議事ロックス -地方議会議事録検索-


宮城県 宮城県

平成28年 11月 定例会(第358回) 11月25日−目次




平成28年 11月 定例会(第358回) − 11月25日−目次













平成28年 11月 定例会(第358回)



    第三百五十八回宮城県議会(定例会)会議日程



日次
月日

会議
付記



十一月二十五日

本会議
議長選挙
特別委員会報告
議会運営委員選任
常任委員選任
予算特別委員会設置
知事提案理由説明



二十六日

休会
 



二十七日

休会
 



二十八日

常任委員会
先議議案審査


本会議
採決



二十九日

休会
議案調査



三十日

休会




十二月一日

休会




二日

休会




三日

休会



10
四日

休会



11
五日

本会議
(一般質問)
佐々木賢司君・遠藤いく子君
守屋守武君・伊藤和博君


12
六日

本会議
(一般質問)
菊地恵一君・高橋 啓君
本木忠一君・菅間 進君


13
七日

本会議
(一般質問)
遠藤隼人君・佐々木功悦君
石川利一君・大内真理君


14
八日

本会議
(一般質問)
深谷晃祐君・藤倉知格君
太田稔郎君・安部 孝君
追加議案


15
九日

予算特別委員会
総括質疑


16
十日

休会
 


17
十一日

休会
 


18
十二日

予算分科会
議案審査


19
十三日

予算分科会



常任委員会



20
十四日

常任委員会



予算特別委員会
採決


21
十五日

本会議
採決
特別委員会設置









   第三百五十八回宮城県議会(定例会)会議録

     目次

◯平成二十八年十一月二十五日(金) 〔第一号〕               頁

 一 出席議員…………………………………………………………………………………1

 一 説明のため出席した者…………………………………………………………………2

 一 議事日程…………………………………………………………………………………3

 一 会議に付した事件………………………………………………………………………7

 一 開会・開議………………………………………………………………………………7

 一 会議録署名議員の指名…………………………………………………………………7

 一 議長発言…………………………………………………………………………………7

 一 表彰状伝達………………………………………………………………………………8

 一 諸報告(議員派遣・議場出席者)……………………………………………………8

 一 会期の決定(二十一日間)……………………………………………………………9

 一 議長の辞職許可…………………………………………………………………………9

 一 議長の選挙………………………………………………………………………………9

    議長あいさつ………………………………………………………………………10

   −−休憩−−

 一 宮城県議会(仮称)森林・林業条例検討委員会の設置…………………………11

    採決…………………………………………………………………………………11

 一 発議第二号議案………………………………………………………………………11

 一 議第二百七十一号議案ないし議第三百三十六号議案

   報告第二百八十八号ないし報告第三百三十七号…………………………………12

    知事提案理由説明…………………………………………………………………12

    常任委員会付託……………………………………………………………………15

     議案付託表………………………………………………………………………16

 一 大震災復興調査特別委員会調査結果報告…………………………………………17

                 (渥美 巖君)…………………………………17

 一 人口減少・若者対策調査特別委員会調査結果報告………………………………25

                 (ゆさみゆき君)………………………………25

 一 いじめ・不登校等調査特別委員会調査結果報告…………………………………34

                 (すどう 哲君)………………………………34

 一 産業振興対策調査特別委員会調査結果報告………………………………………43

                 (石川利一君)…………………………………43

 一 東北広域観光振興調査特別委員会調査結果報告…………………………………52

                 (中沢幸男君)…………………………………52

 一 議会運営委員の選任…………………………………………………………………61

    議会運営委員名簿…………………………………………………………………62

 一 常任委員の選任………………………………………………………………………62

    常任委員名簿………………………………………………………………………63

 一 予算特別委員会の設置………………………………………………………………64

    予算特別委員会設置要綱(案)…………………………………………………64

   −−休憩−−

    正副委員長互選結果報告…………………………………………………………64

 一 散会……………………………………………………………………………………65

◯平成二十八年十一月二十八日(月) 〔第二号〕

 一 出・欠席議員…………………………………………………………………………67

 一 説明のため出席した者………………………………………………………………68

 一 議事日程………………………………………………………………………………69

 一 会議に付した事件……………………………………………………………………69

 一 開議……………………………………………………………………………………69

 一 会議録署名議員の指名………………………………………………………………69

 一 意見書第二十号議案…………………………………………………………………69

    採決…………………………………………………………………………………70

 一 議第三百七号議案ないし議第三百二十三号

   議第三百二十五号議案ないし議第三百三十四号議案……………………………70

    委員長報告   環境生活農林水産委員会(長谷川 敦君)………………70

