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福島県 会津若松市

平成21年 12月 定例会 12月03日−議案提案説明−01号




平成21年 12月 定例会 − 12月03日−議案提案説明−01号







平成21年 12月 定例会




            会津若松市議会12月定例会会議録


    第1日  12月3日(木)

〇出席議員(29名)
 (固有議席)
 議 長  30  田  澤  豊  彦        15  土  屋     隆
 副議長  29  本  田  礼  子        16  近  藤  信  行
       1  伊  東  く  に        17  石  村  善  一
       2  松  崎     新         18  渡  部  誠 一 郎
       3  佐  野  和  枝        19  戸  川  稔  朗
       4  横  山     淳        20  小  林  作  一
       5  渡  部  優  生        21  木  村  政  司
       6  樋  川     誠        22  長 谷 川  光  雄
       7  大  竹  俊  哉        23  浅  田     誠
       8  清  川  雅  史        24  石  田  典  男
       9  渡  部     認        25  荒  井  義  隆
      11  斎  藤  基  雄        26  相  田  照  仁
      12  小  湊  好  廣        27  成  田  芳  雄
      13  目  黒  章 三 郎        28   佐  藤  義  之
      14  坂  内  和  彦                      

〇欠席議員(なし)

〇会  期
 12月3日〜12月17日 15日間

〇本日の会議に付した事件
 議案第102号 平成21年度会津若松市一般会計補正予算(第5号)            
 議案第103号 平成21年度会津若松市観光施設事業特別会計補正予算(第3号)      
 議案第104号 会津若松市放課後児童健全育成事業に関する条例の一部を改正する条例    
 議案第105号 会津若松地方広域市町村圏整備組合規約の変更について           
 議案第106号 会津地方市町村電子計算機管理運営協議会を設ける地方公共団体の数の減少及び
         会津地方市町村電子計算機管理運営協議会規約の変更について        
 議案第107号 会津若松市行仁コミュニティセンターの指定管理者の指定について      
 議案第108号 会津若松市日新コミュニティセンターの指定管理者の指定について      
 議案第109号 会津若松市城北コミュニティセンターの指定管理者の指定について      
 議案第110号 会津若松市城西コミュニティセンターの指定管理者の指定について      
 議案第111号 会津若松市松長コミュニティセンターの指定管理者の指定について      
 議案第112号 会津若松市真宮コミュニティセンターの指定管理者の指定について      
 議案第113号 会津若松市謹教コミュニティセンターの指定管理者の指定について      
 議案第114号 会津若松市片柳デイサービスセンターの指定管理者の指定について      
 議案第115号 会津若松市南花畑デイサービスセンターの指定管理者の指定について     
 議案第116号 会津若松市北会津デイサービスセンターの指定管理者の指定について     
 議案第117号 会津若松市天神ふれあいセンターの指定管理者の指定について        
 議案第118号 会津若松市北会津保健センターの指定管理者の指定について         
 議案第119号 会津若松市文化センターの指定管理者の指定について            
 議案第120号 會津風雅堂の指定管理者の指定について                  
 議案第121号 会津若松市御薬園の指定管理者の指定について               
 議案第122号 会津若松市市民スポーツ施設の指定管理者の指定について          
 議案第123号 会津若松市コミュニティプールの指定管理者の指定について         
 議案第124号 若松城天守閣の指定管理者の指定について                 
 議案第125号 会津若松市麟閣の指定管理者の指定について                
 議案第126号 会津若松市営駐車場の指定管理者の指定について              
 議案第127号 会津若松市勤労青少年ホームの指定管理者の指定について          
 議案第128号 会津町方伝承館の指定管理者の指定について                
 議案第129号 都市公園の指定管理者の指定について                   
 議案第130号 民事調停の申立て及び当該民事調停の不成立等の場合における訴えの提起につい
         て                                   
 報告第 16号 監査の結果報告について                         
                                            
〇説明のための出席者
       市     長    菅   家   一   郎
       副  市  長    鈴   木   清   章
       水道事業管理者    五 十 嵐   司   也
       企 画 政策部長    吉   田   英   俊
       財 務 部 長    武   藤   周   一
       総 務 部 長    小 檜 山   澄   雄
       市 民 部 長    安   部   光   英
       健 康 福祉部長    赤   松   章   光
       観 光 商工部長    松   川   和   夫
       農 政 部 長    岩   澤   慶   輔
       建 設 部 長    安   部   綱   一
       会 計 管 理 者    佐   藤   哲   夫

       教 育 委 員 会    大   波   敏   昭
       委  員  長                 

       教  育  長    星       憲   隆
       教 育 部 長    吉   田   一   良
       監 査 事務局長    小   原   幾   夫

