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岩手県 盛岡市

平成 3年  5月 臨時会 05月14日−01号




平成 3年  5月 臨時会 − 05月14日−01号







平成 3年  5月 臨時会



平成3年5月盛岡市議会臨時会会議録(第1号)

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平成3年5月14日(火曜日)

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 議事日程第1号

 平成3年5月14日(火)午後1時開議

第1 会議録署名議員の指名

第2 盛岡市議会議長の選挙

第3 議席の指定

第4 会期の決定

第5 盛岡市議会副議長の選挙

第6 盛岡市議会各常任委員の選任

第7 盛岡地区広域行政事務組合議会議員の選挙

第8 盛岡地区衛生処理組合議会議員の選挙

第9 岩手県競馬組合議会議員の選挙

第10 盛岡市農業委員会の委員の推薦

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 本日の会議に付した事件

日程第1 会議録署名議員の指名

日程第2 盛岡市議会議長の選挙

日程第3 議席の指定

日程第4 会期の決定

日程第5 盛岡市議会副議長の選挙

日程第6 盛岡市議会各常任委員の選任

日程第7 盛岡地区広域行政事務組合議会議員の選挙

日程第8 盛岡地区衛生処理組合議会議員の選挙

日程第9 岩手県競馬組合議会議員の選挙

日程第10 盛岡市農業委員会の委員の推薦

      〜〜〜〜〜〜〜〜

 出席議員(44名)

 1番  青木道雄君

 2番  嶋貫 尚君

 3番  熊谷喜美男君

 4番  浦川陽子君

 5番  小杉正夫君

 6番  鈴木礼子君

 7番  渡辺勇一君

 8番  工藤由春君

 9番  伊藤俊光君

10番  小枝指 博君

11番  藤村直次郎君

12番  下田靖司君

13番  上野吉晨君

14番  細越太一君

15番  佐々木吉兵衛君

16番  山本武司君

17番  鈴木俊祐君

18番  吉田久孝君

19番  伊澤昌弘君

20番  佐々木 博君

21番  高橋金兵衛君

22番  藤川智美君

23番  高橋雄仙君

24番  谷藤正男君

25番  菊池 強君

26番  藤沢国雄君

27番  遠藤政蔵君

28番  西郷賢治君

29番  藤原仁右ェ門君

30番  及川冨久司君

31番  本宮秀孝君

32番  十文字悦子君

33番  阿部静子君

34番  沢野義男君

35番  天沼 久君

36番  岸本敬一君

37番  斎藤昭一君

38番  浅沼信一君

39番  伊藤正三君

40番  千葉 正君

41番  菊池正亨君

42番  下川原弘志君

43番  阿部和平君

44番  齊藤文三君

 欠席議員

なし

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 説明のため出席した者

市長        太田大三君

助役        桑島 博君

収入役       古枝稔男君

水道事業管理者   井上正夫君

総務部長      松川喜一君

企画財政部長    平野 力君

市民生活部長    岸田忠清君

保健衛生部長    鈴木 基君

福祉部長      藤村政男君

産業部長      佐々木 實君

建設部長      佐々木慶夫君

都市計画部長    下田啓太郎君

開発部長      太田 昭君

下水道部長     山口貞藏君

消防防災部長    新藤 威君

アルペンスキー

世界選手権大会   西舘良政君

推進局長

水道部長      沼田 稔君

財政課長      獅子内冨士夫君

教育委員会委員長  小林正吉君

教育長       佐々木初朗君

監査委員      太田代 實君

農業委員会会長   熊谷祐三君

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 事務局職員出席者

事務局長      阿部利男君

事務局次長     岩動和雄君

議事課長補佐    丸谷誠一君

調査係長      内澤栄光君

議事係長      吉田和弘君

書記        苫米地千枝子君

書記        佐々木英司君

書記        砂子田 聡君

      〜〜〜〜〜〜〜〜

 午後1時23分開会



◎事務局長(阿部利男君) 臨時議長を御紹介申し上げます。

 本日は、一般選挙後最初の議会でありますので、議長が選挙されます間、地方自治法第107条の規定により、年長議員が臨時に議長の職務を行うことになっております。

 出席議員中、菊池強君が年長の議員でありますので、御紹介申し上げます。

 議長席に御着席願います。

〔年長議員菊池強君議長席に着席〕



○臨時議長(菊池強君) ただいま御紹介にあずかりました菊池強でございます。地方自治法第107条の規定により、臨時に議長の職務を行いますが、何とぞよろしくお願い申し上げます。

