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岩手県 花巻市

平成21年 12月 定例会(第4回) P.012月04日−目次




平成21年 12月 定例会(第4回) − 12月04日−目次









平成21年 12月 定例会(第4回)



          第4回花巻市議会定例会会議録目次

平成21年12月4日(金)

 議事日程………………………………………………………………………………………1

 本日の会議に付した事件……………………………………………………………………2

 出欠席議員……………………………………………………………………………………4

 説明のため出席した者………………………………………………………………………4

 事務局職員出席者……………………………………………………………………………5

 開議……………………………………………………………………………………………5

 会議録署名議員の指名………………………………………………………………………6

 会期の決定……………………………………………………………………………………6

 行政報告………………………………………………………………………………………6

 議案上程………………………………………………………………………………………8

  議案第103号 花巻市立図書館条例の一部を改正する条例………………………8

  議案第104号 花巻市技術振興会館条例の一部を改正する条例…………………8

  議案第105号 花巻市児童健全育成施設条例を廃止する条例……………………8

  議案第106号 花巻市老人福祉センター条例を廃止する条例……………………8

  議案第107号 花巻市手数料条例の一部を改正する条例…………………………8

  議案第108号 字の区域(町井地区)の変更に関し議決を求めることについて…………………………………………………………………………………………………………8

  議案第109号 岩手県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び岩手県市町村総合事務組合規約の一部変更の協議に関し議決を求めることについて…8

  議案第110号 岩手県後期高齢者医療広域連合を組織する地方公共団体の数の減少及び岩手県後期高齢者医療広域連合規約の一部変更の協議に関し議決を求めることについて…………………………………………………………………………………………………8

  議案第111号 花巻市都市公園有料公園施設の指定管理者の指定に関し議決を求めることについて…………………………………………………………………………………8

  議案第112号 花巻市スポーツ施設の指定管理者の指定に関し議決を求めることについて……………………………………………………………………………………………8

  議案第113号 花巻市スポーツキャンプむらの指定管理者の指定に関し議決を求めることについて…………………………………………………………………………………8

  議案第114号 東和ふれあい広場の指定管理者の指定に関し議決を求めることについて………………………………………………………………………………………………8

  議案第115号 花巻市トレーニングセンターの指定管理者の指定に関し議決を求めることについて…………………………………………………………………………………8

  議案第116号 花巻市養護老人ホームの指定管理者の指定に関し議決を求めることについて…………………………………………………………………………………………8

  議案第117号 花巻市シルバーワークプラザの指定管理者の指定に関し議決を求めることについて…………………………………………………………………………………8

  議案第118号 花巻市職業訓練施設の指定管理者の指定に関し議決を求めることについて……………………………………………………………………………………………8

  議案第119号 石鳥谷総合物産センターの指定管理者の指定に関し議決を求めることについて………………………………………………………………………………………8

  議案第120号 南部杜氏伝承館の指定管理者の指定に関し議決を求めることについて…………………………………………………………………………………………………8

  議案第121号 花巻市定住交流センターの指定管理者の指定に関し議決を求めることについて………………………………………………………………………………………8

  議案第122号 花巻市花巻駅前多目的広場の指定管理者の指定に関し議決を求めることについて……………………………………………………………………………………8

  議案第123号 花巻市駐車場の指定管理者の指定に関し議決を求めることについて……………………………………………………………………………………………………9

  議案第124号 むらの家の指定管理者の指定に関し議決を求めることについて…………………………………………………………………………………………………………9

  議案第125号 石鳥谷農産物直売所の指定管理者の指定に関し議決を求めることについて……………………………………………………………………………………………9

  議案第126号 花巻市民芸創作施設の指定管理者の指定に関し議決を求めることについて……………………………………………………………………………………………9

  議案第127号 東和産地形成促進施設の指定管理者の指定に関し議決を求めることについて…………………………………………………………………………………………9

  議案第128号 東和淡水魚栽培センターの指定管理者の指定に関し議決を求めることについて………………………………………………………………………………………9

  議案第129号 東和小学校校舎棟新築(建築)工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて……………………………………………………………………………9

  議案第130号 東和小学校校舎棟新築(電気設備)工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて………………………………………………………………………9