       選挙管理委員会    刈   田   正   一
       委  員  長

       選挙管理委員会    小   澤   一   男
       事 務 局 長

       農業委員会会長    小   川       孝

       農 業 委 員 会    蓮   沼   憲   二
       事 務 局 長

〇事務局職員出席者
       事 務 局 長    三   瓶   広   基
       次     長    浅   川   和   洋
       主     幹    原           進
       副  主  幹    井   島   慎   一
       主     査    金   子   康   之
       主     査    豊   島   久   美
       主     査    庄   條   健   陽





               開 会 (午前10時00分)



△開会宣言



○議長(田澤豊彦) ただいまから本市議会12月定例会を開会いたします。

 本日の出席議員は29名でありまして、定足数に達しておりますので、これより直ちに本日の会議を開きます。

                                            



△出席要請



○議長(田澤豊彦) なお、関係者の出席につきましては、あらかじめ出席を要請しておきましたので、ご了承願います。

                                            



△会議日程



○議長(田澤豊彦) 次に、本日の会議日程について申し上げます。

 日程については、あらかじめ印刷の上申し上げてあるとおりであります。ご了承願います。

                                            



△会議録署名議員の指名



○議長(田澤豊彦) 次に、本日の会議録署名議員の指名を行います。

 署名議員については、会議規則第88条の規定により議長において

    佐 藤 義 之 議員

    荒 井 義 隆 議員

 以上2名の方をご指名申し上げます。

                                            



△会期の決定



○議長(田澤豊彦) 次に、本会の会期についてお諮りいたします。

 会期については、あらかじめ議会運営委員会においてご協議願いましたところ、15日間をとることが適当であるとされましたので、本会の会期は12月17日までの15日間といたしたいと思いますが、ご異議ありませんか。

               〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(田澤豊彦) 満場ご異議ないものと認めます。よって、さよう決せられました。

                                            



△休会の決定



○議長(田澤豊彦) 次に、本会期中における休会についてお諮りいたします。

 明4日ないし6日、12日及び13日並びに15日及び16日を休会といたしたいと思いますが、ご異議ありませんか。

               〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(田澤豊彦) 満場ご異議ないものと認めます。よって、さよう決せられました。

                                            



△報告



○議長(田澤豊彦) これより日程に従い議事を進めます。

 まず、報告に移ります。

 報告第16号 監査の結果報告についてを付議いたし、報告いたします。

 本報告につきましては、印刷の上申し上げてあるとおり、監査委員より報告がありましたので、ご報告申し上げます。

                                            



△議案の上程(議案第102号乃至同第130号)



○議長(田澤豊彦) これより提出案件についての説明に移ります。

 まず、案件を付議いたします。

 議案第102号ないし同第130号、以上の諸案件を一括議題とし、提案理由の説明に移ります。

                                            



△提案理由説明



○議長(田澤豊彦) 市長より提案理由の説明を求めます。

 市長。

               ・市長(議案第102号乃至同第130号)          

               〔市長(菅家一郎)登壇〕                  



◎市長(菅家一郎) おはようございます。本日、12月市議会定例会を招集いたしましたところ、議員各位にはご参集を賜り、厚く御礼を申し上げます。

 さて、今回提出いたしました案件は、平成21年度会津若松市一般会計補正予算(第5号)ほか28件でありまして、各議案につきましては、あらかじめ印刷の上、説明書を添え、一括お手元に差し上げてあるとおりでありますが、その概要についてご説明を申し上げます。

 まず、議案第102号 平成21年度会津若松市一般会計補正予算(第5号)でありますが、今回の補正予算は、緊急雇用創出基金事業に要する経費をはじめ、生活保護法に基づく各種扶助費、後期高齢者医療事業費、感染症予防費及び北会津中学校改築事業費が主なるものであります。以下、今回の補正予算の概要を順を追ってご説明を申し上げます。

 まず、第3款民生費でありますが、後期高齢者医療事業費4,816万4,000円、生活保護法に基づく各種扶助費5,510万8,000円を計上したのが主なるものであります。

 次に、第4款衛生費でありますが、感染症予防費1億471万4,000円、夜間急病センター運営費257万3,000円を計上したのが主なるものであります。

 次に、第7款商工費でありますが、観光振興事業費388万3,000円を計上したものであります。

 次に、第8款土木費でありますが、道路管理に要する経費1,656万9,000円、一般公園管理費377万7,000円を計上したものであります。

 次に、第10款教育費でありますが、北会津中学校改築事業費9億9,410万5,000円、(仮称)生涯学習総合センター図書整備事業費として192万3,000円を計上したのが主なるものであります。

