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福島県 郡山市

平成11年 12月 定例会 12月03日−目次




平成11年 12月 定例会 − 12月03日−目次







平成11年 12月 定例会



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             平成11年12月定例会会議録目次

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平成11年12月3日(金曜日)

議事日程第1号…………………………………………………………………………………1

本日の会議に付した事件………………………………………………………………………1

出席議員…………………………………………………………………………………………3

欠席議員…………………………………………………………………………………………4

説明のため出席した者…………………………………………………………………………4

事務局職員出席者………………………………………………………………………………4

開会・開議………………………………………………………………………………………6

会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………6

会期の決定(委員長報告から採決まで)……………………………………………………6

諸般の報告………………………………………………………………………………………7

請願第3号、請願第4号、陳情第10号、陳情第12号、陳情第15号(委員長報告から採決まで)………………………………………………………………………………………………8

 総務財政常任委員会…………………………………………………………………………8

 駒崎ゆき子議員(賛成討論)………………………………………………………………9

  採決(陳情第12号)……………………………………………………………………11

採決(請願第3号)…………………………………………………………………………11

 環境経済常任委員会………………………………………………………………………11

採決(請願第4号、陳情第10号)…………………………………………………………12

 文教福祉常任委員会………………………………………………………………………12

 高橋善治議員(賛成討論)………………………………………………………………13

採決(陳情第15号)…………………………………………………………………………13

議案第 187号から議案第 223号まで(委員長報告から採決まで)……………………14

 平成10年度決算特別委員会………………………………………………………………14

採決……………………………………………………………………………………………16

 平成10年度公営企業会計決算特別委員会………………………………………………16

採決……………………………………………………………………………………………18

議会案第5号から議会案第8号まで(提案理由説明から採決まで)…………………18

採決(議会案第5号から議会案第7号まで)……………………………………………18

 仲彰則議員(提案理由説明)……………………………………………………………18

採決(議会案第8号)………………………………………………………………………19

議案第 230号から議案第 264号まで(市長の提案理由説明)…………………………19

 藤森市長(提案理由説明)………………………………………………………………19

散会……………………………………………………………………………………………27



平成11年12月8日(水曜日)

