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岩手県 花巻市

平成22年  3月 定例会(第1回) P.002月26日−目次




平成22年  3月 定例会(第1回) − 02月26日−目次









平成22年  3月 定例会(第1回)



          第1回花巻市議会定例会会議録目次

平成22年2月26日(金)

 議事日程………………………………………………………………………………………1

 本日の会議に付した事件……………………………………………………………………2

 出欠席議員……………………………………………………………………………………3

 説明のため出席した者………………………………………………………………………4

 事務局職員出席者……………………………………………………………………………4

 開議……………………………………………………………………………………………5

 会議録署名議員の指名………………………………………………………………………5

 会期の決定……………………………………………………………………………………5

 市長演述………………………………………………………………………………………5

 行政報告……………………………………………………………………………………11

 議案上程……………………………………………………………………………………12

  議案第1号 平成21年度花巻市一般会計補正予算(第8号)の専決処分に関し承認を求めることについて………………………………………………………………………12

  議案第2号 花巻市自転車等駐輪場条例……………………………………………12

  議案第3号 花巻市市税条例の一部を改正する条例………………………………12

  議案第4号 花巻市振興センター条例の一部を改正する条例……………………12

  議案第5号 花巻市スポーツ施設条例の一部を改正する条例……………………13

  議案第6号 花巻市介護老人保健施設条例及び花巻市華の苑指定居宅介護支援センター条例の一部を改正する条例………………………………………………………………13

  議案第7号 花巻市ホームヘルパー派遣手数料条例を廃止する条例……………13

  議案第8号 花巻市火災予防条例の一部を改正する条例…………………………13

  議案第9号 花巻市工場立地奨励条例の一部を改正する条例……………………13

  議案第10号 花巻市営住宅等条例及び花巻市特定公共賃貸住宅条例の一部を改正する条例…………………………………………………………………………………………13

  議案第11号 花巻市手数料条例の一部を改正する条例…………………………13

  議案第12号 花巻市下水道条例の一部を改正する条例…………………………13

  議案第13号 花巻市農業集落排水施設条例の一部を改正する条例……………13

  議案第14号 花巻市水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例…13

  議案第15号 花巻市副市長定数条例の一部を改正する条例……………………13

  議案第16号 花巻市特別職報酬等審議会条例及び花巻市一般職の職員等の旅費に関する条例の一部を改正する条例……………………………………………………………13

  議案第17号 花巻市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例………………………………………………………………………………………13

  議案第18号 花巻市常勤の特別職の給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例………………………………………………………………………………………………14

  議案第19号 花巻市教育委員会教育長の給与及び勤務時間等に関する条例の一部を改正する条例…………………………………………………………………………………14

  議案第20号 花巻市一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例…………………………………………………………………………………………………………14

  議案第21号 字の区域(八重畑地区)の変更に関し議決を求めることについて………………………………………………………………………………………………………14

  議案第22号 市営住宅家賃滞納に係る民事調停の申立て及び調停不成立等の場合における訴えの提起に関し議決を求めることについて……………………………………14

  議案第23号 市道の路線の認定及び廃止に関し議決を求めることについて…14

  議案第24号 平成21年度花巻市一般会計補正予算(第9号)………………14

  議案第25号 平成21年度花巻市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)…………………………………………………………………………………………………………14

  議案第26号 平成21年度花巻市介護保険特別会計補正予算(第3号)……14

  議案第27号 平成21年度花巻市老人保健施設事業特別会計補正予算(第3号)……………………………………………………………………………………………………15

  議案第28号 平成21年度花巻市下水道事業特別会計補正予算(第1号)…15

  議案第29号 平成21年度花巻市上水道事業会計補正予算(第3号)………15

  報告第1号 (仮称)総合文化財センター建設(建築)工事の請負契約の変更に関する専決処分の報告について…………………………………………………………………15

  報告第2号 公用車の事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について………………………………………………………………………………………………………15

  議案第30号 平成22年度花巻市一般会計予算…………………………………16

  議案第31号 平成22年度花巻市国民健康保険特別会計予算…………………16

  議案第32号 平成22年度花巻市老人保健特別会計予算………………………16

  議案第33号 平成22年度花巻市後期高齢者医療特別会計予算………………16

  議案第34号 平成22年度花巻市介護保険特別会計予算………………………16

  議案第35号 平成22年度花巻市簡易水道事業特別会計予算…………………16

  議案第36号 平成22年度花巻市老人保健施設事業特別会計予算……………16

  議案第37号 平成22年度花巻市公設地方卸売市場事業特別会計予算………16

  議案第38号 平成22年度花巻市下水道事業特別会計予算……………………16

  議案第39号 平成22年度花巻市農業集落排水等汚水処理事業特別会計予算…………………………………………………………………………………………………………16

  議案第40号 平成22年度花巻市上水道事業会計予算…………………………16

 散会…………………………………………………………………………………………16

平成22年3月1日(月)

