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岩手県 金ケ崎町

平成25年  9月 定例会(第7回) 09月13日−委員長報告・質疑・討論・採決−05号




平成25年  9月 定例会(第7回) − 09月13日−委員長報告・質疑・討論・採決−05号







平成25年  9月 定例会(第7回)





            平成25年第7回金ケ崎町議会
                定例会会議録
議 事 日 程 (第5号)

                    平成25年9月13日(金)午後3時30分開議

       開  議
日程第 1  議案第27号 岩手県自治会館管理組合を組織する地方公共団体の数の減少の
              協議に関し議決を求めることについて           
日程第 2  決算審査特別委員会委員長報告                     
       議案第17号 平成24年度金ケ崎町一般会計歳入歳出決算認定について   
       議案第18号 平成24年度金ケ崎町国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定に
              ついて                         
       議案第19号 平成24年度金ケ崎町下水道事業特別会計歳入歳出決算認定につ
              いて                          
       議案第20号 平成24年度金ケ崎町農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算認
              定について                       
       議案第21号 平成24年度金ケ崎町訪問看護ステーション事業特別会計歳入歳
              出決算認定について                   
       議案第22号 平成24年度金ケ崎町介護保険特別会計歳入歳出決算認定につい
              て                           
       議案第23号 平成24年度金ケ崎町浄化槽事業特別会計歳入歳出決算認定につ
              いて                          
       議案第24号 平成24年度金ケ崎町国民健康保険診療施設特別会計歳入歳出決
              算認定について                     
       議案第25号 平成24年度金ケ崎町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定
              について                        
       議案第26号 平成24年度金ケ崎町水道事業会計利益の処分及び決算認定につ
              いて                          
日程第 3  常任委員会委員長報告                         
       請願第 2号 桑島重三郎に関する建造物・遺跡・記念館等の保存・充実・活
              用について請願書                    
        以上、産業建設常任委員長                      
       請願第 3号 私学教育の充実・発展についての請願書          
        以上、教育民生常任委員長                      
日程第 4  常任委員会所管事務調査報告                      
日程第 5  発議案第 4号 私学助成の充実に関する意見書提出について       
日程第 6  発議案第 5号 道州制導入に断固反対する意見書提出について      
日程第 7  発議案第 6号 議員全員による行政等視察研修の実施について      
       閉  会

〇出席議員(16名)
   1番  阿  部  ?  一  君    2番  巴     正  市  君
   3番  高  橋  藤  宗  君    4番  佐  藤  千  幸  君
   5番  有  住     修  君    6番  ?  橋  勇  喜  君
   7番  ?  橋     奬  君    8番  山  路  正  悟  君
   9番  及  川  み ど り  君   10番  ?  橋  文  雄  君
  11番  ?  橋  照  雄  君   12番  千  田     力  君
  13番  梅  田  敏  雄  君   14番  千  葉  正  男  君
  15番  千  葉  和  美  君   16番  伊  藤  雅  章  君

〇欠席議員(なし)

〇説明のため出席した者
       町        長     ?  橋  由  一  君
       副    町    長     千  葉  政  幸  君
       教    育    長     新  田     章  君
       監  査  委  員     ?  橋  順  一  君
       参 事 兼総合政策課長     中  里  武  司  君
       参 事 兼生活環境課長     石  川     孝  君

       参 事 兼農林課長(兼)    千  葉     実  君
       農 業 委員会事務局長                  

       財  政  課  長     高  橋     修  君
       会計管理者兼税務課長     後  藤  清  恒  君
       住  民  課  長     及  川  敏  雄  君

       保 健 福 祉 センター     千  田  美  裕  君
       事    務    長                  

       商 工 観 光 課 長     後  藤  紳  一  君
       建  設  課  長     千  葉  達  也  君
       水 処 理センター所長     及  川     一  君

       教 育 次 長(兼)     千  葉  和  仁  君
       学校給食センター所長                  

       中 央 生 涯 教 育     伊  藤  明  穂  君
       セ ン タ ー 所 長                  

〇本会議に出席した事務局職員
       事  務  局  長     ?  橋  義  昭
       局  長  補  佐     青  沼  和  也
       主        査     内  藤  ま ゆ み