議事日程第2号………………………………………………………………………………31

本日の会議に付した事件……………………………………………………………………31

出席議員………………………………………………………………………………………31

欠席議員………………………………………………………………………………………32

説明のため出席した者………………………………………………………………………32

事務局職員出席者……………………………………………………………………………32

開議……………………………………………………………………………………………33

市政一般質問(第1日)……………………………………………………………………33

1.橋本武治議員(一般質問)………………………………………………………………33

  1 国旗国歌法の制定に当たって

  2 公民館運営審議会の必置規制の廃止とこれからのあり方について

  3 行財政改革と民間委託について

  4 市有地と県有地の等価交換について

 藤森市長……………………………………………………………………………………39

 伊東総務部長………………………………………………………………………………40

 高田保健福祉部長…………………………………………………………………………41

 渡邊財務部長………………………………………………………………………………42

 大河原建設部長……………………………………………………………………………43

 丹治教育長…………………………………………………………………………………44

橋本武治議員(再質問)……………………………………………………………………46

  1 国旗国歌法の制定に当たって

 伊東総務部長………………………………………………………………………………47

 丹治教育長…………………………………………………………………………………47

休憩・再開……………………………………………………………………………………47

2.高橋隆夫議員(一般質問)………………………………………………………………48

  1 新エネルギーについて

  2 財政問題について

  3 ごみ問題について

  4 介護保険制度について

  5 障害者福祉について

  6 都市計画と道路、側溝整備について

  7 教育環境整備について

休憩・再開……………………………………………………………………………………54

 藤森市長……………………………………………………………………………………54

 菊地税務部長………………………………………………………………………………55

 渡邊財務部長………………………………………………………………………………56

 栗山環境衛生部長…………………………………………………………………………57

 高田保健福祉部長…………………………………………………………………………59

 伊東総務部長………………………………………………………………………………60

 吾妻都市開発部長…………………………………………………………………………61

 熊田下水道部長……………………………………………………………………………61

 丹治教育長…………………………………………………………………………………61

高橋隆夫議員(再質問)……………………………………………………………………63

  1 ごみ問題について

  2 介護保険制度について

  3 障害者福祉について

 栗山環境衛生部長…………………………………………………………………………63

 高田保健福祉部長…………………………………………………………………………64

 伊東総務部長………………………………………………………………………………64

休憩・再開……………………………………………………………………………………64

3.高橋善治議員(一般質問)………………………………………………………………65

  1 介護保険制度について

  2 不況対策について

  3 入札制度について

  4 国営郡山東部地区総合農地開発事業について

 藤森市長……………………………………………………………………………………69

 高田保健福祉部長…………………………………………………………………………70

 佐藤商工労政部長…………………………………………………………………………73

 渡邊財務部長………………………………………………………………………………74

 武藤農林部長………………………………………………………………………………75

高橋善治議員(再質問)……………………………………………………………………75

  1 介護保険制度について

  2 入札制度について

  3 国営郡山東部地区総合農地開発事業について

 高田保健福祉部長…………………………………………………………………………78

 渡邊財務部長………………………………………………………………………………79

 武藤農林部長………………………………………………………………………………79

休憩・再開……………………………………………………………………………………79

4.佐久間俊男議員(一般質問)……………………………………………………………80

  1 水道事業について

  2 健康郡山日本一を目指して

  3 保育所の待機児童の解消と男女共同参画社会の実現について

  4 郡山市の歌について

  5 小中学校の校内暴力対策と学級崩壊対策並びに開かれた学校について

  6 富久山地区の諸問題について

会議時間の延長………………………………………………………………………………86

 藤森市長……………………………………………………………………………………86

 高田保健福祉部長…………………………………………………………………………87

 伊東総務部長………………………………………………………………………………88

 大河原建設部長……………………………………………………………………………89

 熊田下水道部長……………………………………………………………………………89

 吾妻都市開発部長…………………………………………………………………………90

 栗崎水道事業管理者………………………………………………………………………90

 丹治教育長…………………………………………………………………………………92

佐久間俊男議員(再質問)…………………………………………………………………94

  1 富久山地区の諸問題について

 伊東総務部長………………………………………………………………………………94

 大河原建設部長……………………………………………………………………………95

散会……………………………………………………………………………………………95

平成11年12月9日(木曜日)

