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秋田県 男鹿市

平成18年  4月 臨時会 04月25日−01号




平成18年  4月 臨時会 − 04月25日−01号







平成18年  4月 臨時会



議事日程第1号

   平成18年4月25日(火)

 第1 仮議席の指定

 第2 男鹿市議会議長の選挙

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本日の会議に付した事件

 議事日程に同じ

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議事日程第1号の2

 第1 議席の指定

 第2 会期の決定

 第3 会議録署名議員の指名

 第4 男鹿市議会副議長の選挙

 第5 男鹿市常任委員会委員及び議会運営委員会委員の選任

 第6 特別委員会の設置

 第7 男鹿地区消防一部事務組合議会議員の選挙

 第8 男鹿地区衛生処理一部事務組合議会議員の選挙

 第9 八郎湖周辺清掃事務組合議会議員の選挙

 第10 大潟地区衛生処理組合議会議員の選挙

 第11 男鹿市農業委員会委員の推薦

 第12 継続審査事件の承認

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本日の会議に付した事件

 議事日程に同じ

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出席議員(24人)

  1番 中田敏彦   2番 吉田清孝   3番 三浦利通

  4番 古仲清紀   5番 柳楽芳雄   6番 高野寛志

  7番 船木正博   8番 中田謙三   9番 佐藤巳次郎

 10番 吉田直儀  11番 畠山富勝  12番 越後貞勝

 13番 三浦桂寿  14番 木元利明  15番 船木金光

 16番 安田健次郎 17番 笹川圭光  18番 船橋金弘

 19番 中田俊雄  20番 大森勝美  21番 佐藤美子

 22番 杉本博治  23番 高桑國三  24番 船木 茂

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欠席議員(なし)

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議会事務局職員出席者

                      事務局長    今泉金正

                      次長      加藤謙一

                      主幹      小玉一克

                      主査      畠山隆之

                      主任      武田健一



◎事務局長(今泉金正君) 本日は一般選挙後、最初の議会でありますので、議長が選挙されるまでの間、地方自治法第107条の規定により、年長議員が臨時議長の職務を行うことになっております。

 出席議員中、杉本博治さんが、年長の議員でありますので、ご紹介申しあげます。

 議長席にご登壇お願いいたします。

     (年長議員 杉本博治君 議長席に着く)



○臨時議長(杉本博治君) ただいま紹介をいただきました杉本でございます。

 地方自治法第107条の規定により、臨時に議長の職務を行いますのでどうぞよろしくお願い申し上げます。

     午前10時6分 開会



○臨時議長(杉本博治君) これより、平成18年4月臨時会を開会いたします。

 ただちに、本日の会議を開きます。

 これからの議事は、議事日程第1号をもって進めます。

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△日程第1 仮議席の指定



○臨時議長(杉本博治君) 日程第1、仮議席の指定を行います。

 仮議席はただいまご着席の議席といたします。

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△日程第2 男鹿市議会議長の選挙



○臨時議長(杉本博治君) 日程第2、男鹿市議会議長の選挙を行います。

 選挙は投票で行います。

 議場の閉鎖を命じます。

     (議場閉鎖)



○臨時議長(杉本博治君) ただいまの出席議員数は24人であります。

 投票用紙を配付いたします。

 暫時休憩いたします。

     午前10時7分 休憩

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     午前10時8分 再開



○臨時議長(杉本博治君) 会議を再開いたします。

 投票用紙の配布を願います。

     (投票用紙配付)



○臨時議長(杉本博治君) 投票用紙の配付漏れありませんか。

     (「なし」と言う者あり)



○臨時議長(杉本博治君) 配付漏れなしと認めます。

 投票箱を改めさせます。

     (投票箱点検)



○臨時議長(杉本博治君) 異常なしと認めます。

 ただいまから投票を行います。

 念のため申し上げます。投票は単記無記名であります。被選挙人の氏名を記載の上、職員の点呼に応じて順次投票願います。

 点呼を命じます。

     (職員氏名点呼)