 これより平成3年5月盛岡市議会臨時会を開会いたします。

      〜〜〜〜〜〜〜〜

 午後1時24分開議



○臨時議長(菊池強君) これより本日の会議を開きます。

 この際、議事の進行上、仮議席を指定いたします。

 仮議席は、ただいま御着席の議席を指定いたします。

      〜〜〜〜〜〜〜〜



○臨時議長(菊池強君) これより本日の議事日程に入ります。

      〜〜〜〜〜〜〜〜



△日程第1 会議録署名議員の指名



○臨時議長(菊池強君) 日程第1会議録署名議員の指名を行います。

 会議録署名議員は、会議規則第114条の規定により、青木道雄君、嶋貫尚君、熊谷喜美男君の3人を指名いたします。

      〜〜〜〜〜〜〜〜

 市長あいさつ



○臨時議長(菊池強君) 今期臨時会の招集に当たり、市長からごあいさつがあります。太田市長。

〔市長 太田大三君 登壇〕



◎市長(太田大三君) 盛岡市議会臨時会が開かれるに当たり、一言ごあいさつを申し上げます。

 議員の皆様におかれましては、去る4月21日に行われました統一地方選挙において多くの市民の信望により負託を受けられ、盛岡市議会議員としてめでたく御当選の栄誉に輝かれましたことをここに24万市民とともに衷心よりお祝い申し上げる次第でございます。

 盛岡市は今、美しい自然を背景に長い歴史と伝統に培われた風格ある都市像と近代的な都市機能が調和したまちづくりを目指し、市民総参加のもとに各領域にわたる諸施策を積極的に推進しております。

 そのために、市政執行の基本として策定いたしました盛岡市新総合計画におきまして、美しい自然と行き届いた生活環境の高福祉都市、観光・流通・情報機能の集積した北東北の拠点都市、そして創造性に満ち、香り高い市民文化を持つ教育、芸術、文化都市を市民共通の目標として掲げ、着実に実現していくことこそ、個性豊かな魅力ある都市形成に向けての私どもに課せられた責務であろうと認識しているところでございます。

 高い目標を実現するためには幾多の試練、困難もあろうとは存じますが、私初め職員一同は、市民はもとより関係各位の御支援、御協力のもとに英知とエネルギーを結集し、さらなる努力を傾注いたしてまいる所存でございます。

 議員各位におかれましては、市民の代表として私ども市職員一同に対しましてよろしく御指導、御鞭撻を賜りますよう心からお願い申し上げる次第でございます。

 なお、今議会開催に当たり、当職から御提案申し上げております案件につきましては、追って担当部長より御説明申し上げますのでよろしく御協賛賜りますようお願い申し上げまして、ごあいさつといたします。(拍手)      〜〜〜〜〜〜〜〜



△日程第2 盛岡市議会議長の選挙



○臨時議長(菊池強君) 日程第2盛岡市議会議長の選挙を行います。

 議場の出入り口の閉鎖を命じます。

〔議場閉鎖〕



○臨時議長(菊池強君) ただいまの出席議員は44人であります。

 投票用紙を配付いたさせます。

〔投票用紙配付〕



○臨時議長(菊池強君) 投票用紙の配付漏れはありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○臨時議長(菊池強君) 配付漏れなしと認めます。

 投票箱を改めさせます。

〔投票箱点検〕



○臨時議長(菊池強君) 異状なしと認めます。

 念のため申し上げます。投票は、単記無記名であります。投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、職員の点呼に応じ、順次投票を願います。

〔事務局長 阿部利男君 氏名点呼、投票〕

 青木道雄君

 嶋貫尚君

 熊谷喜美男君

 浦川陽子君

 小杉正夫君

 鈴木礼子君

 渡辺勇一君

 工藤由春君

 伊藤俊光君

 小枝指博君

 藤村直次郎君

 下田靖司君

 上野吉晨君

 細越太一君

 佐々木吉兵衛君

 山本武司君

 鈴木俊祐君

 吉田久孝君

 伊澤昌弘君

 佐々木博君

 高橋金兵衛君

 藤川智美君

 高橋雄仙君

 谷藤正男君

 藤沢国雄君

 遠藤政蔵君

 西郷賢治君

 藤原仁右ェ門君

 及川冨久司君

 本宮秀孝君

 十文字悦子君

 阿部静子君

 沢野義男君

 天沼久君

 岸本敬一君

 斎藤昭一君

 浅沼信一君

 伊藤正三君

 千葉正君

 菊池正亨君

 下川原弘志君

 阿部和平君

 齊藤文三君

 菊池強君



○臨時議長(菊池強君) 投票漏れはありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○臨時議長(菊池強君) 投票漏れなしと認めます。投票を終了いたします。