議事日程第3号………………………………………………………………………………99

本日の会議に付した事件……………………………………………………………………99

出席議員………………………………………………………………………………………99

欠席議員……………………………………………………………………………………100

説明のため出席した者……………………………………………………………………100

事務局職員出席者…………………………………………………………………………100

開議…………………………………………………………………………………………101

市政一般質問(第2日)…………………………………………………………………101

5.飛田義昭議員(一般質問)……………………………………………………………101

  1 農業問題について

  2 教育問題について

  3 雇用対策について

  4 生活環境整備について

  5 環境問題について

 藤森市長…………………………………………………………………………………105

 武藤農林部長……………………………………………………………………………106

 佐藤商工労政部長………………………………………………………………………107

 大河原建設部長…………………………………………………………………………108

 栗山環境衛生部長………………………………………………………………………108

 丹治教育長………………………………………………………………………………109

飛田義昭議員(再質問)…………………………………………………………………111

  1 農業問題について

  2 教育問題について

  3 生活環境整備について

 武藤農林部長……………………………………………………………………………113

 大河原建設部長…………………………………………………………………………113

 丹治教育長………………………………………………………………………………114

飛田義昭議員(再々質問)………………………………………………………………115

  1 農業問題について

 武藤農林部長……………………………………………………………………………116

休憩・再開…………………………………………………………………………………116

6.佐藤幸夫議員(一般質問)……………………………………………………………116

  1 平成12年度予算編成の基本方針について

  2 介護保険について

  3 地方分権への諸準備について

休憩・再開…………………………………………………………………………………121

 藤森市長…………………………………………………………………………………122

 渡邊財務部長……………………………………………………………………………122

 菊地税務部長……………………………………………………………………………125

 熊田下水道部長…………………………………………………………………………126

 高田保健福祉部長………………………………………………………………………126

 西村企画部長……………………………………………………………………………127

佐藤幸夫議員(再質問)…………………………………………………………………128

  1 介護保険について

  2 地方分権への諸準備について

  3 平成12年度予算編成の基本方針について

 高田保健福祉部長………………………………………………………………………129

 西村企画部長……………………………………………………………………………130

 渡邊財務部長……………………………………………………………………………130

佐藤幸夫議員(再々質問)………………………………………………………………132

  1 介護保険について

  2 地方分権への諸準備について

 高田保健福祉部長………………………………………………………………………132

 西村企画部長……………………………………………………………………………132

休憩・再開…………………………………………………………………………………132

7.水久保善治議員(一般質問)…………………………………………………………133

  1 災害に対する危機管理について

  2 安全な街づくりに資する生活道路の整備について

  3 環境問題について

  4 小・中学校の教育環境の整備について

  5 大槻町の諸問題について

 藤森市長…………………………………………………………………………………137

 大河原建設部長…………………………………………………………………………138

 伊東総務部長……………………………………………………………………………139

 熊田下水道部長…………………………………………………………………………140

 栗山環境衛生部長………………………………………………………………………140

 國分教育部長……………………………………………………………………………141

水久保善治議員(再質問)………………………………………………………………141

  1 安全な街づくりに資する生活道路の整備について

 藤森市長…………………………………………………………………………………142

休憩・再開…………………………………………………………………………………143

8.今村剛司議員(一般質問)……………………………………………………………143

  1 中小企業対策について

  2 救急車の整備について

  3 古川池水防に関すること

  4 公民館運営審議会の見直しについて

  5 租税教育について

  6 ペイオフ凍結解除について

  7 介護保険について

  8 障害者施設整備について

  9 安積町の諸課題について

 藤森市長…………………………………………………………………………………148

 高橋収入役………………………………………………………………………………148

 佐藤商工労政部長………………………………………………………………………149

 伊東総務部長……………………………………………………………………………150

 大河原建設部長…………………………………………………………………………151

 高田保健福祉部長………………………………………………………………………152

 吾妻都市開発部長………………………………………………………………………153

 丹治教育長………………………………………………………………………………154

会議時間の延長……………………………………………………………………………154

今村剛司議員(再質問)…………………………………………………………………154

  1 介護保険について

 高田保健福祉部長………………………………………………………………………155

散会…………………………………………………………………………………………155

平成11年12月10日(金曜日)

