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平成 5年  9月 定例会(第269号) 09月22日−目次




平成 5年  9月 定例会(第269号) − 09月22日−目次







平成 5年  9月 定例会(第269号)



平成五年山形県議会九月定例会会議録 目次 (第二百六十九号)



九月二十二日(水曜日)

議事日程第一号…………………………………………………………………………………1

出欠議員氏名……………………………………………………………………………………6

説明のため出席した者…………………………………………………………………………8

開会・開議………………………………………………………………………………………9

故児玉勉君の追悼について……………………………………………………………………9

追悼の言葉………………………………………………………………………橋本議員……10

理事者選任のあいさつ 水戸部公安委員会委員長…………………………………………13

理事者新任のあいさつ 清水総務部長………………………………………………………13

諸般の報告 議案等の送付について…………………………………………………………14

会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………15

会期の決定 九月二十二日から十月八日までの十七日間…………………………………16

議案上程 議第百三十六号議案から議第百八十五号議案までの五十案件………………19

知事説明…………………………………………………………………………………………22

異常気象災害対策特別委員会の設置について………………………………………………28

異常気象災害対策特別委員会委員の選任について…………………………………………31

散会………………………………………………………………………………………………32



九月二十八日(火曜日)

議事日程第二号…………………………………………………………………………………35

出欠議員氏名……………………………………………………………………………………40

説明のため出席した者…………………………………………………………………………42

開議………………………………………………………………………………………………43

諸般の報告 異常気象災害対策特別委員会の正・副委員長の選任について……………43

議案に対する質疑と県政一般に関する質問(代表質問)…………………………………43

 安達議員………………………………………………………………………………………44

 1 細川連立内閣に対する評価について

 2 地方選挙における選挙公営の拡大について

 3 農作物等の生育状況と異常気象災害対策について

  A 被害地域を視察しての所感について

  B 農作物等の被害の実態について

  C 被害農業者の就労確保対策について

  D 被害農家に対する資金融資及び共済金支払い、種子確保等に係る県の支援措置について

 4 県内商工業をめぐる情勢について

  A 県内商工業の現状認識について

  B 中小企業の景気対策について

  C 県内の雇用情勢について

 5 山形新幹線の以北延伸問題について

 6 財政問題について

  A 県税の調定状況及び今後の税収見通しについて

  B 県債活用の考え方と今後の財政運営について

 7 高齢者の環境づくり対策について

 8 地方分権について

  A 地方分権についての基本的な考え方について

  B パイロット自治体制度に関する市町村指導について

  C 市町村を軸とした県政の推進組織の活動状況について

 上答弁…………………………………………………………………………高橋知事……59

 同上………………………………………………………………………清水総務部長……64

 同上…………………………………………………………………佐野企画調整部長……67

 同上……………………………………………………………山口商工労働開発部長……68

 同上…………………………………………………………………工藤農林水産部長……70

休憩・開議………………………………………………………………………………………72

 井上議員………………………………………………………………………………………72

 1 政治改革及び地方分権に対する所見について

 2 農作物等の異常気象災害対策について

 3 不況に伴う産業構造対策について

 4 文化振興のための国民文化祭等の誘致について

 5 中国残留者対策について

  A 中国残留者の特別身元引受人について

  B 永住帰国者に対する生活支援について

  C 中国残留者との交流促進について

 6 地域連携軸構想について

 7 県の総合的な出先機関のあり方について

 8 来年度地方交付税の見通しと総額確保に向けた取り組みについて

 9 中山間地の農山村対策について

  A 地域づくり計画について

  B 荒廃地有効利用のための第三セクターの設立について

  C 農家・林家の所得補償政策について

 10 中学校図書館の整備拡充策について

 上答弁…………………………………………………………………………高橋知事……86

 同上………………………………………………………………………清水総務部長……88

 同上…………………………………………………………………佐野企画調整部長……89

 同上…………………………………………………………………大森生活福祉部長……91

 同上……………………………………………………………山口商工労働開発部長……92

 同上…………………………………………………………………工藤農林水産部長……95

 同上…………………………………………………………………………佐藤教育長……97

散会………………………………………………………………………………………………99



九月二十九日(水曜日)

