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岩手県 二戸市

平成20年  3月 定例会(第1回) 02月26日−目次




平成20年  3月 定例会(第1回) − 02月26日−目次







平成20年  3月 定例会(第1回)





          平成20年第1回二戸市議会定例会目次
2月26日(第1日目)
 議事日程………………………………………………………………………………  1
 出席議員………………………………………………………………………………  3
 欠席議員………………………………………………………………………………  3
 地方自治法第121条の規定により説明のため会議に出席した者の職
 氏名……………………………………………………………………………………  3
 職務のため議場に出席した者の職氏名……………………………………………  4
 開  会………………………………………………………………………………  5
 日程第 1 会議録署名議員の指名について……………………………………  5
 日程第 2 会期決定について……………………………………………………  5
 日程第 3 市長演述並びに教育施政方針説明…………………………………  7
 日程第 4 議案第 1号 二戸市後期高齢者医療に関する条例…………… 28
 日程第 5 議案第 2号 二戸市職員の育児休業等に関する条例の
              一部を改正する条例……………………………… 29
 日程第 6 議案第 3号 二戸市特別職の職員の給与並びに旅費及
              び費用弁償に関する条例の一部を改正す
              る条例……………………………………………… 29
 日程第 7 議案第 4号 二戸市教育委員会教育長の給与及び勤務
              時間等に関する条例の一部を改正する条
              例…………………………………………………… 30
 日程第 8 議案第 5号 二戸市一般職の職員の給与に関する条例
              の一部を改正する条例…………………………… 30
 日程第 9 議案第 6号 二戸市職員の特殊勤務手当に関する条例
              の一部を改正する条例…………………………… 31
 日程第10 議案第 7号 二戸市財産の交換、譲与、無償貸付け等
              に関する条例の一部を改正する条例…………… 31
 日程第11 議案第 8号 二戸市連合消防団設置条例の一部を改正
              する条例…………………………………………… 31
 日程第12 議案第 9号 二戸市バス運行条例の一部を改正する条
              例…………………………………………………… 32
 日程第13 議案第10号 二戸市税条例の一部を改正する条例…………… 32
 日程第14 議案第11号 二戸市国民健康保険条例の一部を改正す
              る条例……………………………………………… 33
 日程第15 議案第12号 二戸市乳幼児、妊産婦及び重度心身障害
              者医療費給付条例の一部を改正する条例……… 33
 日程第16 議案第13号 二戸市国民健康保険診療所条例の一部を
              改正する条例……………………………………… 34
 日程第17 議案第14号 二戸市貸し工場条例の一部を改正する条
              例…………………………………………………… 34
 日程第18 議案第15号 二戸市工場等設置奨励条例の一部を改正
              する条例…………………………………………… 34
 日程第19 議案第16号 二戸市道路占用料徴収条例の一部を改正
              する条例…………………………………………… 35
 日程第20 議案第17号 二戸市営住宅条例の一部を改正する条例……… 35
 日程第21 議案第18号 二戸市特定公共賃貸住宅条例の一部を改
              正する条例………………………………………… 36
 日程第22 議案第19号 二戸市定住促進住宅条例の一部を改正す
              る条例……………………………………………… 36
 日程第23 議案第20号 二戸都市計画事業新幹線二戸駅周辺地区
              土地区画整理事業保留地処分金基金条例
              の一部を改正する条例…………………………… 36
 日程第24 議案第21号 二戸市下水道条例の一部を改正する条例……… 36
 日程第25 議案第22号 二戸市生活排水処理施設条例の一部を改
              正する条例………………………………………… 37
 日程第26 議案第23号 二戸市給水条例の一部を改正する条例………… 37
 日程第27 議案第24号 二戸都市計画事業荷渡地区土地区画整理
              事業保留地処分金基金条例を廃止する条
              例…………………………………………………… 37
 日程第28 議案第25号 岩手県市町村総合事務組合を組織する地
              方公共団体の数の減少及び岩手県市町村
              総合事務組合規約の一部変更の協議に関
              し議決を求めることについて…………………… 38
 日程第29 議案第26号 辺地総合整備計画変更に関し議決を求め
              ることについて…………………………………… 40
 日程第30 議案第27号 二戸市過疎地域自立促進計画(後期)変
              更に関し議決を求めることについて…………… 40
 日程第31 議案第28号 平成19年度二戸市一般会計補正予算
              (第8号)………………………………………… 41
 日程第32 議案第29号 平成19年度二戸市国民健康保険特別会
              計補正予算(第3号)…………………………… 45
 日程第33 議案第30号 平成19年度二戸市下水道事業特別会計
              補正予算(第3号)……………………………… 46
 日程第34 議案第31号 平成19年度二戸市生活排水処理事業特
              別会計補正予算(第1号)……………………… 47
 日程第35 議案第32号 平成19年度二戸市簡易水道事業特別会
              計補正予算(第2号)…………………………… 47
 日程第36 議案第33号 平成19年度二戸市土地区画整理事業特
              別会計補正予算(第3号)……………………… 48
 日程第37 議案第34号 平成19年度二戸市水道事業会計補正予
              算(第2号)……………………………………… 49
 日程第38 議案第35号 平成20年度二戸市一般会計予算……………… 51
 日程第39 議案第36号 平成20年度二戸市国民健康保険特別会
              計予算……………………………………………… 60
 日程第40 議案第37号 平成20年度二戸市老人保健事業特別会
              計予算……………………………………………… 64
 日程第41 議案第38号 平成20年度二戸市下水道事業特別会計
              予算………………………………………………… 65
 日程第42 議案第39号 平成20年度二戸市生活排水処理事業特
              別会計予算………………………………………… 66
 日程第43 議案第40号 平成20年度二戸市簡易水道事業特別会
              計予算……………………………………………… 67
 日程第44 議案第41号 平成20年度二戸市土地区画整理事業特
              別会計予算………………………………………… 68
 日程第45 議案第42号 平成20年度二戸市介護サービス事業特
              別会計予算………………………………………… 70
 日程第46 議案第43号 平成20年度二戸市後期高齢者医療特別
              会計予算…………………………………………… 70
 日程第47 議案第44号 平成20年度二戸市水道事業会計予算………… 72
 日程第48 議案第45号 財産の取得に関し議決を求めることにつ
              いて………………………………………………… 74
 日程第49 諮問第 1号 人権擁護委員候補者の推薦に関し意見を
              求めることについて……………………………… 74
 日程第50 閉会中の委員会調査報告について………………………………… 75
 散  会……………………………………………………………………………… 79

