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山形県 鶴岡市

平成 13年 12月 予算特別委員会(旧鶴岡市) 12月06日−01号




平成 13年 12月 予算特別委員会(旧鶴岡市) − 12月06日−01号







平成 13年 12月 予算特別委員会(旧鶴岡市)




平成13年12月6日(木曜日) 第1日

             出欠席委員氏名

  出 席 委 員 (32名)
  1番   草  島  進  一         2番   石  川  一  郎
  3番   長 谷 川  雅  一         4番   加 賀 山     茂
  5番   伊  藤  おの 一         6番   菅  原     健
  7番   佐 々 木  俊  司         8番   加  藤  太  一
  9番   三  浦  幸  雄        10番   水  尾  京  子
 11番   阿  部     茂        12番   小  林  達  夫
 13番   保  科  直  士        14番   斎  藤  助  夫
 15番   榎  本  政  規        16番   五 十 嵐  昭 市 郎
 17番   佐  藤  慶  子        18番   吉  田  義  彦
 19番   川  上     隆        20番   芳  賀     誠
 21番   佐  藤  信  雄        22番   神  尾     幸
 23番   川  村  正  志        24番   野  村  廣  登
 25番   阿  部  一  也        26番   富  樫  正  毅
 27番   佐  藤  峯  男        28番   高  橋  一  夫
 29番   中  沢     洋        30番   五 十 嵐  武  矢
 31番   菅  原  信  喜        32番   本  城  昭  一

  欠 席 委 員 (なし)
 

             出席議事説明員職氏名

 市     長  富 塚 陽 一         助     役  伊 藤   清
 収  入  役  中 村 雄 一         総 務 部 長  芳 賀   肇
 総務部調整監   阿 部 恒 彦         庶 務 課 長  林   由美子
 企画調整課長   小 林   貢         人 事 課 長  菅 原 一 司
 財 政 課 長  長谷川 貞 義         市 民 部 長  五十嵐   鎮
 環境衛生部長   芳 賀 一 弥         健康福祉部長   恩 田 隆 嗣
 産 業 部 長  佐 藤 智 志         建 設 部 長  鈴 木   勉
                          荘 内 病 院
 水 道 部 長  鈴 木 文 雄                  伊 藤   博
                          事 務 部 長
 消 防 参 事  佐 藤   弘         教  育  長  本 間 重 二
 教 育 次 長  青 木   博         監 査 委 員  鈴 木 壽 和
 監 査 委 員  保 科 直 士

             出席事務局職員職氏名

 事 務 局 長  奥 山 眞 弘         事 務 局 次 長  山 口   朗
 調 査 主 査 兼                                  
          大 滝 匡 生         庶 務 係 長  山 本 りゑ子
 調 査 係 長                                  
 議事係調整主任  小 林 雅 人


             付議事件名

議第88号 平成13年度鶴岡市一般会計補正予算(第3号)                  
議第89号 平成13年度鶴岡市公共下水道事業特別会計補正予算(第2号)           
議第90号 平成13年度鶴岡市と畜場特別会計補正予算(第1号)               










△開会 (午後 2時40分)





○委員長(吉田義彦委員) ただいまから予算特別委員会を開会します。

  直ちに本日の会議を開きます。本日の欠席届出者はありません。出席委員は定足数に達しております。

  お諮りします。委員会の議事運営については、本会議に準じて行いたいと思います。これに御異議ありませんか。

   (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○委員長(吉田義彦委員) 異議なしと認めます。

  よって、本会議に準じて議事を運営することに決しました。





△議第88号 平成13年度鶴岡市一般会計補正予算(第3号) 外2件





○委員長(吉田義彦委員) 本予算特別委員会に付託されました議第88号 平成13年度鶴岡市一般会計補正予算(第3号)から議第90号 平成13年度鶴岡市と畜場特別会計補正予算(第1号)までの議案3件を一括議題とします。

  提案者の説明を求めます。

   (総務部長 芳賀 肇 登壇)



◎総務部長(芳賀肇) 議第88号 平成13年度鶴岡市一般会計補正予算(第3号)について御説明申し上げます。

  第1条で、歳入歳出予算総額にそれぞれ8億2,123万4,000円を追加し、349億5,757万1,000円とするものであります。

  第2条では、債務負担行為の補正をいたしておりますが、第2表で御説明申し上げます。

  初めに、歳出について御説明申し上げます。13ページをお開き願います。3の歳出でありますが、2款1項5目財産管理費8,808万4,000円につきましては、平成13年12月末で廃止される鶴岡市と畜場の建物等を解体する経費であります。7目企画費352万円につきましては、IT講習の受講者が当初計画を上回っていることから、追加実施する経費であります。

