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福島県 いわき市

昭和58年  4月 臨時会 04月28日−01号




昭和58年  4月 臨時会 − 04月28日−01号







昭和58年  4月 臨時会



            昭和58年いわき市議会4月臨時会会議録

               昭和58年4月28日(木曜日)

議事日程 第1号

 昭和58年4月28日(木曜日)午前10時開議

日程第1 会議録署名議員指名

日程第2 会期決定

日程第3 議席の指定

日程第4 文教常任委員会及び企業誘致特別委員会の補欠委員の選任

日程第5 公立小野町地方綜合病院組合議会議員の選挙

日程第6 議案第1号〜議案第8号(提案理由説明〜委員会付託)

日程第7 議案第1号〜議案第8号(委員長報告〜採決)

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本日の会議に付した事件

            〔議事日程第1号記載事件のとおり〕

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出席議員(47名)

 1番   岩城光英君   2番   斉藤八郎君

 3番   馬目清通君   4番   佐藤芳博君

 5番   樫村弘君    6番   白土和男君

 7番   若松昭雄君   8番   青木稔君

 9番   酒井隆郎君   10番  高萩充君

 11番  政井博君    12番  人見一君

 13番  水野五郎君   14番  永山哲朗君

 15番  菅波庄助君   16番  永井俊正君

 17番  草野正辰君   19番  緑川定美君

 20番  円谷裕一君   21番  宮川えみ子君

 22番  伊東達也君   23番  鹿島清三君

 24番  菅野留之助君  25番  大平多太男君

 26番  斉藤誓之助君  27番  間宮俊彦君

 28番  矢吹康君    29番  蛭田仁君

 30番  安藤正則君   31番  鈴木利之君

 32番  吉田正登君   33番  小野昌太郎君

 34番  木内浩三君   35番  芳賀定雄君

 36番  柳楽孝作君   37番  磯上久美君

 38番  藁谷勝男君   39番  四家啓助君

 40番  市橋武君    41番  渡辺多重君

 42番  斉藤隆行君   43番  鈴木正平君

 44番  大村哲也君   45番  鈴木勝夫君

 46番  佐久間昭君   47番  多賀重吉君

 48番  小林周喜君

欠席議員(1名)

 18番  雨宮幸夫君

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説明のため出席した者

 市長        田畑金光君    助役        橋本渡君

 助役        池田清君      収入役       坂本平助君

 教育委員長

           上遠野武雄君   教育長       小泉毅君

 職務代理者

                    選挙管理委員会

 代表監査委員    岡田清君               宮沢庸君

                    委員長

 企画部長      作山優君     総務部長      須永恭平君

 財政部長      鈴木栄君     市民環境部長    近野忠弘君

 福祉厚生部長    山野辺益弥君   農林部長      御所脇八州男君

 商工水産部長    松本正盛君    土木部長      沢田次男君

 都市建設部長    古内義光君    消防庁       佐藤広文君

 水道局長      杉山保久君    教育次長      布田功君

 秘書室長      杉本大助君    参事(兼)総務課長 菊地賢一君

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事務局職員出席者

 事務局長      永山巌君     参事(兼)課長   舛田良作君

 課長補佐               主任主査

           鈴木司君               熊谷昭吉君

 (兼)係長              (兼)係長

 主査        鈴木研三君    主査        吉田邦弘君

 主査        芳賀義隆君    主査        薗部公昭君

 主査        楠山智一君    主査        坂本浩之君

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                午前10時1分 開会



○議長(渡辺多重君) これより昭和58年いわき市議会4月臨時会を開会いたします。

 直ちに本日の会議を開きます。

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△諸般の報告及び新議員の紹介



○議長(渡辺多重君) 議事に入ります前に、報告いたします。

 去る3月28日、田久孝翁君より市議会議員を辞職したい旨の申し出があり、同日付で辞職を許可いたしますので御報告いたします。

 次に、去る4月24日行われました、いわき市議会議員第8選挙区の補欠選挙で当選されました草野正辰君を御紹介いたします。

 この際、草野正辰君のあいさつを求めます。



◆議員(草野正辰君) 〔登壇〕ごあいさつ申し上げます。ただいまご紹介ございましたとおり、去る4月24日執行されました第8選挙区、小川・川前地区の市議会議員補欠選挙において選出されました小川の草野正辰でございます。もとより浅学非才、経験未熟でございますが、今後、先輩諸先生方のよき御指導と御助言のもとに市議会議員としての真義を傷つけることなく、高貴あるいわき市議会の伝統を守りながら大いに精進してまいりたいと思っております。今後よろしく御指導のほどをお願い申し上げまして、あいさつにかえる次第でございます。よろしくお願い申し上げます。(拍手)