2月28日(第3日目)
 議事日程……………………………………………………………………………… 81
 出席議員……………………………………………………………………………… 81
 欠席議員……………………………………………………………………………… 81
 地方自治法第121条の規定により説明のため会議に出席した者の職
 氏名…………………………………………………………………………………… 81
 職務のため議場に出席した者の職氏名…………………………………………… 82
 開  議……………………………………………………………………………… 83
 日程第1 一般質問
   3番 小笠原 清 晃………………………………………………………… 83
  21番 佐 藤 文 勇………………………………………………………… 94
  20番 田 口   一…………………………………………………………107
  10番 菅 原 恒 雄…………………………………………………………121
  13番 佐 藤 利 男…………………………………………………………135
  12番 岩 崎 敬 郎…………………………………………………………140
 散  会………………………………………………………………………………150

2月29日(第4日目)
 議事日程………………………………………………………………………………151
 出席議員………………………………………………………………………………151
 欠席議員………………………………………………………………………………151
 地方自治法第121条の規定により説明のため会議に出席した者の職
 氏名……………………………………………………………………………………151
 職務のため議場に出席した者の職氏名……………………………………………152
 開  議………………………………………………………………………………153
 日程第1 一般質問
   7番 田 口 一 男…………………………………………………………153
   8番 米 田   誠…………………………………………………………167
  23番 及 川 正 信…………………………………………………………178
  15番 畠 中 泰 子…………………………………………………………191
   6番 鷹 場 美千雄…………………………………………………………206
 散  会………………………………………………………………………………224