                                        



△開議の宣告



○議長(伊藤雅章君) ただいまの出席議員は16人であります。

 定足数に達しておりますので、会議は成立いたしました。

 これより本日の会議を開きます。

                                (午後 3時30分)

                                        



△議事日程の報告



○議長(伊藤雅章君) 本日の議事日程は、あらかじめお手元に配付のとおりでございます。

                                        



△諸般の報告



○議長(伊藤雅章君) 日程に入るに先立ち諸般の報告を行います。

 議長の報告は、印刷をもってご配付のとおりですので、ご了承願います。

 これで諸般の報告を終わります。

                                        



△議案第27号の上程、説明、質疑、討論、採決



○議長(伊藤雅章君) 日程第1、議案第27号 岩手県自治会館管理組合を組織する地方公共団体の数の減少の協議に関し議決を求めることについてを議題といたします。

 説明を求めます。

 副町長。

           〔副町長 千葉政幸君登壇〕



◎副町長(千葉政幸君) 日程第1、議案第27号 岩手県自治会館管理組合を組織する地方公共団体の数の減少の協議に関し議決を求めることについてでございます。

           (以下、「議案書」「議案説明資料」により説明のた

            め記載省略)

 以上で説明を終わらせていただきます。



○議長(伊藤雅章君) 説明が終わりました。

 これより質疑に入ります。質疑ございませんか。

 12番、千田力君。



◆12番(千田力君) 12番です。この一部事務組合からの会員の脱退ということでの付議ということは理解をするわけですが、認識を新たにするといいますか、深めるためにお伺いするわけですが、この名称からして岩手県自治会館とありますので、私の認識としては市町村でこの会館の事務組合を組織していたものだと、今までそう思っていたわけです。これを見ますと、管理だけが、市が入らないで町村の組合でやっていたということなのか、設立そのものも町村の財源でやっていたものか、その辺を説明いただきたいと思います。というのは、あそこには立派な市長会室とか市長会事務局もあるわけですので、てっきり全市町村、今で言えば33市町村でそれを組織していたものとばかり思っておりましたので、この質問に至ったわけです。どうぞよろしくお願いします。



○議長(伊藤雅章君) 答弁願います。

 副町長。



◎副町長(千葉政幸君) お答えいたします。

 この自治会館は、町村でもって建てたと、そしてまた補助金をいただきながら建てたということでございまして、市長会あるいは議長会には、その施設の一部を賃借、今賃借されているか、あるいは無償貸借なのか、ちょっと今は……昔は賃貸借していましたが、そういったことでお貸ししていると、こういうことでございます。

 以上です。



○議長(伊藤雅章君) 12番、千田力君。



◆12番(千田力君) そういう経過であればわかりましたが、市長会とかそういうのには無償ではないわけで、我々議長会だってあそこの1室を借りるのには、ちゃんと何百万というものを負担して借りているわけですから。その辺は、もらっているのではないかと思いますが、そこまでは追及しませんが、理解を深めましたので、ありがとうございました。

 終わります。



○議長(伊藤雅章君) ほかに質疑ありませんか。

           〔「なし」と言う人あり〕



○議長(伊藤雅章君) 質疑なしと認めます。質疑を終結いたします。

 討論を行います。討論ありませんか。

           〔「なし」と言う人あり〕



○議長(伊藤雅章君) 討論なしと認めます。討論を終結します。

 採決いたします。採決は挙手をもって行います。

 議案第27号 岩手県自治会館管理組合を組織する地方公共団体の数の減少の協議に関し議決を求めることについては、原案どおり決することに賛成する各位の挙手を求めます。

           〔挙手全員〕



○議長(伊藤雅章君) 挙手全員であります。

 よって、本案は原案のとおり可決されました。

                                        