○議長(渡辺多重君) 以上で、報告及び紹介を終わります。

 次に、監査委員から57監査第117号をもって、定期監査の結果について報告があり、写しをお手元に配付いたしておきましたのでごらん願います。

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△新任者のあいさつ



○議長(渡辺多重君) 次に、執行部より新任者のあいさつのため発言を求められておりますので、これを許します。橋本助役。



◎助役(橋本渡君) 〔登壇〕去る3月定例市議会におきまして議会の同意を得て、4月1日市長から助役を拝命いたしました。今後議会の皆様方の御助言を受けながら、努力してまいりたいと思いますので、よろしくお願い申し上げたいと思います。



○議長(渡辺多重君) 池田助役。



◎助役(池田清君) 〔登壇〕一言ごあいさつを申し上げたいと思います。去る3月市議会で御同意を賜わり、4月1日に市長から助役選任の辞令を拝受いたしました。もとより非力ではございますが、全力を挙げまして職責を全ういたしたい所存でございますので、議員各位の御指導、御鞭撻のほどお願い申し上げましてごあいさつにかえさせていただきます。

 よろしくお願い申し上げます。



○議長(渡辺多重君) 須永総務部長。



◎総務部長(須永恭平君) 〔登壇〕去る4月1日付をもちまして、総務部長を命ぜられました須永恭平でございます。もとより微力でございますが、職責を遂行してまいりたいと存じます。つきましては、議員の皆様方の御指導、御鞭撻を賜わりますようお願い申し上げまして、ごあいさつにかえさせていただきます。よろしくお願いします。



○議長(渡辺多重君) 鈴木財政部長。



◎財政部長(鈴木栄君) 〔登壇〕このたび財政部長を命じられました鈴木栄であります。微力でありますが、現下の厳しい財政環境を直視いたしまして、いわき市の財政健全運営のために全力を尽くしてまいりたいと考えております。どうか議員皆様方の御指導、御鞭撻を切にお願いいたしまして、あいさつにかえさせていただきます。よろしくお願い申し上げます。



○議長(渡辺多重君) 近野市民環境部長。



◎市民環境部長(近野忠弘君) 〔登壇〕去る4月1日の異動によりまして市民環境部長を命ぜられました近野忠弘でございます。何分微力でございますが、市民環境行政の充実と進展のために全力を尽くしましてやってまいりたいと思いますので、議員の皆様方の御指導と御鞭撻のほどを心からお願い申し上げる次第でございます。どうぞよろしくお願い申し上げます。



○議長(渡辺多重君) 山野辺福祉厚生部長。



◎福祉厚生部長(山野辺益弥君) 〔登壇〕去る4月1日付をもちまして福祉厚生部長を命ぜられました山野辺益弥でございます。微力でございますが、いわき市の福祉向上のために最善を尽くし、努力してまいりたいと考えておりますので、議員皆様方の御指導と御鞭撻をよろしくお願い申し上げまして、一言ごあいさつにかえさせていただきます。



○議長(渡辺多重君) 御所脇農林部長。



◎農林部長(御所脇八州男君) 〔登壇〕農林部次長から部長を命ぜられました御所脇八州男でございます。農林行政は非常に厳しい環境下にございます。もとより微力ではございますが、地域農林業の振興のために全力を尽くす考えでおりますので、議員の皆様方の御指導、御協力を切にお願い申し上げまして、ごあいさつにかえさせていただきます。



○議長(渡辺多重君) 松本商工水産部長。



◎商工水産部長(松本正盛君) 〔登壇〕去る4月1日付をもちまして商工水産部長を拝命いたしました松本でございます。もとより浅学非才ではございますが、商工水産行政に専念したい所存でございますので、議員の皆様方の今後の御指導と御協力を切にお願い申し上げまして、ごあいさつにかえる次第でございます。よろしくお願いします。



○議長(渡辺多重君) 布田教育次長。



◎教育次長(布田功君) 〔登壇〕4月1日付をもちまして教育次長を拝命いたしました布田功でございます。浅学非才まことに微力でございますが、教育行政進展のために全力を尽くしてまいりたいと考えております。議員の皆様方の御指導と御鞭撻を衷心からお願い申し上げ、ごあいさつかえさせていただきます。よろしくお願いいたします。