3月3日(第7日目)
 議事日程………………………………………………………………………………225
 出席議員………………………………………………………………………………225
 欠席議員………………………………………………………………………………225
 地方自治法第121条の規定により説明のため会議に出席した者の職
 氏名……………………………………………………………………………………225
 職務のため議場に出席した者の職氏名……………………………………………226
 開  議………………………………………………………………………………227
 日程第1 市長演述並びに教育施政方針説明に対する質問
  24番 鈴 木 忠 幸…………………………………………………………227
  22番 山 本 敏 男…………………………………………………………243
  23番 及 川 正 信…………………………………………………………255
   8番 米 田   誠…………………………………………………………270
   7番 田 口 一 男…………………………………………………………276
 散  会………………………………………………………………………………292

3月4日(第8日目)
 議事日程………………………………………………………………………………293
 出席議員………………………………………………………………………………293
 欠席議員………………………………………………………………………………293
 地方自治法第121条の規定により説明のため会議に出席した者の職
 氏名……………………………………………………………………………………293
 職務のため議場に出席した者の職氏名……………………………………………294
 開  議………………………………………………………………………………295
 日程第1 市長演述並びに教育施政方針説明に対する質問
   6番 鷹 場 美千雄…………………………………………………………295
  15番 畠 中 泰 子…………………………………………………………312
 散  会………………………………………………………………………………327

3月5日(第9日目)
 議事日程………………………………………………………………………………329
 出席議員………………………………………………………………………………330
 欠席議員………………………………………………………………………………331
 地方自治法第121条の規定により説明のため会議に出席した者の職
 氏名……………………………………………………………………………………331
 職務のため議場に出席した者の職氏名……………………………………………331
 開  議………………………………………………………………………………333
 日程第 1 議案第 1号 二戸市後期高齢者医療に関する条例……………333
 日程第 2 議案第 2号 二戸市職員の育児休業等に関する条例の
              一部を改正する条例………………………………349
 日程第 3 議案第 3号 二戸市特別職の職員の給与並びに旅費及
              び費用弁償に関する条例の一部を改正す
              る条例………………………………………………349
 日程第 4 議案第 4号 二戸市教育委員会教育長の給与及び勤務
              時間等に関する条例の一部を改正する条
              例……………………………………………………353
 日程第 5 議案第 5号 二戸市一般職の職員の給与に関する条例
              の一部を改正する条例……………………………353
 日程第 6 議案第 6号 二戸市職員の特殊勤務手当に関する条例
              の一部を改正する条例……………………………353
 日程第 7 議案第 7号 二戸市財産の交換、譲与、無償貸付け等
              に関する条例の一部を改正する条例……………354
 日程第 8 議案第 8号 二戸市連合消防団設置条例の一部を改正
              する条例……………………………………………355
 日程第 9 議案第 9号 二戸市バス運行条例の一部を改正する条
              例……………………………………………………357
 日程第10 議案第10号 二戸市税条例の一部を改正する条例……………357
 日程第11 議案第11号 二戸市国民健康保険条例の一部を改正す
              る条例………………………………………………365
 日程第12 議案第12号 二戸市乳幼児、妊産婦及び重度心身障害
              者医療費給付条例の一部を改正する条例………365
 日程第13 議案第13号 二戸市国民健康保険診療所条例の一部を
              改正する条例………………………………………367