 これらは、国庫支出金、県支出金、繰入金等を財源として措置しようとするものであります。

 なお、平成21年度の北会津中学校改築事業費の予算額を増額いたしますので、あわせて継続費の変更をしようとするものであります。

 また、債務負担行為として、コミュニティセンター、天神ふれあいセンター、北会津保健センター、勤労青少年ホーム、会津町方伝承館、都市公園、御薬園、文化センター、會津風雅堂、市民スポーツ施設及びコミュニティプールの指定管理者の指定、県総合情報通信ネットワーク更新事業負担金、納税通知書作成封入等業務委託事業、学校給食調理・洗浄業務委託事業、学校給食運搬業務委託事業を追加措置しようとするものであります。

 この結果、今回の一般会計補正予算は11億3,949万6,000円となり、この補正額に前回までの予算額447億7,597万円を加えますと累計で459億1,546万6,000円となり、この累計額と前回までの予算総額を対比いたしますと、2.5%の伸びとなった次第であります。

 次に、特別会計の補正予算についてであります。議案第103号 平成21年度会津若松市観光施設事業特別会計補正予算(第3号)についてでありますが、今回の補正予算は往時の天守閣再現事業費であり、国庫支出金及び繰入金を財源として措置するとともに、平成22年度までの2カ年事業となるため、継続費を措置しようとするものであります。また、観光施設の指定管理者の指定及び史跡若松城跡ライトアップ事業に係る債務負担行為を措置しようとするものであります。

 次に、順序に従いましてそのほかの議案についてご説明を申し上げます。まず、議案第104号 会津若松市放課後児童健全育成事業に関する条例の一部を改正する条例についてでありますが、これは松長こどもクラブ等の分割に伴い、所要の改正措置を講じようとするものであります。

 議案第105号 会津若松地方広域市町村圏整備組合規約の変更についてでありますが、これは会津若松地方広域市町村圏整備組合に対する負担金の負担割合の見直しに伴い、所要の措置を講じようとするものであります。

 議案第106号 会津地方市町村電子計算機管理運営協議会を設ける地方公共団体の数の減少及び会津地方市町村電子計算機管理運営協議会規約の変更についてでありますが、これは大沼郡会津美里町の会津地方市町村電子計算機管理運営協議会からの脱退に伴い、所要の措置を講じようとするものであります。

 議案第107号 会津若松市行仁コミュニティセンターの指定管理者の指定について、議案第108号 会津若松市日新コミュニティセンターの指定管理者の指定について、議案第109号 会津若松市城北コミュニティセンターの指定管理者の指定について、議案第110号 会津若松市城西コミュニティセンターの指定管理者の指定について、議案第111号 会津若松市松長コミュニティセンターの指定管理者の指定について、議案第112号 会津若松市真宮コミュニティセンターの指定管理者の指定について、議案第113号 会津若松市謹教コミュニティセンターの指定管理者の指定について、議案第114号会津若松市片柳デイサービスセンターの指定管理者の指定について、議案第115号 会津若松市南花畑デイサービスセンターの指定管理者の指定について、議案第116号 会津若松市北会津デイサービスセンターの指定管理者の指定について、議案第117号 会津若松市天神ふれあいセンターの指定管理者の指定について、議案第118号 会津若松市北会津保健センターの指定管理者の指定について、議案第119号 会津若松市文化センターの指定管理者の指定について、議案第120号 會津風雅堂の指定管理者の指定について、議案第121号 会津若松市御薬園の指定管理者の指定について、議案第122号会津若松市市民スポーツ施設の指定管理者の指定について、議案第123号 会津若松市コミュニティプールの指定管理者の指定について、議案第124号 若松城天守閣の指定管理者の指定について、議案第125号 会津若松市麟閣の指定管理者の指定について、議案第126号 会津若松市営駐車場の指定管理者の指定について、議案第127号 会津若松市勤労青少年ホームの指定管理者の指定について、議案第128号 会津町方伝承館の指定管理者の指定について、議案第129号 都市公園の指定管理者の指定についてでありますが、この23議案は各公の施設の管理を行う指定管理者を指定するため、所要の措置を講じようとするものであります。

 議案第130号 民事調停の申立て及び当該民事調停の不成立等の場合における訴えの提起についてでありますが、これは市営住宅に係る滞納家賃等の支払い等を求めるための民事調停の申し立て並びに当該民事調停が不成立等の場合における市営住宅の明け渡し及び滞納家賃等の支払いを求める訴えの提起をしようとするものであります。

 以上、提出案件の全部について、その概要を申し上げましたが、詳細につきましてはご質疑に応じ、次の本会議または各委員会において主管者をして説明いたさせる所存でありますので、何とぞよろしくご審議の上、原案のとおりご賛同賜りますよう念願する次第であります。

                                            



△散会宣言



○議長(田澤豊彦) 以上で本日の日程は全部終了いたしましたので、これをもって散会いたします。

               散 会 (午前10時13分)