  議案第131号 東和小学校屋内運動場棟新築(建築)工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて……………………………………………………………………9

  議案第132号 財産(小中学校校務用コンピュータ)の取得に関し議決を求めることについて………………………………………………………………………………………9

  議案第133号 平成21年度花巻市一般会計補正予算(第7号)………………9

  議案第134号 平成21年度花巻市介護保険特別会計補正予算(第2号)……9

  議案第135号 平成21年度花巻市石鳥谷東央部営農飲雑用水施設事業特別会計補正予算(第1号)………………………………………………………………………………9

  議案第136号 平成21年度花巻市老人保健施設事業特別会計補正予算(第2号)……………………………………………………………………………………………………9

  議案第137号 平成21年度花巻市上水道事業会計補正予算(第2号)………9

  報告第17号 公用車の事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について……………………………………………………………………………………………………10

 散会…………………………………………………………………………………………10

平成21年12月7日(月)

 議事日程……………………………………………………………………………………11

 本日の会議に付した事件…………………………………………………………………11

 出欠席議員…………………………………………………………………………………11

 説明のため出席した者……………………………………………………………………11

 事務局職員出席者…………………………………………………………………………12

 開議…………………………………………………………………………………………12

 一般質問……………………………………………………………………………………12

  ◯26番 阿部一男君…………………………………………………………………12

   1 国の行政刷新会議の事業仕分けによる市への影響について………………12

   2 公契約条例の検討について……………………………………………………13

   3 農林業問題について……………………………………………………………13

   4 中心市街地の活性化について…………………………………………………14

  ◯12番 本舘憲一君…………………………………………………………………23

   1 新政権誕生について……………………………………………………………23

   2 来年度の予算編成関連について………………………………………………24

   3 農政問題について………………………………………………………………24

   4 新型インフルエンザ対策について……………………………………………25

   5 諸問題について…………………………………………………………………25

  ◯29番 山影義一君…………………………………………………………………34

   1 不納欠損処分と収入未済額の解決策について………………………………34

   2 平成21年度市政運営の基本方針と予算編成方針について………………34

   3 平成22年度の予算編成方針について………………………………………35

   4 小学校の統合計画について……………………………………………………35

   5 災害を未然に防ぐ方策について………………………………………………35

  ◯1番 藤井幸介君……………………………………………………………………41

   1 子供の健康について……………………………………………………………41

   2 選挙の投票率について…………………………………………………………42

   3 地域振興について………………………………………………………………43

 散会…………………………………………………………………………………………47

平成21年12月8日(火)

 議事日程……………………………………………………………………………………49

 本日の会議に付した事件…………………………………………………………………49

 出欠席議員…………………………………………………………………………………49

 説明のため出席した者……………………………………………………………………49

 事務局職員出席者…………………………………………………………………………50

 開議…………………………………………………………………………………………50

 一般質問……………………………………………………………………………………50

  ◯14番 藤井英子君…………………………………………………………………50

   1 子育て支援について……………………………………………………………50

   2 市民生活に関する相談について………………………………………………51

   3 全日本花いっぱい花巻大会について…………………………………………51

   4 高齢者介護について……………………………………………………………51

  ◯8番 小原雅道君……………………………………………………………………63

   1 危機管理について………………………………………………………………63

   2 平成28年度岩手国体について………………………………………………63

   3 公共施設の維持管理について…………………………………………………63

   4 いわて花巻空港の将来展望について…………………………………………64

  ◯27番 中村初彦君…………………………………………………………………73

   1 新規高卒者の雇用実態について………………………………………………73

   2 雑穀生産とJAへの指導支援について………………………………………73

   3 職員給料の格差是正について…………………………………………………74

  ◯25番 櫻井 肇君…………………………………………………………………81

   1 政府の行政刷新会議による「事業仕分け」による市民生活及び本市の行財政への影響について………………………………………………………………………………81

   2 農業問題について………………………………………………………………81

   3 雇用、特に新規高卒者の就職支援について…………………………………82

   4 「公共交通計画」について……………………………………………………82

 散会…………………………………………………………………………………………91

平成21年12月9日(水)