議事日程第4号……………………………………………………………………………159

本日の会議に付した事件…………………………………………………………………159

出席議員……………………………………………………………………………………159

欠席議員……………………………………………………………………………………160

説明のため出席した者……………………………………………………………………160

事務局職員出席者…………………………………………………………………………160

開議…………………………………………………………………………………………161

市政一般質問(第3日)…………………………………………………………………161

9.柳沼隆夫議員(一般質問)……………………………………………………………161

  1 大型プロジェクトと財政運営について

  2 (仮称)ふれあい科学館と福島大学大学院のサテライトについて

  3 合併処理浄化槽の設置補助と管理運営補助の新設について

  4 廃食油、生ごみ、プラスチック、農業用廃ビニールの再資源化について

  5 ビオトープの活用について

  6 総合運動公園について

  7 準用河川としての旧阿武隈川河川敷整備について

 藤森市長…………………………………………………………………………………169

 渡邊財務部長……………………………………………………………………………170

 吾妻都市開発部長………………………………………………………………………171

 栗山環境衛生部長………………………………………………………………………172

 大河原建設部長…………………………………………………………………………176

 丹治教育長………………………………………………………………………………177

柳沼隆夫議員(再質問)…………………………………………………………………178

  1 ビオトープの活用について

  2 大型プロジェクトと財政運営について

  3 (仮称)ふれあい科学館と福島大学大学院のサテライトについて

  4 廃食油、生ごみ、プラスチック、農業用廃ビニールの再資源化について

 栗山環境衛生部長………………………………………………………………………180

 渡邊財務部長……………………………………………………………………………180

 吾妻都市開発部長………………………………………………………………………181

 丹治教育長………………………………………………………………………………181

休憩・再開…………………………………………………………………………………181

10. 橋本憲幸議員(一般質問)…………………………………………………………182

  1 市長の基本的政治姿勢にかかわって見解を問う

  2 社会問題化する児童虐待とその対応について

  3 障害者施設の充実に関して

休憩・再開…………………………………………………………………………………186

 藤森市長…………………………………………………………………………………186

 伊東総務部長……………………………………………………………………………187

 渡邊財務部長……………………………………………………………………………188

 高田保健福祉部長………………………………………………………………………188

 丹治教育長………………………………………………………………………………190

橋本憲幸議員(再質問)…………………………………………………………………190

  1 市長の基本的政治姿勢にかかわって見解を問う

  2 社会問題化する児童虐待とその対応について

  3 障害者施設の充実に関して

 伊東総務部長……………………………………………………………………………193

 渡邊財務部長……………………………………………………………………………194

 高田保健福祉部長………………………………………………………………………194

 丹治教育長………………………………………………………………………………195

橋本憲幸議員(再々質問)………………………………………………………………196

  1 市長の基本的政治姿勢にかかわって見解を問う

 渡邊財務部長……………………………………………………………………………196

休憩・再開…………………………………………………………………………………197

11. 宗像好雄議員(一般質問)…………………………………………………………197

  1 特定地域農用地総合整備事業について

  2 生コンクリート製品品質管理について

  3 中田町ふれあいセンター(複合施設)の建設について

  4 本市発注公共工事について

 藤森市長…………………………………………………………………………………202

 武藤農林部長……………………………………………………………………………203

 大河原建設部長…………………………………………………………………………203

 吾妻都市開発部長………………………………………………………………………204

 渡邊財務部長……………………………………………………………………………204

宗像好雄議員(再質問)…………………………………………………………………205

  1 中田町ふれあいセンター(複合施設)の建設について

  2 特定地域農用地総合整備事業について

 藤森市長…………………………………………………………………………………206

 武藤農林部長……………………………………………………………………………206

宗像好雄議員(再々質問)………………………………………………………………207

  1 特定地域農用地総合整備事業について

 武藤農林部長……………………………………………………………………………207

散会…………………………………………………………………………………………208

平成11年12月13日(月曜日)

