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福島県 郡山市

平成13年  3月 定例会 02月23日−目次




平成13年  3月 定例会 − 02月23日−目次







平成13年  3月 定例会



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             平成13年3月定例会会議録目次

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平成13年2月23日(金曜日)

議事日程第1号…………………………………………………………………………………1

本日の会議に付した事件………………………………………………………………………1

出席議員…………………………………………………………………………………………5

欠席議員…………………………………………………………………………………………6

説明のため出席した者…………………………………………………………………………6

事務局職員出席者………………………………………………………………………………6

開会・開議………………………………………………………………………………………7

会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………7

会期の決定(委員長報告から採決まで)……………………………………………………7

諸般の報告………………………………………………………………………………………8

請願第24号(取り下げ)………………………………………………………………………9

議会改革特別委員会付託案件(委員長報告から採決まで)………………………………9

議案第1号から議案第99号まで(市長の提案理由説明)………………………………19

 藤森市長(提案理由説明)………………………………………………………………19

散会……………………………………………………………………………………………31

平成13年2月28日(水曜日)

議事日程第2号………………………………………………………………………………35

本日の会議に付した事件……………………………………………………………………35

出席議員………………………………………………………………………………………35

欠席議員………………………………………………………………………………………36

説明のため出席した者………………………………………………………………………36

事務局職員出席者……………………………………………………………………………36

開議……………………………………………………………………………………………37

市政一般質問(第1日)……………………………………………………………………37

1.大木重雄議員(一般質問)………………………………………………………………37

  1 情報化推進事業について

  2 学校評議員制度の運営について

  3 介護保険の運営状況について

  4 少子化対策に伴う子育て支援について

  5 雇用対策の促進について

  6 小泉地区の通学路の安全確保について

  7 図書館運営について

  8 家電リサイクル法実施に向けて

 藤森市長……………………………………………………………………………………47

 西村企画部長………………………………………………………………………………48

 佐藤商工労政部長…………………………………………………………………………49

 高田保健福祉部長…………………………………………………………………………52

 吾妻都市開発部長…………………………………………………………………………54

 伊坂建設部長………………………………………………………………………………55

 栗山環境衛生部長…………………………………………………………………………56

 織田教育部長………………………………………………………………………………56

大木重雄議員(再質問)……………………………………………………………………58

  1 情報化推進事業について

  2 学校評議員制度の運営について

  3 介護保険の運営状況について

 高田保健福祉部長…………………………………………………………………………59

 丹治教育長…………………………………………………………………………………60

休憩・再開……………………………………………………………………………………61

2.岩崎真理子議員(一般質問)……………………………………………………………61

  1 介護保険について

  2 国民健康保険税について

  3 教育に関して

  4 学童保育について

  5 乳幼児医療費について

  6 家電リサイクル法施行にあたって

休憩・再開……………………………………………………………………………………66

 藤森市長……………………………………………………………………………………66

 高田保健福祉部長…………………………………………………………………………67

 鈴木市民部長………………………………………………………………………………68

 國分総務部長………………………………………………………………………………69

 栗山環境衛生部長…………………………………………………………………………69

 織田教育部長………………………………………………………………………………71

岩崎真理子議員(再質問)…………………………………………………………………72

  1 介護保険について

  2 国民健康保険税について

  3 教育に関して

  4 学童保育について

 高田保健福祉部長…………………………………………………………………………74

 鈴木市民部長………………………………………………………………………………74

 丹治教育長…………………………………………………………………………………75

岩崎真理子議員(再々質問)………………………………………………………………76

  1 介護保険について

  2 国民健康保険税について

 高田保健福祉部長…………………………………………………………………………76

 鈴木市民部長………………………………………………………………………………77

休憩・再開……………………………………………………………………………………77

3.水久保善治議員(一般質問)……………………………………………………………77

  1 教育行政に対する姿勢について

  2 教育問題について

  3 「大人が変われば子供も変わる」という青少年の叫びに応えるために

  4 安全・安心のまちづくりについて

 藤森市長……………………………………………………………………………………84

 栗山環境衛生部長…………………………………………………………………………85

 國分総務部長………………………………………………………………………………86

 織田教育部長………………………………………………………………………………87

水久保善治議員(再質問)…………………………………………………………………89

  1 「大人が変われば子供も変わる」という青少年の叫びに応えるために

 國分総務部長………………………………………………………………………………89

散会……………………………………………………………………………………………89

平成13年3月1日(木曜日)

