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宮城県 東松島市

平成25年  議会運営委員会 10月03日−21号




平成25年  議会運営委員会 − 10月03日−21号







平成25年  議会運営委員会





           平成25年改 第13回議会運営委員会会議録
                                          
日時 平成25年10月3日(木曜日)
場所 本庁舎3階 第2委員会室
                                          
     出席委員(6名)
      委 員 長  大 橋 博 之
      副委員長  木 村 清 一
      委  員  小 野 惠 章
      委  員  多 田 龍 吉
      委  員  阿 部 勝 ?
      委  員  五野井 敏 夫
                                          
     欠席委員(なし)
                                          
     その他出席者(なし)
                                          
     地方自治法第105条により出席した者
      議  長  滝   健 一
                                          
     委員外議員
      副議長  上 田   勉
                                          
     傍聴者(なし)
                                          
     事務局書記
      議 会 事 務 局 長    松  谷  善  雄
      議 会 事 務 局 次 長    大  槻     敦
      議 会 事 務 局 主 任    渥  美  勝  夫
                                          
     <次  第>
 1 開 会
 2 開会あいさつ
 3 協 議
  (1)平成25年第3回定例会について
    ? 追加議案について
     ア 議総発第1号 地方税財源の充実確保を求める意見書(案)
    ? 議事日程について
     ア 10月3日(木) 議事日程第7号
 4 その他
 5 閉会あいさつ
 6 閉 会



    午前 9時30分 開会



○委員長(大橋博之) 約1カ月間にわたりました平成25年の第3回の定例会ということで、本日最終日を迎えることになりました。大変ご苦労さまでございました。かなりしっかり審議をしていただいたということで、非常にスムーズな日程の運営になりました。本当にありがとうございました。早速最終日を迎えて、最終日の日程についての議会運営委員会ということでございますので、よろしくご審議のほうをお願いしたいと思います。

  本日の出席委員は6名でございます。定足数に達しておりますので、直ちに会議を開きます。

  それでは、3番、協議に入らせていただきます。最初に(1)でありますが、平成25年第3回定例会についてということで、?、追加議案についてということで、ここの部分につきましては議総発第1号 地方税財源の充実確保を求める意見書(案)ということで、提出者は東松島市議会総務常任委員会委員長小野 惠章さんから意見書が出されております。ここの部分について、局長、説明をお願いします。



◎議会事務局長(松谷善雄) 地方税財源の充実確保を求める意見書(案)ということでございますけれども、これは全国の議長会のほうから、この段階ではまだ陳情、要望の類いになるわけなのですけれども、開会初日にその写しを渡しておるところですけれども、総務常任委員会から所管ということもありまして、内容を精査していただき、最終的にはこのような形で意見書(案)ということで提出されております。

  日程のほうにも入って、若干触れますけれども、本日の日程の最後に議総発第1号ということで載せておりますけれども、会議規則にもありますとおり、所管の委員会で提出された議案につきましては委員会付託を省略するというような部分がございますので、あらかじめ総務常任委員会で内容を詳しく検討されておりますので、この部分については委員長からの発議ということで問題ないのかなと理解しております。

  それから、次の議事日程のほうに入りますけれども、まず日程第2から第10まで24年度の一般会計並びに各種特別会計の決算の認定についてでございますけれども、財務常任委員会に審査を付託しておりました委員長のほうから議長宛てに決算審査の報告書が提出されておりますので、これに基づきまして上程の後に委員長報告という形をとります。委員長報告の後、本来ですと、通常ですと委員長報告に対する質疑というのがあるのですけれども、これも申し合わせによりまして、申し合わせ59というのは議員が自己の所属する委員会の委員長報告について質疑を行わないという申し合わせがあるのですが、今回の財務常任委員会の場合は全員による財務常任委員会ですので、全てが所属する委員ということになりますので、申し合わせ59を適用させていただいて、委員長に対する質疑については省略という扱いを考えております。討論、採決については1件ずつ行いたいと考えてございます。

  それから、日程第1の議発の3号でございますけれども、議員発議の意見書が提出されておりまして、民生教育常任委員会に付託しておったものでございますけれども、委員長より報告書の提出がございましたので、上程をするものでございます。委員長報告の後に委員長への質疑、討論、採決という形で進めたいと考えております。