議事日程第5号……………………………………………………………………………211

本日の会議に付した事件…………………………………………………………………211

出席議員……………………………………………………………………………………211

欠席議員……………………………………………………………………………………212

説明のため出席した者……………………………………………………………………212

事務局職員出席者…………………………………………………………………………212

開議…………………………………………………………………………………………214

市政一般質問(第4日)…………………………………………………………………214

12.駒崎ゆき子議員(一般質問)………………………………………………………214

  1 ごみ問題について

  2 大気、水などの環境汚染について

  3 介護保険について

 藤森市長…………………………………………………………………………………217

 栗山環境衛生部長………………………………………………………………………218

 高田保健福祉部長………………………………………………………………………220

駒崎ゆき子議員(再質問)………………………………………………………………221

  1 ごみ問題について

  2 大気、水などの環境汚染について

  3 介護保険について

 栗山環境衛生部長………………………………………………………………………222

 高田保健福祉部長………………………………………………………………………222

休憩・再開…………………………………………………………………………………223

13.佐藤喜代一議員(一般質問)………………………………………………………223

  1 郡山市の将来都市像について

  2 郡山市の防火防災の体制について

  3 郡山市の水道と猪苗代湖の水利について

  4 笹原川の水辺空間の整備について

  5 湖南町の諸課題について

  6 21世紀の50万都市に向けた体育施設について

  7 郡山市開発公社の土地所有の内訳について

  8 市債と健全財政について

  9 郡山市の外郭団体の不正事件について

 藤森市長…………………………………………………………………………………227

 伊東総務部長……………………………………………………………………………228

 大河原建設部長…………………………………………………………………………229

 武藤農林部長……………………………………………………………………………230

 佐藤商工労政部長………………………………………………………………………230

 渡邊財務部長……………………………………………………………………………231

 栗崎水道事業管理者……………………………………………………………………231

 國分教育部長……………………………………………………………………………232

佐藤喜代一議員(再質問)………………………………………………………………233

  1 郡山市の防火防災の体制について

  2 湖南町の諸課題について

  3 21世紀の50万都市に向けた体育施設について

 伊東総務部長……………………………………………………………………………233

 大河原建設部長…………………………………………………………………………234

 國分教育部長……………………………………………………………………………234

佐藤喜代一議員(再々質問)……………………………………………………………234

  1 21世紀50万都市に向けた体育施設について

 國分教育部長……………………………………………………………………………234

休憩・再開…………………………………………………………………………………234

14.小島寛子議員(一般質問)…………………………………………………………235

  1 少子化問題について

  2 男女共同参画社会について

  3 共生の社会を支えるボランティア活動の取り組みについて

  4 教育問題について

  5 景気対策について

  6 緊急通報システムについて

  7 市営住宅入居申込窓口について

 藤森市長…………………………………………………………………………………241

 鈴木市民部長……………………………………………………………………………242

 高田保健福祉部長………………………………………………………………………243

 伊東総務部長……………………………………………………………………………244

 佐藤商工労政部長………………………………………………………………………245

 大河原建設部長…………………………………………………………………………246

 丹治教育長………………………………………………………………………………247

小島寛子議員(再質問)…………………………………………………………………248

  1 少子化問題について

  2 男女共同参画社会について

  3 共生の社会を支えるボランティア活動の取り組みについて

  4 景気対策について

  5 緊急通報システムについて

 伊東総務部長……………………………………………………………………………250

 高田保健福祉部長………………………………………………………………………250

 佐藤商工労政部長………………………………………………………………………251

 丹治教育長………………………………………………………………………………252

小島寛子議員(再々質問)………………………………………………………………252

  1 共生の社会を支えるボランティア活動の取り組みについて

 高田保健福祉部長………………………………………………………………………252

議案第 230号から議案第 264号まで(委員会付託)…………………………………253

請願第6号、請願第7号、請願第8号、請願第9号、請願第10号、請願第11号、請願第12号、陳情第16号、陳情第17号、陳情第18号、陳情第19号、陳情第20号(委員会付託)……………………………………………………………………………………………………253

散会…………………………………………………………………………………………253

平成11年12月17日(金曜日)

議事日程第6号……………………………………………………………………………257

本日の会議に付した事件…………………………………………………………………257

出席議員……………………………………………………………………………………258

欠席議員……………………………………………………………………………………258

説明のため出席した者……………………………………………………………………259

事務局職員出席者…………………………………………………………………………259

開議…………………………………………………………………………………………260

請願第6号、請願第8号、陳情第17号、陳情第20号(中間報告)…………………260

議案第 230号から議案第 264号まで、請願第7号、請願第9号、請願第10号、請願第11号、請願第12号、陳情第7号、陳情第8号、陳情第16号、陳情第18号、陳情第19号(委員長報告から採決まで)………………………………………………………………………260

 総務財政常任委員会……………………………………………………………………260

 建設水道常任委員会……………………………………………………………………262

 環境経済常任委員会……………………………………………………………………264

 文教福祉常任委員会……………………………………………………………………267

 岩崎真理子議員(少数意見の報告)…………………………………………………270

 岩崎真理子議員(反対討論)…………………………………………………………270

 佐藤幸夫議員(賛成討論)……………………………………………………………272

 今井久敏議員(賛成討論)……………………………………………………………272

 高橋善治議員(賛成討論)……………………………………………………………273

  採決(議案第 230号、議案第 245号、議案第 246号、議案第 249号、請願第10号、陳情第7号中第2項及び第3項、陳情第8号、陳情第16号)…………………………274

採決…………………………………………………………………………………………276

議案第 265号及び議案第 266号(市長の提案理由説明から採決まで)……………276

 藤森市長(提案理由説明)……………………………………………………………276

議会案第9号から議会案第14号まで(提案理由説明から採決まで)………………277

採決…………………………………………………………………………………………277

閉会中の継続審査…………………………………………………………………………277

閉議…………………………………………………………………………………………278

 藤森市長(あいさつ)…………………………………………………………………278

閉会…………………………………………………………………………………………279