議事日程第3号………………………………………………………………………………93

本日の会議に付した事件……………………………………………………………………93

出席議員………………………………………………………………………………………93

欠席議員………………………………………………………………………………………94

説明のため出席した者………………………………………………………………………94

事務局職員出席者……………………………………………………………………………94

開議……………………………………………………………………………………………95

市政一般質問(第2日)……………………………………………………………………95

4.今村剛司議員(一般質問)……………………………………………………………95

  1 総合運動公園について

  2 郡山駅西口再開発ビル「ビッグアイ」について

  3 組織改編について

  4 包括外部監査の意見書について

  5 国民健康保険証のカード化について

  6 安全・安心のまちづくりについて

  7 第7次実施計画におけるまちづくりについて

  8 市政モニター制度設置について

 藤森市長…………………………………………………………………………………100

 藏敷助役…………………………………………………………………………………101

 吾妻都市開発部長………………………………………………………………………102

 國分総務部長……………………………………………………………………………104

 高田保健福祉部長………………………………………………………………………105

 鈴木市民部長……………………………………………………………………………106

 西村企画部長……………………………………………………………………………107

 丹治教育長………………………………………………………………………………107

今村剛司議員(再質問)…………………………………………………………………107

  1 郡山駅西口再開発ビル「ビッグアイ」について

 吾妻都市開発部長………………………………………………………………………108

休憩・再開…………………………………………………………………………………109

5.夏井義一議員(一般質問)…………………………………………………………109

  1 「郡山市第四次総合計画」第7次実施計画について

  2 政府予算の積極的活用を

  3 猪苗代湖の環境保全について

  4 税の滞納整理対策について

 藤森市長…………………………………………………………………………………115

 渡邊財務部長……………………………………………………………………………115

 伊藤農林部長……………………………………………………………………………117

 高田保健福祉部長………………………………………………………………………118

 佐藤商工労政部長………………………………………………………………………118

 栗山環境衛生部長………………………………………………………………………119

 熊田下水道部長…………………………………………………………………………120

 菊地税務部長……………………………………………………………………………121

 丹治教育長………………………………………………………………………………121

夏井義一議員(再質問)…………………………………………………………………122

  1 「郡山市第四次総合計画」第7次実施計画について

 高田保健福祉部長………………………………………………………………………123

 伊藤農林部長……………………………………………………………………………123

休憩・再開…………………………………………………………………………………123

6.伊藤祐一議員(一般質問)…………………………………………………………124

  1 教育関連について

  2 地方税滞納への対応について

  3 IT講習について

  4 滞在型市民農園について

  5 介護保険について

  6 人材育成基本方針について

 藤森市長…………………………………………………………………………………129

 菊地税務部長……………………………………………………………………………130

 西村企画部長……………………………………………………………………………130

 伊藤農林部長……………………………………………………………………………131

 高田保健福祉部長………………………………………………………………………131

 國分総務部長……………………………………………………………………………132

 丹治教育長………………………………………………………………………………133

伊藤祐一議員(再質問)…………………………………………………………………134

  1 教育関連について

 丹治教育長………………………………………………………………………………134

休憩・再開…………………………………………………………………………………135

7.今井久敏議員(一般質問)…………………………………………………………135

  1 協働と共生で、安心・安全のまちづくりを

  2 教育及び保育行政について

  3 エコタウンと環境行政について

  4 国民健康保険制度について

 藤森市長…………………………………………………………………………………144

 吾妻都市開発部長………………………………………………………………………145

 佐藤商工労政部長………………………………………………………………………145

 國分総務部長……………………………………………………………………………147

 高田保健福祉部長………………………………………………………………………147

 栗山環境衛生部長………………………………………………………………………150

 西村企画部長……………………………………………………………………………152

 鈴木市民部長……………………………………………………………………………152

 丹治教育長………………………………………………………………………………153

今井久敏議員(再質問)…………………………………………………………………155

  1 教育及び保育行政について

  2 エコタウンと環境行政について

 高田保健福祉部長………………………………………………………………………155

 栗山環境衛生部長………………………………………………………………………156

今井久敏議員(再々質問)………………………………………………………………156

  1 エコタウンと環境行政について

 栗山環境衛生部長………………………………………………………………………156

散会…………………………………………………………………………………………157

平成13年3月2日(金曜日)