 議事日程……………………………………………………………………………………93

 本日の会議に付した事件…………………………………………………………………93

 出欠席議員…………………………………………………………………………………93

 説明のため出席した者……………………………………………………………………93

 事務局職員出席者…………………………………………………………………………94

 開議…………………………………………………………………………………………94

 一般質問……………………………………………………………………………………94

  ◯23番 名須川 晋君………………………………………………………………94

   1 協働社会の実現について………………………………………………………94

   2 指定管理者制度について………………………………………………………96

   3 IT施策について………………………………………………………………96

   4 多田等観生誕120周年記念事業について…………………………………96

  ◯16番 川村伸浩君………………………………………………………………105

   1 市政運営について……………………………………………………………106

   2 農業振興について……………………………………………………………106

   3 小さな市役所構想について…………………………………………………107

  ◯13番 照井明子君………………………………………………………………116

   1 学校統合問題について………………………………………………………116

   2 岩手中部ごみ焼却施設について……………………………………………117

   3 子供の健やかな発達保障について…………………………………………117

 散会………………………………………………………………………………………128

平成21年12月10日(木)

 議事日程…………………………………………………………………………………129

 本日の会議に付した事件………………………………………………………………130

 出欠席議員………………………………………………………………………………132

 説明のため出席した者…………………………………………………………………132

 事務局職員出席者………………………………………………………………………133

 開議………………………………………………………………………………………133

 議案審議…………………………………………………………………………………133

  議案第103号 花巻市立図書館条例の一部を改正する条例…………………133

  議案第104号 花巻市技術振興会館条例の一部を改正する条例……………137

  議案第105号 花巻市児童健全育成施設条例を廃止する条例………………138

  議案第106号 花巻市老人福祉センター条例を廃止する条例………………139

  議案第107号 花巻市手数料条例の一部を改正する条例……………………143

  議案第108号 字の区域(町井地区)の変更に関し議決を求めることについて……………………………………………………………………………………………………144

  議案第109号 岩手県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び岩手県市町村総合事務組合規約の一部変更の協議に関し議決を求めることについて………………………………………………………………………………………………………145

  議案第110号 岩手県後期高齢者医療広域連合を組織する地方公共団体の数の減少及び岩手県後期高齢者医療広域連合規約の一部変更の協議に関し議決を求めることについて……………………………………………………………………………………………146

  議案第111号 花巻市都市公園有料公園施設の指定管理者の指定に関し議決を求めることについて……………………………………………………………………………147

  議案第112号 花巻市スポーツ施設の指定管理者の指定に関し議決を求めることについて………………………………………………………………………………………147

  議案第113号 花巻市スポーツキャンプむらの指定管理者の指定に関し議決を求めることについて……………………………………………………………………………147

  議案第114号 東和ふれあい広場の指定管理者の指定に関し議決を求めることについて…………………………………………………………………………………………147

  議案第115号 花巻市トレーニングセンターの指定管理者の指定に関し議決を求めることについて……………………………………………………………………………147

  議案第116号 花巻市養護老人ホームの指定管理者の指定に関し議決を求めることについて……………………………………………………………………………………148

  議案第117号 花巻市シルバーワークプラザの指定管理者の指定に関し議決を求めることについて……………………………………………………………………………149

  議案第118号 花巻市職業訓練施設の指定管理者の指定に関し議決を求めることについて………………………………………………………………………………………150

  議案第119号 石鳥谷総合物産センターの指定管理者の指定に関し議決を求めることについて…………………………………………………………………………………151

  議案第120号 南部杜氏伝承館の指定管理者の指定に関し議決を求めることについて……………………………………………………………………………………………151

  議案第121号 花巻市定住交流センターの指定管理者の指定に関し議決を求めることについて…………………………………………………………………………………152

  議案第122号 花巻市花巻駅前多目的広場の指定管理者の指定に関し議決を求めることについて………………………………………………………………………………152

  議案第123号 花巻市駐車場の指定管理者の指定に関し議決を求めることについて………………………………………………………………………………………………152

  議案第124号 むらの家の指定管理者の指定に関し議決を求めることについて……………………………………………………………………………………………………153

  議案第125号 石鳥谷農産物直売所の指定管理者の指定に関し議決を求めることについて………………………………………………………………………………………154

  議案第126号 花巻市民芸創作施設の指定管理者の指定に関し議決を求めることについて………………………………………………………………………………………154

  議案第127号 東和産地形成促進施設の指定管理者の指定に関し議決を求めることについて……………………………………………………………………………………155

  議案第128号 東和淡水魚栽培センターの指定管理者の指定に関し議決を求めることについて…………………………………………………………………………………156

  議案第129号 東和小学校校舎棟新築(建築)工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて………………………………………………………………………157

