

     〔「異議なし」と発言する人あり〕



○委員長(佐川裕一) 異議なしと認めます。

 よって、議案第16号は原案のとおり可決すべきものと決定されました。

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△議案第17号の質疑、討論、採決



○委員長(佐川裕一) 次に、日程第2、議案第17号、棚倉町個人情報保護条例の一部を改正する条例を議題とします。

 本件については、過般の本会議において説明を受けておりますので、質疑から入ります。

 質疑ありませんか。

     〔「なし」と発言する人あり〕



○委員長(佐川裕一) 質疑なしと認めます。

 これで質疑を終わります。

 これより討論を行います。討論ありませんか。

     〔「なし」と発言する人あり〕



○委員長(佐川裕一) 討論なしと認めます。

 これで討論を終わります。

 お諮りします。

 本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。

     〔「異議なし」と発言する人あり〕



○委員長(佐川裕一) 異議なしと認めます。

 よって、議案第17号は原案のとおり可決すべきものと決定されました。

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△議案第18号の質疑、討論、採決



○委員長(佐川裕一) 次に、日程第3、議案第18号、特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例を議題とします。

 本件については、過般の本会議において説明を受けておりますので、質疑から入ります。

 質疑ありませんか。

     〔「なし」と発言する人あり〕



○委員長(佐川裕一) 質疑なしと認めます。

 これで質疑を終わります。

 これより討論を行います。討論ありませんか。

     〔「なし」と発言する人あり〕



○委員長(佐川裕一) 討論なしと認めます。

 これで討論を終わります。

 お諮りします。

 本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。

     〔「異議なし」と発言する人あり〕



○委員長(佐川裕一) 異議なしと認めます。

 よって、議案第18号は原案のとおり可決すべきものと決定されました。

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△議案第19号の質疑、討論、採決



○委員長(佐川裕一) 次に、日程第4、議案第19号、職員の給与に関する条例の一部を改正する条例を議題とします。

 本件については、過般の本会議において説明を受けておりますので、質疑から入ります。

 質疑ありませんか。

     〔「なし」と発言する人あり〕



○委員長(佐川裕一) 質疑なしと認めます。

 これで質疑を終わります。

 これより討論を行います。討論ありませんか。

     〔「なし」と発言する人あり〕



○委員長(佐川裕一) 討論なしと認めます。

 これで討論を終わります。

 お諮りします。

 本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。

     〔「異議なし」と発言する人あり〕



○委員長(佐川裕一) 異議なしと認めます。

 よって、議案第19号は原案のとおり可決すべきものと決定されました。

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△議案第20号の質疑、討論、採決



○委員長(佐川裕一) 次に、日程第5、議案第20号、棚倉町手数料条例の一部を改正する条例を議題とします。

 本件については、過般の本会議において説明を受けておりますので、質疑から入ります。

 質疑ありませんか。

     〔「なし」と発言する人あり〕



○委員長(佐川裕一) 質疑なしと認めます。

 これで質疑を終わります。

 これより討論を行います。討論ありませんか。

     〔「なし」と発言する人あり〕



○委員長(佐川裕一) 討論なしと認めます。

 これで討論を終わります。

 お諮りします。

 本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。

     〔「異議なし」と発言する人あり〕



○委員長(佐川裕一) 異議なしと認めます。

 よって、議案第20号は原案のとおり可決すべきものと決定されました。

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△議案第27号の質疑、討論、採決



○委員長(佐川裕一) 次に、日程第6、議案第27号、しらかわ地域定住自立圏の形成に関する協定の締結についてを議題とします。

 本件については、過般の本会議において説明を受けておりますので、質疑から入ります。

 質疑ありませんか。

     〔「なし」と発言する人あり〕



○委員長(佐川裕一) 質疑なしと認めます。

 これで質疑を終わります。

 これより討論を行います。討論ありませんか。

     〔「なし」と発言する人あり〕



○委員長(佐川裕一) 討論なしと認めます。

 これで討論を終わります。

 お諮りします。

 本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。

     〔「異議なし」と発言する人あり〕



○委員長(佐川裕一) 異議なしと認めます。

 よって、議案第27号は原案のとおり可決すべきものと決定されました。

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△議案第28号の質疑、討論、採決



○委員長(佐川裕一) 次に、日程第7、議案第28号、山岡辺地に係る公共的施設の総合整備計画の変更についてを議題とします。

 本件については、過般の本会議において説明を受けておりますので、質疑から入ります。

 質疑ありませんか。

     〔「なし」と発言する人あり〕



○委員長(佐川裕一) 質疑なしと認めます。

 これで質疑を終わります。

 こりより討論を行います。討論ありませんか。

     〔「なし」と発言する人あり〕



○委員長(佐川裕一) 討論なしと認めます。

 これで討論を終わります。

 お諮りします。

 本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。

     〔「異議なし」と発言する人あり〕



○委員長(佐川裕一) 異議なしと認めます。

 よって、議案第28号は原案のとおり可決すべきものと決定されました。

 以上で、当局からの提出議案で当委員会に付託された案件の審査は全て終了しました。

 この際、お諮りします。

 ただいまの付託議案に係る審査経過と結果についての委員会報告書の作成については、正・副委員長に一任させていただきたいと思いますが、これに異議ありませんか。

     〔「異議なし」と発言する人あり〕



○委員長(佐川裕一) 異議なしと認め、そのようにさせていただきます。

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△閉会の宣告



○委員長(佐川裕一) これにて総務常任委員会を閉会します。

 大変ご苦労さまでした。



△閉会 午後2時20分