○議長(渡辺多重君) 佐藤消防長。



◎消防長(佐藤広文君) 〔登壇〕4月1日付をもちまして消防長を拝命いたしました佐藤広文でございます。よりよい消防行政に向けて努力してまいる覚悟でございますので、よろしく御指導、御鞭撻のほどをお願い申し上げまして、ごあいさつにかえさせていただきます。



○議長(渡辺多重君) 杉山水道局長。



◎水道局長(杉山保久君) 〔登壇〕4月1日付をもちまして水道局長を命ぜられました杉山保久でございます。もとより微力でございますが、市民生活の毎日に直結する業務でございますので、さらに一層努力を傾注してまいりたいと思います。議員の皆様の一層の御指導、御鞭撻を切にお願い申し上げるわけでございます。よろしくお願い申し上げます。



○議長(渡辺多重君) 以上であいさつは終わりました。

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△表彰状伝達



○議長(渡辺多重君) 次に、去る4月7日開催されました第35回東北市議会議長会定期総会において、永年市議会議員として表彰されました議員各位の表彰状及び記念品を本議場において伝達いたします。

 受彰者を順次事務局職員から申し上げます。



◎事務局参事(舛田良作君) 受彰者のお名前を申し上げます。白土和男君。

               〔6番白土和男君登壇〕



○議長(渡辺多重君) 



           表彰状 
                    いわき市議会議員 
                    白土和男殿 
 あなたは市議会議員として6年以上在職し地方自治の進展に尽くされた功績はまことに顕著であります。 
 よって第35回定期総会にあたり記念品を贈り表彰いたします。 
  昭和58年4月7日 
                東北市議会議長会会長 
                山形市議会議長 石山孫六



        〔表彰状授与〕(拍手)



◎事務局参事(舛田良作君) 菅波庄助君

               〔15番菅波庄助君登壇〕



○議長(渡辺多重君) 



           表彰状 
                    いわき市議会議員 
                    菅波庄助殿 
 あなたは市議会議員として6年以上在職し地方自治の進展に尽くされた功績はまことに顕著であります。 
 よって第35回定期総会にあたり記念品を贈り表彰いたします。 
  昭和58年4月7日 
                東北市議会議長会会長 
                山形市議会議長 石山孫六



        〔表彰状授与〕(拍手)



◎事務局参事(舛田良作君) 鹿島清三君

               〔23番鹿島清三君登壇〕



○議長(渡辺多重君) 



           表彰状 
                    いわき市議会議員 
                    鹿島清三殿 
 あなたは市議会議員として6年以上在職し地方自治の進展に尽くされた功績はまことに顕著であります。 
 よって第35回定期総会にあたり記念品を贈り表彰いたします。 
  昭和58年4月7日 
                東北市議会議長会会長 
                山形市議会議長 石山孫六



        〔表彰状授与〕(拍手)



◎事務局参事(舛田良作君) 蛭田仁君

               〔29番蛭田仁君登壇〕



○議長(渡辺多重君) 



           表彰状 
                    いわき市議会議員 
                    蛭田仁殿 
 あなたは市議会議員として6年以上在職し地方自治の進展に尽くされた功績はまことに顕著であります。 
 よって第35回定期総会にあたり記念品を贈り表彰いたします。 
  昭和58年4月7日 
                東北市議会議長会会長 
                山形市議会議長 石山孫六



        〔表彰状授与〕(拍手)



◎事務局参事(舛田良作君) 安藤正則君

               〔30番安藤正則君登壇〕



○議長(渡辺多重君) 



           表彰状 
                    いわき市議会議員 
                    安藤正則殿 
 あなたは市議会議員として6年以上在職し地方自治の進展に尽くされた功績はまことに顕著であります。 
 よって第35回定期総会にあたり記念品を贈り表彰いたします。 
  昭和58年4月7日 
                東北市議会議長会会長 
                山形市議会議長 石山孫六



        〔表彰状授与〕(拍手)



◎事務局参事(舛田良作君) 木内浩三君

               〔34番木内浩三君登壇〕



○議長(渡辺多重君) 



           表彰状 
                    いわき市議会議員 
                    木内浩三殿 
 あなたは市議会議員として6年以上在職し地方自治の進展に尽くされた功績はまことに顕著であります。 
 よって第35回定期総会にあたり記念品を贈り表彰いたします。 
  昭和58年4月7日 
                東北市議会議長会会長 
                山形市議会議長 石山孫六