△決算審査特別委員会委員長報告、質疑、討論、採決



○議長(伊藤雅章君) 日程第2、決算審査特別委員会委員長報告を議題といたします。

 決算審査特別委員会委員長の報告を求めます。

 決算審査特別委員会委員長、14番、千葉正男君。

           〔決算審査特別委員会委員長 千葉正男君登壇〕



◆決算審査特別委員会委員長(千葉正男君) 決算審査特別委員会の審査につきまして、朗読をもってご報告いたします。

           (以下、「決算審査特別委員会審査報告書」により報

            告のため記載省略)

 以上で報告を終わります。



○議長(伊藤雅章君) これより委員長報告に対する質疑に入ります。質疑ありませんか。

           〔「なし」と言う人あり〕



○議長(伊藤雅章君) 質疑なしと認めます。

 討論に入ります。討論ありませんか。

           〔「なし」と言う人あり〕



○議長(伊藤雅章君) 討論なしと認めます。討論を終結いたします。

 採決いたします。採決は各議案ごとに起立をもって行います。

 議案第17号 平成24年度金ケ崎町一般会計歳入歳出決算認定については、委員長報告は原案のとおり認定すべきものであります。原案どおり認定することに賛成する各位の起立を求めます。

           〔起立全員〕



○議長(伊藤雅章君) 起立全員であります。

 よって、本案は原案のとおり認定することに決定いたしました。

 議案第18号 平成24年度金ケ崎町国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定については、委員長の報告は原案のとおり認定すべきものであります。原案どおり認定することに賛成する各位の起立を求めます。

           〔起立全員〕



○議長(伊藤雅章君) 起立全員であります。

 よって、本案は原案のとおり認定することに決定しました。

 議案第19号 平成24年度金ケ崎町下水道事業特別会計歳入歳出決算認定については、委員長の報告は原案のとおり認定すべきものです。原案どおり認定することに賛成する各位の起立を求めます。

           〔起立全員〕



○議長(伊藤雅章君) 起立全員であります。

 よって、本案は原案のとおり認定することに決定しました。

 議案第20号 平成24年度金ケ崎町農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算認定については、委員長の報告は原案のとおり認定すべきものです。原案どおり認定することに賛成する各位の起立を求めます。

           〔起立全員〕



○議長(伊藤雅章君) 起立全員であります。

 よって、本案は原案のとおり認定することに決定しました。

 議案第21号 平成24年度金ケ崎町訪問看護ステーション事業特別会計歳入歳出決算認定については、委員長の報告は原案のとおり認定すべきものです。原案どおり認定することに賛成する各位の起立を求めます。

           〔起立全員〕



○議長(伊藤雅章君) 起立全員であります。

 よって、本案は原案のとおり認定することに決定しました。

 議案第22号 平成24年度金ケ崎町介護保険特別会計歳入歳出決算認定については、委員長の報告は原案のとおり認定すべきものです。原案どおり認定することに賛成する各位の起立を求めます。

           〔起立全員〕



○議長(伊藤雅章君) 起立全員であります。

 よって、本案は原案のとおり認定することに決定しました。

 議案第23号 平成24年度金ケ崎町浄化槽事業特別会計歳入歳出決算認定については、委員長の報告は原案のとおり認定すべきものです。原案どおり認定することに賛成する各位の起立を求めます。

           〔起立全員〕



○議長(伊藤雅章君) 起立全員であります。

 よって、本案は原案のとおり認定することに決定しました。

 議案第24号 平成24年度金ケ崎町国民健康保険診療施設特別会計歳入歳出決算認定については、委員長の報告は原案のとおり認定すべきものです。原案どおり認定することに賛成する各位の起立を求めます。

           〔起立全員〕



○議長(伊藤雅章君) 起立全員であります。

 よって、本案は原案のとおり認定することに決定しました。

 議案第25号 平成24年度金ケ崎町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定については、委員長の報告は原案のとおり認定すべきものです。原案どおり認定することに賛成する各位の起立を求めます。

           〔起立全員〕



○議長(伊藤雅章君) 起立全員であります。

 よって、本案は原案のとおり認定することに決定しました。

 議案第26号 平成24年度金ケ崎町水道事業会計利益の処分及び決算認定については、委員長の報告は原案のとおり利益を処分し決算を認定すべきものです。原案どおり利益を処分し決算を認定することに賛成する各位の起立を求めます。