 議場の出入り口の閉鎖を解きます。

〔議場開鎖〕



○臨時議長(菊池強君) 開票を行います。

 会議規則第28条第2項の規定による立会人に藤川智美君、藤原仁右ェ門君、本宮秀孝君の3人を指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○臨時議長(菊池強君) 御異議なしと認めます。よって、立会人に藤川智美君、藤原仁右ェ門君、本宮秀孝君を指名いたします。

 立会人の立ち会いを願います。

〔開票〕

〔点検〕



○臨時議長(菊池強君) 選挙の結果を報告いたします。

 投票総数 44票

 有効投票 44票

 無効投票 なし

 有効投票中

   下田靖司君 40票

   渡辺勇一君  4票

 以上のとおりであります。

 この選挙の法定得票数は11票であります。よって、下田靖司君が議長に当選されました。(拍手)

 ただいま議長に当選されました下田靖司君が議場におられますので、本席から会議規則第29条第2項の規定による告知をいたします。

 ただいま告知をいたしました下田靖司君からごあいさつがあります。

〔議長 下田靖司君 登壇〕



○議長(下田靖司君) ただいま御紹介いただきました下田靖司でございます。大方の皆様方の御推挙をいただきまして、このはえある議長の職を皆様からちょうだいいたしました。公正な、そして円滑な議事の運営に努力いたす所存でございます。

 このとおりのふつつか者、そして非才の身でございますけれども、各位の御教導を賜りながらよろしくお願いしたいと思います。

 先ほど市長よりのごあいさつにございましたとおり、盛岡市が今抱えている大きな問題、合併問題、そして大型プロジェクトの推進と数多くの問題点があるわけでございますけれども、皆様方の御指導を得ながら、審議機関としての機能を十分に発揮し、さらに、行政と議会の車輪の両輪のような気持ちで23万市民の負託にこたえていくよう努力してまりたいと思いますので、重ねて各位の御協力をお願い申し上げまして、簡単でございますけれどもごあいさつにかえさせていただきます。ありがとうございました。(拍手)



○臨時議長(菊池強君) それでは下田靖司君、議長席にお着きを願います。

〔臨時議長退席〕

〔議長着席〕



○議長(下田靖司君) この際、議事の都合により、暫時休憩いたします。

 午後1時49分休憩

      〜〜〜〜〜〜〜〜

 午後2時9分再開



○議長(下田靖司君) 休憩前に引き続き、会議を再開いたします。

      〜〜〜〜〜〜〜〜



△日程第3 議席の指定



○議長(下田靖司君) 日程第3議席の指定を行います。

 議席は、会議規則第3条第1項により、議長が定めることになっておりますので、ただいま御着席のとおり指定いたします。

      〜〜〜〜〜〜〜〜



△日程第4 会期の決定



○議長(下田靖司君) 日程第4会期の決定を議題といたします。

 お諮りいたします。今期臨時会の会期は、本日及び明15日の2日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(下田靖司君) 御異議なしと認めます。よって、会期は2日間と決定いたしました。

      〜〜〜〜〜〜〜〜



△日程第5 盛岡市議会副議長の選挙



○議長(下田靖司君) 日程第5盛岡市議会副議長の選挙を行います。

 議場の出入り口の閉鎖を命じます。

〔議場閉鎖〕



○議長(下田靖司君) ただいまの出席議員は44人であります。

 投票用紙を配付いたさせます。

〔投票用紙配付〕



○議長(下田靖司君) 投票用紙の配付漏れはありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(下田靖司君) 配付漏れなしと認めます。

 投票箱を改めさせます。

〔投票箱点検〕



○議長(下田靖司君) 異状なしと認めます。

 念のため申し上げます。投票は、単記無記名であります。投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、職員の点呼に応じ、順次投票を願います。

〔事務局長 阿部利男君 氏名点呼、投票〕

 青木道雄君

 嶋貫尚君

 熊谷喜美男君

 浦川陽子君

 小杉正夫君

 鈴木礼子君

 渡辺勇一君

 工藤由春君

 伊藤俊光君

 小枝指博君

 藤村直次郎君

 上野吉晨君

 細越太一君

 佐々木吉兵衛君

 山本武司君

 鈴木俊祐君

 吉田久孝君

 伊澤昌弘君

 佐々木博君

 高橋金兵衛君

 藤川智美君

 高橋雄仙君

 谷藤正男君

 菊池強君

 藤沢国雄君

 遠藤政蔵君

 西郷賢治君

 藤原仁右ェ門君

 及川冨久司君

 本宮秀孝君

 十文字悦子君

 阿部静子君

 沢野義男君

 天沼 久君

 岸本敬一君

 斎藤昭一君

 浅沼信一君

 伊藤正三君

 千葉 正君

 菊池正亨君

 下川原弘志君

 阿部和平君

 齊藤文三君

 下田靖司君



○議長(下田靖司君) 投票漏れはありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(下田靖司君) 投票漏れなしと認めます。投票を終了いたします。