        〔表彰状授与〕(拍手)



◎事務局参事(舛田良作君) 芳賀定雄君

               〔35番芳賀定雄君登壇〕



○議長(渡辺多重君) 



           表彰状 
                    いわき市議会議員 
                    芳賀定雄殿 
 あなたは市議会議員として6年以上在職し地方自治の進展に尽くされた功績はまことに顕著であります。 
 よって第35回定期総会にあたり記念品を贈り表彰いたします。 
  昭和58年4月7日 
                東北市議会議長会会長 
                山形市議会議長 石山孫六



        〔表彰状授与〕(拍手)



◎事務局参事(舛田良作君) 柳楽孝作君

               〔36番柳楽孝作君登壇〕



○議長(渡辺多重君) 



           表彰状 
                    いわき市議会議員 
                    柳楽孝作殿 
 あなたは市議会議員として6年以上在職し地方自治の進展に尽くされた功績はまことに顕著であります。 
 よって第35回定期総会にあたり記念品を贈り表彰いたします。 
  昭和58年4月7日 
                東北市議会議長会会長 
                山形市議会議長 石山孫六



        〔表彰状授与〕(拍手)



○議長(渡辺多重君) 以上で表彰状及び記念品の伝達を終わります。

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○議長(渡辺多重君) これより議事に入ります。本日の議事は、配付の議事日程第1号をもって進めます。

 日程第1、会議録署名議員の指名を行います。会議規則第81条の規定により、議長において20番円谷裕一君、28番矢吹康君、以上の2君を指名いたします。

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△日程第2 会期決定



○議長(渡辺多重君) 日程第2、会期の決定を議題といたします。

 お諮りいたします。今期臨時会の会期は、本日1日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。

              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(渡辺多重君) 御異議なしと認めます。よって、会期は本日1日間と決定いたしました。

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△日程第3 議席の指定



○議長(渡辺多重君) 日程第3、草野正辰君の議席の指定を行います。

 草野正辰君の議席は、会議規則第4条第2項の規定により、議長において議席番号を17番に指定いたします。

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△日程第4 文教常任委員会及び企業誘致特別委員会の補欠委員の選任



○議長(渡辺多重君) 日程第4、文教常任委員会補欠委員の選任及び企業誘致特別委員会補欠委員の選任を行います。

 委員会条例第5条第1項の規定により、草野正辰君を文教常任委員会委員及び企業誘致特別委員会委員に指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。

              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(渡辺多重君) 御異議ないものと認めます。よって、草野正辰君を文教常任委員会委員及び企業誘致特別委員会委員に選任することに決しました。

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△日程第5 公立小野町地方綜合病院組合議会議員の選任



○議長(渡辺多重君) 日程第5、公立小野町地方綜合病院組合議会議員に欠員が生じておりますので、その選挙を行います。

 お諮りいたします。選挙の方法については、指名推薦によりたいと存じますが、御異議ありませんか。

              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(渡辺多重君) 御異議なしと認めます。よって選挙の方法は指名推薦の方法によることに決しました。

 お諮りいたします。議長において指名することにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。

              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(渡辺多重君) 御異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決しました。

 公立小野町地方綜合病院組合議会議員に草野正辰君を指名いたします。

 お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしました草野正辰君を、組合議会議員の当選人と定めることに御異議ありませんか。

              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(渡辺多重君) 御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました草野正辰君が組合議会議員に当選されました。

 草野正辰君が議場におられますので、本席から会議規則第32条第2項の規定による告知をいたします。

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△日程第6 議案第1号〜議案第8号(提案理由説明〜委員会付託)



○議長(渡辺多重君) 日程第6、市長提出の議案第1号から議案第8号までを一括議題といたします。

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△市長提案理由説明



○議長(渡辺多重君) 提出者より提案理由の説明を求めます。田畑市長。



◎市長(田畑金光君) 〔登壇〕本日、ここに4月臨時市議会を招集し、市税条例案を初め市政執行上必要な議案を提出し、御審議を願うに先立ち、当面する問題について御報告申し上げます。

 まず、内郷?ケ作地区の地すべり危険区域の対策について申し上げます。

 去る1月中旬当該地区に地すべりの恐れがあることが判明しましたので、庁内に対策連絡会議を設置し、山林の動きを測定するとともに、専門会社に地盤の変動調査を委託し、監視を行ってきたところであります。2月中は降雨量が少なかったこともあり、目立った動きは見られませんでしたが、3月14日28.5ミリメートルの降雨量恃には23ミリメートルの大きな変動を示しました。