  3款1項1目社会福祉総務費59万3,000円につきましては、不況等による失業者の生活相談に対応するため、離職者等生活相談員を配置する経費であります。5目老人福祉費2,839万2,000円のうち、2,695万円につきましては、特別養護老人ホームしおん荘大規模修繕事業に関し、ショートステイやヘルパーステーション等の在宅福祉分野部分について支援するものであります。また、144万2,000円につきましては、平成15年に予定しております次期介護保険事業計画作成の基礎データを収集するため、介護サービス利用意向調査を実施する経費を計上いたしたものであります。6目老人福祉施設費323万円につきましては、現在本市で運営管理しております養護老人ホーム友江荘を来年度から社会福祉法人恵泉会に委託することから、人件費等準備経費を計上するものであります。

  15ページをお開き願います。3款2項2目保育所運営費6,336万5,000円のうち、1,837万7,000円につきましては、民間保育所が実施する延長保育等の補助単価の改定及び実施保育所の増減に伴う補正であります。また、社会福祉法人大泉保育会が運営する大泉保育園の園舎改築に法人負担額の2分の1の4,096万2,000円、それに用地整備費を含めた4,498万8,000円を助成するものであります。5目児童手当支給費4,625万7,000円につきましては、平成13年6月1日の児童手当法施行令の改正に伴う所得制限限度額の改正による対象児童数の増とこれによる電算システムの更新経費であります。

  5款1項1目労働諸費88万4,000円につきましては、長引く雇用情勢の悪化に伴う再就職相談や求人需要の開拓に対応するための就業支援相談員を配置するための経費を計上いたしております。

  6款1項1目農業委員会費164万2,000円につきましては、平成14年7月実施予定の農業委員選挙の制度変更に伴う電算システムの改修経費であります。2目農業総務費1億2,309万2,000円につきましては、鶴岡市と畜場廃止による施設の用途廃止に伴い、施設整備時に借り入れた地方債の未償還残高の繰上償還を行う費用であります。4目農業生産指導費4,099万4,000円のうち、2,229万9,000円につきましては、水田農業経営確立対策事業として、転作の緊急拡大の実施に伴って各地区が実施した面積配分132ヘクタールに対して委託料を支払うものであります。

  17ページをお開き願います。また、1,869万5,000円につきましては、園芸作物の銘柄産地化を図るために、下川生産組合のメロン、鶴岡いちご組合のハウス機器等の条件整備事業経費に助成するものであります。6目畜産業費890万7,000円のうち、543万1,000円につきましては、狂牛病発生が畜産経営に悪影響を及ぼしていることから、緊急的に肉用繁殖牛、肥育牛の貸し付け子牛の枠拡大を図る経費を計上いたしております。また、347万6,000円につきましては、出荷繰り延べ等に対して繰り延べ期間の経費に対する財政支援や学校給食の牛肉献立実施に伴う差額経費に助成するものであります。

  7款1項2目商工業振興費7,325万円につきましては、中小企業の資金需要に対処するため、長期安定資金パート2の貸付限度額を1,000万円から2,000万円に引き上げると同時に、貸付資金の償還条件の緩和策として、償還期間を最大2年間延長するものであります。5目観光費500万円につきましては、藤沢周平作品の映画化を支援するため、本市で行われるロケ実施時に各種の支援協力を行う支援団体に助成するものであります。

  8款2項6目除雪対策費2億5,471万1,000円につきましては、冬期間の交通路確保等のために歩車道及び公共施設の除雪や防雪さくの設置等の経費であります。

  19ページをお開き願います。10款3項2目教育振興費260万円につきましては、中体連事業等への出場に係る大会旅費が見込み以上ありましたことから、保護者の負担軽減を図るために増額するものであります。

  21ページをお開き願います。10款4項1目幼稚園費296万9,000円につきましては、私立幼稚園に通園する補助対象人員の増加による補正であります。

  12款1項1目元金7,374万4,000円につきましては、釣りバカ会館の閉館に伴い、同会館の建設事業貸付金に係る地方債残高を繰上償還するためのもので、財源内訳のその他6,768万円につきましては、貸付元金収入であります。

  4ページをお開き願います。第2表債務負担行為補正の追加の1件でありますが、道路新設改良工事請負契約7,000万円につきましては、平成14年までの債務負担行為であり、公共工事の平準化の推進と景気対策の継続を図るため、市単独事業を前倒しして発注するものであります。

  7ページをお開き願います。2の歳入でありますが、13款1項1目2節児童福祉費負担金3,179万1,000円につきましては、児童手当法施行令改正に伴う対象児童数の増加に対する児童手当負担金であります。

