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宮城県 気仙沼市

平成20年第20回定例会(第1日) 本文




2008年12月05日:平成20年第20回定例会(第1日) 本文

     午前10時04分  開 会
◎議長(村上俊一君) ただいまの出席議員数は29名であります。定足数に達しておりますので、これより第20回気仙沼市議会定例会を開会いたします。


◎議長(村上俊一君) 本日の欠席届け出議員は、7番菅野博幸君。
 以上のとおりでありますので、御報告いたします。


◎議長(村上俊一君) 次に、会議録署名議員の指名を行います。
 会議録署名議員は、会議規則第81条の規定により、議長において、8番昆野牧恵さん、9番菅原清喜君を指名いたします。


◎議長(村上俊一君) 次に、会期の決定を議題といたします。
 お諮りいたします。今期定例会の会期は、本日から12月18日までの14日間といたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
     (「異議なし」と呼ぶ者あり)


◎議長(村上俊一君) 御異議なしと認めます。よって、会期は本日から12月18日までの14日間と決定いたしました。


◎議長(村上俊一君) 次に、地方自治法第121条の規定により、説明のため出席を求めましたところ、お手元に配付の名簿のとおりでございますので、御報告いたします。


◎議長(村上俊一君) 次に、報道機関から写真撮影の申し出があり、議長はこれを許可しておりますので、御報告いたします。


◎議長(村上俊一君) 次に、議長会及び議長の動向でございますが、出席報告書を印刷してお手元に配付いたしておりますので、御報告にかえさせていただきます。


◎議長(村上俊一君) 次に、議案の上程でありますが、議案第1号から議案第23号までの23カ件を一括上程いたします。
    ○議案第 1号 あらたに生じた土地の確認について
    ○議案第 2号 字の区域を変更することについて
    ○議案第 3号 気仙沼・本吉地区土地開発公社定款の変更について
    ○議案第 4号 気仙沼市漁火パークの指定管理者の指定について
    ○議案第 5号 気仙沼市集会所条例の一部を改正する条例制定について
    ○議案第 6号 気仙沼市市税条例の一部を改正する条例制定について
    ○議案第 7号 気仙沼市手数料条例の一部を改正する条例制定について
    ○議案第 8号 気仙沼市福祉の里野外施設条例の一部を改正する条例制定について
    ○議案第 9号 気仙沼市保健福祉センター条例の一部を改正する条例制定について
    ○議案第10号 気仙沼市唐桑漁村センター条例の一部を改正する条例制定について
    ○議案第11号 気仙沼市立公民館条例の一部を改正する条例制定について
    ○議案第12号 気仙沼市唐桑体育館条例の一部を改正する条例制定について
    ○議案第13号 気仙沼市立病院使用料及び手数料条例の一部を改正する条例制定につ
            いて
    ○議案第14号 独立行政法人緑資源機構法を廃止する法律の施行に伴う関係条例の整
            理に関する条例制定について
    ○議案第15号 平成20年度気仙沼市一般会計補正予算
    ○議案第16号 平成20年度気仙沼市国民健康保険特別会計補正予算
    ○議案第17号 平成20年度気仙沼市介護保険特別会計補正予算
    ○議案第18号 平成20年度気仙沼市魚市場特別会計補正予算
    ○議案第19号 平成20年度気仙沼市青果市場特別会計補正予算
    ○議案第20号 平成20年度気仙沼市公共下水道特別会計補正予算
    ○議案第21号 平成20年度気仙沼市集落排水特別会計補正予算
    ○議案第22号 平成20年度気仙沼市水道事業会計補正予算
    ○議案第23号 平成20年度気仙沼市病院事業会計補正予算


