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岩手県 久慈市

平成 21年 第14回定例会( 6月) 06月12日−01号




平成 21年 第14回定例会( 6月) − 06月12日−01号







平成 21年 第14回定例会( 6月)


第14回久慈市議会定例会会議録(第1日)



議事日程第1号
平成21年6月12日(金曜日)午前10時00分開議
 第1 会期の決定
     議会運営委員長の報告
 第2 会議録署名議員の指名
 第3 議案第1号から議案第4号まで及び報告第1号
     提案理由の説明・総括質疑
     委員会付託(議案第1号から議案第3号までを除く)
 第4 議長の教育民生常任委員辞任の件
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会議に付した事件
 日程第1 会期の決定
      議会運営委員長の報告
 日程第2 会議録署名議員の指名
 日程第3 議案第1号 平成21年度久慈市一般会計補正予算(第2号)
  議案第2号 平成21年度久慈市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)
  議案第3号 平成21年度久慈市公共下水道事業特別会計補正予算(第1号)
  議案第4号 学校給食センター条例の一部を改正する条例
  報告第1号 平成20年度久慈市一般会計繰越明許費繰越計算書の報告について
 日程第4 議長の教育民生常任委員辞任の件
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出席議員(24名)
1番 梶 谷 武 由君 2番 上 山 昭 彦君
3番 泉 川 博 明君 4番 木ノ下 祐 治君
5番 澤 里 富 雄君 6番 藤 島 文 男君
7番 砂 川 利 男君 8番 畑 中 勇 吉君
9番 小 倉 建 一君 11番 中 平 浩 志君
12番 中 塚 佳 男君 13番 佐々木 栄 幸君
14番 桑 田 鉄 男君 15番 堀 崎 松 男君
16番 大久保 隆 實君 17番 小野寺 勝 也君
18番 城 内 仲 悦君 19番 下斗米 一 男君
21番 下 舘 祥 二君 22番 大 沢 俊 光君
23番 濱 欠 明 宏君 24番 八重櫻 友 夫君
25番 ?屋敷 英 則君 26番 宮 澤 憲 司君
欠席議員(1名)
10番 山 口 健 一君
欠員(1名)
20番
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事務局職員出席者
事務局長       根井  元    事務局次長       澤里 充男
庶務グループ総括主査 外谷 隆司    議事グループ総括主査  長内  実
主査         津内口昌紀
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説明のための出席者
市長         山内 隆文君   副市長         菅原 和弘君
副市長        外舘 正敏君   総務企画部長      佐々木信蔵君
市民生活部長     野田口 茂君   健康福祉部長(兼)福祉事務所長
                                菅原 慶一君
農林水産部長     亀田 公明君   産業振興部長      下舘 満吉君
産業振興部付部長   猪久保健一君   建設部長(兼)水道事業所長
                                晴山  聰君
山形総合支所長    田老 雄一君   教育委員長       鹿糠 敏文君
教育長        末? 順一君   教育次長        中居 正剛君
選挙管理委員会委員長 鹿糠 孝三君   監査委員        木下 利男君
農業委員会会長    荒澤 光一君   総務企画部総務課長(併)選管事務局長
                                勝田 恒男君
総務企画部財政課長  宇部 辰喜君   教育委員会総務学事課長 鹿糠沢光夫君
監査委員事務局長   松本  賢君   農業委員会事務局長   遠川 保雄君


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    午前10時00分   開会・開議 



○議長(宮澤憲司君) おはようございます。ただいまから第14回久慈市議会定例会を開会いたします。

 直ちに、本日の会議を開きます。

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表彰状伝達 



○議長(宮澤憲司君) この際、去る5月27日に開催された第85回全国市議会議長会定期総会において表彰されました方々をご報告申し上げます。

 まず、議員在職30年以上特別表彰に、当職宮澤憲司並びに城内仲悦議員。

 次に、議員在職10年以上一般表彰に、?屋敷英則議員、下舘祥二議員、大久保隆實議員、堀崎松男議員、桑田鉄男議員、佐々木栄幸議員、以上の8名が表彰されました。この際、表彰状の伝達を行います。



◎議会事務局長(根井元君) 表彰状の伝達は議員ごとに行います。お名前をお呼びいたしますので、演壇前にお進み願います。

 初めに、議員在職30年以上特別表彰受賞者、城内仲悦議員。

    〔18番城内仲悦君登壇。議長宮澤憲司君から伝達〕

  表 彰 状

久 慈 市

            城 内 仲 悦 殿

あなたは市議会議員として30年の長きにわたって市政の発展に尽くされその功績は特に著しいものがありますので第85回定期総会にあたり本会表彰規程によって特別表彰をいたします。