 議事日程……………………………………………………………………………………17

 本日の会議に付した事件…………………………………………………………………17

 出欠席議員…………………………………………………………………………………17

 説明のため出席した者……………………………………………………………………17

 事務局職員出席者…………………………………………………………………………18

 開議…………………………………………………………………………………………18

 一般質問……………………………………………………………………………………18

  ◯10番 大原 健君…………………………………………………………………18

   1 市長選挙について………………………………………………………………18

   2 2期目の抱負について…………………………………………………………19

   3 学区について……………………………………………………………………19

   4 観光について……………………………………………………………………19

   5 原動機付自転車のナンバープレートについて………………………………19

   6 優しいまちづくりについて……………………………………………………19

   7 イベントの検証について………………………………………………………19

  ◯4番 藤原晶幸君……………………………………………………………………29

   1 平成22年度市長演述について………………………………………………29

   2 農業振興策について……………………………………………………………29

   3 少子化問題について……………………………………………………………30

   4 食育について……………………………………………………………………30

   5 教育行政について………………………………………………………………30

  ◯2番 若柳良明君……………………………………………………………………39

   1 市長演述について………………………………………………………………39

   2 合衆市イーハトーブ花巻構想について………………………………………39

   3 地域医療について………………………………………………………………39

   4 消防救急体制について…………………………………………………………40

   5 健康づくり運動の推進について………………………………………………40

   6 林業振興について………………………………………………………………40

  ◯13番 照井明子君…………………………………………………………………50

   1 雇用対策について………………………………………………………………50

   2 国保税引き下げについて………………………………………………………51

   3 県立高等学校新整備計画について……………………………………………51

   4 子宮頸がんワクチン助成について……………………………………………51

 散会…………………………………………………………………………………………61

平成22年3月2日(火)

 議事日程……………………………………………………………………………………63

 本日の会議に付した事件…………………………………………………………………63

 出欠席議員…………………………………………………………………………………63

 説明のため出席した者……………………………………………………………………63

 事務局職員出席者…………………………………………………………………………64

 開議…………………………………………………………………………………………64

 教育委員会委員長演述……………………………………………………………………64

 一般質問……………………………………………………………………………………67

  ◯11番 鎌田幸也君…………………………………………………………………67

   1 合衆市イーハトーブ花巻構想について………………………………………67

   2 環境(温暖化)対策について…………………………………………………68

   3 防災体制の整備について………………………………………………………68

   4 市長選挙の投票率について……………………………………………………69

  ◯17番 伊藤英一君…………………………………………………………………78

   1 農業振興について………………………………………………………………78

   2 地域振興について………………………………………………………………79

   3 駐車場の設置について…………………………………………………………80

  ◯3番 高橋久順君……………………………………………………………………88

   1 新年度予算について……………………………………………………………88

   2 市政課題について………………………………………………………………88

   3 教育行政について………………………………………………………………89

   4 雇用問題について………………………………………………………………90

  ◯25番 櫻井 肇君…………………………………………………………………99

   1 平成22年度市長演述について………………………………………………99

   2 大石市長の公約について……………………………………………………100

   3 第2体育館建設について……………………………………………………100

   4 健康診査事業について………………………………………………………100

 散会………………………………………………………………………………………110

平成22年3月3日(水)

 議事日程…………………………………………………………………………………111

 本日の会議に付した事件………………………………………………………………111

 出欠席議員………………………………………………………………………………111

 説明のため出席した者…………………………………………………………………111

 事務局職員出席者………………………………………………………………………112

 開議………………………………………………………………………………………112

 一般質問…………………………………………………………………………………112

  ◯21番 近村晴男君………………………………………………………………112

   1 文化財指定について…………………………………………………………112

   2 観光振興について……………………………………………………………113

   3 高等学校の再編整備について………………………………………………114

  ◯5番 平賀 守君…………………………………………………………………125

   1 農業振興について……………………………………………………………125

   2 体育振興について……………………………………………………………126

   3 高齢者支援について…………………………………………………………126

   4 市民からの要望・提言について……………………………………………126

 散会………………………………………………………………………………………135

平成22年3月4日(木)