 中田敏彦さん  吉田清孝さん 三浦利通さん

 古仲清紀さん  船木茂さん  高野寛志さん

 船木正博さん  中田謙三さん 佐藤巳次郎さん

 吉田直儀さん  畠山富勝さん 越後貞勝さん

 三浦桂寿さん  木元利明さん 船木金光さん

 安田健次郎さん 笹川圭光さん 船橋金弘さん

 中田俊雄さん  大森勝美さん 佐藤美子さん

 杉本博治さん  高桑國三さん 柳楽芳雄さん



○臨時議長(杉本博治君) 投票漏れはありませんか。

     (「なし」と言う者あり)



○臨時議長(杉本博治君) 投票漏れなしと認めます。

 よって、投票を終了いたしました。

 議場の閉鎖を解きます。

     (議場開鎖)



○臨時議長(杉本博治君) これより開票を行います。

 立会人に畠山富勝君、古仲清紀君、船橋金弘君を指名いたします。よって、以上の諸君の立ち会いを願います。

     (開票)



○臨時議長(杉本博治君) 選挙の結果を報告いたします。

 投票総数24票、これは先ほどの出席議員数に符合しております。

 そのうち有効投票 18票

     無効投票  6票

 有効投票のうち、船木茂君16票、佐藤巳次郎君2票

 以上のとおりであります。

 この選挙の法定得票数は5票です。よって、船木茂君が議長に当選いたしました。

 ただいま、議長に当選されました船木茂君が議場におられますので、本席から当選の告知をいたします。船木茂君より、登壇の上、当選のごあいさつをお願いします。

     [船木茂君当選承諾及びあいさつのため登壇]



○議長(船木茂君) 議長就任にあたり、一言皆様にごあいさつ申し上げます。

 改選後の初議会に臨み、皆様のご支持によりまして、この私が男鹿市議会の議長に選任されましたことは、誠にこの上ない光栄と存じる次第であります。併せて、その責任の重さを改めて痛感しております。もとより微力でありますが、皆様から寄せられました信頼と期待にお応えすべき、新たな決意と情熱を持って議会運営に通じ、男鹿市発展のために最善の努力をいたすつもりでおります。議員各位におかれましては、これまで以上に格段のご指導ご鞭撻を賜りますようお願い申し上げてごあいさつといたします。ありがとうございました。(拍手)



○臨時議長(杉本博治君) 議長交代のため、暫時休憩いたします。

     午前10時19分 休憩

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     午前10時20分 再開



○議長(船木茂君) 休憩前に引き続き会議を開きます。

 このあとの議事は、議事日程第1号の2をもって進めます。

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△日程第1 議席の指定



○議長(船木茂君) 日程第1、議席の指定を行います。

 議席は、会議規則第4条第1項の規定により、議長において指定いたします。

 議席番号及び氏名を職員に朗読させます。

     (職員氏名朗読)

  1番 中田敏彦さん   2番 吉田清孝さん   3番 三浦利通さん

  4番 古仲清紀さん   5番 柳楽芳雄さん   6番 高野寛志さん

  7番 船木正博さん   8番 中田謙三さん   9番 佐藤巳次郎さん

 10番 吉田直儀さん  11番 畠山富勝さん  12番 越後貞勝さん

 13番 三浦桂寿さん  14番 木元利明さん  15番 船木金光さん

 16番 安田健次郎さん 17番 笹川圭光さん  18番 船橋金弘さん

 19番 中田俊雄さん  20番 大森勝美さん  21番 佐藤美子さん

 22番 杉本博治さん  23番 高桑國三さん  24番 船木茂さん



○議長(船木茂君) ただいま朗読したとおり議席を指定いたします。

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△日程第2 会期の決定



○議長(船木茂君) 日程第2、会期の決定を議題といたします。

 お諮りいたします。本臨時会の会期は本日1日といたしたいと思います。これにご異議ありませんか。

     (「異議なし」と言う者あり)