 平成21年5月27日

        全国市議会議長会

           会長 五 本 幸 正

    〔拍手〕



◎議会事務局長(根井元君) 次に、議員在職10年以上一般表彰受賞者、?屋敷英則議員。

    〔25番?屋敷英則君登壇。議長宮澤憲司君から伝達〕

  表 彰 状

久 慈 市

            ?屋敷 英 則 殿

あなたは市議会議員として12年市政の振興に努められその功績は著しいものがありますので第85回定期総会にあたり本会表彰規程により表彰いたします。

 平成21年5月27日

        全国市議会議長会

           会長 五 本 幸 正

    〔拍手〕



◎議会事務局長(根井元君) 同じく下舘祥二議員。

    〔21番下舘祥二君登壇。議長宮澤憲司君から伝達〕





  表 彰 状

久 慈 市

            下 舘 祥 二 殿

あなたは市議会議員として10年市政の振興に努められその功績は著しいものがありますので第85回定期総会にあたり本会表彰規程により表彰いたします。

 平成21年5月27日

        全国市議会議長会

           会長 五 本 幸 正

    〔拍手〕



◎議会事務局長(根井元君) 同じく大久保隆實議員。

    〔16番大久保隆實君登壇。議長宮澤憲司君から伝達〕

  表 彰 状

久 慈 市

            大久保 隆 實 殿

あなたは市議会議員として10年市政の振興に努められその功績は著しいものがありますので第85回定期総会にあたり本会表彰規程により表彰いたします。

 平成21年5月27日

        全国市議会議長会

           会長 五 本 幸 正

    〔拍手〕



◎議会事務局長(根井元君) 同じく堀崎松男議員。

    〔15番堀崎松男君登壇。議長宮澤憲司君から伝達〕

  表 彰 状

久 慈 市

            堀 崎 松 男 殿

あなたは市議会議員として10年市政の振興に努められその功績は著しいものがありますので第85回定期総会にあたり本会表彰規程により表彰いたします。

 平成21年5月27日

        全国市議会議長会

           会長 五 本 幸 正

    〔拍手〕



◎議会事務局長(根井元君) 同じく桑田鉄男議員。

    〔14番桑田鉄男君登壇。議長宮澤憲司君から伝達〕

  表 彰 状

久 慈 市

            桑 田 鉄 男 殿

あなたは市議会議員として10年市政の振興に努められその功績は著しいものがありますので第85回定期総会にあたり本会表彰規程により表彰いたします。

 平成21年5月27日

        全国市議会議長会

           会長 五 本 幸 正

    〔拍手〕



◎議会事務局長(根井元君) 同じく佐々木栄幸議員。

    〔13番佐々木栄幸君登壇。議長宮澤憲司君から伝達〕

  表 彰 状

久 慈 市

            佐々木 栄 幸 殿

あなたは市議会議員として10年市政の振興に努められその功績は著しいものがありますので第85回定期総会にあたり本会表彰規程により表彰いたします。

 平成21年5月27日

        全国市議会議長会

           会長 五 本 幸 正

    〔拍手〕



◎議会事務局長(根井元君) 以上であります。

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△諸般の報告 



○議長(宮澤憲司君) 諸般の報告をいたします。

 市長から議案等の提出があり、お手元に配付いたしてあります。

 次に、監査委員から現金出納検査結果の報告3件が提出され、お手元に配付いたしております。

 次に、市長から法人の経営状況を説明する書類が提出され、お手元に配付いたしてあります。

 次に、久慈市議会広報編集特別委員会委員の変更について、桑田鉄男委員から藤島文男委員に入れかえいたしたい旨の申し出があり、委員会条例第7条及び第13条の規程により、許可いたしましたので報告いたします。

 次に、3月定例会以後の議長の出席した会議等主な事項について、概要を配付いたしてあります。

 なお、地方自治法第100条第13項並びに久慈市議会会議規則第120条第1項ただし書き及び同条第2項の規定により、当職において決定した議員派遣については、配付のとおり派遣いたしましたのでご了承願います。

 次に、クールビズの一環として6月から9月までの市議会会期中の会議は、軽装で行うことを申し合わせましたので、ご報告いたします。

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△日程第1会期の決定



○議長(宮澤憲司君) これより本日の議事日程に入ります。

 日程第1、会期の決定を議題といたします。

 会期日程案に関し、委員長の報告を求めます。中塚議会運営委員長。

    〔議会運営委員長中塚佳男君登壇〕



◎議会運営委員長(中塚佳男君) 第14回久慈市議会定例会の運営につきまして、去る6月10日に議会運営委員会を開催し協議いたしましたので、その結果をご報告申し上げます。

 今定例会で審議いたします案件は、市長付議事件4件であります。

 ほか、一般会計繰越明許費繰越計算書の報告が1件ございます。

 また、一般質問については、4会派及び3人の計7人の議員から通告されております。

 これらのことから、お手元に配付しております日程案のとおり、本日と6月17日、18日及び23日に本会議を、6月19日に委員会を開き、6月15日、16日及び22日を議案調査のため休会とし、今定例会の会期は、本日から6月23日までの12日間とすべきものと決しました。