◎議長(村上俊一君) 提案理由の説明を求めます。市長鈴木 昇君。


◎市長(鈴木 昇君) 本日ここに、第20回気仙沼市議会が開会され、提出議案の御審議をお願いするに当たり、その概要について御説明を申し上げます。
 議案第1号は、あらたに生じた土地の確認についてであります。
 本案は、公有水面の埋め立てにより、新たに生じた土地の確認のため、地方自治法第9条の5第1項の規定により、御提案を申し上げるものであります。
 議案第2号は、字の区域を変更することについてであります。
 本案は、議案第1号のあらたに生じた土地を隣接する字の区域に編入するため、地方自治法第260条第1項の規定により、御提案を申し上げるものであります。
 議案第3号は、気仙沼・本吉地区土地開発公社定款の変更についてであります。
 本案は、気仙沼・本吉地区土地開発公社において、「一般社団法人及び一般財団法人に関する法律及び公益社団法人及び公益財団法人の認定等に関する法律の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律」の施行に伴い、当該定款を変更するため、公有地の拡大の推進に関する法律第14条第2項の規定により、御提案を申し上げるものであります。
 議案第4号は、気仙沼市漁火パークの指定管理者の指定についてであります。
 本案は、平成21年4月1日から5年間、気仙沼市漁火パークを管理する指定管理者を指定するため、地方自治法第244条の2第6項の規定により、御提案を申し上げるものであります。
 議案第5号は、気仙沼市集会所条例の一部を改正する条例制定についてであります。
 本案は使用料等の見直しにより、改正するものであります。
 議案第6号は、気仙沼市市税条例の一部を改正する条例制定についてであります。
 本案は、地方税法の一部を改正する法律の施行に伴い、地方公共団体が条例で指定する寄附金を個人住民税の控除の対象とすることができる制度が創設されたことから、その対象となる寄附金を追加するため改正するものであります。
 議案第7号は、気仙沼市手数料条例の一部を改正する条例制定についてであります。
 本案は、犯罪被害者等給付金の支給等に関する法律の改正及びオウム真理教犯罪被害者等を救済するための給付金の支給に関する法律の施行に伴い、戸籍に関する証明手数料を免除するため改正するものであります。
 議案第8号は、気仙沼福祉の里野外施設条例の一部を改正する条例制定について、議案第9号は、気仙沼市保健福祉センター条例の一部を改正する条例制定についてであります。
 議案第8号及び議案第9号は、使用料等の見直しにより、それぞれ改正するものであります。
 議案第10号は、気仙沼市唐桑漁村センター条例の一部を改正する条例制定についてであります。
 本案は、使用料等の見直しにより、改正するものであります。
 議案第11号は、気仙沼市立公民館条例の一部を改正する条例制定について、議案第12号は、気仙沼市唐桑体育館条例の一部を改正する条例制定についてであります。
 議案第11号及び議案第12号は、使用料等の見直しにより、それぞれ改正するものであります。
 議案第13号は、気仙沼市立病院使用料及び手数料条例の一部を改正する条例制定についてであります。
 本案は、産科医療補償制度の創設に伴い、分べん管理料について改正するものであります。
 議案第14号は、独立行政法人緑資源機構法を廃止する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例制定についてであります。
 本案は、独立行政法人緑資源機構法を廃止する法律の施行に伴い、関係する条例について一括し整理するものであります。
 議案第15号は、平成20年度気仙沼市一般会計補正予算についてであります。
 本案は、歳入歳出予算にそれぞれ9,056万4,000円を追加し、予算総額を219億2,056万7,000円とするものであります。
 補正の内容は、通所サービス利用促進助成金700万円、市立保育施設等窓ガラス飛散防止工事672万5,000円、企業立地奨励補助金1,335万2,000円、漁火パーク修繕15万円、除・融雪経費1,000万円、小鯖隧道補修工事350万円、急傾斜地崩壊対策事業県工事負担金750万円、安波山公園駐車場電力柱移設100万円、主要地方道気仙沼唐桑線整備関連事業5,901万1,000円、小・中学校校舎耐震診断業務委託530万円、小・中学校施設改修工事360万円などであります。
 これらの財源といたしましては、国・県支出金4,552万円、地方特例交付金980万6,000円、市債2,640万円などを充てるものであります。
 議案第16号は、平成20年度気仙沼市国民健康保険特別会計補正予算についてであります。