○議長(船木茂君) ご異議なしと認め、よって、会期は1日と決定いたしました。

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△日程第3 会議録署名議員の指名



○議長(船木茂君) 日程第3、会議録署名議員の指名を行います。

 1番中田敏彦君、2番吉田清孝君を指名いたします。

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△日程第4 男鹿市議会副議長の選挙



○議長(船木茂君) 日程第4、男鹿市議会副議長の選挙を行います。

 選挙は投票で行います。

 議場の閉鎖を命じます。

     (議場閉鎖)



○議長(船木茂君) ただいまの出席議員数は24名であります。

 投票用紙を配付いたします。

     (投票用紙配付)



○議長(船木茂君) 投票用紙の配付漏れはありませんか。

     (「なし」と言う者あり)



○議長(船木茂君) 投票箱を改めさせます。

     (投票箱点検)



○議長(船木茂君) 異常なしと認めます。

 ただいまから投票を行います。

 念のため申し上げますが、投票は単記無記名投票であります。投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、職員の点呼に応じて順次投票を願います。

 点呼を命じます。

     (職員氏名点呼)

  1番 中田敏彦さん   2番 吉田清孝さん   3番 三浦利通さん

  4番 古仲清紀さん   5番 柳楽芳雄さん   6番 高野寛志さん

  7番 船木正博さん   8番 中田謙三さん   9番 佐藤巳次郎さん

 10番 吉田直儀さん  11番 畠山富勝さん  12番 越後貞勝さん

 13番 三浦桂寿さん  14番 木元利明さん  15番 船木金光さん

 16番 安田健次郎さん 17番 笹川圭光さん  18番 船橋金弘さん

 19番 中田俊雄さん  20番 大森勝美さん  21番 佐藤美子さん

 22番 杉本博治さん  23番 高桑國三さん  24番 船木茂さん



○議長(船木茂君) 投票漏れはありませんか。

     (「なし」と言う者あり)



○議長(船木茂君) 投票漏れなしと認めます。

 よって、投票を終了いたします。

 議場の閉鎖を解きます。

     (議場開鎖)



○議長(船木茂君) これより開票を行います。

 立会人に畠山富勝君、古仲清紀君、船橋金弘君を指名いたします。

 よって、以上の諸君の立ち会いを願います。

     (開票)



○議長(船木茂君) 選挙の結果を報告いたします。

 投票総数24票、これは先ほどの出席議員数に符合しております。

 そのうち有効投票 18票

     無効投票  6票

 有効投票のうち三浦利通君が16票、安田健次郎君が2票

 以上のとおりです。

 この選挙の法定得票数は5票です。よって、三浦利通君が副議長に当選されました。

 ただいま副議長に当選されました三浦利通君が議場におりますので、本席から当選の告知をいたします。

 三浦利通君より登壇の上、当選のごあいさつをお願いいたします。

     [三浦利通君当選承諾及びあいさつのため登壇]



◆副議長(三浦利通君) ただいま副議長にご選任をいただきましたが、ご覧のとおりの若輩者でございます。このあと、皆さんからは何とかご指導、ご協力をいただき、精一杯議長を補佐してまいりたいと思いますので、よろしくお願いを申し上げたいと思います。大変どうもありがとうございました。(拍手)



○議長(船木茂君) 議事の都合により、暫時休憩いたします。

     午前10時32分 休憩

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     午後3時2分 再開



○議長(船木茂君) 休憩前に引き続き会議を開きます。

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△日程第5 男鹿市常任委員会委員及び議会運営委員会委員の選任



○議長(船木茂君) 日程第5、男鹿市議会常任委員会及び議会運営委員会の委員の選任を行います。常任委員会委員及び議会運営委員会委員の選任については、委員会条例第8条第1項の規定により指名したいと思いますが、これにご異議ありませんか。

     (「異議なし」と言う者あり)



○議長(船木茂君) ご異議なしと認めます。よって、委員を指名いたします。職員に朗読させます。

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 [職員朗読]