            建設企業委員会(只野九十九君)…………………………70

            文教警察委員会(高橋伸二君)……………………………70

    採決…………………………………………………………………………………71

 一 休会の決定(六日間)………………………………………………………………71

 一 散会……………………………………………………………………………………71

◯平成二十八年十二月五日(月) 〔第三号〕

 一 出・欠席議員…………………………………………………………………………73

 一 説明のため出席した者………………………………………………………………74

 一 議事日程………………………………………………………………………………75

 一 会議に付した事件……………………………………………………………………75

 一 開議……………………………………………………………………………………75

 一 議席の変更……………………………………………………………………………75

 一 会議録署名議員の指名………………………………………………………………75

 一 諸報告(欠席者)……………………………………………………………………75

 一 議第二百七十一号議案ないし議第三百六号議案

   議第三百二十四号議案・議第三百三十五号議案・議第三百三十六号議案

   報告第二百八十八号ないし報告第三百三十七号・一般質問……………………75

    人事委員会意見……………………………………………………………………75

 佐々木賢司君………………………………………………………………………………76

 ・村井知事のこの一年について…………………………………………………………77

 ・高次脳機能障がい者への支援策について……………………………………………79

 ・三本木県有地の利活用について………………………………………………………79

 〔答弁〕   知事        村井嘉浩君……………………………………80

        震災復興・企画部長 伊東昭代君……………………………………81

        保健福祉部長    渡辺達美君……………………………………81

        土木部長      遠藤信哉君……………………………………82

        教育委員会教育長  高橋 仁君……………………………………83

        警察本部長     中尾克彦君……………………………………83

  遠藤いく子君……………………………………………………………………………84

 ・大川小問題が県政に問いかけることについて………………………………………84

 ・学校管理下における大川小の被害の実態と対応について…………………………84

 ・子どもたちの命を守る学校防災の課題………………………………………………84

 ・東日本大震災における学校等の被害に宮城県はどのように向き合ったのか……85

 ・放射能汚染廃棄物の焼却処分について………………………………………………86

 ・県職員の過重労働の改善と鬼十則について…………………………………………86

 〔答弁〕   知事        村井嘉浩君……………………………………87

        総務部長      大塚大輔君……………………………………88

        環境生活部長    佐野好昭君……………………………………88

        教育委員会教育長  高橋 仁君……………………………………89

     −−休憩−−

 守屋守武君…………………………………………………………………………………92

 ・県のスポーツ政策と現状について……………………………………………………93

 ・高校部活動のあり方について…………………………………………………………93

 ・東京オリンピックの対応について……………………………………………………93

 ・総合型スポーツクラブの対応について………………………………………………93

 ・県の観光政策について…………………………………………………………………94

 ・観光インフラ整備のための宿泊税について…………………………………………94

 ・被災地の復興と観光の取り組みについて……………………………………………94

 ・地域資源を活用した観光の取り組み…………………………………………………94

 ・県の移住・定住支援について…………………………………………………………95

 ・入札制度改正の実施と、施工遅延の対策……………………………………………95

 〔答弁〕   知事        村井嘉浩君……………………………………96

        震災復興・企画部長 伊東昭代君……………………………………96

        経済商工観光部長  吉田祐幸君……………………………………97

        土木部長      遠藤信哉君……………………………………98

        教育委員会教育長  高橋 仁君……………………………………98

        保健福祉部長    渡辺達美君……………………………………99

 伊藤和博君………………………………………………………………………………102

 ・大川小学校国家損害賠償等請求事件について……………………………………102

 ・宮城県の難病対策について…………………………………………………………102

 ・宮城県の水産振興について…………………………………………………………104

 〔答弁〕   知事        村井嘉浩君…………………………………105

        保健福祉部長    渡辺達美君…………………………………106

        農林水産部長    後藤康宏君…………………………………107

        教育委員会教育長  高橋 仁君…………………………………108

 一 散会…………………………………………………………………………………110

◯平成二十八年十二月六日(火) 〔第四号〕

 一 出・欠席議員………………………………………………………………………111

 一 説明のため出席した者……………………………………………………………112

 一 議事日程……………………………………………………………………………113

 一 会議に付した事件…………………………………………………………………113