 日程第14 議案第14号 二戸市貸し工場条例の一部を改正する条
              例……………………………………………………368
 日程第15 議案第15号 二戸市工場等設置奨励条例の一部を改正
              する条例……………………………………………371
 日程第16 議案第16号 二戸市道路占用料徴収条例の一部を改正
              する条例……………………………………………371
 日程第17 議案第17号 二戸市営住宅条例の一部を改正する条例………372
 日程第18 議案第18号 二戸市特定公共賃貸住宅条例の一部を改
              正する条例…………………………………………375
 日程第19 議案第19号 二戸市定住促進住宅条例の一部を改正す
              る条例………………………………………………375
 日程第20 議案第20号 二戸都市計画事業新幹線二戸駅周辺地区
              土地区画整理事業保留地処分金基金条例
              の一部を改正する条例……………………………375
 日程第21 議案第21号 二戸市下水道条例の一部を改正する条例………387
 日程第22 議案第22号 二戸市生活排水処理施設条例の一部を改
              正する条例…………………………………………389
 日程第23 議案第23号 二戸市給水条例の一部を改正する条例…………395
 日程第24 議案第24号 二戸都市計画事業荷渡地区土地区画整理
              事業保留地処分金基金条例を廃止する条
              例……………………………………………………398
 日程第25 議案第26号 辺地総合整備計画変更に関し議決を求め
              ることについて……………………………………398
 日程第26 議案第27号 二戸市過疎地域自立促進計画(後期)変
              更に関し議決を求めることについて……………398
 日程第27 議案第28号 平成19年度二戸市一般会計補正予算
              (第8号)…………………………………………399
 日程第28 議案第29号 平成19年度二戸市国民健康保険特別会
              計補正予算(第3号)……………………………406
 日程第29 議案第30号 平成19年度二戸市下水道事業特別会計
              補正予算(第3号)………………………………409
 日程第30 議案第31号 平成19年度二戸市生活排水処理事業特
              別会計補正予算(第1号)………………………409
 日程第31 議案第32号 平成19年度二戸市簡易水道事業特別会
              計補正予算(第2号)……………………………409
 日程第32 議案第33号 平成19年度二戸市土地区画整理事業特
              別会計補正予算(第3号)………………………409
 日程第33 議案第34号 平成19年度二戸市水道事業会計補正予
              算(第2号)………………………………………410
 日程第34 議案第35号 平成20年度二戸市一般会計予算………………410
 日程第35 議案第36号 平成20年度二戸市国民健康保険特別会
              計予算………………………………………………410
 日程第36 議案第37号 平成20年度二戸市老人保健事業特別会
              計予算………………………………………………410
 日程第37 議案第38号 平成20年度二戸市下水道事業特別会計
              予算…………………………………………………410
 日程第38 議案第39号 平成20年度二戸市生活排水処理事業特
              別会計予算…………………………………………411
 日程第39 議案第40号 平成20年度二戸市簡易水道事業特別会
              計予算………………………………………………411
 日程第40 議案第41号 平成20年度二戸市土地区画整理事業特
              別会計予算…………………………………………411
 日程第41 議案第42号 平成20年度二戸市介護サービス事業特
              別会計予算…………………………………………411
 日程第42 議案第43号 平成20年度二戸市後期高齢者医療特別
              会計予算……………………………………………411
 日程第43 議案第44号 平成20年度二戸市水道事業会計予算…………411
 日程第44 議案第45号 財産の取得に関し議決を求めることにつ
              いて…………………………………………………412
 散  会………………………………………………………………………………414