 早速、周辺住民に対し、状況を報告するとともに、市職員による24時間の監視体制をひき危険個所の立入禁止をする一方、住民の安全を確保するため、最も危険地帯と予想される山林の直下部分にあたる市営住宅3棟17世帯に対し、内郷内町の市営住宅に一時入居をお願いし、3月28日までに全世帯の移転を完了いたしました。

 今後の対策につきましては、県と十分協議をいたし、本年度本格的な治山事業に着手する予定となっておりますが、当面応急対策として、土砂崩落防護のため山林と市営住宅の間に60メートルの防護柵を設置したところであります。この間、地域住民及び移転に協力くださいました方々を初め地区議員各位の御協力に感謝を申し上げる次第であります。

 次に、いわき市観光協会の設立について御報告申し上げます。

 いわき市は、風光明媚な海岸線と渓谷あるいは、温泉、史跡等、多種多様な観光資源に恵まれておりますが、観光事業の推進母体でありました従来のいわき市観光協会の活動は、合併直後の地区観光協会単位(12単位)に行われる事業が主で、一元化されることが少ない現状にありました。このようなことから市民及び観光事業関係者の結集を図り、その組織の拡大と充実を目指した観光協会を確立し、新しい観光需要に対応しながら、いわき市における観光、物産事業の振興を図ることを目的とする新生いわき市観光協会の設立総会を去る3月30日に開催し、4月1日付をもって正式に発足いたしました。

 今後は、この協会が母体となって「観光いわき」の諸事業を推進し、新たな観光ニーズに全市的、広域的に対応することになりますので、議員各位の御理解と御協力をお願いする次第であります。

 次に、いわき市特別名誉市民の称号を贈ることについて御報告申し上げます。

 いわき市と撫順市の友好都市締結につきましては、昨年4月15日、撫順市の全樹仁市長を団長とする代表団をいわき市に迎え友好都市の締結をいたしました。締結に当たっては両市間の相互理解と友情、信頼を深め、両市の繁栄と発展を促進し、子子孫孫にわたる友好に貢献することを誓いあったのであります。

 特に、友好都市締結に多大の御尽力を賜った全樹仁市長には、近日中に遼寧省の省長に就任され、一躍省を統括する重責を担うことになられる予定であります。このたび神奈川県と遼寧省との友好都市の締結のため、来る5月12日神奈川県における調印式に来朝されることになりましたが、いわき市へも、5月17日に表敬訪問されることになっております。

 つきましては、この機会に両市の友好都市締結の御功績をたたえ、いわき市名誉市民条例に基づき、特別名誉市民の称号を贈りたいと存じますので、議員各位の御理解を賜りたくお願い申し上げます。

 次に、本日提案いたしました議案について御説明申し上げます。

 議案第1号、いわき市立総合磐城共立病院の院長に対する特別功労金の支給に関する条例の制定について申し上げます。

 本案は、市立総合磐城共立病院の院長であった者が退職し、その在職期間中において著しい功績を残し、市政の進展に特に功労があったと認めるときは、特別功労金を3,000万円の範囲内で支給することができるようにするため条例を制定しようとするものであります。

 議案第2号 いわき市税条例の改正について申し上げます。

 本案は、地方税法の一部を改正する法律が去る3月31日付で公布され、4月1日から施行されたことに伴いまして、同法の改正内容に準じて所要の改正を行おうとするものであります。

 その主なる内容といたしましては、まず第1に、法人市民税の均等割の税率の改正であります。これまで法人市民税の均等割については、資本等の金額、従業者数によって5段階に区分して税率が適用されておりましたが、過去5年間、税率が据え置かれていたこと、また、企業の省力化、合理化によって従業者数が減少傾向にあるという実態から、今回、適用区分の見直しが行われました結果、その区分を6段階にするとともに、税率についても改正しようとするものであります。

 第2に、固定資産税の改正についてであります。

 区分所有に係る家屋に対して課される固定資産税については、納税者の利便を考慮して、納税者の申し出により共有として課税することなく、所有割合に応じて案分して課税することができることとなっておりますが、今回、区分所有に係る家屋の敷地の用に供されている一定の共用土地に対しましても家屋の場合と同様に、当該共用土地の持分の割合に応じて案分して課税することができることとし、昭和59年度分以後の固定資産税について適用しようとするものであります。