  議案第130号 東和小学校校舎棟新築(電気設備)工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて…………………………………………………………………159

  議案第131号 東和小学校屋内運動場棟新築(建築)工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて………………………………………………………………160

  議案第132号 財産(小中学校校務用コンピュータ)の取得に関し議決を求めることについて…………………………………………………………………………………161

  議案第133号 平成21年度花巻市一般会計補正予算(第7号)…………162

  議案第134号 平成21年度花巻市介護保険特別会計補正予算(第2号)…………………………………………………………………………………………………………178

  議案第135号 平成21年度花巻市石鳥谷東央部営農飲雑用水施設事業特別会計補正予算(第1号)…………………………………………………………………………179

  議案第136号 平成21年度花巻市老人保健施設事業特別会計補正予算(第2号)………………………………………………………………………………………………180

  議案第137号 平成21年度花巻市上水道事業会計補正予算(第2号)…181

  報告第17号 公用車の事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について…………………………………………………………………………………………………182

  追加日程第1 議会改革検討特別委員会設置の件………………………………183

 散会………………………………………………………………………………………183

平成21年12月17日(木)

 議事日程…………………………………………………………………………………185

 本日の会議に付した事件………………………………………………………………185

 出欠席議員………………………………………………………………………………185

 説明のため出席した者…………………………………………………………………186

 事務局職員出席者………………………………………………………………………186

 開議………………………………………………………………………………………186

 委員長報告………………………………………………………………………………187

 議案審議…………………………………………………………………………………187

  議案第138号 人権擁護委員の候補者の推薦に関し意見を求めることについて……………………………………………………………………………………………………190

  意見書案第6号 電源立地地域対策交付金制度の交付期間延長等を求める意見書の提出について…………………………………………………………………………………190

  意見書案第7号 教育予算の拡充、教職員定数の改善を求める意見書の提出について………………………………………………………………………………………………191

  意見書案第8号 義務教育費国庫負担制度堅持及び負担率2分の1復元を求める意見書の提出について…………………………………………………………………………191

  意見書案第9号 肺炎球菌ワクチンの予防接種に関する意見書の提出について………………………………………………………………………………………………………192

  意見書案第10号 新農業政策における地域の主体的な取り組みを求める意見書の提出について…………………………………………………………………………………193

  継続審査の申出について……………………………………………………………194

  派遣第5号 議員の派遣について…………………………………………………194

 閉会………………………………………………………………………………………194







          平成21年第4回定例会結果



議案番号
件名
議決月日
結果


議案103
花巻市立図書館条例の一部を改正する条例
12月10日
原案可決


議案104
花巻市技術振興会館条例の一部を改正する条例
12月10日
原案可決


議案105
花巻市児童健全育成施設条例を廃止する条例
12月10日
原案可決


議案106
花巻市老人福祉センター条例を廃止する条例
12月10日
原案可決


議案107
花巻市手数料条例の一部を改正する条例
12月10日
原案可決


議案108
字の区域(町井地区)の変更に関し議決を求めることについて
12月10日
原案可決


議案109
岩手県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び岩手県市町村総合事務組合規約の一部変更の協議に関し議決を求めることについて
12月10日
原案可決


議案110
岩手県後期高齢者医療広域連合を組織する地方公共団体の数の減少及び岩手県後期高齢者医療広域連合規約の一部変更の協議に関し議決を求めることについて
12月10日
原案可決