3月18日(第22日目)
 議事日程………………………………………………………………………………415
 出席議員………………………………………………………………………………417
 欠席議員………………………………………………………………………………417
 地方自治法第121条の規定により説明のため会議に出席した者の職
 氏名……………………………………………………………………………………417
 職務のため議場に出席した者の職氏名……………………………………………418
 開  議………………………………………………………………………………419
 日程第 1 議案第 1号 二戸市後期高齢者医療に関する条例……………420
 日程第 2 議案第 2号 二戸市職員の育児休業等に関する条例の
              一部を改正する条例………………………………420
 日程第 3 議案第 3号 二戸市特別職の職員の給与並びに旅費及
              び費用弁償に関する条例の一部を改正す
              る条例………………………………………………420
 日程第 4 議案第 4号 二戸市教育委員会教育長の給与及び勤務
              時間等に関する条例の一部を改正する条
              例……………………………………………………420
 日程第 5 議案第 5号 二戸市一般職の職員の給与に関する条例
              の一部を改正する条例……………………………420
 日程第 6 議案第 6号 二戸市職員の特殊勤務手当に関する条例
              の一部を改正する条例……………………………420
 日程第 7 議案第 7号 二戸市財産の交換、譲与、無償貸付け等
              に関する条例の一部を改正する条例……………420
 日程第 8 議案第 8号 二戸市連合消防団設置条例の一部を改正
              する条例……………………………………………420
 日程第 9 議案第 9号 二戸市バス運行条例の一部を改正する条
              例……………………………………………………420
 日程第10 議案第10号 二戸市税条例の一部を改正する条例……………420
 日程第11 議案第11号 二戸市国民健康保険条例の一部を改正す
              る条例………………………………………………420
 日程第12 議案第12号 二戸市乳幼児、妊産婦及び重度心身障害
              者医療費給付条例の一部を改正する条例………420
 日程第13 議案第13号 二戸市国民健康保険診療所条例の一部を
              改正する条例………………………………………420
 日程第14 議案第14号 二戸市貸し工場条例の一部を改正する条
              例……………………………………………………420
 日程第15 議案第15号 二戸市工場等設置奨励条例の一部を改正
              する条例……………………………………………420
 日程第16 議案第16号 二戸市道路占用料徴収条例の一部を改正
              する条例……………………………………………420
 日程第17 議案第17号 二戸市営住宅条例の一部を改正する条例………420
 日程第18 議案第18号 二戸市特定公共賃貸住宅条例の一部を改
              正する条例…………………………………………420
 日程第19 議案第19号 二戸市定住促進住宅条例の一部を改正す
              る条例………………………………………………420
 日程第20 議案第20号 二戸都市計画事業新幹線二戸駅周辺地区
              土地区画整理事業保留地処分金基金条例
              の一部を改正する条例……………………………420
 日程第21 議案第21号 二戸市下水道条例の一部を改正する条例………420
 日程第22 議案第22号 二戸市生活排水処理施設条例の一部を改
              正する条例…………………………………………420
 日程第23 議案第23号 二戸市給水条例の一部を改正する条例…………420
 日程第24 議案第24号 二戸都市計画事業荷渡地区土地区画整理
              事業保留地処分金基金条例を廃止する条
              例……………………………………………………420
 日程第25 議案第26号 辺地総合整備計画変更に関し議決を求め
              ることについて……………………………………420
 日程第26 議案第27号 二戸市過疎地域自立促進計画(後期)変
              更に関し議決を求めることについて……………420
 日程第27 議案第28号 平成19年度二戸市一般会計補正予算
              (第8号)…………………………………………420
 日程第28 議案第29号 平成19年度二戸市国民健康保険特別会
              計補正予算(第3号)……………………………420
 日程第29 議案第30号 平成19年度二戸市下水道事業特別会計
              補正予算(第3号)………………………………420
 日程第30 議案第31号 平成19年度二戸市生活排水処理事業特
              別会計補正予算(第1号)………………………420
 日程第31 議案第32号 平成19年度二戸市簡易水道事業特別会
              計補正予算(第2号)……………………………420
 日程第32 議案第33号 平成19年度二戸市土地区画整理事業特
              別会計補正予算(第3号)………………………420
 日程第33 議案第34号 平成19年度二戸市水道事業会計補正予
              算(第2号)………………………………………420
 日程第44 議案第45号 財産の取得に関し議決を求めることにつ
              いて…………………………………………………420
 日程第34 議案第35号 平成20年度二戸市一般会計予算………………462
 日程第35 議案第36号 平成20年度二戸市国民健康保険特別会
              計予算………………………………………………462
 日程第36 議案第37号 平成20年度二戸市老人保健事業特別会
              計予算………………………………………………462
 日程第37 議案第38号 平成20年度二戸市下水道事業特別会計
              予算…………………………………………………462
 日程第38 議案第39号 平成20年度二戸市生活排水処理事業特
              別会計予算…………………………………………462
 日程第39 議案第40号 平成20年度二戸市簡易水道事業特別会
              計予算………………………………………………462
 日程第40 議案第41号 平成20年度二戸市土地区画整理事業特
              別会計予算…………………………………………462
 日程第41 議案第42号 平成20年度二戸市介護サービス事業特
              別会計予算…………………………………………462
 日程第42 議案第43号 平成20年度二戸市後期高齢者医療特別
              会計予算……………………………………………462
 日程第43 議案第44号 平成20年度二戸市水道事業会計予算…………462
 日程第45 議案第46号 二戸市国民健康保険診療所条例の一部を
              改正する条例………………………………………480
 日程第46 発議第 1号 タクシー事業の規制緩和の見直しを求め
              る意見書……………………………………………485
 日程第47 発議第 2号 飼料価格高騰から畜産・酪農経営を守る
              ための抜本対策を求める意見書…………………486
 日程第48 発議第 3号 米価の安定対策を求める意見書…………………487
 日程第49 発議第 4号 道路特定財源の確保に関する意見書……………488
 日程第50 発議第 5号 議員定数問題調査特別委員会設置に関す
              る決議………………………………………………490
 日程第51 閉会中の委員会活動について………………………………………496
 閉  会………………………………………………………………………………497