議事日程第4号……………………………………………………………………………161

本日の会議に付した事件…………………………………………………………………161

出席議員……………………………………………………………………………………161

欠席議員……………………………………………………………………………………162

説明のため出席した者……………………………………………………………………162

事務局職員出席者…………………………………………………………………………162

開議…………………………………………………………………………………………163

市政一般質問(第3日)…………………………………………………………………163

8.佐藤喜代一議員(一般質問)…………………………………………………………163

  1 防災の事前リスク管理体制について

  2 中心市街地の活性化対策について

  3 水田農業経営確立対策について

  4 三森峠の整備促進について

  5 集会施設をお茶の間に

  6 市債と財政運営について

  7 市長の政治姿勢について

 藤森市長…………………………………………………………………………………166

 國分総務部長……………………………………………………………………………166

 高田保健福祉部長………………………………………………………………………168

 佐藤商工労政部長………………………………………………………………………168

 伊坂建設部長……………………………………………………………………………169

 伊藤農林部長……………………………………………………………………………170

 渡邊財務部長……………………………………………………………………………170

 織田教育部長……………………………………………………………………………171

佐藤喜代一議員(再質問)………………………………………………………………171

  1 三森峠の整備促進について

 伊坂建設部長……………………………………………………………………………172

休憩・再開…………………………………………………………………………………172

9.駒崎ゆき子議員(一般質問)…………………………………………………………172

  1 個人情報の保護と情報公開について

  2 小・中学校の学校図書館教育の充実について

  3 介護保険について

  4 郡山駅西口再開発ビルについて

 藤森市長…………………………………………………………………………………175

 西村企画部長……………………………………………………………………………176

 鈴木市民部長……………………………………………………………………………177

 國分総務部長……………………………………………………………………………177

 高田保健福祉部長………………………………………………………………………178

 吾妻都市開発部長………………………………………………………………………179

 丹治教育長………………………………………………………………………………179

駒崎ゆき子議員(再質問)………………………………………………………………180

  1 個人情報の保護と情報公開について

  2 小・中学校の学校図書館教育の充実について

  3 郡山駅西口再開発ビルについて

 吾妻都市開発部長………………………………………………………………………180

 國分総務部長……………………………………………………………………………181

 丹治教育長………………………………………………………………………………181

 鈴木市民部長……………………………………………………………………………181

駒崎ゆき子議員(再々質問)……………………………………………………………182

  1 個人情報の保護と情報公開について

  2 郡山駅西口再開発ビルについて

 吾妻都市開発部長………………………………………………………………………182

 鈴木市民部長……………………………………………………………………………182

休憩・再開…………………………………………………………………………………182

10. 橋本憲幸議員(一般質問)…………………………………………………………182

  1 21世紀を迎えての市長の政治姿勢について

  2 2001年度政府予算と地方財政に関して

  3 入札・契約制度の新たな動向とわが市の対応に関して

  4 減反、中山間地域等直接支払制度など農政の焦眉の課題について

  5 教育行政にかかわって

  6 国立郡山病院の統廃合問題での市の目指す後医療のあり方について

  7 保育所の保育士の増員について

休憩・再開…………………………………………………………………………………188

 藤森市長…………………………………………………………………………………188

 佐藤商工労政部長………………………………………………………………………189

 渡邊財務部長……………………………………………………………………………189

 伊藤農林部長……………………………………………………………………………192

 高田保健福祉部長………………………………………………………………………193

 丹治教育長………………………………………………………………………………194

橋本憲幸議員(再質問)…………………………………………………………………194

  1 21世紀を迎えての市長の政治姿勢について(要望)

  2 2001年度政府予算と地方財政に関して

  3 入札・契約制度の新たな動向とわが市の対応に関して

  4 教育行政にかかわって

  5 保育所の保育士の増員について

 渡邊財務部長……………………………………………………………………………197

 高田保健福祉部長………………………………………………………………………197

 渡邊財務部長(答弁漏れ)……………………………………………………………198

 丹治教育長………………………………………………………………………………198

休憩・再開…………………………………………………………………………………198

11. 橋本幸一議員(一般質問)…………………………………………………………199

  1 21世紀における郡山の都市像と方向性について

  2 均衡のとれたまちづくりについて

  3 郡山市総合地方卸売市場の開場について

  4 大雪による除雪問題について

 藤森市長…………………………………………………………………………………207

 伊藤農林部長……………………………………………………………………………209

 吾妻都市開発部長………………………………………………………………………209

 伊坂建設部長……………………………………………………………………………210

 西村企画部長……………………………………………………………………………211

 渡邊財務部長……………………………………………………………………………212

橋本幸一議員(再質問)…………………………………………………………………213

  1 均衡のとれたまちづくりについて

 渡邊財務部長……………………………………………………………………………213

散会…………………………………………………………………………………………214

平成13年3月5日(月曜日)

議事日程第5号……………………………………………………………………………217

本日の会議に付した事件…………………………………………………………………217

出席議員……………………………………………………………………………………217

欠席議員……………………………………………………………………………………218

説明のため出席した者……………………………………………………………………218

事務局職員出席者…………………………………………………………………………218

開議…………………………………………………………………………………………220

市政一般質問(第4日)…………………………………………………………………220

12. 八重樫小代子議員(一般質問)……………………………………………………220

  1 環境保全について

  2 子育て支援について

  3 介護保険について

  4 男女平等(共同)参画について

  5 教育について

  6 休日・夜間急病センター移転後の跡利用について

 藤森市長…………………………………………………………………………………226

 栗山環境衛生部長………………………………………………………………………227

 高田保健福祉部長………………………………………………………………………228

 國分総務部長……………………………………………………………………………231

 丹治教育長………………………………………………………………………………232

八重樫小代子議員(再質問)……………………………………………………………233

  1 環境保全について

  2 子育て支援について

  3 介護保険について

  4 教育について

 吾妻都市開発部長………………………………………………………………………235

 高田保健福祉部長………………………………………………………………………235

 丹治教育長………………………………………………………………………………236

八重樫小代子議員(再々質問)…………………………………………………………236

  1 介護保険について

  2 教育について(要望)

