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宮城県 気仙沼市

平成21年第23回定例会 目次




2009年06月12日:平成21年第23回定例会 目次

               平成21年第23回
             気仙沼市議会定例会会議録目次

第1日 平成21年6月12日(金曜日)
 議事日程………………………………………………………………………………………… 30
 本日の会議に付議された事件………………………………………………………………… 31
 開会及び開議宣告……………………………………………………………………………… 33
 会議録署名議員の指名………………………………………………………………………… 33
 会期の決定……………………………………………………………………………………… 33
 諸般の報告……………………………………………………………………………………… 33
 行政報告………………………………………………………………………………………… 33
  1.平成20年度気仙沼市各種会計出納閉鎖の状況について…………………………… 33
 議案上程
  議案第1号から議案第23号まで一括上程………………………………………………… 35
  提案理由の説明……………………………………………………………………………… 36
 報  告
  報告第1号(平成20年度気仙沼市一般会計繰越明許費繰越計算書)………………… 40
  報告第2号(平成20年度気仙沼市後期高齢者医療特別会計繰越明許費
        繰越計算書)………………………………………………………………… 46
  報告第3号(平成20年度気仙沼市策道特別会計繰越明許費繰越計算書)…………… 46
  報告第4号(平成20年度気仙沼市公共下水道特別会計繰越明許費繰越
        計算書)……………………………………………………………………… 46
  報告第5号(平成20年度気仙沼市一般会計継続費繰越計算書)……………………… 47
  報告第6号(平成20・21年度気仙沼・本吉地区土地開発公社経営状況
        について)…………………………………………………………………… 47
 請願の訂正
  第21回市議会請願第2号…………………………………………………………………… 47
 請願の委員会付託……………………………………………………………………………… 48
 行政報告………………………………………………………………………………………… 48
  2.新型インフルエンザ流行対策本部の開催について………………………………… 48
 散  会………………………………………………………………………………………… 52

第2日 平成21年6月18日(木曜日)
 議事日程………………………………………………………………………………………… 54
 本日の会議に付議された事件………………………………………………………………… 54
 開  議………………………………………………………………………………………… 57
 会議録署名議員の指名………………………………………………………………………… 57
 諸般の報告……………………………………………………………………………………… 57
 議案審議
  議案第1号(宮城県市町村等非常勤職員公務災害補償等認定委員会を
        共同設置する地方公共団体の数の減少及び規約の変更に
        について)…………………………………………………………………… 57
  議案第2号(宮城県市町村等非常勤職員公務災害補償等審査会を共同
        設置する地方公共団体の数の減少及び規約の変更につい
        て)…………………………………………………………………………… 57
  議案第3号(宮城県市町村職員退職手当組合を組織する地方公共団体
        の数の減少及び規約の変更について)…………………………………… 58
  議案第4号(宮城県市町村自治振興センターを組織する地方公共団体
        の数の減少について)……………………………………………………… 59
  議案第5号(宮城県市町村非常勤消防団員補償報償組合を組織する地
        方公共団体の数の減少及び規約の変更について)……………………… 60
  議案第6号(気仙沼・本吉町地域広域行政事務組合を組織する地方公
        共団体の数の減少及び規約の変更について)…………………………… 61
  議案第7号(気仙沼・本吉町地区土地開発公社定款の変更について)……………… 64
  議案第8号(宮城県後期高齢者医療広域連合を組織する地方公共団体
        の数の減少及び規約の変更について)…………………………………… 65
  議案第9号(気仙沼本吉地方水道水質検査協議会を組織する地方公共
        団体の数の減少及び規約の変更について)……………………………… 66
  議案第10号(気仙沼市・本吉町合併協議会の廃止について)………………………… 67
  議案第11号(気仙沼市,本吉町介護認定審査会の廃止について)…………………… 67
  議案第12号(気仙沼市,本吉町障害程度区分認定審査会の廃止につい
        て)…………………………………………………………………………… 68
  議案第13号(気仙沼市市税条例の一部を改正する条例制定について)……………… 68
  議案第14号(気仙沼市乳幼児医療費の助成に関する条例の一部を改正
        する条例制定について)…………………………………………………… 70
  議案第15号(気仙沼市国民健康保険条例の一部を改正する条例制定に
        ついて)……………………………………………………………………… 77
  議案第16号(気仙沼市国民健康保険税条例の一部を改正する条例制定
        について)…………………………………………………………………… 78
  議案第17号(気仙沼市企業立地奨励条例の一部を改正する条例制定に
        ついて)……………………………………………………………………… 80
  議案第18号(気仙沼市企業立地促進産業集積区域における固定資産税
        課税免除に関する条例制定について)…………………………………… 83
  議案第19号(気仙沼市企業立地の促進等による地域における産業集積
        の形成及び活性化に関する法律第10条第1項の規定に基
        づく準則を定める条例制定について)…………………………………… 89
  議案第20号(平成21年度気仙沼市一般会計補正予算)………………………………… 94
  議案第21号(平成21年度気仙沼市国民健康保険特別会計補正予算)………………… 95
  議案第22号(平成21年度気仙沼市老人保健特別会計補正予算)……………………… 98
  議案第23号(平成21年度気仙沼市後期高齢者医療特別会計補正予算)……………… 99
 散  会………………………………………………………………………………………… 100