  以上でございます。



○委員長(大橋博之) それでは、休憩します。

    午前 9時35分 休憩

                                          

    午前 9時38分 再開



○委員長(大橋博之) では、再開いたします。

  それでは、本日の議運で協議をいただく部分、改めて日程について皆様にお諮りを申し上げたいというふうに思います。

  では、まず?の追加議案につきましては、せっかく休憩中にも議長のほうからもいろいろ経緯、経過を報告をいただきましたし、このままの形で上程するということでよろしいですね。

     〔「はい」と呼ぶ者あり〕



○委員長(大橋博之) では、次に本日の最終日の日程についてお諮りを申し上げます。

  それでは、案ということでございますけれども、日程の第1は会議録署名議員の指名でございますので、そのままということで、日程第2、認定第1号 平成24年度東松島市一般会計決算の認定について、日程第3、認定第2号 平成24年度東松島市国民健康保険特別会計決算の認定について、日程第4、認定第3号 平成24年度東松島市後期高齢者医療特別会計決算の認定について、日程第5、認定第4号 平成24年度東松島市介護保険特別会計決算の認定について、日程第6、認定第5号 平成24年度東松島市農業集落排水事業特別会計決算の認定について、日程第7、認定第6号 平成24年度東松島市漁業集落排水事業特別会計決算の認定について、日程第8、認定第7号 平成24年度東松島市下水道事業特別会計決算の認定について、日程第9、認定第8号 平成24年度東松島市野蒜北部丘陵地区土地区画整理事業特別会計決算の認定について、日程第10、認定第9号 平成24年度東松島市東矢本駅北地区土地区画整理事業特別会計決算の認定についてを一括議題として、前回の議事を継続し、決算審査報告を財務常任委員会委員長より報告をいただき、この点につきましては委員長に対して質疑は省略をし、1議題ずつ討論、採決ということで審議を進めるということでご異議ございませんね。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○委員長(大橋博之) それでは、次に日程第11、議発第3号 県の乳幼児医療費助成制度の拡充を求める意見書(案)についてでございます。民生教育常任委員長より報告をいただいた後、委員長への質疑、そして討論、採決ということでの審議でよろしいでしょうか。

     〔「はい」と呼ぶ者あり〕



○委員長(大橋博之) 次に、日程第12、議総発第1号 地方税財源の充実確保を求める意見書(案)でございます。総務常任委員会委員長より趣旨の説明をいただいた後、質疑、付託を省略し、討論、採決ということでの審議でよろしいでしょうか。

     〔「はい」と呼ぶ者あり〕



○委員長(大橋博之) ということで、最終日の日程ということで議事日程第7号、以上のように承認をいただきました。

  その後、本会議終了後、ここにございますけれども、議会選出一部事務組合議員及び委員等の動向報告会ということでございますけれども、この担当等は整理している……ああ、そうですか。当番というか、担当の議員にはほとんど確認をとっているわけですね。議場で慌てないように思っておりましたので、よろしいでしょうか。

     〔「はい」と呼ぶ者あり〕



○委員長(大橋博之) それでは、その他ということになろうかと思いますが、確認でありますが、ちょっと休憩します。

    午前 9時42分 休憩

                                          

    午前 9時43分 再開



○委員長(大橋博之) では、再開をいたします。

  その他ということで、ほかの委員の皆様からも何もないようですので、それではこの辺で会議を閉じたいと思います。

  それでは、閉会の挨拶を副委員長、お願いします。



◆副委員長(木村清一) どうも大変長い期間の決算議会でございました。1日残して終了ということになるようでございますが、いろいろ私も初めてこういう立場で長丁場経験させていただきました。皆様のご協力によりまして順調に、委員長さんがよくまとめていただきまして、大変ありがとうございました。

  ただ、議案提出から審査の時間、ちょっと足りないのではないかというようなお話をいただいていたケースもございましたので、次は当初予算の編成関係出てまいりますので、その辺参考にしつつ、順調な議運にしていければいいというふうに思っております。今後ともご協力をお願いいたします。大変ご苦労さんでございました。

    午前 9時44分 閉会