 第3に、軽自動車税の改正についてでありますが、身体障害者等に対する軽自動車税減免の手続きについては、申請書の提出のほか、当該軽自動車を呈示しなければならないこととなっておりますが、今回、軽自動車の呈示に代わると認められる書類の提出でもよいことにするため改正しようとするものであります。

 第4に、特別土地保有税の改正についてでありますが、本税の減免については、公益のため直接専用する土地及び災害により著しく価値を減じた土地についてのみ減免していたものでありますが、今回、さらに開発許可や建築確認等の行政手続の期間中等、特別の事由がある土地についても減免の対象とするため改正しようとするものであります。

 第5に、事業所税の改正についてでありますが、事業所用家屋を新築、または増築した建築主は、1カ月以内に新増設に係る事業所税を申告納付しなければならないこととされておりますが、今回、これを2カ月以内に申告納付することができることとするための改正であります。

 第6に、附則の改正関係について申し上げます。

 初めに、軽自動車税の税率の特例についてでありますが、軽自動車のうち電気自動車については、大気汚染防止等、公害対策上当該車両の普及を図ることから、昭和51年から昭和57年度までに限り軽減税率を適用してきたところでありますが、今回、これをさらに昭和59年度まで延長しようとするためのものであります。

 次に、市民税所得割の非課税の範囲等の特例についてでありますが、低所得者層の税負担の軽減を図るため、昭和57年度に限り、所得割を課される者が非課税の対象基準額以下である場合には、所得割を非課税にしてきたところでありますが、この措置を昭和58年度についても引き続き適用しようとするものであります。

 さらに、たばこ消費税の特例措置についてでありますが、今年5月1日からたばこの定価が値上げされることに伴い、たばこ消費税が減収することが予想されることから、税収の確保を図るため、たばこ消費税の課税標準算定の基礎となる額に乗ずる製造たばこ本数について、昭和58年度に限り所要の補正を行おうとするものであります。

 議案第3号 いわき市立小学校及び中学校条例の改正について申し上げます。

 本案は、現在造成中のいわきニュータウン内に新たに中学校を開設するため、(仮称いわき市立中央台北中学校の名称及び位置を加えるために所要の改正をしようとするものであります。

 議案第4号 昭和58年度いわき市一般会計補正予算(第2号)について申し上げます。

 今回の補正予算は、ただいま議案第1号で御説明申し上げましたいわき市立総合磐城共立病院の院長に対する特別功労金の支給に関する条例の制定に伴う所要の補正であり、特別功労金として3,000 万円を計上いたしたものであります。

 議案第5号 財産取得について申し上げます。

 本案は、一般廃棄物の収集及び運搬用車両の購入についてでありますが、現在稼動している車両のうち6年を経過した老朽車両について、今回更新を図ろうとするものであり、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第3条の規定により提案するものであります。

 議案第6号 工事請負契約について申し上げます。

 本案は、玉川橋橋梁整備(上部工)工事についてでありますが、指名競争入札を実施いたしました結果、常磐興産株式会社PC事業部いわき支店に落札いたしましたので、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第2条の規定により提案するものであります。

 議案第7号 青年学級の開設について申し上げます。

 本案は、地域における勤労青年の教養と体力の向上を図るため、昭和58年5月1日から明年3月31日まで一般教養、体育、レクリエーション等を学習内容とした青年学級を泉及び久之浜・大久地区に開設するため、青年学級振興法第5条第2項の規定により提案をいたしたものであります。

 議案第8号 専決処分の承認を求めることについて申し上げます。

 専決第8号 昭和57年度いわき市一般会計補正予算(第8号)及び専決第9号 昭和57年度いわき市下水道事業特別会計補正予算(第7号)については、今般、地方債の額の確定に伴い借り入れ申込みなどに予算書を添付する必要があるため、専決処分により補正措置をいたしたものであります。

 次に、専決第1号昭和58年度いわき市一般会計補正予算(第1号)については、昭和58年4月24日執行の第8選挙区いわき市議会議員補欠選挙に要する経費を補正したものであります。これらはいずれも急施を要するため、専決処分により対処いたしたものであります。

 以上、提案理由の御説明を申し上げましたが、何とぞ慎重御審議の上、速やかなる議決を賜りますようお願い申し上げます。



○議長(渡辺多重君) 以上で提案理由の説明は終了いたしました。

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○議長(渡辺多重君) この際、質疑の通告がなければこのまま会議を進めたいと思いますが、通告はありませんか。

               〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(渡辺多重君) 通告がないようですので、会議を続行いたします。

 これより議案に対する質疑に入りますが、質疑の通告はありませんので質疑は終結いたしました。

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△委員会付託



○議長(渡辺多重君) ただいま議題となっております議案第1号から議案第8号までについては、お手元に配付の議案付託表のとおり、それぞれの所管常任委員会に付託いたします。

 付託事件のある委員会は、休憩中に委員会を開催されて、審査を終了するようお願いいたします。

 ここで午後1時まで休憩いたします。

                午前10時37分 休憩

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                午後1時1分 開議



△日程第7 議案第1号〜議案第8号(委員長報告〜採決)



○副議長(小林周喜君) 休憩前に引き続き会議を開きます。

 日程第7、議案第1号から議案第8号までを議題といたします。

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△委員長報告



△経済常任委員長報告



○副議長(小林周喜君) 直ちに委員長の報告を求めます。経済常任委員会副委員長水野五郎君。



◎経済常任委員会副委員長(水野五郎君) 〔登壇〕経済常任委員会の御報告を申し上げます。

 先刻の本会議から当委員会に付託されました議案第8号専決処分の承認を求めることのうち、専決第8号昭和57年度いわき市一般会計補正予算(第8号)中当委員会付託分は、土地改良整備事業、林道開設事業、漁港整備事業、災害復旧事業、及び海水浴安全対策施設整備事業の一環として、波立海岸に監視塔を建設するため海水浴場監視塔設置事業等、地方債の額の確定に伴う補正でありまして、当局より関係職員の出席を求め慎重に審査をいたしました結果、妥当なる措置と認め、承認すべきものと決しました。

 以上で経済常任委員会の御報告を終わります。

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△建設常任委員長報告



○副議長(小林周喜君) 建設常任委員会委員長斉藤隆行君。



◎建設常任委員長(斉藤隆行君) 〔登壇〕建設常任委員会の御報告を申し上げます。

 先刻の本会議より当委員会に付託になりました案件は、2件であります。本案を先ほど、関係職員出席のもとに審査をし終了するに至りましたので、その経過と結果について御報告いたします。

 まず、議案第6号工事請負契約についてであります。

 本案は、都市計画道路林ノ上一下川線の藤原川にかかる玉川橋、橋りょう整備事業として、昭和56年度から4カ年計画で施行中のものでありますが、今回、昭和58年度分の工事として、本橋上部工事を施工するため1億6,500万円で工事請負契約を締結するものであり、異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。

 次に、議案第8号専決処分の承認を求めることについてのうち当委員会付託分についてであります。

 本案は、第1に、専決第8号昭和57年度いわき市一般会計補正予算(第8号)のうち炭鉱離職者緊急就労対策事業、道路橋りよう整備事業、都市計画事業及び公共土木施設災害復旧事業の昭和57年度起債事業に係る地方債の額の確定に伴う補正であります。

 第2は、専決第9号昭和57年度いわき市下水道事業特別会計補正予算(第7号)であります。これは昭和57年度起債事業に係る下水道事業の地方債の額が確定し増額になったので、増額相当分を一般財源と振りかえ予備費を増額補正したものであります。

 以上2件については、やむを得ない措置であり、承認すべきものと決しました。

 以上で建設常任委員会の御報告を終わります。

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△厚生常任委長長報告



○副議長(小林周喜君) 厚生常任委員会委員長斉藤誓之助君。



◎厚生常任委員長(斉藤誓之助君) 〔登壇〕厚生常任委員会の御報告を、申し上げます。

 先刻の本会議より当委員会に付託になりました案件は、議案第5号財産取得についての1件であり、関係部課長出席のもと慎重に審査した結果、終了するに至りましたので、その審査の結果について御報告申し上げます。

 本案は、塵芥収集業務の能率向上と安全確保を図るため、老朽化した塵芥収集車を更新するための財産取得であり、異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。

 以上で厚生常任委員会の御報告を終わります。

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△文教常任委員長報告



○副議長(小林周喜君) 文教常任委員会委員長大平多太男君。



◎文教常任委員長(大平多太男君) 〔登壇〕文教常任委員会の御報告を、申し上げます。

 先刻の本会議より当委員会に付託になりました案件は、議案第3号、第7号、及び第8号のうち当委員会付託分の3件であり審査を終了するに至りましたので、議案番号順に御報告申し上げます。