 総務委員会委員

 柳楽芳雄さん 船木金光さん 木元利明さん 佐藤美子さん 吉田直儀さん

 吉田清孝さん 畠山富勝さん 船木茂さん

 教育厚生委員会委員

 高桑國三さん 船橋金弘さん 三浦利通さん 佐藤巳次郎さん 笹川圭光さん

 三浦桂寿さん 杉本博治さん 船木正博さん

 産業建設委員会委員

 高野寛志さん 古仲清紀さん 中田謙三さん 中田敏彦さん 安田健次郎さん

 中田俊雄さん 越後貞勝さん 大森勝美さん

 議会運営委員会委員

 高野寛志さん 古仲清紀さん 三浦利通さん 木元利明さん 安田健次郎さん

 杉本博治さん 畠山富勝さん 越後貞勝さん



○議長(船木茂君) ただいま指名したとおり選任することにご異議ありませんか。

     (「異議なし」と言う者あり)



○議長(船木茂君) ご異議なしと認めます。

 よって、ただいま指名しましたとおり、各常任委員及び議会運営委員に選任することに決しました。

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△日程第6 特別委員会の設置



○議長(船木茂君) 日程第6、特別委員会の設置についてを議題といたします。

 お諮りいたします。議会だより編集等に関する件を特定事件とし、委員会条例第6条の規定に基づき6名の委員をもって構成する。議会広報特別委員会を設置し、これに付託の上、閉会中の継続審査にいたしたいと思います。これにご異議ありませんか。

     (「異議なし」と言う者あり)



○議長(船木茂君) ご異議なしと認めます。

 よって、議会だより編集等に関する件は、6名の委員をもって構成する議会広報特別委員会を設置し、これに付託の上、審査することに決しました。

 お諮りいたします。ただいま設置されました議会広報特別委員会委員の選任については、委員会条例第8条第1項の規定に基づき、議長により指名いたしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。

     (「異議なし」と言う者あり)



○議長(船木茂君) ご異議なしと認めます。よって委員の指名をいたします。議会広報特別委員会委員として船木金光君、船橋金弘君、佐藤巳次郎君、佐藤美子さん、笹川圭光君、三浦桂寿君、ただいま指名したとおり選任することにご異議ありませんか。

     (「異議なし」と言う者あり)



○議長(船木茂君) ご異議なしと認めます。よって、ただいま指名した諸君は議会広報特別委員会委員に選任されました。

 委員会条例第10条第1項の規定により、各常任委員会及び議会運営委員会並びに、ただいま設置されました議会広報特別委員会を議事堂に招集いたします。

 以上、告知いたします。各委員会の開催のため暫時休憩いたします。

     午後3時7分 休憩

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     午後4時6分 再開



○議長(船木茂君) 休憩前に引き続き、会議を開きます。

 各常任委員会及び議会運営委員会並びに議会広報特別委員会において、正副委員長が互選されましたのでご報告いたします。

 総務委員長には柳楽芳雄君、副委員長には木元利明君。教育厚生委員長には笹川圭光君、副委員長には船橋金弘君。産業建設委員長には中田俊雄君、副委員長には古仲清紀君。議会運営委員長には畠山富勝君、副委員長には安田健次郎君。議会広報特別委員長には佐藤巳次郎君、副委員長には佐藤美子さん。以上のとおり決定しました。

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△日程第7 男鹿地区消防一部事務組合議会議員の選挙



○議長(船木茂君) 日程第7、男鹿地区消防一部事務組合議会議員の選挙を行います。

 お諮りいたします。選挙の方法については、地方自治法第118条第2項の規定により指名推薦にいたしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。

     (「異議なし」と言う者あり)



○議長(船木茂君) ご異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推薦で行うことに決しました。

 お諮りいたします。指名の方法については、議長において指名することにいたしたいと思います。これにご異議ありませんか。

     (「異議なし」と言う者あり)



○議長(船木茂君) ご異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決しました。

 男鹿地区消防一部事務組合議会議員に高桑國三君、船木金光君、中田敏彦君、佐藤巳次郎君、笹川圭光君、畠山富勝君、三浦桂寿君、以上の諸君を指名いたします。

 お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしました諸君を男鹿地区消防一部事務組合議会議員の当選人と定めることにご異議ありませんか。

