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宮城県 大崎市

平成25年  議会運営委員会 05月13日−01号




平成25年  議会運営委員会 − 05月13日−01号







平成25年  議会運営委員会



          議会運営委員会会議録

1 会議日時

      平成25年5月13日(月)

      午後1時30分開議〜午後1時55分散会

2 場所

 委員会室1

3 付議事件

 (1)平成25年第3回大崎市議会臨時会の運営について

 (2)議会報告会について

4 出席委員(7名)

     佐藤和好君       遊佐辰雄君

     齋藤 博君       青沼智雄君

     高橋憲夫君       大友文司君

     佐藤清隆君

5 欠席委員(1名)

     相澤久義君

6 出席議員(3名)

   議長       栗田 彰君    副議長      木村和彦君

   委員外議員    山田和明君

7 説明員

   総務部長     横山忠一君

8 議会事務局出席職員

   事務局長     高島利光君    次長       遠藤睦夫君

   係長       平澤 隆君    係長       手島 明君

   主査       中嶋慎太郎君   主査       加藤浩司君

          午後1時30分 開議



○委員長(佐藤和好君) 出席委員定足数に達しておりますので、委員会は成立いたしました。

 これから議会運営委員会を開きます。

 本日の委員会に欠席する旨の届け出がありましたのは相澤久義委員、遅刻する旨の届け出がありましたのは齋藤博委員ですので、御報告いたします。

 本日の委員会に委員外議員として山田和明議員の出席をいただいておりますので、御報告をいたします。

 本日の委員会に、臨時会提出案件説明のため、総務部長の御出席をいただいております。

 この際、お諮りをいたします。

 本委員会の傍聴については、これを許可したいと思いますが、これに御異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○委員長(佐藤和好君) 御異議がないようですので、傍聴を許可することといたします。

 本日の付議事件は、(1)平成25年第3回大崎市議会臨時会の運営について、(2)議会報告会についての2カ件であります。

 また、その他としてクールビズの取り扱いについての協議を予定しておりますので、あらかじめ御案内いたします。

 なお、議会運営委員会散会後、議会運営委員のみによる行政視察についての打ち合わせを予定しておりますので、あらかじめ御了承願います。

 それでは、会議に先立ちまして、議長から御挨拶をいただきます。



◆議長(栗田彰君) 皆さん、こんにちは。

 きょうは大変御苦労さまでございます。

 田んぼを通りながら来ているわけでございますが、農作業のほうも大分はかどったものの、まだ残っておるなという感じでございます。どうも、天候のぶれ、いつもの年と違って大きく、苗の伸びもいまいちなところがありまして、皆、悪戦苦闘といいますか、それなりの思いをしながらやっておるようなところでございます。

 きょうは議会事務局が異動といいますか、なりまして初めて新しいメンバーで議会運営委員会に臨んでおられまして、それぞれひとつよろしくお願い申し上げたいと思っております。

 なお、今、委員長からもお話がございましたが、議会運営委員会として初の視察研修ということもあります。大いに御期待を申し上げておきたいと思っておりますので、ひとつその成果といいますか、後でお聞きをいたしてこれからの議会運営に汎用していきたいなと思っておりますので、よろしくお願いを申し上げまして、簡単ではございますけれども挨拶をさせていただきます。大変御苦労さまでございます。



○委員長(佐藤和好君) ありがとうございました。

 それでは、審査に入ります。

 まず、今臨時会における執行部提出議案について、総務部長から説明をお願いいたします。

 横山総務部長。



◎総務部長(横山忠一君) 臨時会提出案件について御説明をさせていただきます。

 まず、専決処分の報告が6カ件、内訳といたしましては交通事故が2件、公の営造物の管理の瑕疵が2件、変更契約の締結が2件、合わせて6件であります。人事案件が1件、公平委員会委員の選任についてでございます。専決処分の承認につきましては8件、内訳といたしましては予算案件が5件、条例の一部改正が3件の合わせて8件でございます。それ以外に、予算案件といたしまして1件、平成25年度一般会計補正予算についての、合わせて16カ件でございます。よろしくお取り計らいをお願いいたします。