 議事日程…………………………………………………………………………………137

 本日の会議に付した事件………………………………………………………………138

 出欠席議員………………………………………………………………………………139

 説明のため出席した者…………………………………………………………………139

 事務局職員出席者………………………………………………………………………140

 開議………………………………………………………………………………………140

 議案審議…………………………………………………………………………………140

  議案第1号 平成21年度花巻市一般会計補正予算(第8号)の専決処分に関し議決を求めることについて……………………………………………………………………140

  議案第2号 花巻市自転車等駐輪場条例…………………………………………143

  議案第3号 花巻市市税条例の一部を改正する条例……………………………145

  議案第4号 花巻市振興センター条例の一部を改正する条例…………………146

  議案第5号 花巻市スポーツ施設条例の一部を改正する条例…………………149

  議案第6号 花巻市介護老人保健施設条例及び花巻市華の苑指定居宅介護支援センター条例の一部を改正する条例……………………………………………………………149

  議案第7号 花巻市ホームヘルパー派遣手数料条例を廃止する条例…………150

  議案第8号 花巻市火災予防条例の一部を改正する条例………………………152

  議案第9号 花巻市工場立地奨励条例の一部を改正する条例…………………154

  議案第10号 花巻市営住宅等条例及び花巻市特定公共賃貸住宅条例の一部を改正する条例………………………………………………………………………………………156

  議案第11号 花巻市手数料条例の一部を改正する条例………………………157

  議案第12号 花巻市下水道条例の一部を改正する条例………………………158

  議案第13号 花巻市農業集落排水施設条例の一部を改正する条例…………159

  議案第14号 花巻市水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例…………………………………………………………………………………………………………159

  議案第15号 花巻市副市長定数条例の一部を改正する条例…………………160

  議案第16号 花巻市特別職報酬等審議会条例及び花巻市一般職の職員等の旅費に関する条例の一部を改正する条例…………………………………………………………165

  議案第17号 花巻市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例……………………………………………………………………………………166

  議案第18号 花巻市常勤の特別職の給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例……………………………………………………………………………………………166

  議案第19号 花巻市教育委員会教育長の給与及び勤務時間等に関する条例の一部を改正する条例………………………………………………………………………………169

  議案第20号 花巻市一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例………………………………………………………………………………………………………170

  議案第21号 字の区域(八重畑地区)の変更に関し議決を求めることについて……………………………………………………………………………………………………172

  議案第22号 市営住宅家賃滞納に係る民事調停の申立て及び調停不成立等の場合における訴えの提起に関し議決を求めることについて…………………………………173

  議案第23号 市道の路線の認定及び廃止に関し議決を求めることについて…………………………………………………………………………………………………………174

  議案第24号 平成21年度花巻市一般会計補正予算(第9号)……………176

  議案第25号 平成21年度花巻市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)………………………………………………………………………………………………………182

  議案第26号 平成21年度花巻市介護保険特別会計補正予算(第3号)…184

  議案第27号 平成21年度花巻市老人保健施設事業特別会計補正予算(第3号)…………………………………………………………………………………………………184

  議案第28号 平成21年度花巻市下水道事業特別会計補正予算(第1号)…………………………………………………………………………………………………………185

  議案第29号 平成21年度花巻市上水道事業会計補正予算(第3号)……187

  報告第1号 (仮称)総合文化財センター建設(建築)工事の請負契約の変更に関する専決処分の報告について………………………………………………………………188

  報告第2号 公用車の事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について……………………………………………………………………………………………………189

 散会………………………………………………………………………………………190

平成22年3月15日(月)

