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宮城県 石巻市

平成21年 第4回 定例会 12月03日−議案説明−01号




平成21年 第4回 定例会 − 12月03日−議案説明−01号







平成21年 第4回 定例会





  平成21年石巻市議会第4回定例会会議録(第1号)
                                          
 議事日程第1号
  平成21年12月3日(木曜日)午後1時開会
 第1 会議録署名議員の指名                               
 第2 会期の決定                                    
 第3 提案理由説明                                   
 散 会
                                          
本日の会議に付した事件
 議事日程のとおり
                                          
出席議員(33名)
   1番  今  村  正  誼  議員    2番  黒  須  光  男  議員
   3番  阿  部  仁  州  議員    4番  ?  橋  左  文  議員
   5番  阿  部  純  孝  議員    6番  青  山  久  栄  議員
   7番  大  森  秀  一  議員    8番  ?  橋  栄  一  議員
   9番  近  藤     孝  議員   10番  阿  部  久  一  議員
  11番  阿  部  欽 一 郎  議員   12番  松  川  惠  一  議員
  13番  菅  野  昭  雄  議員   14番  堀  川  禎  則  議員
  15番  渡  辺  拓  朗  議員   16番  丹  野     清  議員
  17番  千  田  直  人  議員   18番  阿  部  和  芳  議員
  19番  阿  部  政  昭  議員   20番  三  浦  一  敏  議員
  21番  水  澤  冨 士 江  議員   22番  安  倍  太  郎  議員
  23番  石  森  市  雄  議員   24番  ?  橋  健  治  議員
  25番  黒  澤  和  雄  議員   26番  伊  藤  啓  二  議員
  27番  櫻  田  誠  子  議員   28番  長  倉  利  一  議員
  29番  森  山  行  輝  議員   30番  後  藤  兼  位  議員
  31番  西  條  正  昭  議員   33番  ?  橋  誠  志  議員
  34番  庄  司  慈  明  議員
欠席議員(1名)
  32番  大  槻  幹  夫  議員
                                          
説明のため出席した者
 亀  山     紘  市  長       北  村  悦  朗  副 市 長
 綿  引  雄  一  教 育 長       植  松     守  総務部長

 大  槻  英  夫  企画部長       今  野  秀  夫  河北総合
             兼 マ ニ                   支 所 長
             フェスト
             推進室長

 高  橋  重  光  雄勝総合       松  本  秀  一  河南総合
             支 所 長                   支 所 長

 三  浦  宏  一  桃生総合       阿  部  喜  治  北上総合
             支 所 長                   支 所 長

 阿  部     勉  牡鹿総合       齋  藤  義  信  生活環境
             支 所 長                   部  長

 佐  藤     章  保健福祉       西  村  洋  一  産業部長
             部  長

 櫻  田  公  二  建設部長       熊  谷     徹  教育部長

 菅  原  秀  幸  病院局事       阿  部  敏  一  会  計
             務部長兼                   管 理 者
             病院局石
             巻市立病
             院事務部
             門事務長

                                          
事務局職員出席者
 新  妻  周  俊  事務局長       細  目  恵  寿  事 務 局
                                    次  長

 佐 々 木  恭  弘  事務局長       吉  本  貴  徳  主  幹
             補  佐

 佐  藤  真  一  主  査       横  山  和  彦  主  査
 千  葉  教  正  主  査





                                          



△午後1時開会



○議長(阿部仁州議員) ただいまから平成21年石巻市議会第4回定例会を開会いたします。

                                          



△午後1時開議



○議長(阿部仁州議員) 直ちに本日の会議を開きます。欠席通告議員は32番大槻幹夫議員であります。

 本日の議事は、日程第1号をもって進めます。

                                          



△日程第1 会議録署名議員の指名



○議長(阿部仁州議員) 日程第1会議録署名議員の指名を行います。本日の会議録署名議員に28番長倉利一議員、29番森山行輝議員、30番後藤兼位議員、以上3議員を指名いたします。

                                          



△日程第2 会期の決定



○議長(阿部仁州議員) 次に、日程第2会期の決定を行います。

 お諮りいたします。今期議会の会期は、本日から12月21日までの19日間といたしたいと思います。これに御異議ございませんか。

   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(阿部仁州議員) 御異議なしと認めます。よって、会期は19日間と決しました。なお、会期中の会議予定につきましては、お手元に配付いたしました案のとおりでございますので、御了承願います。