○委員長(佐藤和好君) 続きまして、議会日程について、事務局長から説明をいただきます。

 高島事務局長。



◎議会事務局長(高島利光君) それでは、座ったままで説明させていただきます。

 平成25年第3回大崎市議会臨時会の会期日程案等につきまして御説明を申し上げます。

 初めに、1ページでありますが、第3回臨時会の提出案件につきましては、ただいま総務部長から説明がありましたとおり、報告を含め計16カ件となっております。

 次に、2ページの会期日程案をごらんいただきます。

 今回の議案に対します質疑通告期限は、申し合わせにより、あすの午後1時となっております。現在3人の議員から通告をいただいておりますが、この後、期限までにどのくらいの通告があるか見通せない状況にございます。これらを踏まえまして、今回の議案に関係する分野を考えますと質疑事項は多くが重複することが予想されますことから、たとえ質疑者数が多くなったといたしましても諸般の事情を考慮いたしまして、会期は5月16日の1日間、開会時刻につきましても会議規則どおり午後1時とし、必要に応じて会議時間を延長するなどの対応をしていただくということで日程案を作成いたしましたので、よろしく御検討くださるようお願い申し上げます。

 次に、3ページ、議事日程第1号案でございます。

 午後1時開議といたしまして、日程第1、会議録署名議員の指名、日程第2、会期の決定となります。日程第3、報告第6号から第11号までの6カ件については一括して専決処分の報告があります。日程第4、議案第68号について、説明、質疑、表決を行います。日程第5、議案第69号から第76号までの8カ件につきましては一括して説明、質疑、そして討論、表決を行います。そして、日程第6、議案第77号について、説明、質疑、討論、表決を行います。

 なお、執行部提案の議案への質疑通告につきましては先ほども申し上げましたが、あす5月14日火曜日、午後1時締め切りとなりますので、よろしくお願い申し上げます。

 以上、会期日程及び議事日程の御説明とさせていただきます。



○委員長(佐藤和好君) ただいま議案及び日程について、それぞれ説明がありましたが、まず総務部長から説明がありましたことについて、御意見、御質疑がありましたなら出していただきたいと思います。

 ありませんか。

     〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○委員長(佐藤和好君) それでは、ないようでありますので、ここで総務部長には御退席をいただきます。大変御苦労さまでございました。

     〔総務部長 退席〕



○委員長(佐藤和好君) 続きまして、議会関係について、御意見、御質疑がありましたなら出していただきたいと思いますが、ございませんか。

     〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○委員長(佐藤和好君) それでは、御質疑がないようであります。

 平成25年第3回大崎市議会臨時会の会期については5月16日1日間とし、議事日程案のとおりに進めてまいりたいと思いますが、御異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○委員長(佐藤和好君) それでは、そのようにさせていただきます。

 次に、(2)議会報告会についてを議題といたします。

 初めに、事務局長から説明をいただきます。

 高島事務局長。



◎議会事務局長(高島利光君) 資料2をお開きいただきたいと思います。

 平成25年議会報告会の日程案と報告会の際の広報用の案文を御提案申し上げますので、これから手島係長から詳細を説明いたさせますので、よろしくお願いいたします。



○委員長(佐藤和好君) 手島係長。



◎議会事務局係長(手島明君) それでは、御説明させていただきたいと思います。

 今回は、議会報告会の開催に当たり、市政だより、広報おおさきでお知らせする都合がありまして、7月号掲載の締め切りが5月末となっておりますことから、市政だより掲載に必要な2件について確認させていただきます。

 なお、昨年開催の反省点や開催に当たってのさまざまな確認事項につきましては今後の議会運営委員会の中で確認をさせていただきますので、よろしくお願いいたします。

 資料2をごらんください。

 1点目は、平成25年議会報告会日程についてです。前回の議会運営委員会においておおむねの日程を決定いただきましたが、開催会場の都合もありまして、7月24日水曜日から27日土曜日までの4日間とし、開催時間は午後7時から8時30分、各開催会場は資料のとおりで調整させていただきましたので、御確認お願いいたします。

 2点目は、議会報告会の市広報用案文についてです。

 市広報用案文については、前回の議会運営委員会において確認されました実施要綱でことしのテーマとなりました「元気な大崎市を目指して」をリードに盛り込んだ形ではいかがかと思っておりますので、案文内容につきましても御確認いただき、御検討をよろしくお願いいたします。

 以上です。



○委員長(佐藤和好君) ただいま詳細につきまして事務局から御説明をいただきました。これにつきまして、皆様方のほうから何かありましたら出していただきたいと思います。

 なお、平成25年の議会報告会の日程につきましては異動前の前任者が在任中に、ここにお集まりの皆さんで日程等について詳細を決定しておりますので、その点のことは御理解をいただきたいと思います。

