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宮城県 気仙沼市

平成22年第28回定例会 目次




2010年02月19日:平成22年第28回定例会 目次

               平成22年第28回
             気仙沼市議会定例会会議録目次

第1日 平成22年2月19日(金曜日)
 議事日程………………………………………………………………………………………… 2
 本日の会議に付議された事件………………………………………………………………… 3
 開会及び開議宣告……………………………………………………………………………… 5
 会議録署名議員の指名………………………………………………………………………… 5
 会期の決定……………………………………………………………………………………… 5
 諸般の報告……………………………………………………………………………………… 5
 議案上程
  議案第1号から議案第21号まで一括上程………………………………………………… 5
  提案理由の説明……………………………………………………………………………… 6
  議案第22号から議案第45号まで一括上程………………………………………………… 10
  提案理由の説明……………………………………………………………………………… 11
 報  告
  報告第1号(専決処分の報告について)………………………………………………… 23
  報告第2号(専決処分の報告について)………………………………………………… 23
 散  会………………………………………………………………………………………… 24

第2日 平成22年2月25日(木曜日)
 議事日程………………………………………………………………………………………… 27
 本日の会議に付議された事件………………………………………………………………… 27
 開  議………………………………………………………………………………………… 29
 会議録署名議員の指名………………………………………………………………………… 29
 諸般の報告……………………………………………………………………………………… 29
 議案審議
  議案第1号(市道赤牛津間新屋後線の路線変更について)…………………………… 29
  議案第2号(気仙沼本吉地方水道水質検査協議会の廃止について)………………… 30
  議案第3号(財産の取得について)……………………………………………………… 30
  議案第4号(気仙沼市地域交流センター条例の一部を改正する条例制
        定について)………………………………………………………………… 33
  議案第5号(気仙沼市ワン・テン駐車場条例制定について)………………………… 34
  議案第6号(気仙沼市本吉畜産資料展示施設条例の一部を改正する条
        例制定について)…………………………………………………………… 44
  議案第7号(気仙沼市職業訓練センター条例を廃止する条例制定につ
        いて)………………………………………………………………………… 45
  議案第8号(平成21年度気仙沼市一般会計補正予算)………………………………… 45
  議案第9号(平成21年度気仙沼市国民健康保険特別会計補正予算)………………… 46
  議案第10号(平成21年度気仙沼市老人保健特別会計補正予算)……………………… 48
  議案第11号(平成21年度気仙沼市後期高齢者医療特別会計補正予算)……………… 49
  議案第12号(平成21年度気仙沼市介護保険特別会計補正予算)……………………… 50
  議案第13号(平成21年度気仙沼市魚市場特別会計補正予算)………………………… 52
  議案第14号(平成21年度気仙沼市青果市場特別会計補正予算)……………………… 53
  議案第15号(平成21年度気仙沼市唐桑半島ビジターセンター事業特別
        会計補正予算)……………………………………………………………… 53
  議案第16号(平成21年度気仙沼市駐車場特別会計補正予算)………………………… 54
  議案第17号(平成21年度気仙沼市公共下水道特別会計補正予算)…………………… 55
  議案第18号(平成21年度気仙沼市集落排水特別会計補正予算)……………………… 56
  議案第19号(平成21年度気仙沼市水道事業会計補正予算)…………………………… 57
  議案第20号(平成21年度気仙沼市ガス事業会計補正予算)…………………………… 58
  議案第21号(平成21年度気仙沼市病院事業会計補正予算)…………………………… 58
 散  会………………………………………………………………………………………… 60