  13款2項5目3節幼稚園費補助金99万円につきましては、私立幼稚園通園児童数の増加に対する就園奨励費補助金の追加であります。

  13款3項2目2節児童福祉費委託金249万3,000円につきましては、児童手当対象児童の増加に伴う事務費に対する児童手当事務費交付金であります。

  14款1項1目2節児童福祉費負担金567万2,000円につきましては、児童手当対象児童数の増加に対する児童手当負担金であります。

  9ページをお開き願います。14款2項1目1節総務管理費補助金352万円につきましては、IT講習事業追加に対する交付金であります。2目2節児童福祉費補助金1,258万9,000円につきましては、民間保育所で実施しております障害児保育、延長保育など各種事業に対する補助単価改定及び実施承認保育所の増減に伴う補助金であります。4目1節農業費補助金3,542万8,000円のうち、2,229万9,000円につきましては、転作面積の緊急拡大の実施に対する補助金であります。また、66万6,000円につきましては、学校給食への県産牛の使用に対する補助金であります。さらに、1,246万3,000円につきましては、園芸作物の銘柄産地化を図るための条件整備事業の追加に対応するものであります。

  15款2項4目1節有価証券売払収入1,000万円につきましては、株式会社庄内フィッシングビレッジの株券売払収入であります。

  18款1項1目1節前年度繰越金5億7,907万1,000円につきましては、平成12年度収支決算に係る繰越額のうちから追加計上させていただくものであります。

  11ページをお開き願います。19款3項6目1節中小企業振興資金貸付金元利収入7,200万円につきましては、中小企業長期安定資金パート2の貸付金元利収入の追加によるものであります。8目1節地域総合整備資金貸付金元利収入6,768万円につきましては、釣りバカ会館の閉館に伴う株式会社庄内フィッシングビレッジからの建設事業貸付金の繰上償還によるものであります。

  以上のとおりでありますので、よろしく御審議の上、御可決賜りますようお願い申し上げます。

   (建設部長 鈴木 勉 登壇)



◎建設部長(鈴木勉) 議第89号 平成13年度鶴岡市公共下水道事業特別会計補正予算(第2号)について御説明申し上げます。

  このたびの補正は、公共下水道事業における工事発注の平準化を図ることを目的として、債務負担行為の追加をお願いいたすものであります。

  第1条で、債務負担行為の補正をお願いいたしておりますが、第1表で御説明申し上げます。

  2ページをお開き願います。第1表債務負担行為の補正は、管渠整備事業費として2億円の設定をお願いいたしておりますが、市の単独事業の追加でございます。工事予定箇所といたしましては、鶴岡分区の茅原及び道田町地内における延長1,220メートル、整備面積5.27ヘクタールと大山分区の大山及び大山三丁目地内における延長957メートル、整備面積6.15ヘクタールの管渠整備でございます。

  以上でございますので、よろしく御審議の上、御可決を賜りますようよろしくお願いいたします。

  以上でございます。

   (産業部長 佐藤智志 登壇)



◎産業部長(佐藤智志) 議第90号 平成13年度鶴岡市と畜場特別会計補正予算(第1号)について御説明を申し上げます。

  このたびの補正は、新しい食肉、庄内食肉流通センターが建設されたことに伴いまして、本市と畜場の用途を廃止するため、これまでと畜場の整備のため借り入れをいたしました市債の未償還金の繰上償還をお願いいたすものでございます。

  第1条で、歳入歳出それぞれ1億2,309万2,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ1億9,947万3,000円といたすものでございます。

  5ページをお開き願います。2の歳入でありますが、3款1項1目一般会計繰入金1億2,309万2,000円の補正は、財源所要額といたしまして、一般会計からの繰り入れをお願いいたすものでございます。

  3の歳出でありますが、2款1項1目元金につきましては、繰上償還金といたしまして1億2,309万2,000円の補正をお願いするものでありますが、全額大蔵省資金運用部からの借り入れに係る分でございます。

  以上でございますので、よろしく御審議の上、御可決を賜りますようお願い申し上げます。



○委員長(吉田義彦委員) お諮りします。この際、議事の進行上、質疑を省略して、直ちに分科会に分割付託の上、審査することにしたいと思います。これに御異議ありませんか。

   (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○委員長(吉田義彦委員) 異議なしと認めます。

  よって、質疑を省略して、直ちに分科会に分割付託の上、審査することに決しました。

  本予算特別委員会に付託されました議案については、さきにお手元に配付してあります予算特別委員会分科会議案付託表に記載のとおり、各分科会に分割付託します。

  なお、本委員会は各分科会における審査の終了を待って、来る12月20日に再開します。





△散会





○委員長(吉田義彦委員) 本日はこれで散会します。



   (午後 2時58分 散 会)