 何かありますか。

 佐藤清隆委員。



◆佐藤清隆委員 1日だけは日中にやるという話ではなかったかな。違ったかな。



○委員長(佐藤和好君) 済みません。もう一回。

 佐藤清隆委員。



◆佐藤清隆委員 開催日時が4日間とも午後7時から8時半というようになってます。土曜日にだったか、土曜日に設定した際は日中にやりましょうといった話ではなかったかと思ったので。



○委員長(佐藤和好君) 私の記憶と平澤係長にも確認したのですが、その話も間違いなく出ました。土曜日の日中の時間帯に来られる市民の皆さんのことを考えて、そのような御意見が出たわけでありますが、その後、7月も27日ともなると大変暑い季節に相なるということになりまして、エアコンのある会場だけだったらいいけれど、それよりも夜になってからのほうが幾らか涼しくなるのではないかということで夜にさせていただいた経過がございます。よろしいですか。

 そのほかありませんか。

 遊佐委員。



◆遊佐辰雄委員 確認なのですが、上から1班、2班、3班、4班でよかったのだか、そこをもう一回再確認をお願いします。



○委員長(佐藤和好君) 手島係長。



◎議会事務局係長(手島明君) 今回の資料におきましては、担当班のほうを削除させていただいておりますが、上のほうから1班、2班、3班、4班という体制で間違いございません。



○委員長(佐藤和好君) よろしいですね。

 そのほかございませんか。

     〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○委員長(佐藤和好君) なおですが、議会報告会の御案内を大崎市の広報に載せるわけなのですが、その案文、デザインについては情報化対策特別委員会の正副委員長及び事務局、もちろん議会運営委員会の正副委員長も入りますが、この方々に御一任をいただきたいという了承をいただきたいのでありますが、いかがなものでしょうか。よろしいですか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○委員長(佐藤和好君) それでは、議会報告会の大崎市の広報に載せる案文、デザインにつきましては先ほど申し上げました議会運営委員会正副委員長、情報化対策特別委員会正副委員長と事務局に御一任をいただくことにさせていただきます。よろしいですね。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○委員長(佐藤和好君) そのようにさせていただきます。

 そのほか議会報告会について何かありますでしょうか。なしですか。

     〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○委員長(佐藤和好君) それでは、ないようでありますので、以上お話し申し上げたことでことしの議会報告会を進めさせていただきたいと思います。

 次に、その他でございますが、クールビズの取り扱いについて事務局長から説明をいただきます。

 高島事務局長。



◎議会事務局長(高島利光君) それでは、クールビズの取り扱いについてでございます。

 ことしもクールビズの季節が到来いたしました。お手元の資料、標題に「節電対策「COOLBIZ(クールビズ)」の実施について(通知)」とあります資料、植田副市長名の資料でありますが、先日の5月8日付で大崎市公共施設地球温暖化対策率先実行計画の推進本部から通知がございました。1つは電力の安定供給を保つということと、2つ目に電気料金の値上げによる財政負担の軽減を図るという目的であります。大崎市公共施設地球温暖化対策率先実行計画に掲げました取り組みを徹底させる趣旨から、市役所等の公共施設において、本日13日からクールビズを実施するとのことでした。これを受けまして、実施期間における本会議での取り扱いについて御協議いただきたいと存じます。

 なお、これを実施するものと決定いただきました場合、全議員に対し、本日付でファクスにて周知を図りたいと考えております。

 以上、クールビズの取り扱いについての御説明とさせていただきます。



○委員長(佐藤和好君) ただいま説明がございましたことにつきまして、御意見、御質疑がありましたなら出していただきたいと思います。

 暫時休憩いたします。

          −−−−−−−−−−−

          午後1時49分 休憩

          午後1時51分 再開

          −−−−−−−−−−−



○委員長(佐藤和好君) 再開をいたします。

 ただいま説明がありましたことにつきまして、クールビズの取り扱いについてはそのようにさせていただきます。

 ほかに、その他ということで皆様方から何かございますでしょうか。

 暫時休憩いたします。

          −−−−−−−−−−−

          午後1時52分 休憩

          午後1時54分 再開

          −−−−−−−−−−−



○委員長(佐藤和好君) 再開いたします。

 クールビズの期間中、議員各位におかれましては、本会議場に入るに当たってはバッジを佩用するということが明文化になってございますので、上着の着用までは義務づけませんが、上着にバッジをつけて必ず持参の上で本会議場に入るようにお願いをしたいと思います。

 そのほかはないようでありますので、議会運営委員会での決定事項については各会派に御周知願います。

 以上で、本日の議会運営委員会を散会いたします。

          午後1時55分 散会

大崎市議会委員会条例第29条第1項の規定によりここに署名する。

 平成25年5月13日

   委員長  佐藤和好