     (「異議なし」と言う者あり)



○議長(船木茂君) ご異議なしと認めます。よって、ただいま指名しました諸君が、男鹿地区消防一部事務組合議会議員に当選されました。

 ただいま、組合議会議員に当選されました諸君が議場におりますので、本席から会議規則第32条第2項の規定により、当選の告知をいたします。

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△日程第8 男鹿地区衛生処理一部事務組合議会議員の選挙



○議長(船木茂君) 日程第8、男鹿地区衛生処理一部事務組合議会議員の選挙を行います。

 お諮りいたします。選挙の方法については、地方自治法第118条第2項の規定により、指名推薦にいたしたいと思います。これにご異議ありませんか。

     (「異議なし」と言う者あり)



○議長(船木茂君) ご異議なしと認めます。よって、選挙の方法は、指名推薦で行うことに決しました。

 お諮りいたします。指名の方法については、議長において指名することにいたしたいと思います。これにご異議ありませんか。

     (「異議なし」と言う者あり)



○議長(船木茂君) ご異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決しました。

 男鹿地区衛生処理一部事務組合議会議員に古仲清紀君、船橋金弘君、佐藤美子さん、安田健次郎君、船木正博君、中田俊雄君、越後貞勝君。

 以上の諸君を指名いたします。

 お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしました諸君を男鹿地区衛生処理一部事務組合議会議員の当選人と定めることにご異議ありませんか。

     (「異議なし」と言う者あり)



○議長(船木茂君) ご異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました諸君が男鹿地区衛生処理一部事務組合議会議員に当選されました。

 ただいま組合議会議員に当選されました諸君が議場におられますので、本席から会議規則第32条第2項の規定により当選の告知をいたします。

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△日程第9 八郎湖周辺清掃事務組合議会議員の選挙



○議長(船木茂君) 日程第9、八郎湖周辺清掃組合議会議員の選挙を行います。

 お諮りいたします。選挙の方法については、地方自治法第118条第2項の規定により、指名推薦といたしたいと思います。これにご異議ありませんか。

     (「異議なし」と言う者あり)



○議長(船木茂君) ご異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推薦で行うことに決しました。

 お諮りいたします。指名の方法については、議長において指名することにいたしたいと思います。これにご異議ありませんか。

     (「異議なし」と言う者あり)



○議長(船木茂君) ご異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決しました。八郎湖周辺清掃組合議会議員に柳楽芳雄君、中田謙三君、木元利明君、吉田清孝君、杉本博治君、大森勝美君、以上の諸君を指名いたします。

 お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしました諸君を八郎湖周辺清掃事務組合議会議員の当選人と定めることにご異議ありませんか。

     (「異議なし」と言う者あり)



○議長(船木茂君) ご異議なしと認めます。よって、ただいま指名しました諸君が八郎湖周辺清掃事務組合議会議員に当選されました。ただいま、組合議会議員に当選されました諸君が議場におられますので、本席から会議規則第32条第2項の規定により当選の告知をいたします。

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△日程第10 大潟地区衛生処理組合議会議員の選挙



○議長(船木茂君) 日程第10、大潟地区衛生処理組合議会議員の選挙を行います。

 お諮りいたします。選挙の方法については、地方自治法第118条第2項の規定により、指名推薦にいたしたいと思います。これにご異議ありませんか。

     (「異議なし」と言う者あり)



○議長(船木茂君) ご異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推薦で行うことに決しました。

 お諮りいたします。指名の方法については、議長において指名することにいたしたいと思います。これにご異議ありませんか。

     (「異議なし」と言う者あり)



○議長(船木茂君) ご異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決しました。大潟地区衛生処理組合議会議員に、三浦利通君、船木茂君、吉田直儀君、以上の諸君を指名いたします。

 お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしました諸君を大潟地区衛生処理組合議会議員の当選人と定めることにご異議ありませんか。

     (「異議なし」と言う者あり)