 本案は、歳入歳出予算にそれぞれ7,578万3,000円を追加し、予算総額を75億3,980万4,000円とするものであります。
 補正の内容は保険給付費の追加などで、この財源といたしましては、国庫支出金3,551万2,000円、繰越金3,379万6,000円などを充てるものであります。
 議案第17号は、平成20年度気仙沼市介護保険特別会計補正予算についてであります。
 本案は、歳入歳出予算にそれぞれ650万円を追加し、予算総額を32億4,943万1,000円とするものであります。
 補正の内容は保険給付費で、この財源といたしましては、繰越金を充てるものであります。
 議案第18号は、平成20年度気仙沼市魚市場特別会計補正予算についてであります。
 本案は、歳入歳出予算にそれぞれ983万9,000円を追加し、予算総額を10億1,210万7,000円とするものであります。
 補正の内容は魚市場南側船舶給水管布設替工事などで、この財源措置といたしましては、使用料及び手数料2,217万円、諸収入113万4,000円などを追加し、一般会計繰入金1,414万9,000円を減額するものであります。
 議案第19号は、平成20年度気仙沼市青果市場特別会計補正予算についてであります。
 本案は、歳入歳出予算にそれぞれ59万5,000円を追加し、予算総額を546万9,000円とするものであります。
 補正の内容は職員人件費に係るもので、この財源といたしましては、一般会計繰入金53万3,000円などを充てるものであります。
 議案第20号は、平成20年度気仙沼市公共下水道特別会計補正予算についてであります。
 本案は、歳入歳出予算からそれぞれ1,695万6,000円を減額し、予算総額を20億5,859万3,000円とするものであります。
 補正の内容は建設事業費の減額などで、この財源措置といたしましては、諸収入2,050万2,000円を追加し、一般会計繰入金3,105万8,000円などを減額するものであります。
 議案第21号は、平成20年度気仙沼市集落排水特別会計補正予算についてであります。
 本案は、歳入歳出予算にそれぞれ8万円を追加し、予算総額を7,766万9,000円とするものであります。
 補正の内容は大沢クリーンセンターのポンプ修繕などで、この財源措置といたしましては、繰越金45万2,000円などを追加し、一般会計繰入金37万3,000円を減額するものであります。
 議案第22号は、平成20年度気仙沼市水道事業会計補正予算についてであります。
 本案は、収益的支出に1,428万6,000円を追加し、14億4,695万1,000円とし、資本的収入から2億9,890万円を減額し、5億9,324万1,000円とし、資本的支出から3億円を減額し、10億6,322万3,000円とするものであります。
 補正の内容は舘山導水ポンプ場建築本体工事の延期による減額などで、この財源措置といたしましては、他会計負担金110万円を追加し、企業債3億円を減額するものであります。
 議案第23号は、平成20年度気仙沼市病院事業会計補正予算についてであります。
 本案は、収益的収入及び支出にそれぞれ315万円を追加し、収益的収入及び支出をそれぞれ89億7,786万3,000円とするものであります。
 補正の内容は産科医療補償責任保険加入に伴う保険料などで、この財源といたしましては、医業収益315万円を充てるものであります。
 また、給食業務委託について債務負担行為を追加するものであります。
 以上、提出議案について御説明を申し上げましたが、御審議の上、御賛同賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。


◎議長(村上俊一君) 次に、今期定例会で受理した請願は、お手元に配付しております請願文書表のとおりでありますが、文書表でお示しのとおり、民生常任委員会及び建設常任委員会に付託いたします。
 なお、陳情1カ件、要望7カ件、要請1カ件は、議長に提出されたものとしてお手元に配付いたしておりますので、御報告いたします。


◎議長(村上俊一君) 以上をもちまして、本日は散会といたします。
 大変御苦労さまでした。
     午前10時22分  散 会
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  上記会議の顛末を記録し、その正当なることを証するため署名する。
 平成20年12月5日

                   気仙沼市議会議長  村 上 俊 一

                   署 名 議 員   昆 野 牧 恵

                   署 名 議 員   菅 原 清 喜