 一 開議…………………………………………………………………………………113

 一 会議録署名議員の指名……………………………………………………………113

 一 議第二百七十一号議案ないし議第三百六号議案

   議第三百二十四号議案・議第三百三十五号議案・議第三百三十六号議案

   報告第二百八十八号ないし報告第三百三十七号・一般質問…………………113

 菊地恵一君………………………………………………………………………………113

 ・宮城県の観光戦略の諸課題への取り組みについて………………………………113

 ・消費者目線による農産品の販売について…………………………………………115

 ・県北部の地域医療にかかわる課題について………………………………………116

 〔答弁〕   知事        村井嘉浩君…………………………………117

        保健福祉部長    渡辺達美君…………………………………119

        経済商工観光部長  吉田祐幸君…………………………………119

        農林水産部長    後藤康宏君…………………………………120

        土木部長      遠藤信哉君…………………………………121

 高橋 啓君………………………………………………………………………………125

 ・河川整備計画と河川管理計画について……………………………………………125

 ・放射性廃棄物の安全な処理について………………………………………………126

 ・大川小学校訴訟問題について………………………………………………………127

 〔答弁〕   知事        村井嘉浩君…………………………………128

        環境生活部長    佐野好昭君…………………………………130

        農林水産部長    後藤康宏君…………………………………130

        土木部長      遠藤信哉君…………………………………131

        教育委員会教育長  高橋 仁君…………………………………132

     −−休憩−−

 本木忠一君………………………………………………………………………………134

 ・大川小惨事について…………………………………………………………………135

 ・教育委員会・学校管理者の責任を問う……………………………………………135

 ・判決をどのように受けとめたのか、また控訴理由を問う………………………135

 〔答弁〕   知事        村井嘉浩君…………………………………138

        教育委員会教育長  高橋 仁君…………………………………139

 菅間 進君………………………………………………………………………………142

 ・二〇二〇復興に向けての諸課題について…………………………………………142

 ・県民生活に係る諸課題について……………………………………………………144

 〔答弁〕   知事        村井嘉浩君…………………………………146

        環境生活部長    佐野好昭君…………………………………148

        保健福祉部長    渡辺達美君…………………………………148

        経済商工観光部長  吉田祐幸君…………………………………150

 一 散会…………………………………………………………………………………152

◯平成二十八年十二月七日(水) 〔第五号〕

 一 出・欠席議員………………………………………………………………………153

 一 説明のため出席した者……………………………………………………………154

 一 議事日程……………………………………………………………………………155

 一 会議に付した事件…………………………………………………………………155

 一 開議…………………………………………………………………………………155

 一 会議録署名議員の指名……………………………………………………………155

 一 議第二百七十一号議案ないし議第三百六号議案

   議第三百二十四号議案・議第三百三十五号議案・議第三百三十六号議案

   報告第二百八十八号ないし報告第三百三十七号・一般質問…………………155

 遠藤隼人君………………………………………………………………………………155

 ・安心、安全な地域づくりに関して…………………………………………………155

 ・県産品の販路拡大について…………………………………………………………157

 ・災害対策について……………………………………………………………………158

 〔答弁〕   知事        村井嘉浩君…………………………………159

        環境生活部長    佐野好昭君…………………………………160

        経済商工観光部長  吉田祐幸君…………………………………160

        農林水産部長    後藤康宏君…………………………………161

        土木部長      遠藤信哉君…………………………………161

        警察本部長     中尾克彦君…………………………………162

 佐々木功悦君……………………………………………………………………………165

 ・村井知事の県政運営と政治姿勢について…………………………………………165

 ・原発にかかわる諸問題と諸課題について…………………………………………166

 ・土木行政について……………………………………………………………………167

 ・宮城県地方税滞納整理機構について………………………………………………167

 ・乳幼児医療費助成制度の拡充について……………………………………………168

 ・緊急雇用創出事業回収不能債権への県の支援策について………………………169

 〔答弁〕   知事        村井嘉浩君…………………………………169

        環境生活部長    佐野好昭君…………………………………170

        経済商工観光部長  吉田祐幸君…………………………………171

        土木部長      遠藤信哉君…………………………………171

        教育委員会教育長  高橋 仁君…………………………………172

     −−休憩−−

 石川利一君………………………………………………………………………………173