第3日 平成22年3月2日(火曜日)
 議事日程………………………………………………………………………………………… 62
 本日の会議に付議された事件………………………………………………………………… 63
 開  議………………………………………………………………………………………… 64
 会議録署名議員の指名………………………………………………………………………… 64
 諸般の報告……………………………………………………………………………………… 64
 委員長報告
  総務教育常任委員会………………………………………………………………………… 64
  民生常任委員会……………………………………………………………………………… 65
  産業経済常任委員会………………………………………………………………………… 65
  建設常任委員会……………………………………………………………………………… 66
  一般会計予算審査特別委員会……………………………………………………………… 66
 議案上程
  議案第46号(大西洋・地中海クロマグロに関するワシントン条約締約
        国会議への対応を求める意見書の提出について………………………… 67
 行政報告………………………………………………………………………………………… 68
  1.2月28日チリ中部沿岸地震に伴う津波による被害状況等について……………… 68
 行政報告に対する質問………………………………………………………………………… 69
 散  会………………………………………………………………………………………… 114

第4日 平成22年3月3日(水曜日)
 議事日程………………………………………………………………………………………… 117
 開  議………………………………………………………………………………………… 118
 会議録署名議員の指名………………………………………………………………………… 118
 諸般の報告……………………………………………………………………………………… 118
 代表質問
  新風の会 臼 井 真 人 君
   1.重要課題……………………………………………………………………………… 118
   2.参画と協働のまちづくり…………………………………………………………… 119
   3.安全安心なまちづくり……………………………………………………………… 119
   4.産業のまちづくり…………………………………………………………………… 120
   5.健康に暮らせるまちづくり………………………………………………………… 121
   6.学ぶことをとおして実感できるまちづくり……………………………………… 122
  ニューウエーブ 千 葉   正 君
   1.市長の政治姿勢について…………………………………………………………… 141
   2.重要課題について…………………………………………………………………… 142
   3.産業振興について…………………………………………………………………… 144
   4.福祉について………………………………………………………………………… 147
   5.教育施設整備について……………………………………………………………… 147
  信友会 小 山 和 廣 君
   1.重要課題について…………………………………………………………………… 159
   2.22年度施策について………………………………………………………………… 160
 散  会………………………………………………………………………………………… 182

第5日 平成22年3月4日(木曜日)
 議事日程………………………………………………………………………………………… 187
 開  議………………………………………………………………………………………… 188
 会議録署名議員の指名………………………………………………………………………… 188
 諸般の報告……………………………………………………………………………………… 188
 代表質問
  社民党 小野寺 俊 朗 君
   1.鈴木市長13年間の総括について…………………………………………………… 188
   2.重要課題について…………………………………………………………………… 189
   3.参画と協働でともに築くまちづくりについて…………………………………… 192
   4.安全・安心・快適なまちづくりについて………………………………………… 193
   5.地域資源を活用した活力ある産業のまちづくりについて……………………… 194
   6.たがいに支えあい健康に暮らせるまちづくりについて………………………… 196
   7.学ぶことをとおして豊かさを実感できるまちづくりについて………………… 198
  希望 佐 藤 一 郎 君
   1.合併について………………………………………………………………………… 215
   2.新市の施策について………………………………………………………………… 216
   3.地域資源を活用した産業のまちづくりについて………………………………… 219
   4.総合計画の策定について…………………………………………………………… 221
  ニュービジョン21 熊 谷 洋 一 君
   1.市長の政治姿勢について…………………………………………………………… 235
   2.重要課題について…………………………………………………………………… 237
   3.主要施策について…………………………………………………………………… 238
 散  会………………………………………………………………………………………… 261