 まず、議案第3号いわき市立小学校及び中学校条例の改正につきましては、平第三中学校の大規模校化を解消し、適正規模にするとともに現在造成中のいわきニュータウン内に新設するいわき市立中央台北中学校を条例別表に加えるものであり、異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。

 次に、議案第7号青年学級の開設について申し上げます。

 本案は、昭和58年度社会教育事業として、地域の勤労青年を対象に一般教養、体育等を学習内容として、泉及び久之浜・大久地区にそれぞれ青年学級を開設するものであり、異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。

 最後に、議案第8号専決処分の承認を求めることについて、専決第8号昭和57年度いわき市一般会計補正予算(第8号)のうち当委員会付託分につきましては、義務教育施設整備事業に係る地方債の額の確定に伴う補正であり、いずれも異議なく承認すべきものと決しました。

 以上で文教常任委員会の御報告を終わります。

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△総務常任委員長報告



○副議長(小林周喜君) 総務常任委員会委員長磯上久美君。



◎総務常任委員長(磯上久美君) 〔登壇〕総務常任委員会の御報告を申し上げます。

 先刻の本会議より当委員会に付託になりました案件は4件であり、関係部課長出席のもと慎重に審査した結果、終了すると至りましたので、その経過と結果について御報告を申し上げます。

 まず、議案第1号いわき市立総合磐城共立病院の院長に対する特別功労金の支給に関する条例の制定について申し上げます。

 本案は、市立総合磐城共立病院の院長であった者で、退職したものが、その在職期間中において著しい功績を残し、市政の進展に特に功労があったと認めるときは、特別功労金を支給することができるようにするため条例を制定するもので、その功労金の額は、3,000万円を超えない範囲内で予算で定める額とし、この条例は昭和59年3月31日限りその効力を失なうとするものであり、異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。

 次に、議案第2号いわき市税条例の改正について申し上げます。

 本案は、地方税法等の一部を改正する法律が改正されたことに伴い、法人市民税の均等割の税率の引き上げ、固定資産税の区分所有に係る家屋の敷地の用に供されている土地、すなわちマンション等で共有になっている土地に対する課税方法の改正などであり、同法の改正内容に準じて所要の改正をするものであり、異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。

 次に、議案第4号昭和58年度いわき市一般会計補正予算(第2号)について申し上げます。

 本案は、議案第1号いわき市立総合磐城共立病院の院長に対する特別功労金の支給に関する条例の制定に伴ない、3,000万円の予算措置をするものであり、異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。

 次に、議案第8号専決処分の承認を求めることについてのうち、当委員会付託分について御報告申し上げます。

 本案は第1に、専決第8号昭和57年度いわき市一般会計補正予算(第8号)のうち当委員会付託分については、各種事業に係る地方債の額が確定し、増額になったので、増額相当分を一般財源と振りかえし、予備費を増額補正したものであります。

 第2に、専決第1号昭和58年度いわき市一般会計補正予算(第1号)については、昭和58年4月24日執行のいわき市議会議員第8選挙区の補欠選挙に要する事務経費の補正であり、いずれもやむを得ない措置として承認すべきものと決しました。

 以上で総務常任委員会の御報告を終わります。



○副議長(小林周喜君) 以上で委員長の報告は終了いたしました。



○副議長(小林周喜君) この際、特に発言の通告がなければこのまま会議を進めたいと思いますが、通告はありませんか。

               〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○副議長(小林周喜君) 通告がないようですので、会議を続行いたします。

 これより質疑及び討論に入りますが、通告がありませんので、質疑及び討論は終結いたしました。

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△採決



○副議長(小林周喜君) 直ちに採決いたします。

 議案第1号いわき市立総合磐城共立病院の院長に対する特別功労金の支給に関する条例の制定についてから議案第8号専決処分の承認を求めることについてまで、以上8件を一括採決いたします。

 各案に対する委員長の報告は可決及び承認であります。各案を委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。

              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○副議長(小林周喜君) 御異議なしと認めます。よって、各案は原案のとおり可決、専決処分は承認と決しました。

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△閉会



○副議長(小林周喜君) 以上で本日の日程は全部終了いたしました。

 これをもって、昭和58年いわき市議会4月臨時会を閉会いたします。

                午後1時15分 閉会

 地方自治法第123条第2項の規定により、ここに署名する。

              いわき市議会議長  渡辺多重

                 同 副議長  小林周喜

                 同 議員   円谷裕一

                 同 議員   矢吹康