           〔起立全員〕



○議長(伊藤雅章君) 起立全員であります。

 よって、本案は原案のとおり認定することに決定しました。

                                        



△常任委員会委員長報告、質疑、討論、採決



○議長(伊藤雅章君) 日程第3、常任委員会委員長報告を議題といたします。

 請願第2号 桑島重三郎に関する建造物・遺跡・記念館等の保存・充実・活用について請願書を議題といたします。

 産業建設常任委員長より報告を求めます。

 産業建設常任委員長、7番、?橋奬君。

           〔産業建設常任委員会委員長 ?橋 奬君登壇〕



◆産業建設常任委員会委員長(?橋奬君) 金議産建常委第87号、平成25年9月13日、金ケ崎町議会議長、伊藤雅章殿。産業建設常任委員長、?橋奬。

 請願審査結果報告書。

           (以下、「請願審査結果報告書」により報告のため記

            載省略)



○議長(伊藤雅章君) 産業建設常任委員長より請願の審査結果の報告が終わりました。

 これより委員長報告に対し質疑を許します。質疑ありませんか。

 12番、千田力君。



◆12番(千田力君) 12番です。この請願第2号について、どのような審査経過により継続したものであるかお伺いします。



○議長(伊藤雅章君) 産業建設常任委員長、?橋奬君、その場でお願いします。



◆産業建設常任委員会委員長(?橋奬君) 請願の内容が非常に多岐にわたっているということが理由でございます。現地の調査、あるいは請願者の詳しい意見などを求めて継続審査するということに決定いたしました。



○議長(伊藤雅章君) ほかに質疑ありませんか。

           〔「なし」と言う人あり〕



○議長(伊藤雅章君) 質疑なしと認めます。

 お諮りいたします。討論を省略して採決したいと思います。これにご異議ございませんか。

           〔「異議なし」と言う人あり〕



○議長(伊藤雅章君) 異議なしと認めます。

 したがって、討論を省略して採決することに決定いたしました。

 採決を行います。採決は挙手をもって行います。

 請願第2号 桑島重三郎に関する建造物・遺跡・記念館等の保存・充実・活用について請願書については、委員長報告は継続審査とすべきものであります。本件は継続審査と決するに賛成する各位の挙手を求めます。

           〔挙手全員〕



○議長(伊藤雅章君) 挙手全員であります。

 よって、請願第2号については継続審査と決定されました。

 次に、請願第3号 私学教育の充実・発展についての請願書を議題といたします。

 教育民生常任委員長より報告を求めます。

 教育民生常任委員長、9番、及川みどり君。

           〔教育民生常任委員会委員長 及川みどり君登壇〕



◆教育民生常任委員会委員長(及川みどり君) 金議教民常委第88号、平成25年9月13日、金ケ崎町議会議長、伊藤雅章殿。教育民生常任委員長、及川みどり。

 請願審査結果報告書。

           (以下、「請願審査結果報告書」により報告のため記

            載省略)

 以上、ご報告申し上げます。



○議長(伊藤雅章君) 教育民生常任委員長より請願の審査結果の報告が終わりました。

 これより委員長報告に対し質疑を許します。質疑ありませんか。

           〔「なし」と言う人あり〕



○議長(伊藤雅章君) 質疑なしと認めます。

 お諮りいたします。討論を省略して採決したいと思います。これにご異議ございませんか。

           〔「異議なし」と言う人あり〕



○議長(伊藤雅章君) 異議なしと認めます。

 したがって、討論を省略して採決することに決定いたしました。

 採決を行います。採決は挙手をもって行います。

 請願第3号 私学教育の充実・発展についての請願書については、委員長報告は採択とすべきものであります。本件は採択と決するに賛成する各位の挙手を求めます。

           〔挙手全員〕



○議長(伊藤雅章君) 挙手全員であります。

 よって、請願第3号については採択と決定されました。

                                        