第6日 平成22年3月5日(金曜日)
 議事日程………………………………………………………………………………………… 265
 本日の会議に付議された事件………………………………………………………………… 265
 開  議………………………………………………………………………………………… 267
 会議録署名議員の指名………………………………………………………………………… 267
 諸般の報告……………………………………………………………………………………… 267
 議案審議
  議案第22号(気仙沼市教育委員会委員の任命につき同意を求めること
        について)…………………………………………………………………… 267
  議案第23号(気仙沼市教育委員会委員の任命につき同意を求めること
        について)…………………………………………………………………… 267
  議案第24号(気仙沼市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
        制定について)……………………………………………………………… 268
  議案第25号(気仙沼市道路占用料条例等の一部を改正する条例制定に
        ついて)……………………………………………………………………… 277
  議案第26号(気仙沼市一般ガス供給条例の一部を改正する条例制定に
        ついて)……………………………………………………………………… 279
  議案第27号(気仙沼市行政手続等における情報通信の技術の利用に関
        する条例制定について)…………………………………………………… 280
  議案第28号(気仙沼市営面瀬住宅条例制定について)………………………………… 281
  議案第29号(平成22年度気仙沼市一般会計予算)……………………………………… 291
  議案第30号(平成22年度気仙沼市土地特別会計予算)………………………………… 292
  議案第31号(平成22年度気仙沼市国民健康保険特別会計予算)……………………… 293
  議案第32号(平成22年度気仙沼市老人保健特別会計予算)…………………………… 295
  議案第33号(平成22年度気仙沼市後期高齢者医療特別会計予算)…………………… 296
  議案第34号(平成22年度気仙沼市介護保険特別会計予算)…………………………… 296
  議案第35号(平成22年度気仙沼市魚市場特別会計予算)……………………………… 298
  議案第36号(平成22年度気仙沼市青果市場特別会計予算)…………………………… 299
  議案第37号(平成22年度気仙沼市索道特別会計予算)………………………………… 300
  議案第38号(平成22年度気仙沼市唐桑半島ビジターセンター事業特別
        会計予算)…………………………………………………………………… 300
  議案第39号(平成22年度気仙沼市駐車場特別会計予算)……………………………… 301
  議案第40号(平成22年度気仙沼市公共下水道特別会計予算)………………………… 302
  議案第41号(平成22年度気仙沼市集落排水特別会計予算)…………………………… 303
  議案第42号(平成22年度気仙沼市簡易水道特別会計予算)…………………………… 304
  議案第43号(平成22年度気仙沼市水道事業会計予算)………………………………… 305
  議案第44号(平成22年度気仙沼市ガス事業会計予算)………………………………… 306
  議案第45号(平成22年度気仙沼市病院事業会計予算)………………………………… 307
 散  会………………………………………………………………………………………… 309

第7日 平成22年3月8日(月曜日)
 議事日程………………………………………………………………………………………… 313
 開  議………………………………………………………………………………………… 314
 会議録署名議員の指名………………………………………………………………………… 314
 諸般の報告……………………………………………………………………………………… 314
 一般質問
  鈴 木 高 登 君
   1.次期為政者に望むもの……………………………………………………………… 314
   2.事業実施計画の策定について……………………………………………………… 315
   3.市民サービスのあり方について…………………………………………………… 316
  長 根   孝 君
   1.県との協議を踏まえた「介護制度の拡充」……………………………………… 326
   2.住宅用火災警報器の普及対策……………………………………………………… 329
   3.小・中学生の体力向上……………………………………………………………… 330
  佐 藤 茂 光 君
   1.市税の収納にコンビニ収納方法を検討、実施せよ……………………………… 338
   2.分譲住宅団地、「ニュータウンはまなす台」に遊園地の設置を……………… 340
  戸 羽 芳 文 君
   1.市長の政治姿勢について…………………………………………………………… 343
   2.開かれた市政の実現について……………………………………………………… 345
   3.補助事業の成果について…………………………………………………………… 345
   4.選挙投票率の向上策について……………………………………………………… 346
  田 中 富 治 君
   1.後期高齢者医療制度廃止までの対応について…………………………………… 357
   2.介護保険の現状と介護サービスの充実化について……………………………… 359
   3.国民健康保険税の引き下げ及び滞納問題対応について………………………… 360
   4.旧気仙沼地方衛生処理組合の業務上横領事件の未解決問題に対
     する市民への謝罪と、けじめの示し方及び今後の行政対応の引
     き継ぎの見解について……………………………………………………………… 362
  佐 藤 和 文 君
   1.市立病院の建設計画について問う………………………………………………… 368
 散  会………………………………………………………………………………………… 376