第3日 平成21年6月22日(月曜日)
 議事日程………………………………………………………………………………………… 103
 開  議………………………………………………………………………………………… 104
 会議録署名議員の指名………………………………………………………………………… 104
 諸般の報告……………………………………………………………………………………… 104
 一般質問
  熊 谷 伸 一 君
   1.市の財政運営と新市基本計画について…………………………………………… 104
   2.公立病院改革プランと新市立病院の基本構想・基本計画につい
     て……………………………………………………………………………………… 105
   3.妊婦健診の公費負担等による少子化対策への効果について…………………… 106
   4.職員の人事交流と採用について…………………………………………………… 107
  菅 原 清 喜 君
   1.観光振興に関して…………………………………………………………………… 117
   2.地域振興に関して…………………………………………………………………… 119
   3.市道整備に関して…………………………………………………………………… 119
   4.農作物の鳥獣被害に関して………………………………………………………… 120
   5.農業振興に関して…………………………………………………………………… 120
  昆 野 牧 恵 君
   1.環境について………………………………………………………………………… 128
   2.男女共同参画社会について………………………………………………………… 129
   3.子育て支援について………………………………………………………………… 130
   4.市営球場と五右衛門ケ原の整備について………………………………………… 130
  村 上 佳 市 君
   1.気仙沼市と本吉町の合併について………………………………………………… 140
   2.選考採用による市職員人事と行財政改革等について…………………………… 141
   3.地産地消について…………………………………………………………………… 142
   4.気仙沼市ガス事業について………………………………………………………… 143
   5.三峰公園、気仙沼市総合体育館周辺等の整備について………………………… 143
   5.災害時の危機管理体制について…………………………………………………… 144
  菅 野 博 幸 君
   1.観光について………………………………………………………………………… 154
   2.市長の政治姿勢について…………………………………………………………… 155
   3.市道整備について…………………………………………………………………… 156
  山 崎 睦 子 君
   1.すべての子供に確かなスタートを………………………………………………… 160
 散  会………………………………………………………………………………………… 173

第4日 平成21年6月23日(火曜日)
 議事日程………………………………………………………………………………………… 176
 開  議………………………………………………………………………………………… 178
 会議録署名議員の指名………………………………………………………………………… 178
 諸般の報告……………………………………………………………………………………… 178
 一般質問
 小野寺 俊 朗 君
   1.国の平成21年度補正予算の対応について………………………………………… 178
   2.国の雇用対策と気仙沼市の対応について………………………………………… 179
 小野寺 武 夫 君
   1.産業振興について…………………………………………………………………… 190
   2.環境保全対策について……………………………………………………………… 191
   3.教育問題について…………………………………………………………………… 192
 辻   隆 一 君
   1.地震・津波対策について…………………………………………………………… 200
   2.観光施策について…………………………………………………………………… 200
   3.福祉について………………………………………………………………………… 202
   4.中体連や高校総体に見る総合運動場の建設……………………………………… 202
 鈴 木 高 登 君
   1.市長の所信を問う…………………………………………………………………… 212
   2.教育問題について…………………………………………………………………… 213
 小野寺   修 君
   1.障がい者福祉について……………………………………………………………… 226
   2.大島地区の観光について…………………………………………………………… 227
 臼 井 真 人 君
   1.経済危機対策………………………………………………………………………… 239
   2.太田地区の雨水排水対策について………………………………………………… 240
   3.防災行政無線の更新について……………………………………………………… 240
   4.市立病院について…………………………………………………………………… 240
 散  会………………………………………………………………………………………… 245