 議事日程…………………………………………………………………………………191

 本日の会議に付した事件………………………………………………………………191

 出欠席議員………………………………………………………………………………192

 説明のため出席した者…………………………………………………………………193

 事務局職員出席者………………………………………………………………………193

 開議………………………………………………………………………………………193

 委員長報告………………………………………………………………………………193

 選挙第1号 岩手県後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙……………………209

 選挙第2号 花巻市選挙管理委員会委員及び補充員の選挙………………………209

 議案審議…………………………………………………………………………………210

  議案第41号 花巻市国営土地改良事業負担金徴収条例の一部を改正する条例………………………………………………………………………………………………………210

  議案第42号 公用車の交通事故に係る損害賠償事件に関する和解及び損害賠償の額を定めることに関し議決を求めることについて………………………………………211

  議案第43号 平成21年度花巻市一般会計補正予算(第10号)…………212

  議案第44号 花巻市副市長の選任に関し同意を求めることについて………215

  議案第45号 花巻市副市長の選任に関し同意を求めることについて………215

  議案第46号 花巻市教育委員会委員の任命に関し同意を求めることについて………………………………………………………………………………………………………216

  議案第47号 花巻市教育委員会委員の任命に関し同意を求めることについて………………………………………………………………………………………………………217

  議案第48号 花巻市監査委員の選任に関し同意を求めることについて……218

  議案第49号 人権擁護委員の候補者の推薦に関し意見を求めることについて………………………………………………………………………………………………………219

  発議案第1号 花巻市議会議員定数条例…………………………………………219

  意見書案第1号 改正貸金業法の早期完全施行等を求める意見書の提出について……………………………………………………………………………………………………225

  意見書案第2号 「ヒロシマ・ナガサキ議定書」のNPT再検討会議での採択に向けた取り組みを求める意見書の提出について……………………………………………225

  意見書案第3号 後期高齢者医療制度に関する意見書の提出について………226

  意見書案第4号 最低賃金法の抜本改正と安定雇用の創出、中小企業支援策の拡充・強化を求める意見書の提出について……………………………………………………227

  意見書案第5号 米価の下落に歯止めをかけ、再生産できる米価の実現を求める意見書の提出について…………………………………………………………………………227

  意見書案第6号 EPA・FTA推進路線の見直しを求め、日米FTAの推進に反対する意見書の提出について………………………………………………………………227

  継続審査の申出について……………………………………………………………228

  派遣第1号 議員の派遣について…………………………………………………228

  派遣第2号 議員の派遣について…………………………………………………228

 閉会………………………………………………………………………………………228







          平成22年第1回定例会結果



議案番号
件名
議決月日
結果


議案1
平成21年度花巻市一般会計補正予算(第8号)の専決処分に関し承認を求めることについて
3月4日
承認可決


議案2
花巻市自転車等駐輪場条例
3月4日
原案可決


議案3
花巻市市税条例の一部を改正する条例
3月4日
原案可決


議案4
花巻市振興センター条例の一部を改正する条例
3月4日
原案可決


議案5
花巻市スポーツ施設条例の一部を改正する条例
3月4日
原案可決


議案6
花巻市介護老人保健施設条例及び花巻市華の苑指定居宅介護支援センター条例の一部を改正する条例
3月4日
原案可決


議案7
花巻市ホームヘルパー派遣手数料条例を廃止する条例
3月4日
原案可決


議案8
花巻市火災予防条例の一部を改正する条例
3月4日
原案可決


議案9
花巻市工場立地奨励条例の一部を改正する条例
3月4日
原案可決


議案10
花巻市営住宅等条例及び花巻市特定公共賃貸住宅条例の一部を改正する条例
3月4日
原案可決


議案11
花巻市手数料条例の一部を改正する条例
3月4日
原案可決


議案12
花巻市下水道条例の一部を改正する条例
3月4日
原案可決


議案13
花巻市農業集落排水施設条例の一部を改正する条例
3月4日
原案可決


議案14
花巻市水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例
3月4日
原案可決


議案15
花巻市副市長定数条例の一部を改正する条例
3月4日
原案可決


議案16
花巻市特別職報酬等審議会条例及び花巻市一般職の職員等の旅費に関する条例の一部を改正する条例
3月4日
原案可決


議案17
花巻市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例
3月4日
原案可決


議案18
花巻市常勤の特別職の給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例
3月4日