 議場の出入り口の閉鎖を解きます。

〔議場開鎖〕



○議長(下田靖司君) 開票を行います。

 会議規則第28条第2項の規定により、立会人に藤川智美君、藤原仁右ェ門君、本宮秀孝君の3人を指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(下田靖司君) 御異議なしと認めます。よって、立会人に藤川智美君、藤原仁右ェ門君、本宮秀孝君を指名いたします。立会人の立ち会いを願います。

〔開票〕

〔点検〕



○議長(下田靖司君) 選挙の結果を報告いたします。

  投票総数 44票

  有効投票 44票

  無効投票 なし

  有効投票中

   齊藤文三君 40票

   小杉正夫君  4票

 以上のとおりであります。

 この選挙の法定得票数は11票であります。よって、齊藤文三君が副議長に当選されました。(拍手)

 ただいま副議長に当選されました齊藤文三君が議場におられますので、本席から会議規則第29条第2項の規定による告知をいたします。

 ただいま告知をいたしました齊藤文三君からごあいさつがあります。

〔副議長 齊藤文三君 登壇〕



◎副議長(齊藤文三君) 一言ごあいさつを申し上げます。多くの皆さん方の御支持をちょうだいいたしましたことに感謝を申し上げます。

 浅学非才の私でございますが、識見豊かな下田議長を補佐いたしまして盛岡市議会と盛岡市政の発展に微力を尽くしたいと存じます。皆様の一層の御指導御鞭撻をお願いをいたしましてごあいさつといたします。ありがとうございました。(拍手)

      〜〜〜〜〜〜〜〜



△日程第6 盛岡市議会各常任委員の選任



○議長(下田靖司君) 日程第6盛岡市議会各常任委員の選任を行います。

 お諮りいたします。常任委員の選任については、委員会条例第5条第1項の規定により、お手元に配付の名簿のとおり指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(下田靖司君) 御異議なしと認めます。よって、常任委員はお手元に配付の名簿のとおり選任することに決しました。

 次に、委員会条例第7条第1項の規定により、総務常任委員会は第1委員会室、教育福祉常任委員会は第3委員会室、産業衛生常任委員会は第4委員会室、建設常任委員会は第2応接室において正副委員長を互選の上、当職まで御報告願います。

 この際、暫時休憩いたします。

〔配付した常任委員会委員名簿は本号末尾に掲載〕

 午後2時27分休憩

      〜〜〜〜〜〜〜〜

 午後3時28分再開



○議長(下田靖司君) 休憩前に引き続き、会議を再開いたします。

 各常任委員会から正副委員長互選の結果、次のとおり報告がありました。

 総務常任委員長に鈴木俊祐君、副委員長に本宮秀孝君、教育福祉常任委員長に及川冨久司君、副委員長に伊藤俊光君、産業衛生常任委員長に高橋金兵衛君、副委員長に佐々木吉兵衛君、建設常任委員長に山本武司君、副委員長に沢野義男君、以上、正副委員長氏名の報告を終わります。

      〜〜〜〜〜〜〜〜



○議長(下田靖司君) この際、諸般の報告を行います。

 市長から議案の送付があり、既にお手元に配付いたしてありますので御了承願います。

 次に、盛岡地区広域行政事務組合議会議員、盛岡地区衛生処理組合議会議員及び岩手県競馬組合議会議員の任期満了に伴い、市長から後任議員の選挙について申し出があります。

 次に、盛岡市農業委員会の委員の辞職に伴い、市長から後任委員の推薦について申し出があります。

      〜〜〜〜〜〜〜〜



△日程第7 盛岡地区広域行政事務組合議会議員の選挙



○議長(下田靖司君) 日程第7盛岡地区広域行政事務組合議会議員1人の選挙を行います。

 お諮りいたします。選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第2項の規定により、指名推選によりたいと思います。これに御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(下田靖司君) 御異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推選によることに決しました。

 お諮りいたします。指名の方法は、議長において指名することにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(下田靖司君) 御異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決しました。