△常任委員会所管事務調査報告、質疑、採決



○議長(伊藤雅章君) 日程第4、常任委員会所管事務調査報告を議題といたします。

 各委員長より報告を求めます。

 総務常任委員会委員長、?橋照雄君。

           〔総務常任委員会委員長 ?橋照雄君登壇〕



◆総務常任委員会委員長(?橋照雄君) 総務常任委員会所管事務調査の結果を朗読をもってご報告いたします。

           (以下、「委員会所管事務調査報告書」により朗読説

            明のため記載省略)

 以上、報告を終わります。



○議長(伊藤雅章君) 次に、教育民生常任委員会委員長、及川みどり君の報告を求めます。

           〔教育民生常任委員会委員長 及川みどり君登壇〕



◆教育民生常任委員会委員長(及川みどり君) 朗読をもってご報告いたします。

           (以下、「委員会所管事務調査報告書」により朗読説

            明のため記載省略)

 以上、報告を終わります。



○議長(伊藤雅章君) 次に、産業建設常任委員会委員長、?橋奬君の報告を求めます。

           〔産業建設常任委員会委員長 ?橋 奬君登壇〕



◆産業建設常任委員会委員長(?橋奬君) 朗読をもって報告にいたします。

           (以下、「委員会所管事務調査報告書」により朗読説

            明のため記載省略)

 以上をもって報告いたします。



○議長(伊藤雅章君) 各委員長より報告が終わりました。

 これより質疑に入ります。質疑ございませんか。

           〔「なし」と言う人あり〕



○議長(伊藤雅章君) 質疑なしと認めます。

 お諮りいたします。委員長報告のとおり受理することにご異議ございませんか。

           〔「異議なし」と言う人あり〕



○議長(伊藤雅章君) 異議なしと認めます。

 よって、各常任委員長報告のとおり受理と決定いたしました。

 ここで資料配付のため暫時休憩をいたします。

            休憩(午後 4時14分)

                                        

            再開(午後 4時16分)



○議長(伊藤雅章君) 休憩を解いて再開をいたします。

 休憩前に引き続き会議を行います。

                                        



△発議案第4号の上程、説明、質疑、討論、採決



○議長(伊藤雅章君) 日程第5、発議案第4号 私学助成の充実に関する意見書提出についてを議題といたします。

 提出者から説明を求めます。

 9番、及川みどり君、登壇の上説明願います。

           〔9番 及川みどり君登壇〕



◆9番(及川みどり君) 発議案第4号、平成25年9月13日、金ケ崎町議会議長、伊藤雅章殿。提出者、金ケ崎町議会議員、及川みどり、賛成者、同?橋文雄、賛成者、同高橋藤宗。

 私学助成の充実に関する意見書提出について。

           (以下、「発議案」により朗読説明のため記載省略)

 以上、よろしくお願いいたします。



○議長(伊藤雅章君) 提出者の説明が終わりました。

 お諮りいたします。質疑、討論を省略して直ちに採決したいと思いますが、これにご異議ございませんか。

           〔「異議なし」と言う人あり〕



○議長(伊藤雅章君) 異議なしと認めます。

 よって、本案は質疑、討論を省略して直ちに採決することに決定いたしました。

 採決いたします。採決は挙手をもって行います。

 発議案第4号 私学助成の充実に関する意見書提出については、原案のとおり決するに賛成する各位の挙手を求めます。

           〔挙手全員〕



○議長(伊藤雅章君) 挙手全員であります。

 よって、本案は原案のとおり可決されました。

                                        



△発議案第5号の上程、説明、質疑、討論、採決



○議長(伊藤雅章君) 日程第6、発議案第5号 道州制導入に断固反対する意見書提出についてを議題といたします。

 提出者から説明を求めます。

 14番、千葉正男君、登壇の上説明願います。

           〔14番 千葉正男君登壇〕



◆14番(千葉正男君) 14番、千葉正男でございます。発議案第5号を朗読をもってご説明申し上げます。

 発議案第5号、平成25年9月13日、金ケ崎町議会議長、伊藤雅章殿。提出者、金ケ崎町議会議員、千葉正男、賛成者、同山路正悟、賛成者、同?橋照雄、賛成者、同?橋奬、賛成者、同梅田敏雄。