                                          



△諸般の報告



○議長(阿部仁州議員) この際、諸般の報告を行います。

 市長より第165号議案石巻地区広域行政事務組合規約の変更について、本日付をもって取り下げしたい旨の申し出があり、議長はこれを許可いたしましたので御報告いたします。

 以上で諸般の報告を終わります。

                                          



△日程第3 提案理由説明



○議長(阿部仁州議員) 次に、日程第3提案理由説明であります。市長から提案理由の説明を求めます。市長。

   〔亀山紘市長登壇〕



◎亀山紘市長 提案理由の説明を申し上げます。

 平成21年度一般会計並びに各種特別会計にかかわる補正予算案など、諸案件を提出するに当たりまして、その概要を申し上げ、議員各位の御賛同を賜りたいと存じます。今般提案申し上げております補正予算案は、今後不足が見込まれる医療扶助などの生活保護費を措置したほか、国・県の補助内示等に伴い、前倒しして実施する住吉小学校ほか9校の屋内運動場、校舎の耐震補強事業費、台風18号により被災した道路、河川、林道の災害復旧に要する経費などを主体に編成いたしました。

 また、今回、国の子育て応援特別手当交付事業の執行停止や石巻地区広域行政事務組合負担金の確定に伴う減額予算もあわせて計上したものでございます。以下、その主な内容について説明申し上げます。

 まず、一般会計補正予算案について説明申し上げます。総務費では、市長選挙で掲げた公約事項を市の政策として明確に位置づけるために行う石巻市総合計画基本計画の改定に要する経費のほか、各地区の交通手段を確保するため、住民バスを運行予定の雄勝地区など、4地区の運行協議会への準備経費補助金などを措置いたしております。

 次に、民生費では、平成22年4月から実施予定の子ども医療費の助成拡大に伴う準備経費や今後不足が見込まれます生活保護費や児童手当などを措置したほか、国の子育て応援特別手当交付事業の執行停止に伴う整理を行っております。

 次に、衛生費では、「食を活かした元気な石巻」都市宣言のイベント費用などを措置したほか、し尿処理施設及びごみ焼却施設にかかわる石巻地区広域行政事務組合負担金の整理を行っております。

 次に、農林水産業費では、桃生農業者トレーニングセンターの雨漏りを解消するため、アリーナ全面の屋根改修工事費を措置いたしております。

 次に、土木費では、高潮による冠水防止対策として、渡波地区市道2路線の市道かさ上げ等工事費を措置いたしております。

 次に、消防費では、防火水槽給水装置の修繕や屋外拡声装置のバッテリー交換等に要する経費を措置したほか、常備消防費の確定による石巻地区広域行政事務組合負担金の整理を行っております。

 次に、教育費では、今年度に前倒しして実施する住吉小学校ほか9校の屋内運動場や校舎の耐震補強事業費などを措置いたしております。

 次に、災害復旧費では、台風18号により被災した道路、河川、林道の災害復旧に要する経費を措置いたしております。

 以上、歳出の大要について説明申し上げましたが、補正の規模は4億3,840万円で、その結果、本年度の一般会計予算総額は646億1,295万8,000円となります。

 次に、歳入でありますが、歳出で説明申し上げました各種事務事業に係る国・県支出金、寄附金、市債などを計上し、歳入歳出予算の財源調整のため、財政調整基金からの繰入金を措置いたしました。

 次に、特別会計の補正予算案について説明申し上げます。診療所事業特別会計では、肺炎球菌及び新型インフルエンザ予防接種の増加により不足が見込まれる医薬材料費等を、病院事業会計では歯科医療事務システム等の器械備品購入費と市立牡鹿病院の薬品の購入費を措置したほか、介護保険事業特別会計では、石巻地区広域行政事務組合介護保険負担金の減額補正を行っております。

 このほか暴力団の利益となる公の施設の使用等の制限に関する条例案や石巻市視聴覚センター条例案などの諸案件を提案申し上げておりますので、何とぞ御賛同賜りますようお願い申し上げます。

 以上で提案理由の説明を終わります。よろしく御審議賜りますようお願い申し上げます。



○議長(阿部仁州議員) ただいまの提案理由に対する質疑は議案審議の際に行いたいと思います。

                                          



△散会



○議長(阿部仁州議員) 以上で本日の日程は全部終了いたしました。明日本会議を再開いたします。本日はこれにて散会いたします。

   午後1時10分散会