議案111
花巻市都市公園有料公園施設の指定管理者の指定に関し議決を求めることについて
12月10日
原案可決


議案112
花巻市スポーツ施設の指定管理者の指定に関し議決を求めることについて
12月10日
原案可決


議案113
花巻市スポーツキャンプむらの指定管理者の指定に関し議決を求めることについて
12月10日
原案可決


議案114
東和ふれあい広場の指定管理者の指定に関し議決を求めることについて
12月10日
原案可決


議案115
花巻市トレーニングセンターの指定管理者の指定に関し議決を求めることについて
12月10日
原案可決


議案116
花巻市養護老人ホームの指定管理者の指定に関し議決を求めることについて
12月10日
原案可決


議案117
花巻市シルバーワークプラザの指定管理者の指定に関し議決を求めることについて
12月10日
原案可決


議案118
花巻市職業訓練施設の指定管理者の指定に関し議決を求めることについて
12月10日
原案可決


議案119
石鳥谷総合物産センターの指定管理者の指定に関し議決を求めることについて
12月10日
原案可決


議案120
南部杜氏伝承館の指定管理者の指定に関し議決を求めることについて
12月10日
原案可決


議案121
花巻市定住交流センターの指定管理者の指定に関し議決を求めることについて
12月10日
原案可決


議案122
花巻市花巻駅前多目的広場の指定管理者の指定に関し議決を求めることについて
12月10日
原案可決


議案123
花巻市駐車場の指定管理者の指定に関し議決を求めることについて
12月10日
原案可決


議案124
むらの家の指定管理者の指定に関し議決を求めることについて
12月10日
原案可決


議案125
石鳥谷農産物直売所の指定管理者の指定に関し議決を求めることについて
12月10日
原案可決


議案126
花巻市民芸創作施設の指定管理者の指定に関し議決を求めることについて
12月10日
原案可決


議案127
東和産地形成促進施設の指定管理者の指定に関し議決を求めることについて
12月10日
原案可決


議案128
東和淡水魚栽培センターの指定管理者の指定に関し議決を求めることについて
12月10日
原案可決


議案129
東和小学校校舎棟新築(建築)工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
12月10日
原案可決


議案130
東和小学校校舎棟新築(電気設備)工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
12月10日
原案可決


議案131
東和小学校屋内運動場棟新築(建築)工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
12月10日
原案可決


議案132
財産(小中学校校務用コンピュータ)の取得に関し議決を求めることについて
12月10日
原案可決


議案133
平成21年度花巻市一般会計補正予算(第7号)
12月10日
原案可決


議案134
平成21年度花巻市介護保険特別会計補正予算(第2号)
12月10日
原案可決


議案135
平成21年度花巻市石鳥谷東央部営農飲雑用水施設事業特別会計補正予算(第1号)
12月10日
原案可決


議案136
平成21年度花巻市老人保健施設事業特別会計補正予算(第2号)
12月10日
原案可決


議案137
平成21年度花巻市上水道事業会計補正予算(第2号)
12月10日
原案可決


議案138
人権擁護委員の候補者の推薦に関し意見を求めることについて
12月17日
適任


報告17
公用車の事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
12月10日
報告済


意見書案6
電源立地地域対策交付金制度の交付期間延長等を求める意見書の提出について
12月17日
原案可決


意見書案7
教育予算の拡充、教職員定数の改善を求める意見書の提出について
12月17日
原案可決


意見書案8
義務教育費国庫負担制度堅持及び負担率2分の1復元を求める意見書の提出について
12月17日
原案可決


意見書案9
肺炎球菌ワクチンの予防接種に関する意見書の提出について
12月17日
原案可決


意見書案10
新農業政策における地域の主体的な取り組みを求める意見書の提出について
12月17日
原案可決


請願5
家族従業者の人権保障のため所得税法第56条の廃止を求めることについて
12月17日
継続審査


請願8
肺炎球菌ワクチンへの公費助成を求めることについて
12月17日
採択


請願9
教育予算の拡充、教職員定数の改善を求めることについて
12月17日
採択


請願10
義務教育費国庫負担制度堅持及び負担率2分の1復元を求めることについて
12月17日
採択


派遣5
議員の派遣について
12月17日
派遣


付託事件
悪臭公害対策
12月17日
継続審査


付託事件
議会広報紙の編集及び議会ホームページの管理運営
12月17日
継続審査


付託事件
議会改革に関すること
12月17日
継続審査