 道州制導入に断固反対する意見書提出について。

           (以下、「発議案」により朗読説明のため記載省略)

 同僚議員のご賛同をいただきますようお願いを申し上げまして、説明を終わります。



○議長(伊藤雅章君) 提出者の説明が終わりました。

 お諮りいたします。質疑、討論を省略して直ちに採決したいと思いますが、これにご異議ございませんか。

           〔「異議なし」と言う人あり〕



○議長(伊藤雅章君) 異議なしと認めます。

 よって、本案は質疑、討論を省略して直ちに採決することに決定いたしました。

 採決を行います。採決は挙手をもって行います。

 発議案第5号 道州制導入に断固反対する意見書提出については、原案のとおり決するに賛成する各位の挙手を求めます。

           〔挙手多数〕



○議長(伊藤雅章君) 挙手14人で多数であります。

 よって、本案は原案のとおり可決されました。

                                        



△発議案第6号の上程、説明、質疑、討論、採決



○議長(伊藤雅章君) 日程第7、発議案第6号 議員全員による行政等視察研修の実施についてを議題といたします。

 提出者から説明を求めます。

 13番、梅田敏雄君、登壇の上説明願います。

           〔13番 梅田敏雄君登壇〕



◆13番(梅田敏雄君) 発議案第6号を朗読をもってご提案申し上げます。

 発議案第6号、平成25年9月13日、金ケ崎町議会議長、伊藤雅章殿。提出者、金ケ崎町議会議員、梅田敏雄、賛成者、同?橋勇喜、賛成者、同及川みどり、賛成者、同阿部?一、賛成者、同巴正市、賛成者、同高橋藤宗。

 議員全員による行政等視察研修の実施について。

           (以下、「発議案」により朗読説明のため記載省略)

 議員各位のご賛同をよろしくお願い申し上げます。



○議長(伊藤雅章君) 提出者の説明が終わりました。

 お諮りいたします。質疑、討論を省略して直ちに採決したいと思いますが、これにご異議ございませんか。

           〔「異議なし」と言う人あり〕



○議長(伊藤雅章君) 異議なしと認めます。

 よって、本案は質疑、討論を省略して直ちに採決することに決定いたしました。

 採決いたします。採決は挙手をもって行います。

 発議案第6号 議員全員による行政等視察研修の実施については、原案のとおり決するに賛成する各位の挙手を求めます。

           〔挙手全員〕



○議長(伊藤雅章君) 挙手全員であります。

 したがって、本案は原案のとおり可決されました。

                                        



△日程の追加



○議長(伊藤雅章君) 次に、産業建設常任委員長から、目下委員会において審査中の事件について、会議規則第70条の規定によってお手元にお配りした申出書のとおり閉会中の継続審査の申し出があります。

 お諮りします。産業建設常任委員長から提出のあった閉会中の継続審査申出書の件を急施事件と認め、これを日程に追加し、追加日程第1として議題にしたいと思います。これにご異議ございませんか。

           〔「異議なし」と言う人あり〕



○議長(伊藤雅章君) 異議なしと認めます。

 したがって、産業建設常任委員長から提出のあった閉会中の継続審査申出書について、日程に追加し、議題とすることに決定いたしました。

                                        



△閉会中の継続審査申出書



○議長(伊藤雅章君) 追加日程第1、閉会中の継続審査申出書についてを議題といたします。

 お諮りします。産業建設常任委員会から提出のありました閉会中の継続審査申し出については、申出書のとおり閉会中の継続審査とすることにご異議ございませんか。

           〔「異議なし」と言う人あり〕



○議長(伊藤雅章君) 異議なしと認めます。

 したがって、産業建設常任委員会からの閉会中の継続審査申し出については、申出書のとおり閉会中の継続審査とすることに決定いたしました。

                                        



△閉会の宣告



○議長(伊藤雅章君) これで本日の日程は全部終了いたしました。

 会議を閉じます。

 平成25年第7回金ケ崎町議会定例会を閉会いたします。

 ご苦労さまでした。

                                (午後 4時35分)