○議長(船木茂君) ご異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました諸君が、大潟地区衛生処理組合議会議員に当選されました。ただいま、組合議員に当選されました諸君が議場におりますので、本席から会議規則第32条第2項の規定により、当選の告知をいたします。

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△日程第11 男鹿市農業委員会委員の推薦



○議長(船木茂君) 日程第11、男鹿市農業委員会委員の推薦を議題といたします。

 お諮りいたします。農業委員会等に関する法律第12条第1項第2号の規定により、議会推薦の農業委員を2名とし、中田敏彦君、杉本博治君を推薦したいと思います。これにご異議ありませんか。

     (「異議なし」と言う者あり)



○議長(船木茂君) ご異議なしと認めます。よって、男鹿市農業委員会委員に以上の諸君が推薦されました。

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△日程第12 継続審査事件の承認



○議長(船木茂君) 日程第12、継続審査事件の承認を議題といたします。

 議会運営委員長から会議規則第103条の規定により、議会の運営に関する事項、議長の諮問に関する事項及び所管事項の調査について、平成19年3月定例会まで閉会中の継続審査にしたいとの申し出があります。議会運営委員長からの申し出のとおり、閉会中の継続審査とすることにご異議ありませんか。

     (「異議なし」と言う者あり)



○議長(船木茂君) ご異議なしと認めます。よって、議会運営委員長からの申し出のとおり所管事項の審査及び調査は、平成19年3月定例会まで閉会中の継続審査とすることに決しました。

 暫時休憩いたします。

     午後4時15分 休憩

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     午後4時17分 再開



○議長(船木茂君) 休憩前に引き続き会議を開きます。

 ただいま市長から特に発言したい旨の申し出がありますので、これを許します。佐藤市長

     [市長 佐藤一誠君 登壇]



◎市長(佐藤一誠君) 本日、ここに新市の初めての市議会議員選挙におかれまして、選出されました議員の皆様をお迎えし、謹んでごあいさつを申し上げます。

 まずもって、議員各位におかれましては、去る4月16日に執行されました市議会議員選挙において多数の市民の期待と信頼のもとに、めでたくご当選の栄誉を得られましたことに対し、心からお祝いを申し上げます。また、本日の臨時会におきまして議長、副議長をはじめ、各常任委員会委員及び議会運営委員会委員並びにそれぞれの正副委員長が選任され、議会構成が決定されましたことは誠にご同慶に堪えない次第であります。申し上げるまでもなく、昨今の本市を取り巻く社会経済情勢は、人口の減少や少子高齢化の進行、産業経済の停滞、さらには国の三位一体改革による地方交付税の削減などにより、大変厳しい状況に直面しており、適切かつ効率的な対応が求められております。議員の皆様におかれましても、市民の代表として、市勢の進展と市民福祉の増進のため、今後一層のご尽力をお願い申し上げる次第であります。

 私も新市の初代市長として2年目を迎えておりますが、今後とも市民本意の開けた市政をモットーに、市民の皆様との積極的な対話と地域づくりへの参画、おもいやりと市民サービスを市政運営の基本姿勢とし、行政改革を推進しながら、財政の健全化を図り、新市建設計画の着実な実施に努めてまいる考えであります。

 特に、本年度中には、今後の本市行政運営の総合的指針となる総合計画を策定し、市勢の発展に全力を傾注してまいる所存であります。そのためには、常に市、議会と密接な連携を保ち、一体となって市政を運営していかなければならないと考えておりますので、議員の皆様の温かいご理解とご協力、ご指導を賜りますようお願い申し上げますとともに、皆様のご活躍とご健勝をご祈念申し上げまして、ごあいさつとさせていただきます。ありがとうございました。



○議長(船木茂君) 次に、助役より、当局の説明員を紹介したい旨の申し出がありますので、これを許します。佐藤助役

     〔説明員紹介〕



○議長(船木茂君) 以上で、本日の議事は終了いたしました。これにて4月臨時会を閉会いたします。

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     午後4時24分 閉会

   会議録署名議員

       臨時議長  杉本博治

       議長    船木 茂

       議員    中田敏彦

       議員    吉田清孝