 ・知事の信条・姿勢について…………………………………………………………173

 ・仙台空港の今後について……………………………………………………………175

 〔答弁〕   知事        村井嘉浩君…………………………………176

        環境生活部長    佐野好昭君…………………………………179

        保健福祉部長    渡辺達美君…………………………………179

        経済商工観光部長  吉田祐幸君…………………………………179

        土木部長      遠藤信哉君…………………………………180

 大内真理君………………………………………………………………………………182

 ・日本共産党県議団で取り組んだ被災者実態調査を踏まえた緊急提案…………182

 ・仙台パワーステーション(石炭火力発電所)の規制強化を求める……………184

 ・教職員の多忙化解消は急務…………………………………………………………185

 〔答弁〕   知事        村井嘉浩君…………………………………186

        震災復興・企画部長 伊東昭代君…………………………………187

        環境生活部長    佐野好昭君…………………………………187

        保健福祉部長    渡辺達美君…………………………………187

        土木部長      遠藤信哉君…………………………………188

        教育委員会教育長  高橋 仁君…………………………………188

 一 散会…………………………………………………………………………………192

◯平成二十八年十二月八日(木) 〔第六号〕

 一 出・欠席議員………………………………………………………………………193

 一 説明のため出席した者……………………………………………………………194

 一 議事日程……………………………………………………………………………195

 一 会議に付した事件…………………………………………………………………195

 一 開議…………………………………………………………………………………195

 一 会議録署名議員の指名……………………………………………………………195

 一 議第三百四十号議案………………………………………………………………195

    採決………………………………………………………………………………196

 一 議第二百七十一号議案ないし議第三百六号議案

   議第三百二十四号議案・議第三百三十五号議案・議第三百三十六号議案

   報告第二百八十八号ないし報告第三百三十七号・一般質問…………………196

 深谷晃祐君………………………………………………………………………………196

 ・人口減少社会の現状と対応策について……………………………………………196

 ・宮城県産材の利活用について………………………………………………………197

 ・創造的復興について…………………………………………………………………199

 〔答弁〕   知事        村井嘉浩君…………………………………200

        保健福祉部長    渡辺達美君…………………………………201

        農林水産部長    後藤康宏君…………………………………201

        教育委員会教育長  高橋 仁君…………………………………202

 藤倉知格君………………………………………………………………………………203

 ・慶長遣欧使節船の存続に向けて……………………………………………………203

 ・宮城県、仙台市との連携による音楽ホールの整備について……………………206

 〔答弁〕   知事        村井嘉浩君…………………………………207

        環境生活部長    佐野好昭君…………………………………209

     −−休憩−−

 太田稔郎君………………………………………………………………………………212

 ・児童・生徒の安全な通学について…………………………………………………212

 ・子どもの体力について………………………………………………………………213

 ・貧困対策について……………………………………………………………………214

 ・農業の諸課題について………………………………………………………………214

 〔答弁〕   知事        村井嘉浩君…………………………………215

        総務部長      大塚大輔君…………………………………216

        保健福祉部長    渡辺達美君…………………………………217

        経済商工観光部長  吉田祐幸君…………………………………217

        農林水産部長    後藤康宏君…………………………………217

        土木部長      遠藤信哉君…………………………………218

        教育委員会教育長  高橋 仁君…………………………………219

 安部 孝君………………………………………………………………………………222

 ・再生可能エネルギーの推進について………………………………………………222

 ・地震津波対策について………………………………………………………………223

 ・県政の諸課題について………………………………………………………………223

 ・観光振興について……………………………………………………………………223

 ・マイナンバー制度の取り組みについて……………………………………………224

 ・東北放射光施設誘致について………………………………………………………224

 ・県立高等技術専門校のあり方について……………………………………………224

 〔答弁〕   知事        村井嘉浩君…………………………………224

        総務部長      大塚大輔君…………………………………226

        震災復興・企画部長 伊東昭代君…………………………………226

        環境生活部長    佐野好昭君…………………………………227

        経済商工観光部長  吉田祐幸君…………………………………227

        土木部長      遠藤信哉君…………………………………228

        教育委員会教育長  高橋 仁君…………………………………228