 高田保健福祉部長………………………………………………………………………236

仲彰則議員(関連質問)…………………………………………………………………237

  1 介護保険について

 高田保健福祉部長………………………………………………………………………237

仲彰則議員(再質問)……………………………………………………………………238

  1 介護保険について(要望)

休憩・再開…………………………………………………………………………………238

13. 佐藤健次議員(一般質問)…………………………………………………………238

  1 郡山地方広域消防組合における郡山市の消防防災体制について

  2 都市計画区域外における土地利用の規制について

  3 義務教育における図書予算について

  4 電力と電話の電柱・電線の整理について

 藤森市長…………………………………………………………………………………245

 國分総務部長……………………………………………………………………………246

 吾妻都市開発部長………………………………………………………………………247

 伊坂建設部長……………………………………………………………………………247

 丹治教育長………………………………………………………………………………248

佐藤健次議員(再質問)…………………………………………………………………248

  1 郡山地方広域消防組合における郡山市の消防防災体制について(要望)

  2 電力と電話の電柱・電線の整理について

  3 義務教育における図書予算について

 伊坂建設部長……………………………………………………………………………249

 丹治教育長………………………………………………………………………………250

休憩・再開…………………………………………………………………………………250

14. 橋本和八議員(一般質問)…………………………………………………………251

  1 市長の政治姿勢について

  2 都市マスタープランについて

  3 郡山市農業の振興について

  4 さわやか人づくりの推進について

  5 富久山地区の諸問題について

 藤森市長…………………………………………………………………………………257

 吾妻都市開発部長………………………………………………………………………258

 伊坂建設部長……………………………………………………………………………258

 栗山環境衛生部長………………………………………………………………………259

 伊藤農林部長……………………………………………………………………………260

 織田教育部長……………………………………………………………………………262

橋本和八議員(再質問)…………………………………………………………………265

  1 都市マスタープランについて

  2 郡山市農業の振興について

  3 さわやか人づくりの推進について

 栗山環境衛生部長………………………………………………………………………266

 伊藤農林部長……………………………………………………………………………266

 丹治教育長………………………………………………………………………………266

議案第1号から議案第99号まで(委員会付託)………………………………………267

請願第34号、請願第35号、請願第36号、請願第37号、請願第38号、請願第39号、陳情第37号、陳情第38号、陳情第39号、陳情第40号、陳情第41号(委員会付託)…………267

散会…………………………………………………………………………………………267

平成13年3月9日(金曜日)

議事日程第6号……………………………………………………………………………271

本日の会議に付した事件…………………………………………………………………271

出席議員……………………………………………………………………………………272

欠席議員……………………………………………………………………………………273

説明のため出席した者……………………………………………………………………273

事務局職員出席者…………………………………………………………………………273

開議…………………………………………………………………………………………274

陳情第38号、陳情第41号(中間報告)…………………………………………………274

議案第1号から議案第99号まで、請願第34号、請願第35号、請願第36号、請願第37号、請願第38号、請願第39号、陳情第37号、陳情第39号、陳情第40号(委員長報告から採決まで)……………………………………………………………………………………………274

 総務財政常任委員会……………………………………………………………………274

 建設水道常任委員会……………………………………………………………………276

 環境経済常任委員会……………………………………………………………………278

 文教福祉常任委員会……………………………………………………………………282

 駒崎ゆき子議員(反対討論)…………………………………………………………285

 高橋善治議員(反対討論)……………………………………………………………286

 佐藤幸夫議員(賛成討論)……………………………………………………………287

 採決(議案第26号)……………………………………………………………………288

 採決(議案第68号から議案第70号まで)……………………………………………288

 採決(議案第95号)……………………………………………………………………288

 採決(請願第37号)……………………………………………………………………288

採決…………………………………………………………………………………………288

議案第100号から議案第103号まで、諮問第1号(市長の提案理由説明から採決まで)……………………………………………………………………………………………………289

 藤森市長(提案理由説明)……………………………………………………………289

採決…………………………………………………………………………………………290

議会案第11号から議会案第14号まで(提案理由説明から採決まで)………………290

閉会中の継続審査…………………………………………………………………………292

閉議…………………………………………………………………………………………292

 藤森市長(あいさつ)…………………………………………………………………292

閉会…………………………………………………………………………………………293