 各位のご協力をお願い申し上げ、ご報告といたします。



○議長(宮澤憲司君) お諮りいたします。本定例会の会期は、ただいまの委員長報告のとおり、本日から6月23日までの12日間と決することにご異議ありませんか。

    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(宮澤憲司君) ご異議なしと認めます。よって、会期は12日間と決定いたしました。

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△日程第2会議録署名議員の指名



○議長(宮澤憲司君) 日程第2、会議録署名議員の指名を行います。会議録署名議員に、小野寺勝也君、城内仲悦君、下斗米一男君を指名いたします。

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△日程第3議案第1号から議案第4号まで及び報告第1号



○議長(宮澤憲司君) 日程第3、議案第1号から議案第4号まで及び報告第1号を一括議題といたします。

 提出者の説明を求めます。菅原副市長。

    〔副市長菅原和弘君登壇〕



◎副市長(菅原和弘君) 提案いたしました議案4件の提案理由及び報告1件についてご説明申し上げます。

 まず、議案第1号「平成21年度久慈市一般会計補正予算(第2号)」でありますが、今回の補正は、ふるさと雇用再生特別交付金事業の追加や国の経済危機対策に伴う交付金を財源とした緊急を要する事業費及び当初予算編成後において対応を要する事業の経費を計上したもので、1ページのとおり、既定の予算額に歳入歳出それぞれ1億440万2,000円を追加し、補正後の予算総額を189億940万3,000円にしようとするものであります。款及び項の補正額は、2ページ、3ページの「第1表歳入歳出予算補正」のとおりであります。

 次に、第2条債務負担行為の補正でありますが、4ページの第2表のとおり、農業経営基盤強化資金利子補給を追加しようとするものであります。

 次に、第3条地方債の補正でありますが、6ページ、7ページの第3表のとおり、農道等整備事業の限度額を変更しようとするものであります。

 次に、議案第2号「平成21年度久慈市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)」でありますが、今回の補正は、1ページのとおり、直営診療施設勘定の既定の予算額から歳入歳出それぞれ8,000円を減額し、補正後の予算総額を2億7,732万1,000円にしようとするものであります。

 直営診療施設勘定の補正の内容でありますが、歳入につきましては、3ページのとおり諸収入を減額し、歳出につきましては、4ページのとおり、総務費を減額しようとするものであります。

 次に、議案第3号「平成21年度久慈市公共下水道事業特別会計補正予算(第1号)」でありますが、今回の補正は、国の経済危機対策に伴う追加の公共事業を行うため、下水道整備に要する経費を計上したもので、1ページのとおり、既定の予算額に歳入歳出それぞれ1億円を追加し、補正後の予算総額を15億5,069万3,000円にしようとするものであります。

 補正の内容でありますが、歳入につきましては、2ページのとおり、国庫支出金諸収入及び市債を増額し、歳出につきましては、3ページのとおり、下水道事業費を増額しようとするものであります。

 次に、第2条地方債の補正は、4ページ、5ページの第2表のとおり限度額を変更しようとするものであります。

 次に、議案第4号「学校給食センター条例の一部を改正する条例」でありますが、この条例は久慈市給食センターの移転に伴い位置を変更しようとするものであります。

 次に、報告第1号「平成20年度久慈市一般会計繰越明許費繰越計算書」でありますが、去る3月補正予算において、繰越明許費として議決いただきましたワークシェアリング事業ほか29件について、本計算書のとおり事業費を平成21年度へ繰り越ししたものであります。

 以上で、提案理由及び報告の説明といたします。

 よろしくご審議、ご決定を賜りますようお願い申し上げます。



○議長(宮澤憲司君) これより提出議案に対する総括質疑に入ります。

 質疑を許します。

    〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(宮澤憲司君) 質疑を打ち切ります。

 次に、議案の委員会付託を行います。

 ただいま議題となっている議案第4号は、教育民生常任委員会に付託いたします。

 次に、付託省略議案についてお諮りいたします。

 議案第1号から議案第3号までの補正予算は、6月23日の本会議で審議することにいたしたいと思います。これにご異議ありませんか。

    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(宮澤憲司君) ご異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。

 この際、議事の都合により副議長と交代をいたします。ご苦労さんでした。

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△日程第4議長の教育民生常任委員辞任の件



○副議長(濱欠明宏君) 日程第4、議長の教育民生常任委員辞任の件を議題といたします。

 議長宮澤憲司君から、教育民生常任委員を辞任したい旨の願い出があります。議長宮澤憲司君の教育民生常任委員の辞任を許可することにご異議ありませんか。

    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○副議長(濱欠明宏君) ご異議なしと認めます。よって、議長宮澤憲司君の教育民生常任委員の辞任を許可することに決定いたしました。

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△散会 



○副議長(濱欠明宏君) 以上で、本日の日程は終了いたしました。

 本日はこれで散会いたします。ご苦労さまでした。

    午前10時24分   散会