原案可決


議案19
花巻市教育委員会教育長の給与及び勤務時間等に関する条例の一部を改正する条例
3月4日
原案可決


議案20
花巻市一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
3月4日
原案可決


議案21
字の区域(八重畑地区)の変更に関し議決を求めることについて
3月4日
原案可決


議案22
市営住宅家賃滞納に係る民事調停の申立て及び調停不成立等の場合における訴えの提起に関し議決を求めることについて
3月4日
原案可決


議案23
市道の路線の認定及び廃止に関し議決を求めることについて
3月4日
原案可決


議案24
平成21年度花巻市一般会計補正予算(第9号)
3月4日
原案可決


議案25
平成21年度花巻市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)
3月4日
原案可決


議案26
平成21年度花巻市介護保険特別会計補正予算(第3号)
3月4日
原案可決


議案27
平成21年度花巻市老人保健施設事業特別会計補正予算(第3号)
3月4日
原案可決


議案28
平成21年度花巻市下水道事業特別会計補正予算(第1号)
3月4日
原案可決


議案29
平成21年度花巻市上水道事業会計補正予算(第3号)
3月4日
原案可決


議案30
平成22年度花巻市一般会計予算
3月15日
原案可決


議案31
平成22年度花巻市国民健康保険特別会計予算
3月15日
原案可決


議案32
平成22年度花巻市老人保健特別会計予算
3月15日
原案可決


議案33
平成22年度花巻市後期高齢者医療特別会計予算
3月15日
原案可決


議案34
平成22年度花巻市介護保険特別会計予算
3月15日
原案可決


議案35
平成22年度花巻市簡易水道事業特別会計予算
3月15日
原案可決


議案36
平成22年度花巻市老人保健施設事業特別会計予算
3月15日
原案可決


議案37
平成22年度花巻市公設地方卸売市場事業特別会計予算
3月15日
原案可決


議案38
平成22年度花巻市下水道事業特別会計予算
3月15日
原案可決


議案39
平成22年度花巻市農業集落排水等汚水処理事業特別会計予算
3月15日
原案可決


議案40
平成22年度花巻市上水道事業会計予算
3月15日
原案可決


議案41
花巻市国営土地改良事業負担金徴収条例の一部を改正する条例
3月15日
原案可決


議案42
公用車の交通事故に係る損害賠償事件に関する和解及び損害賠償の額を定めることに関し議決を求めることについて
3月15日
原案可決


議案43
平成21年度花巻市一般会計補正予算(第10号)
3月15日
原案可決


議案44
花巻市副市長の選任に関し同意を求めることについて
3月15日
同意可決


議案45
花巻市副市長の選任に関し同意を求めることについて
3月15日
同意可決


議案46
花巻市教育委員会委員の任命に関し同意を求めることについて
3月15日
同意可決


議案47
花巻市教育委員会委員の任命に関し同意を求めることについて
3月15日
同意可決


議案48
花巻市監査委員の選任に関し同意を求めることについて
3月15日
同意可決


議案49
人権擁護委員の候補者の推進に関し意見を求めることについて
3月15日
適任


報告1
(仮称)総合文化財センター建設(建築)工事の請負契約の変更に関する専決処分の報告について
3月4日
報告済


報告2
公用車の事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
3月4日
報告済


選挙1
岩手県後期高齢者医療広域連合議員の選挙
3月15日
選出


選挙2
花巻市選挙管理委員会委員及び補充員の選挙
3月15日
選出


発議案1
花巻市議会議員定数条例
3月15日
原案可決


 
発議案第1号 花巻市議会議員定数条例に対する修正案
3月15日
原案否決


意見書案1
改正貸金業法の早期完全施行等を求める意見書の提出について
3月15日
原案可決


意見書案2
「ヒロシマ・ナガサキ議定書」のNPT再検討会議での採択に向けた取り組みを求める意見書の提出について
3月15日
原案可決


意見書案3
後期高齢者医療制度に関する意見書の提出について
3月15日
原案可決


意見書案4
最低賃金法の抜本改正と安定雇用の創出、中小企業支援策の拡充・強化を求める意見書の提出について
3月15日
原案可決


意見書案5
米価の下落に歯止めをかけ、再生産できる米価の実現を求める意見書の提出について
3月15日
原案可決


意見書案6
EPA・FTA推進路線の見直しを求め、日米FTAの推進に反対する意見書の提出について
3月15日
原案可決


請願5
(平成21年)
家族従業者の人権保障のため所得税法第56条の廃止を求めることについて
3月15日
不採択


請願1
最低賃金法の抜本改正と安定雇用の創出、中小企業支援策の拡充・強化を求めることについて
3月15日
採択


請願2
後期高齢者医療制度の廃止を求めることについて
3月15日
不採択


請願3
米価の下落に歯止めをかけ、再生産できる米価の実現を求めることについて
3月15日
一部採択


請願4
EPA・FTA推進路線の見直しを求め、日米FTAの推進に反対することについて
3月15日
採択


陳情5
改正貸金業法の早期完全施行等を求めることについて
3月15日
採択


請願6
外国人地方参政権付与法案提出の慎重な対応を求めることについて
3月15日
継続審査


派遣1
議員の派遣について
3月15日
派遣


派遣2
議員の派遣について
3月15日
派遣


付託事件
悪臭公害対策
3月15日
継続審査


付託事件
議会広報紙の編集及び議会ホームページの管理運営
3月15日
継続調査


付託事件
議会改革に関すること
3月15日
継続審査