第8日 平成22年3月9日(火曜日)
 議事日程………………………………………………………………………………………… 378
 開  議………………………………………………………………………………………… 380
 会議録署名議員の指名………………………………………………………………………… 380
 諸般の報告……………………………………………………………………………………… 380
 一般質問
  千 葉 慶 人 君
   1.教育予算の拡充について…………………………………………………………… 381
   2.情報格差の是正について…………………………………………………………… 381
 報告に対する質問……………………………………………………………………………… 392
 散  会………………………………………………………………………………………… 393

第9日 平成22年3月17日(水曜日)
 議事日程………………………………………………………………………………………… 397
 本日の会議に付議された事件………………………………………………………………… 398
 開  議………………………………………………………………………………………… 399
 会議録署名議員の指名………………………………………………………………………… 399
 諸般の報告……………………………………………………………………………………… 399
 委員長報告
  総務教育常任委員会………………………………………………………………………… 399
  民生常任委員会……………………………………………………………………………… 400
  産業経済常任委員会………………………………………………………………………… 400
  建設常任委員会……………………………………………………………………………… 401
  一般会計予算審査特別委員会……………………………………………………………… 401
 議案上程
  議案第47号から議案第53号まで一括上程………………………………………………… 402
  提案理由の説明……………………………………………………………………………… 402
 議案審議
  議案第47号(気仙沼市職員団体のための職員の行為の制限の特例に関
        する条例の一部を改正する条例制定について)………………………… 404
  議案第48号(気仙沼市地域活性化・公共投資対策基金条例制定について)………… 404
  議案第49号(平成21年度気仙沼市一般会計補正予算)………………………………… 405
  議案第50号(平成21年度気仙沼市公共下水道特別会計補正予算)…………………… 406
  議案第51号(平成21年度気仙沼市ガス事業会計補正予算)…………………………… 407
  議案第52号(平成22年度気仙沼市一般会計補正予算)………………………………… 408
  議案第53号(平成22年度気仙沼市索道特別会計補正予算)…………………………… 408
 委員長報告
  総務教育常任委員会………………………………………………………………………… 409
  産業経済常任委員会………………………………………………………………………… 410
  建設常任委員会……………………………………………………………………………… 410
  一般会計予算審査特別委員会……………………………………………………………… 410
 議案上程
  議案第54号から議案第59号まで一括上程………………………………………………… 411
 議案審議
  議案第54号(気仙沼市議会委員会条例の一部を改正する条例制定につ
        いて)………………………………………………………………………… 417
  議案第55号(児童虐待を防止するための親権制限を求める意見書の提
        出について)………………………………………………………………… 418
  議案第56号(子ども手当の全額国庫負担を求める意見書の提出について)………… 418
  議案第57号(若者の雇用創出と新卒者支援の充実を求める意見書の提
        出について出について)…………………………………………………… 418
  議案第58号(政治資金規正法の制裁強化を求める意見書の提出について)………… 418
  議案第59号(核兵器の廃絶と恒久平和を求める意見書の提出について)…………… 418
 特別委員会中間報告
  大島架橋・唐桑最短道建設促進特別委員会……………………………………………… 419
  三陸縦貫自動車道建設促進特別委員会…………………………………………………… 419
  市立病院建設事業調査特別委員会………………………………………………………… 419
  行財政改革・合併調査特別委員会………………………………………………………… 419
  議会広報編集特別委員会…………………………………………………………………… 419
 閉会中の所管事務調査付託
  議会運営委員会……………………………………………………………………………… 419
 議員派遣の件…………………………………………………………………………………… 419
 市長あいさつ…………………………………………………………………………………… 419
 議員あいさつ…………………………………………………………………………………… 420
 閉  会………………………………………………………………………………………… 427