 盛岡地区広域行政事務組合議会議員に下川原弘志君を指名いたします。

 お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしました下川原弘志君を当選人と定めることに御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(下田靖司君) 御異議なしと認めます。よって、指名のとおり当選されました。

 下川原弘志君が議場におられますので、本席から会議規則第29条第2項の規定による告知をいたします。

      〜〜〜〜〜〜〜〜



△日程第8 盛岡地区衛生処理組合議会議員の選挙



○議長(下田靖司君) 日程第8 盛岡地区衛生処理組合議会議員5人の選挙を行います。

 お諮りいたします。選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第2項の規定により、指名推選によりたいと思います。これに御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(下田靖司君) 御異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推選によることに決しました。

 お諮りいたします。指名の方法は、議長において指名することにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(下田靖司君) 御異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決しました。

 盛岡地区衛生処理組合議会議員に鈴木礼子君、小枝指博君、遠藤政蔵君、藤原仁右ェ門君、阿部静子君の5人を指名いたします。

 お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしました鈴木礼子君、小枝指博君、遠藤政蔵君、藤原仁右ェ門君、阿部静子君の5人を当選人と定めることに御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(下田靖司君) 御異議なしと認めます。よって、指名のとおり当選されました。

 鈴木礼子君、小枝指博君、遠藤政蔵君、藤原仁右ェ門君、阿部静子君の5人の方が議場におられますので、本席から会議規則第29条第2項の規定による告知をいたします。

      〜〜〜〜〜〜〜〜



△日程第9 岩手県競馬組合議会議員の選挙



○議長(下田靖司君) 日程第9岩手県競馬組合議会議員1人の選挙を行います。

 お諮りいたします。選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第2項の規定により、指名推選によりたいと思います。これに御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(下田靖司君) 御異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推選によることに決しました。

 お諮りいたします。指名の方法は、議長において指名することにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(下田靖司君) 御異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決しました。

 岩手県競馬組合議会議員に山本武司君を指名いたします。

 お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしました山本武司君を当選人と定めることに御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(下田靖司君) 御異議なしと認めます。よって、指名のとおり当選されました。

 山本武司君が議場におられますので、本席から会議規則第29条第2項の規定による告知をいたします。

      〜〜〜〜〜〜〜〜



△日程第10 盛岡市農業委員会の委員の推薦



○議長(下田靖司君) 日程第10盛岡市農業委員会の委員5人の推薦を議題といたします。

 お諮りいたします。盛岡市農業委員会の委員の推薦については、当職より指名することに御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(下田靖司君) 御異議なしと認めます。よって、当職より指名することに決しました。

 お諮りいたします。盛岡市農業委員会の委員の推薦については、細越太一君、高橋金兵衛君、谷藤正男君、岸本敬一君、菊池正亨君の5人を指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(下田靖司君) 御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました5人の諸君を盛岡市農業委員会の委員に推薦することに決しました。

      〜〜〜〜〜〜〜〜



○議長(下田靖司君) 以上をもって、本日の日程は全部終了いたしました。

 本日は、これをもって散会いたします。

 午後3時35分散会

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〔配付した常任委員会委員名簿〕



常任委員会委員名簿


総務常任委員会
教育福祉常任委員会
産業衛生常任委員会
建設常任委員会


2番
6番
8番
11番
12番
17番
18番
23番
31番
38番
43番
嶋貫 尚君
鈴木礼子君
工藤由春君
藤村直次郎君
下田靖司君
鈴木俊祐君
吉田久孝君
高橋雄仙君
本宮秀孝君
浅沼信一君
阿部和平君
4番
9番
20番
26番
28番
30番
32番
35番
37番
40番
42番
浦川陽子君
伊藤俊光君
佐々木 博君
藤沢国雄君
西郷賢治君
及川冨久司君
十文字悦子君
天沼 久君
斎藤昭一君
千葉 正君
下川原弘志君
3番
5番
10番
14番
15番
19番
21番
25番
36番
39番
44番
熊谷喜美男君
小杉正夫君
小枝指博君
細越太一君
佐々木吉兵衛君
伊澤昌弘君
高橋金兵衛君
菊池 強君
岸本敬一君
伊藤正三君
齊藤文三君
1番
7番
13番
16番
22番
24番
27番
29番
33番
34番
41番
青木道雄君
渡辺勇一君
上野吉晨君
山本武司君
藤川智美君
谷藤正男君
遠藤政蔵君
藤原仁右ェ門君
阿部静子君
沢野義男君
菊池正亨君