議事日程第三号……………………………………………………………………………… 103

出欠議員氏名………………………………………………………………………………… 108

説明のため出席した者……………………………………………………………………… 110

開議…………………………………………………………………………………………… 111

議案に対する質疑と県政一般に関する質問……………………………………………… 111

 渋谷議員…………………………………………………………………………………… 111

 1 二十一世紀に向けた県土づくりの基本的考え方について

 2 不況、異常気象による県内観光産業への影響について

 3 肉用牛の価格対策について

 4 山形新幹線の新庄までの延伸について

 5 国道四十八号の四車線化について

 6 中国黒龍江省との今後の交流促進について

 上答弁…………………………………………………………………………高橋知事… 121

 同上…………………………………………………………………佐野企画調整部長… 123

 同上……………………………………………………………山口商工労働開発部長… 125

 同上…………………………………………………………………工藤農林水産部長… 127

 同上………………………………………………………………………宮下土木部長… 128

 渡部議員…………………………………………………………………………………… 129

 1 新内閣に寄せる期待について

 2 異常気象による冷害について

  A 稲作の最終被害状況の予測について

  B 今後の対応策について

 3 県内の景気動向について

  A 県内企業へのリストラクチャリングの影響について

  B 雇用情勢と就職戦線の現状について

  C 異常気象による景気への影響について

 4 高齢者福祉について

  A 高齢者福祉対策の見直しについて

  B ミニ託老所の設置について

 5 骨粗鬆症の実態と今後の対応策について

 6 国道四百五十八号の整備促進について

 上答弁…………………………………………………………………………高橋知事… 140

 同上…………………………………………………………………大森生活福祉部長… 141

 同上…………………………………………………………………丸子環境保健部長… 143

 同上……………………………………………………………山口商工労働開発部長… 144

 同上…………………………………………………………………工藤農林水産部長… 147

 同上………………………………………………………………………宮下土木部長… 148

休憩・開議…………………………………………………………………………………… 149

 松浦議員…………………………………………………………………………………… 149

 1 異常気象による農林業者への支援対策について

  A 被害農家の救済に向けた県の取り組みについて

  B 天災融資法の発動及び激甚災害指定の見通しについて

  C ナガキクイムシの被害状況と今後の防除対策について

 2 景気対策について

  A 長期間にわたる景気低迷と金融対策について

  B 異常気象による中小商店の経営状況と県の支援、指導について

 3 環日本海時代の展望について

  A 国際的にも魅力ある大学の誘致について

  B 酒田港の整備と環日本海を展望した交通網について

 4 教育問題について

  A 県内小・中・高校におけるいじめの状況と登校拒否生徒の現状と指導について

  B 小・中・高生徒の服装とその指導について

  C「心の教育」の指導について

 上答弁…………………………………………………………………………高橋知事… 160

 同上……………………………………………………………山口商工労働開発部長… 162

 同上…………………………………………………………………工藤農林水産部長… 165

 同上………………………………………………………………………宮下土木部長… 166

 同上…………………………………………………………………………佐藤教育長… 167

採決 議第百八十四号議案及び議第百八十五号議案の二案件………………………… 169

議案付託 議第百三十六号議案から議第百八十三号議案までの四十八案件………… 170

請願付託……………………………………………………………………………………… 175

散会…………………………………………………………………………………………… 176



十月五日(火曜日)

議事日程第四号……………………………………………………………………………… 179

出欠議員氏名………………………………………………………………………………… 184

説明のため出席した者……………………………………………………………………… 187

開議…………………………………………………………………………………………… 187

山形県名誉県民故板垣清一郎前知事の追悼について(黙祷)………………………… 187

文教公安常任委員長報告…………………………………………………………………… 188

厚生常任委員長報告………………………………………………………………………… 190

農林水産常任委員長報告…………………………………………………………………… 192

商工労働開発常任委員長報告……………………………………………………………… 194

建設常任委員長報告………………………………………………………………………… 196

総務常任委員長報告………………………………………………………………………… 198

議案付託 議第百三十六号議案から議第百八十三号議案までの四十八案件(予算特別委員会)…………………………………………………………………………………………… 199

発議案上程 発議第十号「異常気象災害対策について」の意見書案一件…………… 199

採決…………………………………………………………………………………………… 204

諸般の報告 「農作物等異常気象災害に関する対策について」の要望書の提出について…………………………………………………………………………………………………… 205

散会…………………………………………………………………………………………… 208



十月八日(金曜日)

議事日程第五号……………………………………………………………………………… 211

出欠議員氏名………………………………………………………………………………… 216

説明のため出席した者……………………………………………………………………… 218

開議…………………………………………………………………………………………… 219

会議時間の延長……………………………………………………………………………… 219

諸般の報告 追加議案等の送付について………………………………………………… 219

予算特別委員長報告………………………………………………………………………… 220

討論 議第百三十六号議案に対する反対討論………………………………小竹議員… 223

採決 議第百三十六号議案の一案件……………………………………………………… 224

採決 議第百三十七号議案から議第百八十三号議案までの四十七案件……………… 225

請願 請願審査結果一覧表………………………………………………………………… 225

議案上程 平成四年度山形県病院・電気・工業用水道・ガス・公営企業資産運用・水道用水供給・駐車場事業会計決算……………………………………………………………… 232

出納長説明…………………………………………………………………………………… 233

企業管理者説明……………………………………………………………………………… 235

議案付託……………………………………………………………………………………… 238

発議案上程 発議第十一号から発議第十五号までの意見書案五件…………………… 239

採決…………………………………………………………………………………………… 249

発議案上程 発議第十六号の意見書案一件……………………………………………… 250

討論 発議第十六号意見書案に対する反対討論……………………………小竹議員… 253

採決…………………………………………………………………………………………… 255

散会…………………………………………………………………………………………… 256