第5日 平成21年6月24日(水曜日)
 議事日程………………………………………………………………………………………… 248
 開  議………………………………………………………………………………………… 250
 会議録署名議員の指名………………………………………………………………………… 250
 諸般の報告……………………………………………………………………………………… 250
 一般質問
  戸 羽 芳 文 君
   1.市長の政治姿勢……………………………………………………………………… 250
   2.新交通軸への対応…………………………………………………………………… 251
   3.減船後の水揚対策…………………………………………………………………… 252
   4.観光遊歩道の整備…………………………………………………………………… 253
  長 根   孝 君
   1.女性特有のがん検診推進事業の取り組みについて……………………………… 265
   2.「スクール・ニューディール」構想の推進について…………………………… 266
   3.地域グリーンニューディール基金の活用について(清港丸代船
     建造・配備)………………………………………………………………………… 269
  田 中 富 治 君
   1.介護保険で本市において生じている諸問題とその対応は……………………… 279
   2.小規模工事契約希望者登録制度の実施を………………………………………… 281
  佐 藤 輝 子 君
   1.資源循環型社会の構築とCO2の削減について………………………………… 290
   2.観光行政について…………………………………………………………………… 291
   3.子育て支援について………………………………………………………………… 292
   4.行財政改革とゼロ予算事業について……………………………………………… 293
   5.高齢者セルフレスキュー推進事業について……………………………………… 294
 行政報告に対する質問………………………………………………………………………… 304
 報告に対する質問……………………………………………………………………………… 304
 散  会………………………………………………………………………………………… 307

第6日 平成21年6月26日(金曜日)
 議事日程………………………………………………………………………………………… 310
 本日の会議に付議された事件………………………………………………………………… 312
 開  議………………………………………………………………………………………… 313
 会議録署名議員の指名………………………………………………………………………… 313
 諸般の報告……………………………………………………………………………………… 313
 委員長報告
  総務教育常任委員会………………………………………………………………………… 313
  民生常任委員会……………………………………………………………………………… 315
  産業経済常任委員会………………………………………………………………………… 316
  建設常任委員会……………………………………………………………………………… 316
  行財政改革・合併調査特別委員会………………………………………………………… 317
  一般会計予算審査特別委員会……………………………………………………………… 317
 議案上程
  議案第24号から議案第26号まで一括上程………………………………………………… 318
  提案理由の説明……………………………………………………………………………… 318
 議案審議
  議案第24号(財産の取得について)……………………………………………………… 319
  議案第25号(平成21年度気仙沼市一般会計補正予算)………………………………… 328
  議案第26号(平成21年度気仙沼市ガス事業会計補正予算)…………………………… 329
 委員長報告
  総務教育常任委員会………………………………………………………………………… 329
  建設常任委員会……………………………………………………………………………… 330
  一般会計予算審査特別委員会……………………………………………………………… 330
 議案上程
  議案第27号から議案第31号まで一括上程………………………………………………… 338
 議案審議
  議案第27号(今後の保育制度の検討に係る意見書の提出について)………………… 338
  議案第28号(ドクターヘリを早期に導入し、安全・安心の救急医療体
        制構築を求める意見書の提出について)………………………………… 338
  議案第29号(農地取得の規制緩和に反対し、優良農地の確保と有効利
        用を求める意見書の提出について)……………………………………… 338
  議案第30号(国直轄事業負担金の見直しを求める意見書の提出につい
        て)…………………………………………………………………………… 338
  議案第31号(障害者自立支援法の見直し・改正を求める意見書の提出
        について)…………………………………………………………………… 338
 議案上程
  議案第32号…………………………………………………………………………………… 341
  提案理由の説明……………………………………………………………………………… 341
 議案審議
  議案第32号(「非核日本宣言」を求める意見書の提出について)…………………… 341
 議案上程
  議案第33号…………………………………………………………………………………… 341
  提案理由の説明……………………………………………………………………………… 342
 議案審議
  議案第33号(身近な地域で出産できる助産システムの実現と妊婦健診、
        出産費用の公費負担による無料化を求める意見書の提出
        について)…………………………………………………………………… 342
 議案上程
  議案第34号…………………………………………………………………………………… 343
 議案審議
  議案第34号(気仙沼市農業委員会委員の推薦について)……………………………… 343
 閉会中の所管事務調査付託
  総務常任委員会……………………………………………………………………………… 343
  民生常任委員会……………………………………………………………………………… 343
  産業経済常任委員会………………………………………………………………………… 343
  建設常任委員会……………………………………………………………………………… 343
  議会運営常任委員会………………………………………………………………………… 343
 閉  会………………………………………………………………………………………… 344