   予算特別委員会付託………………………………………………………………233

   各号議案委員会付託………………………………………………………………233

     議案付託表……………………………………………………………………233

一 議第三百三十七号議案ないし議第三百三十九号議案……………………………234

    知事提案理由説明………………………………………………………………234

   環境生活農林水産委員会付託……………………………………………………235

     議案付託表……………………………………………………………………235

一 発議第二号議案………………………………………………………………………235

   総務企画委員会付託………………………………………………………………235

     議案付託表……………………………………………………………………235

 一 請願…………………………………………………………………………………235

    請願文書表………………………………………………………………………235

 一 休会の決定(六日間)……………………………………………………………236

 一 散会…………………………………………………………………………………236

◯平成二十八年十二月十五日(木) 〔第七号〕

 一 出・欠席議員………………………………………………………………………237

 一 説明のため出席した者……………………………………………………………238

 一 議事日程……………………………………………………………………………239

 一 会議に付した事件…………………………………………………………………239

 一 開議…………………………………………………………………………………239

 一 会議録署名議員の指名……………………………………………………………239

 一 諸報告(陳情書送付・欠席者)…………………………………………………239

    陳情文書表………………………………………………………………………240

 一 意見書第二十一号議案ないし意見書第二十六号議案…………………………241

    採決………………………………………………………………………………246

 一 発議第二号議案

   議第二百七十一号議案ないし議第三百六号議案・議第三百二十四号議案

   議第三百三十五号議案ないし議第三百三十九号議案・請願…………………246

    委員長報告   環境生活農林水産委員会(長谷川 敦君)……………246

            保健福祉委員会(石川利一君)…………………………247

            建設企業委員会(只野九十九君)………………………247

            文教警察委員会(高橋伸二君)…………………………247

            総務企画委員会(佐々木喜藏君)………………………247

            予算特別委員会(本木忠一君)…………………………247

    討論              鎌田さゆり君…………………………247

                    菊地恵一君……………………………248

                    内藤隆司君……………………………250

    採決………………………………………………………………………………251

 一 大震災復興調査特別委員会の設置………………………………………………252

    設置要綱(案)…………………………………………………………………252

    委員の選任………………………………………………………………………252

 一 地域防災調査特別委員会の設置…………………………………………………252

    設置要綱(案)…………………………………………………………………252

    委員の選任………………………………………………………………………252

 一 地域活力調査特別委員会の設置…………………………………………………253

    設置要綱(案)…………………………………………………………………253

    委員の選任………………………………………………………………………253

 一 いじめ・不登校等調査特別委員会の設置………………………………………253

    設置要綱(案)…………………………………………………………………253

    委員の選任………………………………………………………………………253

 一 総合観光戦略調査特別委員会の設置……………………………………………254

    設置要綱(案)…………………………………………………………………254

    委員の選任………………………………………………………………………254

    特別委員名簿……………………………………………………………………255

     −−休憩−−

    正副委員長互選結果報告………………………………………………………256

 一 指定都市都道府県調整会議の構成員の選挙……………………………………256

    指定都市都道府県調整会議構成員……………………………………………256

 一 議員派遣について…………………………………………………………………256

    採決………………………………………………………………………………256

 一 請願…………………………………………………………………………………257

    請願文書表………………………………………………………………………258

 一 委員会の継続審査・調査事件について…………………………………………258

    常任委員会及び議会運営委員会継続審査・調査事件一覧表………………258

 一 閉会…………………………………………………………………………………260

   〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

 一 発議一覧表…………………………………………………………………………261

 一 意見書一覧表………………………………………………………………………261

 一 知事提出議案一覧表………………………………………………………………261

 一 知事報告一覧表……………………………………………………………………261

 一 採択請願一覧表……………………………………………………………………266